《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》項(xiàng)目管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)萊山區(qū)黃海路街道基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，努力為黃海路街道城市社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)高效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《山東省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)》（魯衛(wèi)婦社發(fā),,xx、'23號(hào)）、《煙臺(tái)市衛(wèi)生局、財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳的通知》（煙衛(wèi)規(guī)財(cái),,xx“46號(hào)）、《山東省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳關(guān)于做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分解與資金管理使用工作的通知》（魯衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā),,xx、'7號(hào)）、《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（xx年版）》、《煙臺(tái)市萊山區(qū)政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法》等文件精神，制定本辦法。第二條實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基本原則（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按項(xiàng)目方式免費(fèi)向社區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)與黃海路街道辦事處、各居民委員會(huì)的協(xié)調(diào)與溝通，爭(zhēng)取支持，積極引導(dǎo)社區(qū)居民自覺自愿接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。（二）堅(jiān)持政府購買服務(wù)的原則及公開透明、可持續(xù)發(fā)展的原則。居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人35元，并隨著財(cái)政補(bǔ)助政策的改善不斷提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，著眼解決當(dāng)前迫切需要解決的基本公共衛(wèi)生問題，有針對(duì)性地實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。（四）堅(jiān)持注重質(zhì)量，提高效率，強(qiáng)化監(jiān)管，保障社區(qū)居民充分享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。第三條基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括。城鄉(xiāng)居民建立健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、0?6歲兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥管理等11類43項(xiàng)服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，將逐步增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目管理及實(shí)施具體分工詳見《煙臺(tái)市萊山區(qū)黃海路街道基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》。第二章組織管理第四條黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及轄區(qū)內(nèi)7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（鹿鳴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、清泉寨社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、前七夼社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、金海岸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、海濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、埠嵐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、萬光社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一2一站）是提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的責(zé)任主體，中心及各站具體責(zé)任分工詳見《煙臺(tái)市萊山區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于建立完善公共衛(wèi)生管理體系的意見》（煙萊衛(wèi),,xx“52號(hào)）。第五條黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任組長(zhǎng)，分管副主任任副組長(zhǎng)，公共衛(wèi)生科、辦公室、基本醫(yī)療科、計(jì)劃生育與婦幼保健科等科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在公共衛(wèi)生科設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施、評(píng)價(jià)和監(jiān)督。第六條黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（XX年版）》組織實(shí)施項(xiàng)目工作，健全項(xiàng)目管理辦法，完善問責(zé)制度和日常監(jiān)督檢查制度，根據(jù)項(xiàng)目工作任務(wù)，進(jìn)一步明確分工，分解任務(wù)，落實(shí)到人。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受中心的業(yè)務(wù)管理，并合理承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。第七條建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目月報(bào)告制度。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每月25日前將本月《山東省城市社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)展情況月報(bào)表》報(bào)送至黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生科。公共衛(wèi)生科對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站上報(bào)的月報(bào)表進(jìn)行審核、分析和匯總，在月底之前及時(shí)上報(bào)萊山區(qū)衛(wèi)生局，并根據(jù)工作進(jìn)展提出工作建議。第三章業(yè)務(wù)管理第八條黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（XX年版）》制定各項(xiàng)目的年度具體實(shí)施方案。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在中心的統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理下，合理承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，中心應(yīng)將適當(dāng)比例的勞務(wù)密集型基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站承擔(dān)，具體任務(wù)分解參照《山東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目城市社區(qū)任務(wù)分解參考表》（魯衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā),,xx、'7號(hào)附件1）。本著“誰承擔(dān)任務(wù)誰獲得補(bǔ)償”的原則，對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站未能開展的項(xiàng)目不予分配該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，中心代社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展的項(xiàng)目，該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)分配至中心。第九條中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)積極參加上級(jí)衛(wèi)生行政部門及業(yè)務(wù)主管部門開展的各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和為社區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力。中心要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站社區(qū)衛(wèi)生工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)納入現(xiàn)有培訓(xùn)計(jì)劃，使其掌握服務(wù)技能，規(guī)范提供服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站管理人員的政策培訓(xùn)，更好地指導(dǎo)開展工作。要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開范圍，接受社會(huì)和居民監(jiān)督。中心負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的日常技術(shù)指導(dǎo)，不定期開展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。第十條要積極引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，逐步改變重醫(yī)療輕預(yù)防的觀念，從以基本醫(yī)療服務(wù)為主轉(zhuǎn)變到以基本公共衛(wèi)生服務(wù)為主。負(fù)責(zé)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員要深入到社區(qū)居民家庭，按責(zé)任分工具體落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，要全面掌握轄區(qū)內(nèi)居民的主要健康問題，在上級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，主動(dòng)采取有效干預(yù)措施，減輕并逐步消除危險(xiǎn)因素對(duì)居民健康的威脅。第十一條要按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（XX年版）》統(tǒng)一各項(xiàng)目工作的檔案資料記錄格式。中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)按規(guī)范要求填寫各項(xiàng)基礎(chǔ)資料并及時(shí)存檔，每項(xiàng)數(shù)據(jù)都要有臺(tái)帳資料作為支撐。第四章績(jī)效考評(píng)第十二條基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核的內(nèi)容包括：（一）項(xiàng)目組織管理情況。主要包括對(duì)項(xiàng)目的重視程度、組織協(xié)調(diào)力度、管理制度的制定與落實(shí)等。（二）項(xiàng)目資金和財(cái)務(wù)管理情況。主要包括資金管理情況、資金使用的合規(guī)性等。（三）工作任務(wù)完成情況。主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成的數(shù)量和質(zhì)量。（四）項(xiàng)目實(shí)施效果。主要包括社區(qū)居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率和滿意度，居民健康指標(biāo)改善。第十三條基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察、抽查核實(shí)、問卷調(diào)查等方法。第十四條基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行定期考評(píng)制度。黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作績(jī)效考核評(píng)估體系，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站項(xiàng)目工作進(jìn)行半年考評(píng)和年終考評(píng)，并不定期進(jìn)行督導(dǎo)。第十五條中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每月對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展開展自評(píng)，對(duì)存在的問題應(yīng)及時(shí)加以整改。第十六條基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核采取服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合的原則。服務(wù)數(shù)量以考核實(shí)數(shù)為準(zhǔn)。服務(wù)質(zhì)量以百分制進(jìn)行考核認(rèn)定。半年、年終考評(píng)分?jǐn)?shù)分別占全年績(jī)效考核得分的40%、60%。績(jī)效考核得分向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。第十七條全年績(jī)效考核得分作為對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付依據(jù)。在對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時(shí)，按項(xiàng)目補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)X實(shí)際服務(wù)數(shù)量計(jì)算應(yīng)補(bǔ)助總額，應(yīng)補(bǔ)助總額包括直接撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)一6一和績(jī)效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，所占百分比由萊山區(qū)衛(wèi)生局具體制定。直接撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)直接與服務(wù)數(shù)量掛鉤，績(jī)效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)根據(jù)全年績(jī)效考核得分進(jìn)行補(bǔ)助，績(jī)效考核辦法另行制定。對(duì)績(jī)效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，全年績(jī)效考核得分在90分以上的，全額撥付。得分在80-90分的，撥付70%。得分在60-80分的，撥付50%，得分在60分以下的，不予撥付。對(duì)考核扣減的資金，作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；主動(dòng)承擔(dān)接受上級(jí)檢查并取得較好成績(jī)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；完成萊山區(qū)衛(wèi)生局指令性工作試點(diǎn)任務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作創(chuàng)新有特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等。第五章資金管理第十八條基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）是政府向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)而設(shè)立的專項(xiàng)資金。主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)助。專項(xiàng)資金按照公正公平、合理分配、?？顚Ｓ玫脑瓌t，實(shí)行項(xiàng)目管理。第十九條萊山區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)年度績(jī)效考核情況撥付黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專項(xiàng)資金；中心根據(jù)年度績(jī)效考核情況撥付各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站專項(xiàng)資金。中心和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對(duì)專項(xiàng)資金要實(shí)行專賬管理，專款專用。撥入款項(xiàng)統(tǒng)一計(jì)入“財(cái)政補(bǔ)助收入一專項(xiàng)補(bǔ)助一基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”科目，支出要按基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助支出項(xiàng)目列支。第二十條任何單位和個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用專項(xiàng)資金；不得用于項(xiàng)目?jī)?nèi)容規(guī)定用途之外的工作以及國(guó)家規(guī)定不得列支的其他費(fèi)用，不得用于基本建設(shè)、償還債務(wù)、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資等支出。第六章監(jiān)督管理第二十一條建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息公示制度。中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要通過制作告示牌、電子屏幕滾動(dòng)字幕、設(shè)置公示欄等形式，對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)咨詢與監(jiān)督投訴電話和專項(xiàng)資金使用等進(jìn)行公示。第二十二條中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主要負(fù)責(zé)人為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目責(zé)任人。對(duì)不執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)定，故意減少服務(wù)數(shù)量、降低服務(wù)質(zhì)量的，取消該負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。造成嚴(yán)重后果的，中心上報(bào)萊山區(qū)衛(wèi)生局，由上級(jí)有關(guān)部門追究相關(guān)人員行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十三條對(duì)虛報(bào)有關(guān)情況騙取專項(xiàng)資金、擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、挪用專項(xiàng)資金、不按期報(bào)送有關(guān)材料、不嚴(yán)格考核評(píng)估、不考核或假報(bào)考評(píng)結(jié)果的，中心上報(bào)萊山區(qū)衛(wèi)生局，由上級(jí)有關(guān)部門采取通報(bào)、停止撥款、收回已下達(dá)資金等處理，對(duì)相關(guān)人員追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第七章附則第二十四條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法由各站參照本辦法制定，報(bào)中心公共衛(wèi)生科批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十五條本辦法由黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。萊山區(qū)黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心xx年一月十日第二篇：深圳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法深圳市（征求意見稿）第一章總則第一條【立法目的】為貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，努力全方位全周期保障市民健康，制定本辦法。第二條【基本定義】本辦法所稱基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，是指針對(duì)影響市民健康的主要問題，面向全體市民免費(fèi)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。本市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)目錄確定。第三條【主管部門】市衛(wèi)生行政部門主管本市基本公共衛(wèi)生服務(wù)，區(qū)衛(wèi)生行政部門具體組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)。市、區(qū)政府有關(guān)部門，以及街道辦事處、社區(qū)工作站在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。市、區(qū)各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照各自職能履行對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作。第四條【服務(wù)機(jī)構(gòu)】基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由區(qū)衛(wèi)生行政部門按照本辦法規(guī)定遴選的定點(diǎn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)）提供。-12責(zé)任管理單位，由其為市民建立實(shí)名制的居民電子健康檔案，并指定責(zé)任醫(yī)生。建立電子健康檔案，應(yīng)出示本人居民身份證、社保卡或其他有效身份證件，并如實(shí)填寫有關(guān)信息。市民可通過現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，申請(qǐng)更換居民電子健康檔案責(zé)任管理單位及責(zé)任醫(yī)生，每次間隔時(shí)間不得少于一年。第十三條【服務(wù)接受】市民建立居民電子健康檔案后，可在本市任何一家定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。第十四條【管理責(zé)任】責(zé)任管理單位應(yīng)為市民提供以下服務(wù)：（一）為市民建立、維護(hù)和管理居民電子健康檔案，核實(shí)市民填報(bào)的信息，跟蹤市民接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)的情況，維護(hù)居民電子健康檔案的真實(shí)性、完整性；（二）根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)目錄、服務(wù)規(guī)范和市民的實(shí)際情況，為其提供個(gè)性化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)清單以及接受服務(wù)的時(shí)間安排表。第十五條【檔案管理】居民電子健康檔案實(shí)行全市聯(lián)網(wǎng)管理，市、區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)推進(jìn)居民電子健康檔案基礎(chǔ)應(yīng)用、擴(kuò)展應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用和互聯(lián)互通應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)共建共享。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照衛(wèi)生行政部門的要求，在保障信息安全和保護(hù)個(gè)人隱私的前提下，共建共享衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)庫。居民電子健康檔案向市民個(gè)人開放互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用，允許市民核實(shí)、更新和維護(hù)個(gè)人基本情況，并可自主選擇將智能健康設(shè)備的信息接入居民電子健康檔案自測(cè)數(shù)據(jù)。第十六條【保密管理】各定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息安全和個(gè)人隱私保密工作制度。未經(jīng)市民個(gè)人同意，不得對(duì)外泄露涉及市民隱私的電子健康檔案信息。第四章財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理第十七條【保障責(zé)任】基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助根據(jù)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年管理的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的人數(shù)以及人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核定，項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門擬定，報(bào)市政府審定。各區(qū)可根據(jù)轄區(qū)人口特點(diǎn)等情況提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。第十八條【預(yù)算管理】市衛(wèi)生行政部門根據(jù)國(guó)家和廣東省下達(dá)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)數(shù)，結(jié)合本市實(shí)際情況，經(jīng)科學(xué)測(cè)算后，向各區(qū)下達(dá)基本公共衛(wèi)生服務(wù)量化工作目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)要求。各區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)完成市定目標(biāo)、指標(biāo)的需要和轄區(qū)實(shí)際情況編制年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)算，并向定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)下達(dá)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)書和年度預(yù)算安排。第十九條【經(jīng)費(fèi)撥付】市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定各單項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作量當(dāng)量、工作量當(dāng)量補(bǔ)助標(biāo)-56員的工作量總當(dāng)量、工作當(dāng)量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、滿意度等要素核定，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、獎(jiǎng)勤罰懶，合理拉開差距。第二十七條【激勵(lì)措施】對(duì)于在年度市級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核中排名前2名的區(qū)（新區(qū)），由市衛(wèi)生行政部門在下一年度中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金、市級(jí)及以上醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)（專）科建設(shè)、甲乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置中，同等條件下予以優(yōu)先安排。對(duì)于在年度區(qū)級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核中排名前15%的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)衛(wèi)生行政部門在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年度結(jié)算時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。第二十八條【懲處措施】對(duì)于在年度市級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核中排名不達(dá)標(biāo)的區(qū)（新區(qū)），由市衛(wèi)生行政部門向區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）通報(bào)，并約談區(qū)衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)人，要求其限期整改。對(duì)于在年度區(qū)級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核中排名后15%的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)衛(wèi)生行政部門責(zé)令定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)限期整改，扣減項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并提請(qǐng)有關(guān)部門按照管理權(quán)限對(duì)該定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以追責(zé)。第二十九條【懲處措施】區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)退出機(jī)制，對(duì)于在區(qū)級(jí)績(jī)效考核中，連續(xù)兩年排名末位的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)衛(wèi)生行政部門取消定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)資格或調(diào)整服務(wù)內(nèi)容。第三十條【違規(guī)處理】定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，區(qū)財(cái)政部門、衛(wèi)生行政部門不予向定點(diǎn)機(jī)構(gòu)撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，或者扣減、全額追回已撥付的費(fèi)用，依法予以行政處罰，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。（一）編造虛假居民電子健康檔案的；（二）編造虛假服務(wù)記錄的；（三）截留、擠占、挪用、變更項(xiàng)目資金用途，或者虛列財(cái)政支出騙取項(xiàng)目資金的；（四）違規(guī)向市民收取服務(wù)費(fèi)用的；（五）實(shí)施的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目被認(rèn)定為醫(yī)療事故的。定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定歸還、退回基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，由區(qū)衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十一條【違規(guī)處理】定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)泄露居民個(gè)人隱私的，視情節(jié)嚴(yán)重，暫停或取消其定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)資格。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第六章附則第三十二條本辦法所稱基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，是指一級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、門診部、中醫(yī)館、診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所等。第三十三條本辦法自xx年月日起施行。第三篇：黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法黑龍江省為加快我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程，完善“政府購買服務(wù)、居民免費(fèi)享有”的機(jī)制，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力和水平，強(qiáng)化政府對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的績(jī)效考核力度，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，特制定本辦法。一、指導(dǎo)思想以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)[xx]6號(hào)）和衛(wèi)生部《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)[xx]70號(hào)）為指導(dǎo)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，共建社會(huì)主義和諧社會(huì)出發(fā)，著力解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴的問題，進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為目標(biāo)，探索建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理制度、政府購買服務(wù)與監(jiān)督管理機(jī)制，確保政府資源的優(yōu)化運(yùn)用，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。二、基本原則（一）堅(jiān)持政府購買服務(wù)的原則；（二）堅(jiān)持公開透明的原則；（三）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則；（四）堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)與逐級(jí)考核相結(jié)合；（五）堅(jiān)持考核與激勵(lì)相結(jié)合；（六）堅(jiān)持政府行政部門考核與社會(huì)第三方評(píng)價(jià)相結(jié)合。三、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》、《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）基本標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（xx年版）》，以及省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)管理局印發(fā)的《機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法》和《機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)能力，核定公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象為全省常住居民、暫住居民和其他有關(guān)人員。具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容：（一）居民健康檔案管理居民健康檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理記錄和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄。今年每個(gè)機(jī)構(gòu)建檔率農(nóng)村達(dá)到30%，城市達(dá)到85%，xx年全省城鄉(xiāng)居民建檔率達(dá)到100%。健康檔案的建立要遵循自愿與引導(dǎo)相結(jié)合的原則，在使用過程中要注意保護(hù)服務(wù)對(duì)象的個(gè)人隱私。統(tǒng)一為居民健康檔案進(jìn)行編碼，采用16位編碼制，以國(guó)家統(tǒng)一的行政區(qū)劃編碼為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為范圍，村（居）委會(huì)為單位，編制居民健康檔案唯一編碼。同時(shí)將建檔居民的身份證號(hào)作為身份識(shí)別碼，為在信息平臺(tái)下實(shí)現(xiàn)資源共享奠定基礎(chǔ)。按照國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)服務(wù)規(guī)范要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范、基礎(chǔ)內(nèi)容無缺失。各類檢查報(bào)告單據(jù)和轉(zhuǎn)、會(huì)診的相關(guān)記錄應(yīng)粘貼留存歸檔。加強(qiáng)信息化建設(shè)，應(yīng)利用計(jì)算機(jī)管理健康檔案。（二）健康教育服務(wù)內(nèi)容包括。宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能（試行）》，配合有關(guān)部門開展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)；對(duì)青少年、婦女、老年人、殘疾人、0?36個(gè)月兒童家長(zhǎng)等重點(diǎn)人群進(jìn)行健康教育；開展合理膳食、控制體重、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、心理平衡、改善睡眠、限鹽、戒煙、限酒、控制藥物依賴等健康生活方式和可干預(yù)危險(xiǎn)因素的健康教育；開展高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點(diǎn)疾病健康教育；開展食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、戒毒、計(jì)劃生育等公共衛(wèi)生問題健康教育。服務(wù)要求：1、發(fā)放印刷資料。包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊(cè)，每個(gè)機(jī)構(gòu)每年提供不少于12中內(nèi)容的印刷資料。2、播放音像資料。每個(gè)機(jī)構(gòu)每年播放音像資料不少于6種。3、設(shè)谿健康教育宣傳欄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宣傳欄不少于2個(gè)，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不少于1個(gè)，每個(gè)宣傳欄面積不少于2平方米。每個(gè)機(jī)構(gòu)每個(gè)季度更換1次健康教育宣傳欄內(nèi)容。4、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年至少開展6次公眾健康咨詢活動(dòng)。5、舉辦健康知識(shí)講座。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月至少舉辦1次，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每?jī)蓚€(gè)月舉辦1次。（三）0?36個(gè)月兒童健康管理服務(wù)內(nèi)容：1、新生兒家庭訪視。新生兒出院后1周內(nèi)，醫(yī)務(wù)人員到新生兒家中進(jìn)行，同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)后訪視。建立《母子健康手冊(cè)》。有針對(duì)性地對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行母乳喂養(yǎng)、護(hù)理和常見病預(yù)防指導(dǎo)。了解預(yù)防接種和新生兒疾病篩查情況，如果發(fā)現(xiàn)新生兒未接受預(yù)防接種和新生兒疾病篩查，提醒和告知家長(zhǎng)盡快補(bǔ)種和補(bǔ)篩。2、新生兒滿月健康管理。新生兒滿28,結(jié)合接種乙肝疫苗第二針，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行隨訪。重點(diǎn)詢問和觀察新生兒的喂養(yǎng)、睡眠、大小便、黃疸等情況，并對(duì)其進(jìn)行生長(zhǎng)發(fā)育評(píng)估。3、嬰幼兒健康管理：滿月后的隨訪服務(wù)均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行，偏遠(yuǎn)地區(qū)可在村衛(wèi)生室進(jìn)行，時(shí)間分別在24、30、36月齡時(shí)，共8次。重點(diǎn)了解兩次隨訪之間的兒童喂養(yǎng)、患病等情況為兒童進(jìn)行體格檢查，生長(zhǎng)發(fā)育和心理行為發(fā)育評(píng)估，進(jìn)行心理行為發(fā)4育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、傷害預(yù)防、常規(guī)疾病防治等健康指導(dǎo)。（四）孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)內(nèi)容：1、孕12周前由孕婦居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為其建立《母子健康手冊(cè)》，進(jìn)行1次孕早期隨訪，開展孕期營(yíng)養(yǎng)保健指導(dǎo)，進(jìn)行產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷的宣傳告知。2、孕16?20周、21?24周各進(jìn)行1次產(chǎn)前隨訪，對(duì)孕婦的健康狀況和胎兒的生長(zhǎng)發(fā)育情況進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)，識(shí)別需要做產(chǎn)前診斷和需要轉(zhuǎn)診的重點(diǎn)孕婦。3、孕25?36周、37?40周各進(jìn)行1次產(chǎn)前隨訪，重點(diǎn)孕婦應(yīng)在有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并酌情增加次數(shù)。4、產(chǎn)后訪視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在得到分娩醫(yī)院轉(zhuǎn)來產(chǎn)婦分娩的信息后，應(yīng)于3?7天內(nèi)到產(chǎn)婦家中進(jìn)行產(chǎn)后訪視，進(jìn)行產(chǎn)褥期健康管理，加強(qiáng)母乳喂養(yǎng)和新生兒護(hù)理指導(dǎo)，同時(shí)進(jìn)行新生兒訪視。5、產(chǎn)后42天健康檢查。（五）老年人健康管理服務(wù)內(nèi)容：1、每年進(jìn)行1次老年人健康管理，包括健康體檢、健康咨詢指導(dǎo)和干預(yù)等。2、生活方式和健康狀況評(píng)估。包括體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀和既往所患疾病、治療及目前用藥等情況。3、體格檢查。包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、體重、腰圍、臀圍、體質(zhì)指標(biāo)、皮膚、淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等檢查以及視力、聽力和活動(dòng)能力的一般檢查。4、輔助檢查。每年檢查1次空腹血糖。（六）預(yù)防接種服務(wù)內(nèi)容：1、兒童預(yù)防接種證（卡）管理。及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿3個(gè)月的0?6歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案。2、根據(jù)國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序，對(duì)適齡兒童進(jìn)行常規(guī)接種和15歲以下兒童補(bǔ)種乙肝疫苗。在重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行針對(duì)性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗和鉤體疫苗。根據(jù)傳染病控制需要，開展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗強(qiáng)化免疫、查漏補(bǔ)種和應(yīng)急接種工作。3、要認(rèn)真查驗(yàn)核對(duì)受種者姓名、預(yù)防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種，核對(duì)無誤后嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》規(guī)定的接種月（年）齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。（七）傳染病報(bào)告和處理服務(wù)內(nèi)容：1、發(fā)現(xiàn)、登記規(guī)范填寫門診日志、入/出院登記本、x線室或化驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果登記本。首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人后，按照要求填寫《中華人民共和國(guó)傳染病報(bào)告卡》。要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。2、報(bào)告發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及按照甲類管理的傳染病時(shí)，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。對(duì)其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者，在診斷后實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。（八）高血壓患者健康管理服務(wù)內(nèi)容：1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民，已確診的原發(fā)性高血壓患者納入高血壓患者健康管理。對(duì)可疑繼發(fā)性高血壓患者，及時(shí)轉(zhuǎn)診。建議高危人群每半年至少測(cè)量1次血壓，并接受醫(yī)務(wù)人員的生活方式指導(dǎo)。對(duì)原發(fā)性高血壓患者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）每年要提供至少4次面對(duì)面的隨訪。2、高血壓患者每年應(yīng)至少進(jìn)行1次較全面健康檢查，可與隨訪相結(jié)合。3、每次提供服務(wù)后及時(shí)將相關(guān)信息記入患者的健康檔案。（九）11型糖尿病患者健康管理服務(wù)內(nèi)容：1、對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的II型糖尿病高危人群進(jìn)行有針對(duì)性的健康教育，建議其每年至少測(cè)量1次空腹血糖和1次餐后2小時(shí)血糖，并接受醫(yī)務(wù)人員的生活方式指導(dǎo)。2、對(duì)確診的I型糖尿病患者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）要提供每年至少4次的面對(duì)面隨訪。3、11型糖尿病患者每年至少應(yīng)進(jìn)行1次較全面的健康檢查，可與隨訪相結(jié)合。4、每次提供服務(wù)后及時(shí)將相關(guān)信息記入患者的健康檔案。（十）重性精神疾病患者管理服務(wù)內(nèi)容：1、建立健康檔案在將重性精神疾病患者納入管理的時(shí)候，除需要由家屬提供來自原承擔(dān)治療任務(wù)的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疾病診療相關(guān)信息外，還應(yīng)為患者進(jìn)行一次全面評(píng)估，為其建立居民健康檔案。2、隨訪對(duì)于納入健康管理的患者，每年至少隨訪4次。隨訪的主要目的是提供精神衛(wèi)生、用藥和家庭護(hù)理等方面的信息，督導(dǎo)患者服藥，防止復(fù)發(fā)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疾病復(fù)發(fā)或加重的征兆，給予相應(yīng)處谿或轉(zhuǎn)診，并進(jìn)行緊急處理。四、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)民政部人力資源社會(huì)保障部衛(wèi)生部關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入的意見》（財(cái)社[xx]66號(hào)）規(guī)定，從xx年起，國(guó)家對(duì)原城市社區(qū)居民公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年10元提高到15元，補(bǔ)助范圍由原城市居民擴(kuò)大到全體城鄉(xiāng)居民。此項(xiàng)補(bǔ)助資金中央財(cái)政負(fù)擔(dān)60%，我省地方財(cái)政負(fù)擔(dān)40%，即中央財(cái)政負(fù)擔(dān)9元，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)6元。經(jīng)省政府同意，省級(jí)財(cái)政對(duì)城市居民公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年補(bǔ)助2元，補(bǔ)助范圍擴(kuò)展到全體城鄉(xiāng)居民。對(duì)地方財(cái)政需負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助資金，各級(jí)財(cái)政的負(fù)擔(dān)比例：（一）轉(zhuǎn)移支付市（地）、縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)比例。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元，市、區(qū)級(jí)財(cái)政各補(bǔ)助2元，縣（市）級(jí)財(cái)政補(bǔ)助4元。（二）非轉(zhuǎn)移支付市（地）、縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)比例。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元、區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助3元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5元。省級(jí)補(bǔ)助資金中，1元用于補(bǔ)助城鄉(xiāng)社區(qū)居民公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，使中央和地方各級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年15元；1元用于補(bǔ)助市縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本設(shè)備配谿和更新，使市縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步達(dá)到衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本設(shè)備配谿要求。（三）省森工總局系統(tǒng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元，本系統(tǒng)安排4元。（四）省農(nóng)墾總局系統(tǒng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元，本系統(tǒng)安排2元。五、項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理為保證公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)能夠真正用于群眾的公共衛(wèi)生服務(wù)上，必須加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理。（一）成立公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由各級(jí)衛(wèi)生行政部門牽頭，成立一個(gè)由財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門組成的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，開展專項(xiàng)督促、檢查工作，保證公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)足額投入到位；并對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)管。（二）實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?。在市、縣（區(qū)）財(cái)政部門建立公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專賬區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)只能用于公共衛(wèi)生服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以任何名義擠占或挪用，違反者按照有關(guān)規(guī)定查處。（三）公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況和工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。1、區(qū)（縣）公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和專家對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)情況和工作質(zhì)量進(jìn)行自查與考核評(píng)價(jià)；2、市公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各市、區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)投入與使用情況進(jìn)行督察考核；對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)情況和總做質(zhì)量進(jìn)行抽查與評(píng)價(jià)；3、設(shè)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各市公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)投入與使用情況進(jìn)行復(fù)核；對(duì)有問題的地方進(jìn)行抽查。六、政府購買基層公共衛(wèi)生服務(wù)程序及考核辦法（一）擇優(yōu)選擇基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供機(jī)構(gòu)符合機(jī)構(gòu)設(shè)谿條件的社務(wù)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。對(duì)基層衛(wèi)生資源不足的地方，可選擇其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門審核提供基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件。按照《黑龍江省財(cái)政廳衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)政府購買城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（黑財(cái)社[xx]31號(hào)）和《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省開展政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法（試行）的通知》（黑財(cái)社[xx]8號(hào)）規(guī)定的購買公共衛(wèi)生服務(wù)程序和流程選擇確定提供服務(wù)機(jī)構(gòu)。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)省衛(wèi)生廳按照100分值計(jì)算，將10類公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化和權(quán)重，制訂考核標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件）?？己双@得90分以上為優(yōu)秀，85-89分為良好，80-84分為合格，60-79分為基本合格，60分以下為不合格。各地可結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整，如有調(diào)整報(bào)省衛(wèi)生廳備案。（三）考核辦法由各市（地）、縣（縣級(jí)市）衛(wèi)生部門、財(cái)政部門制定本地區(qū)政府購買城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核辦法，并進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目成本測(cè)算，為績(jī)效考核工作提供依據(jù)；組織疾病預(yù)防控制、婦幼保健、康復(fù)機(jī)構(gòu)、結(jié)核病防治、精神病防治機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行半年和全年工作考核，并將考核結(jié)果上報(bào)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳。省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳組織人員對(duì)各地考核情況進(jìn)行抽查，對(duì)有問題的地方進(jìn)行復(fù)查。各市（地）財(cái)政局要組織區(qū)財(cái)政局結(jié)合衛(wèi)生部門業(yè)務(wù)考核資料，進(jìn)行衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為分配公共衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助資金的依據(jù)。（四）建立民主監(jiān)督制度，進(jìn)行社區(qū)群眾滿意度評(píng)價(jià)，將街道辦事處、居委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)構(gòu)和廣大居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的綜合滿意度作為服務(wù)質(zhì)量考核的重要依據(jù)，綜合滿意度低于80%的，實(shí)行一票否決。七、考核結(jié)果應(yīng)用（一）對(duì)各級(jí)政府相關(guān)部門和承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。（二）考核結(jié)果作為對(duì)承擔(dān)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、考核主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作績(jī)效以及表彰的依據(jù)。（三）考核結(jié)果要作為各地區(qū)制定和完善下一階段基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃的重要依據(jù)。（四）各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門對(duì)考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題要督促考核對(duì)象查明原因，及時(shí)整改，完善相關(guān)制度。附件xx年社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)第四篇：衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法xx衛(wèi)生院xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法各科室、村衛(wèi)生室：為規(guī)范和加強(qiáng)我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金的管理，保障專項(xiàng)資金安全，提高資金使用效率，更好地為我鄉(xiāng)群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《甘肅省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際制定本管理辦法。一、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是指：1、建立居民健康檔案，健康教育，預(yù)防接種,0-6歲兒童健康管理，孕產(chǎn)婦健康管理，老年人健康管理，高血壓、糖尿病等慢性病管理，重性精神疾病健康管理，傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理，中醫(yī)藥健康管理和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等。2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金主要用于衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，為全鄉(xiāng)居民提供公衛(wèi)服務(wù)工作所需的補(bǔ)助支出。3、專項(xiàng)資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、?？顚Ｓ谩⒆粉檰栃У脑瓌t，實(shí)行項(xiàng)目管理。二、資金的撥付1、根據(jù)本年度上級(jí)財(cái)政對(duì)我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金補(bǔ)助和縣級(jí)財(cái)政配套資金數(shù)額，結(jié)合我院服務(wù)的實(shí)際人口，確定我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金撥付總額。2、年初編制當(dāng)年的基本公共衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃和項(xiàng)目資金的預(yù)算計(jì)劃。3、第一次資金撥付為預(yù)撥資金，撥付是根據(jù)各衛(wèi)生室常住人口等因素確定，但預(yù)撥資金總額不得高于本年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額。4、按照《xx鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案》的具體要求，開展對(duì)各衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況考核，根據(jù)考核結(jié)果確定資金撥付總額，原則上將不低于48%的專項(xiàng)資金補(bǔ)助到村衛(wèi)生室。5、對(duì)各衛(wèi)生室因未全部完成目標(biāo)任務(wù)而扣減的資金，作為獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行第三次撥付。三、資金的使用1、對(duì)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金核算與管理統(tǒng)一歸口到院財(cái)務(wù)科，按項(xiàng)目設(shè)置專賬核算。嚴(yán)禁體外循環(huán)，并明確專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目不得相互混用，確保全面、真實(shí)地反映資金使用情況。2、基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金核算與單位的醫(yī)療支出核算科目不得混用，其具體要求按專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理。3、衛(wèi)生院對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?，并負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行日?？己耍罁?jù)考核結(jié)果將專項(xiàng)資金補(bǔ)助到轄區(qū)四、資金監(jiān)督1、有關(guān)職能科室要加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的日常監(jiān)督，對(duì)不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正。2、建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估機(jī)制，將專項(xiàng)資金的落實(shí)、管理、使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效作為考核評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，制定考核實(shí)施方案，每季度進(jìn)行考核評(píng)估一次，考評(píng)結(jié)果作為分配和核撥專項(xiàng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。3、不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金；不得將專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目規(guī)定用途之外的工作，自覺接受縣財(cái)政、衛(wèi)生部門的檢查與指導(dǎo)。4、衛(wèi)生院將不定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況及專項(xiàng)資金使用等情況通報(bào)，提高項(xiàng)目實(shí)施的公開性和透明度，主動(dòng)接受監(jiān)督。五、考核結(jié)果應(yīng)用績(jī)效考核結(jié)果作為核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的重要依據(jù)，按照村衛(wèi)生室績(jī)效考核結(jié)果與補(bǔ)助資金計(jì)算方法對(duì)各村進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金補(bǔ)助?？?jī)效考核成績(jī)突出的前五名將按照一、二、三等獎(jiǎng)予以通報(bào)表揚(yáng)，并分別給予500元、400元和300元獎(jiǎng)勵(lì)。六、補(bǔ)助資金計(jì)算方法補(bǔ)助資金=各村轄區(qū)人口總數(shù)X45元X48%（村級(jí)補(bǔ)助金額）：100（考核細(xì)則總分）X實(shí)際考核所得分?jǐn)?shù)例如。某村轄區(qū)人口xx人，考核得分為90分，那么年終此村所得補(bǔ)助資金=xxX80%X5：100X90，即7200元。年終考核分值越高，那么所得補(bǔ)助資金相應(yīng)就較高。xx年3月1日第五篇：江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法第一條為加強(qiáng)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)機(jī)構(gòu)）的管理，確保城鄉(xiāng)居民免費(fèi)享受優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、便捷的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的健康發(fā)展，根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實(shí)施意見》（贛衛(wèi)婦社發(fā)[xx]8號(hào)）等文件精神，制定本管理辦法。第二條本辦法所指的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、