自然災(zāi)害預(yù)警工作應(yīng)急處置方案編制部門(mén)：編制人：審批人：編制時(shí)間：自然災(zāi)害預(yù)警工作應(yīng)急處置方案一、編制目的為確保在發(fā)生洪汛、雷電、臺(tái)風(fēng)、地震、冰雪、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害或次生災(zāi)害時(shí)能及時(shí)有效地組織現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)，防止災(zāi)害的擴(kuò)大，減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力，特制定本處置方案。二、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析近年來(lái)，隨著全球氣候的變暖，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，并由此引發(fā)了許多災(zāi)難，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失。我項(xiàng)目部施工項(xiàng)目受地質(zhì)、氣候、環(huán)境影響多種多樣，有高空作業(yè)需注意的防風(fēng)、防雷電及由此引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故，有深基坑施工需注意的防洪汛災(zāi)害，垮塌和泥石流威脅的建筑施工工地等，有的工地處在地震斷裂帶上，一旦發(fā)生地震容易發(fā)生建筑物倒塌，造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。有些工程在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)易發(fā)生坍塌事故，塔吊等起重、垂直運(yùn)輸機(jī)械也易發(fā)生事故。因此，我項(xiàng)目部的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)往往在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)成為受災(zāi)嚴(yán)重的場(chǎng)所。1、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：2、預(yù)防與預(yù)警工地要密切關(guān)注自然災(zāi)害有關(guān)信息，尤其在雨季經(jīng)常及時(shí)收聽(tīng)收看本地電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨、大風(fēng)、雷電、高溫、冰雪、泥石流、滑坡等氣象、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，保證及時(shí)、準(zhǔn)確得到各種自然災(zāi)害預(yù)警信息，了解近期氣象、地質(zhì)預(yù)報(bào)，掌握自然災(zāi)害情況，做到心中有數(shù)，一旦遇有災(zāi)害性天氣和水文、地質(zhì)情況，能及時(shí)做好自然災(zāi)害預(yù)防工作。加強(qiáng)值班通訊工作，建立應(yīng)急值班制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好值班工作。隨時(shí)掌握天氣和地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報(bào)。保證在險(xiǎn)情來(lái)臨之前，能及時(shí)向有關(guān)人員發(fā)布預(yù)警通知，督促其提早做好防范工作。一旦有險(xiǎn)情或事故發(fā)生，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并做好搶救工作。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理，做好建筑工地應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的準(zhǔn)備工作，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資、使應(yīng)急物資和應(yīng)急設(shè)備時(shí)刻處于完好狀態(tài)。組織應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展經(jīng)常性的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。三、災(zāi)害報(bào)告程序一旦地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、大雪、冰雹和龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害造成房屋、建筑工地或市政基礎(chǔ)設(shè)施受損，導(dǎo)致人員死亡、重傷或影響其使用、生產(chǎn)及運(yùn)行安全，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將災(zāi)害信息上報(bào)，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)災(zāi)害后續(xù)情況和應(yīng)急管理工作進(jìn)展，直至應(yīng)急期結(jié)束。信息報(bào)送內(nèi)容包括：自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、級(jí)別、傷亡人數(shù)、房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的受損情況、以及是否需要技術(shù)支持等。后果嚴(yán)重發(fā)生一般以上死亡事故或者達(dá)到重大或一級(jí)事故后果時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即向工程公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，匯報(bào)內(nèi)容包括事故類(lèi)型、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急措施情況、需要上級(jí)給予的人員和應(yīng)急物資的支持等?，F(xiàn)場(chǎng)自然災(zāi)害應(yīng)急程序1、施工現(xiàn)場(chǎng)接到自然災(zāi)害預(yù)警信息或者發(fā)生自然災(zāi)害后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，采取響應(yīng)措施，各司其職，高效一致開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。2、立即成立現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展救援行動(dòng)，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。3、災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍；災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員的數(shù)量及傷亡情況等，迅速提出搶救人員和處理災(zāi)害事故的方案。4、搶救和處理災(zāi)害事故方案的原則：一是首先采取最迅速的措施撤出受災(zāi)害威脅地點(diǎn)的所有人員；二是迅速組織搶救災(zāi)區(qū)的受困人員；三是積極控制和消除各種隱患，防止災(zāi)害及次生災(zāi)害后果的發(fā)生和蔓延。現(xiàn)場(chǎng)自然災(zāi)害應(yīng)急措施施工現(xiàn)場(chǎng)接到自然災(zāi)害預(yù)警后,要明確重點(diǎn),采取以下預(yù)防措施,防止和減輕自然災(zāi)害后果的發(fā)生和蔓延:1、排查所有在建基坑（高邊坡）項(xiàng)目以及土石方工程，重點(diǎn)檢查邊坡或護(hù)壁等是否存在安全隱患，是否對(duì)周?chē)h(huán)境造成影響，溝、坑周邊堆載情況，排水措施等，對(duì)存在問(wèn)題的，及時(shí)采取加固措施，并進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)這類(lèi)工程及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段和措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。2、排查所有各類(lèi)腳手架、模板支架、卸料平臺(tái)，特別是加強(qiáng)對(duì)腳手架基礎(chǔ)、架體結(jié)構(gòu)、拉結(jié)點(diǎn)、剪刀撐的檢查，確保腳手架安全。3、排查所有塔吊、外用電梯、井字架等大型機(jī)械設(shè)備，重點(diǎn)檢查大型機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、附墻、拉結(jié)點(diǎn)、纜風(fēng)繩等涉及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的關(guān)鍵設(shè)施。對(duì)存在問(wèn)題的，及時(shí)采取加固措施，保證大型機(jī)械設(shè)備安全。4、排查高處作業(yè)情況，重點(diǎn)檢查工地“三寶”使用情況和“四口”的防護(hù)情況。對(duì)存在問(wèn)題的，立即予以整改。遇暴雨、強(qiáng)風(fēng)，一律禁止進(jìn)行攀登、懸空露天作業(yè)，確保人員安全。5、排查建筑工地臨時(shí)工棚、材料倉(cāng)庫(kù)、圍墻等臨時(shí)設(shè)施，防止坍塌事故發(fā)生；對(duì)建筑工地出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇的，及時(shí)采取措施公司理；對(duì)臨時(shí)設(shè)施位于地質(zhì)條件復(fù)雜或可能造成地質(zhì)災(zāi)害地段的，要及時(shí)撤離人員，防止傷亡事故發(fā)生。6、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電要定期進(jìn)行檢測(cè)，在大風(fēng)暴雨天氣應(yīng)切斷動(dòng)力電，同時(shí)確保照明用電。7、臺(tái)風(fēng)對(duì)建筑工棚、腳手架、危房、塔吊、戶(hù)外電梯、提升機(jī)等危害很大。因此，臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前，建筑工地要做好臨時(shí)用房的加固，并整理、堆放好建筑器材和工具；檢查塔吊、外用電梯、腳手架等設(shè)施的附墻、拉結(jié)點(diǎn)、纜風(fēng)繩等是否安全可靠，嚴(yán)禁從事室外高空作業(yè)。住在低洼地區(qū)和危舊及抗風(fēng)能力差的房屋中的人員要及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全住所。特別是一些不規(guī)范的建筑工地和居住在有安全隱患房屋內(nèi)的職工，必須提前做好周密的準(zhǔn)備，該停工的必須停工，該撤離的堅(jiān)決撤離。8、開(kāi)展施工工地預(yù)防雷擊災(zāi)害檢查，特別是高層建筑物施工工地易遭雷擊的塔吊、井字架，門(mén)式架、腳手架、危險(xiǎn)易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、高層建筑物本身的防雷裝置等，檢查其防雷裝置是否符合要求。教育職工雷雨天氣不開(kāi)收音機(jī)、電視機(jī)，以減少雷擊傷害。9、嚴(yán)寒地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)要做到：（1）以“防寒、防凍、防滑、防風(fēng)、防中毒”為防范重點(diǎn)，認(rèn)真編制防災(zāi)方案，對(duì)建筑工地、職工住宅平房區(qū)、棚戶(hù)區(qū)、混凝土冬期施工保溫暖棚等制定重點(diǎn)部位防范措施。（2）要特別關(guān)注深基坑、塔吊、物料提升機(jī)、外腳手架、臨時(shí)工棚等重大危險(xiǎn)源的防范。（3）對(duì)滯留、不能及時(shí)返鄉(xiāng)的民工，應(yīng)做妥善安置；嚴(yán)禁民工住在臨時(shí)工棚和在建建筑物內(nèi)，嚴(yán)防由積雪引起的坍塌事故；（4）提供必要的防寒、防凍保暖設(shè)施，嚴(yán)防民工發(fā)生凍傷事故；（5）設(shè)專(zhuān)人管理民工宿舍內(nèi)的通風(fēng)、保暖、消防等設(shè)施，嚴(yán)禁明火取暖、亂拉亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。10、做好高溫期間防暑降溫工作。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員暑期施工安全培訓(xùn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)配備防暑設(shè)施、防護(hù)用品和防暑藥品，在施工現(xiàn)場(chǎng)提供足夠茶水、清涼飲料。妥善安排高溫期間施工生產(chǎn)，適當(dāng)調(diào)整工作班次和工作時(shí)間，減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度，避免疲勞作業(yè)，高溫酷暑天氣原則上不得安排加班。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)為施工人員提供良好的工作和休息環(huán)境，改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)的通風(fēng)和降溫條件，確保作業(yè)人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時(shí)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求和滿(mǎn)足防暑降溫工作需要。做好施工觀場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作，加強(qiáng)對(duì)飲用水，食品的衛(wèi)生管理，避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。加強(qiáng)對(duì)夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)生傳染病、食物中毒時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。災(zāi)害事故后的搶險(xiǎn)措施在臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雪等災(zāi)害期間，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)暫停施工，并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域；臺(tái)風(fēng)、暴雨或冰雪災(zāi)害結(jié)束后，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)、部位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查，重點(diǎn)檢查重點(diǎn)部位（臨時(shí)用電設(shè)施和垂直運(yùn)輸設(shè)施、腳手架等）是否完好無(wú)損、穩(wěn)定堅(jiān)固，及時(shí)排除安全隱患，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后方可復(fù)工。自然災(zāi)害發(fā)生后，要根據(jù)災(zāi)害造成事故后果的不同，采取不同的處置方式，必要時(shí)啟動(dòng)相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)處置方案。自然災(zāi)害造成高空墜落傷亡事故的，啟動(dòng)《高空墜落專(zhuān)項(xiàng)處置方案》自然災(zāi)害造成機(jī)械傷害傷亡事故的，啟動(dòng)《機(jī)械傷害專(zhuān)項(xiàng)處置方案》自然災(zāi)害造成物體打擊傷亡事故的，啟動(dòng)《物體打擊專(zhuān)項(xiàng)處置方案》自然災(zāi)害造成坍塌傷亡事故的，啟動(dòng)《坍塌專(zhuān)項(xiàng)處置方案》自然災(zāi)害造成觸電傷亡事故的，啟動(dòng)《觸電專(zhuān)項(xiàng)處置方案》自然災(zāi)害造成火災(zāi)爆炸事故的，啟動(dòng)《火災(zāi)爆炸專(zhuān)項(xiàng)處置方案》自然災(zāi)害造成起重傷害事故的，啟動(dòng)《起重傷害專(zhuān)項(xiàng)處置方案》自然災(zāi)害造成中毒傷害事故的，啟動(dòng)《中毒事故專(zhuān)項(xiàng)處置方案》地震災(zāi)害造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的，啟動(dòng)《地震專(zhuān)項(xiàng)處置方案》12.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員聯(lián)系電話(huà)要上墻張貼，保證聯(lián)系暢通。應(yīng)急處置方案要貫徹到項(xiàng)目經(jīng)理部全體職工，并進(jìn)行應(yīng)急演練。七、應(yīng)急結(jié)束1、自然災(zāi)害造成的損害得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已經(jīng)消除，由參與應(yīng)急搶險(xiǎn)的最高級(jí)別的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)結(jié)束。同時(shí)宣布在現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)過(guò)程中的注意事項(xiàng)；可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題及相應(yīng)處置事宜提出具體要求；2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)立即將自然災(zāi)害情況上報(bào)，上報(bào)的內(nèi)容有：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；災(zāi)害的簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì),災(zāi)害發(fā)生后采取的措施及災(zāi)害控制情況。3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)向上級(jí)單位提交自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。填寫(xiě)《應(yīng)急情況（事故）處理記錄》報(bào)工程管理部備案（見(jiàn)附件4）。八、保障措施1、通訊與信息保障項(xiàng)目部應(yīng)急通訊系統(tǒng)主要由手機(jī)和固定電話(huà)、對(duì)講機(jī)等構(gòu)成，要保證應(yīng)急救援系統(tǒng)各個(gè)機(jī)構(gòu)之間、應(yīng)急救援指揮者與應(yīng)急人員之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)主管部門(mén)之間有效的聯(lián)系。各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員要保證通訊器材、設(shè)備處于良好狀態(tài)。醫(yī)院急救中心：120火警：119匪警：110項(xiàng)目經(jīng)理：安全經(jīng)理：2、應(yīng)急隊(duì)伍保障項(xiàng)目部應(yīng)急隊(duì)伍各工地應(yīng)急隊(duì)伍組成，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)項(xiàng)目部根據(jù)應(yīng)急事故情況統(tǒng)一調(diào)用。各單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，明確應(yīng)急人員，搞好日常培訓(xùn)班和演練工作。各工地應(yīng)急隊(duì)伍名單附在應(yīng)急處置方案后面報(bào)工程管理部備案。3、應(yīng)急物資裝備保障施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)急救箱,備有常用藥品、消毒藥品、急救物品（繃帶，無(wú)菌敷料）及氧氣袋、擔(dān)架等醫(yī)療急救物品。備有充足的消防設(shè)施、挖掘、起重、頂升、排水等搶險(xiǎn)設(shè)備。應(yīng)急物資應(yīng)建立臺(tái)帳并把上級(jí)主管備案。對(duì)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、管理情況應(yīng)定期檢查。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資等由各單位配備，建立應(yīng)急救援物資臺(tái)帳。應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理應(yīng)能滿(mǎn)足應(yīng)急救援工作的需要。項(xiàng)目經(jīng)理部配置、儲(chǔ)備應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、藥品、生活保障物資等。提供上述資源平面位置圖及上述設(shè)備設(shè)施的檢查、維護(hù)與更新計(jì)劃，明確資源管理責(zé)任人，制定應(yīng)急資源相關(guān)管理辦法。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急物資臺(tái)帳附在應(yīng)急處置方案后面報(bào)工程管理部和安全監(jiān)察部備案，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)全公司統(tǒng)一調(diào)用。如果某一工地發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，立即調(diào)動(dòng)相