醫(yī)療機構廉政講座

醫(yī)療機構廉政講座1醫(yī)療機構各級崗位均面臨

廉政風險醫(yī)療機構各級崗位均面臨

廉政風險2一崗雙責：指既要抓好分管的業(yè)務工作，又要以同等的注意力抓好分管部門的黨風廉政建設，把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持應有的力度。一崗雙責：指既要抓好分管的業(yè)務工作，又要以同等的3

醫(yī)院院長崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、崗位職責：不帶頭執(zhí)行“一崗雙責”；利用職務便利在財物劃撥、人事變動等活動中謀取私利；在管理與經(jīng)營活動中失職瀆職，不作為或者濫用職權；違反規(guī)定晉職晉級和提拔任用干部。

2、制度機制：不能貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)、部門與地方的條規(guī)，不能根據(jù)變化和具體情況及時修改、補充、完善各項規(guī)章制度；重大人、財、物等管理事項，不經(jīng)黨委集體討論決定。風險防控措施：

1、加強廉政教育，提高科學決策管理水平。

2、認真履行院長職責，實行院務公開，學習黨的方針、政策、法律法規(guī)、部門與地方的條規(guī)，完善各項制度，注意自身建設。

3、帶頭執(zhí)行廉政準則、“52個不準”等規(guī)定，做到廉潔勤政。

4、規(guī)范人事管理，堅持民主集中制，堅持“三重一大”決策制度的落實，人事任免和重大決策經(jīng)黨委商定。

5、嚴格執(zhí)行違法違紀責任追究辦法。醫(yī)院院長崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：4醫(yī)院黨委書記崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：

1、思想道德：不帶頭執(zhí)行“一崗雙責”；放松世界觀改造，價值取向扭曲，片面追求“政績”而違背科學發(fā)展觀的要求。

2、崗位職責：違反廉潔自律相關規(guī)定，違反民主集中制，個人或少數(shù)人決定重大事項；對職工教育管理不嚴，監(jiān)管不力，不自覺抵制各種不正之風；不著力解決群眾反映的熱點問題。風險防控措施：

1、加強廉政教育，提高科學決策管理水平。

2、帶頭執(zhí)行廉政準則、“52個不準”等規(guī)定，做到廉潔勤政。

3、認真履行職責，落實黨建工作制度，完成上級黨委交給的任務。

4、規(guī)范人事管理，堅持民主集中制，堅持“三重一大”決策制度的落實，人事任免和重大決策經(jīng)黨委商定。

5、嚴格執(zhí)行違法違紀責任追究辦法。醫(yī)院黨委書記崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：5醫(yī)院副院長崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、對分管的職工教育管理不嚴，監(jiān)管不力，不自覺抵制各種不正之風。2、參與管理醫(yī)院、制定制度、分管一定的人事權、分配權、晉升晉級的評審權，在設備、藥品采購中參與招標、有收受禮品、禮金、紅包、回扣的風險。3、違反規(guī)定不實行政府采購。風險防控措施：1、加強廉政教育，提高科學決策管理水平。2、認真履行副院長職責，按有關規(guī)定程序辦事，嚴格遵守各項規(guī)章制度，嚴格按照政府采購規(guī)定執(zhí)行。3、嚴格執(zhí)行廉政準則、“52個不準”等規(guī)定，做到廉潔勤政。4、規(guī)范人事管理，堅持民主集中制，堅持“三重一大”決策制度的落實，人事任免和重大決策經(jīng)黨委商定。5、嚴格執(zhí)行違法違紀責任追究辦法。醫(yī)院副院長崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：6醫(yī)院紀委書記崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、對信訪舉報、案件調(diào)查處理等工作不嚴格履行案件把關職責，造成嚴重后果。2、違反規(guī)定盡職晉級和提拔任用干部。在人才招聘、調(diào)動、人事調(diào)配、職工福利、考核、晉升、評先評優(yōu)工作中徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私。3、對職工教育管理不嚴、監(jiān)管不力。風險防控措施：1、加強廉政教育，提高科學決策管理水平。2、秉公執(zhí)法，不符合規(guī)定決定不辦。隨時檢查工作中存在的問題并及時糾正。3、嚴格執(zhí)行廉政準則、“52個不準”等規(guī)定，做到廉潔勤政。4、規(guī)范人事管理，堅持民主集中制，堅持“三重一大”決策制度的落實，人事任免和重大決策經(jīng)黨委商定。5、認真履行職責，嚴格執(zhí)行違法違紀責任追究辦法。醫(yī)院紀委書記崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：7醫(yī)院辦公室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、為他人虛假材料加蓋公章，存在謀取好處的風險。2、在公務接待中，存在少支多結，虛報冒領，收受回扣的風險。風險防控措施：1、加強和注意綜合能力學習，防止不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。醫(yī)院印章、介紹信由專人保管，按制度使用。2、嚴格執(zhí)行接待、印章、行文、保密管理制度。醫(yī)院辦公室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：8醫(yī)院黨辦崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、不按規(guī)定進行黨費的收繳和管理。2、存在推薦先進時，出現(xiàn)不公平的風險。風險防控措施：1、嚴格執(zhí)行黨費收支管理使用規(guī)定。2、在考核中堅持客觀公正、注重實績的原則，按照規(guī)定權限、條件、標準和程序進行。醫(yī)院黨辦崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：9醫(yī)院紀檢監(jiān)察室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、查辦案件不及時，在受理信訪舉報中，故意或者失職泄露案件情況，給案件調(diào)查處理工作帶來不良影響。2、監(jiān)督工作不力，在調(diào)查、處理中不忠于職守，不秉公辦事，做出不公正的監(jiān)察決定，給監(jiān)督對象帶來傷害，甚至造成嚴重后果。風險防控措施：1、嚴格執(zhí)行信訪制度，監(jiān)察制度，秉公執(zhí)法，加強對崗位人員的保密教育。2、堅持原則，按照醫(yī)院規(guī)章制度辦事，不符合規(guī)定堅決不辦。醫(yī)院紀檢監(jiān)察室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：10醫(yī)院人事科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：科長：1、在干部管理、任用、調(diào)配中存在接受宴請、收受賄賂的風險。2、在職稱管理上，推薦先進、職稱晉升時，出現(xiàn)不公平的風險。3、在人事管理方面，存在泄漏組織人事相關信息的風險。4、在錄用招聘、人員的工作調(diào)動、人事調(diào)配、職工福利、考核中徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私?？茊T：1、在工資津貼、補貼調(diào)整時存在不準確、不及時的風險；2、在檔案管理中存在不認真，查閱制度中存在不嚴格的風險；3、在人事信息統(tǒng)計中存在不精確的風險。風險防控措施：1、嚴格執(zhí)行干部任用條例的組織程序，確保干部任用工作不出現(xiàn)廉潔風險。2、在人事考核中堅持客觀公正、注重實績的原則，按照規(guī)定權限、條件、標準和程序進行。3、嚴格執(zhí)行人事工作的政策和規(guī)定，秉公辦事，把好用人關，防止出現(xiàn)違反人事組織原則。4、加強學習，提高認識和防腐能力。自覺抵制宴請、送禮等不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。5、及時落實規(guī)定的津貼、補貼，建立工資電子檔案，耐心接受干部職工的查詢，耐心解釋國家政策。6、嚴格執(zhí)行檔案查閱制度，建立查閱登記檔案；零散材料收集歸檔及時準確。醫(yī)院人事科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：11醫(yī)院醫(yī)務科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、在醫(yī)學鑒定、職業(yè)醫(yī)師技能考試、醫(yī)療糾紛處理、外出會診等業(yè)務活動中，利用職務之便，謀取好處的風險。2、一些進修費、培訓費、研究經(jīng)費等使用管理。3、每年科研基金的申報及管理均按國家自然科學基金及我院相關管理規(guī)定執(zhí)行。風險防控措施：1、強化全體人員廉政風險防控意識。2、加強科內(nèi)監(jiān)督。3、加強《黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》的學習。4、開展醫(yī)務科崗位廉政風險排查。5、掌握履行職責、制度執(zhí)行和監(jiān)督管理等方面存在的廉政風險，制訂相應的防范管理措施。醫(yī)院醫(yī)務科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：12醫(yī)院護理部崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、在護理人員招聘、考核、培訓、調(diào)配等業(yè)務活動中，利用職務之便，謀取好處的風險。2、在行使護理人員管理權限時，如護理人員調(diào)配、外出學習安排等出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。3、在參與護理設備、物資采購計劃中，接受宴請或拿好處等。風險防控措施：1、加強學習教育，提高素質(zhì)。2、在護理人員考核中堅持客觀公正、注重實績的原則，按照規(guī)定權限、條件、標準程序進行。3、嚴格遵守用人標準考核，防止弄虛作假，以權謀私。4、嚴格執(zhí)行采購制度和流程。醫(yī)院護理部崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：13醫(yī)院感染及醫(yī)?？茘徫粷撛诘牧L險潛在的廉政風險：1、在消毒藥械申購與推薦等購銷活動中，利用職務之便，收受好處的風險。2、利用職務之便，對參保人員就醫(yī)醫(yī)療過程及醫(yī)務人員提供診療過程監(jiān)督不嚴的風險。3、核驗參?；颊哚t(yī)療保險憑證及有關證件不嚴的風險。風險防控措施：1、加強思想道德法制教育和內(nèi)部監(jiān)督力度。2、認真履行職責，秉公辦事，嚴格執(zhí)行醫(yī)院有關規(guī)定，防止出現(xiàn)不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。3、嚴格按照南寧市城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施細則及配套文件執(zhí)行。4、嚴格執(zhí)行有關財經(jīng)制度，加強內(nèi)部管理，嚴格執(zhí)行本科室的各項管理制度。醫(yī)院感染及醫(yī)?？茘徫粷撛诘牧L險潛在的廉政風險：14醫(yī)院審計科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、不遵守職業(yè)道德，利用職務之便為個人謀取私利。2、審計程序不規(guī)范，一些相關審計準則的運用流于形式或根本沒有得到運用，從而增加敏感部門職務違規(guī)犯罪風險。3、因人情在招標、內(nèi)審中收受當事人好處的風險。4、對醫(yī)療服務收費未進行監(jiān)督、醫(yī)療服務價格的未公開和調(diào)整。風險防控措施：1、嚴格規(guī)范物資采購管理，嚴格審批程序，認真履行審計監(jiān)督職能，充分發(fā)揮業(yè)務權威性，切實保證內(nèi)部審計的獨立性。2、遵守規(guī)章制度，遵守職業(yè)道德，不偏不倚，廉潔從審，嚴格執(zhí)行院內(nèi)5萬元以下、5萬元以上政府招標的審計制度。3、依法合規(guī)按程序辦事，做到公正、公開、民主、實事求是。4、嚴格執(zhí)行政府指導價，加強對醫(yī)療服務收費的監(jiān)督和調(diào)整。醫(yī)院審計科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：15醫(yī)院保衛(wèi)科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、在消防器材的購買、維修時收受當事人好處的風險。2、利用職務之便，積壓、挪用收費款的風險。3、在行使科室管理權中，出現(xiàn)不公平的風險。風險防控措施：1、嚴格落實《消防法》和器材招標采購制度。2、嚴格按照財物制度管理。3、依法合規(guī)按程序辦事，做到公正、公開、民主、實事求是。醫(yī)院保衛(wèi)科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：16醫(yī)院門診部崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、因人情關系，在門診管理工作中收受當事人好處等。2、在行使科室管理權中，出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。風險防控措施：1、加強思想道德法制教育和內(nèi)部監(jiān)督力度。2、認真履行職責，秉公辦事，嚴格執(zhí)行醫(yī)院有關規(guī)定，防止出現(xiàn)不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。3、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。醫(yī)院門診部崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：17醫(yī)院預防保健科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、在疫苗申購與推薦等購銷活動中，利用職務之便，收受好處的風險。2、在行使科室管理權中，出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。3、體檢中，因人情關系，在體檢結論時出虛假報告，從中獲取好處。風險防控措施：1、加強思想道德法制教育和內(nèi)部監(jiān)督力度。2、認真履行職責，秉公辦事，嚴格執(zhí)行醫(yī)院有關規(guī)定，防止出現(xiàn)不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。3、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。4、按照醫(yī)院勞務費分配方案執(zhí)行；落實健康檔案管理。依法合規(guī)按程序辦事，做到公正、公平、民主、實事求是。醫(yī)院預防保健科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：18醫(yī)院設備科崗位潛在的廉政風險

潛在的廉政風險：科長：醫(yī)院的設備采購是通過委托政府招標，院內(nèi)競爭性談判或競價后采購。普通耗材和試劑是通過衛(wèi)生廳統(tǒng)一招標定價后采購，醫(yī)用氧的采購也是醫(yī)院相關部門與供貨商的合同條款采購，但仍可能存在一定的廉政風險。在設備、耗材采購審核中，不嚴格把關，或從中謀取私利，拿回扣，超常購買，損壞病人及醫(yī)院的利益。設備科倉管員：未經(jīng)審批，擅自通知供應商發(fā)貨；對采購回來的醫(yī)用耗材及衛(wèi)生用品，不嚴格按照計劃清點，造成物品積壓、過期；對醫(yī)用耗材和一次性使用無菌器械的管理存在一定的廉潔風險。風險防控措施：1、設備和耗材的采購操作一定要規(guī)范，要公開、公平、公正。2、科室申請購買的各類耗材（或設備）一定要按審批程序報院領導審批后才能采購，不能先斬后奏，如為急需，先口頭請示院領導同意后再采購。3、要加強廉政風險教育，提高個人的防控能力，自覺杜絕各種誘惑。4、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。5、嚴格控制和監(jiān)督各科物資領取使用情況，杜絕物資的囤積和流失。醫(yī)院設備科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：19醫(yī)院基建辦崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：在零星基建項目中，收受施工單位現(xiàn)金或財物；默許建設單位盲目追求高標、超規(guī)模，為施工單位說情、謀利；工程管理、工程招投標前期、中期和后期各環(huán)節(jié)上存在風險點。風險防控措施：1、嚴格遵守“八不準”，認真學習法律法規(guī)；做到不請送、不拿回扣；項目施工、材料采購通過公開招投標，通過社會監(jiān)督，主管部門監(jiān)督方式，可以有效地防控風險。2、工程施工現(xiàn)場管理，通過制度化、規(guī)范化的審批手續(xù)，多方審核，互相監(jiān)督也可有效防控風險。3、工程一般性材料、設備通過多家詢價、競價，控制造價。4、嚴格執(zhí)行合同付款方法，嚴格按工程的預算控制，結算價的第三方面審核制度。5、小型及零星工程項目按照醫(yī)院基建管理流程執(zhí)行。醫(yī)院基建辦崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：20醫(yī)院總務科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：科長：1、總務科各部門多涉及到購買、管理、供應及使用各類物資，如果制度不完善，崗位職責不明確，監(jiān)督不到位，潛在利用職務之便謀取私利，以次充好、偷工減料、虛報領取、假賬假票、收取回扣、好處費、票據(jù)不規(guī)范等廉政風險。2、在物資采購中，收受供應商回扣。超常采購，默許供應商以次充好、更好采購商品，謀取不正當利益?？倓湛撇少弳T：1、總務科涉及到各部門購買、管理、供應及使用各類物資，潛在利用職務之便謀取私利；在物資采購中，不把好價格關、質(zhì)量關，以次充好、偷工減料、虛報領取、假賬假票、收取回扣、好處費、票據(jù)不規(guī)范等廉政風險。2、不根據(jù)臨床需求，超常采購。3、未經(jīng)審批，擅自通知供應商發(fā)貨?？倓湛苽}管員：1、對采購回來的物資不嚴格按照計劃清點，造成物品積壓、過期。2、未經(jīng)審批，擅自通知供應商發(fā)貨。醫(yī)院總務科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：21醫(yī)院總務科崗位潛在的廉政風險風險防控措施：科長：1、嚴格遵守“八不準”，認真學習法律法規(guī)；做到不請送、不拿回扣；要通過招標采購，規(guī)范辦事，在采購過程的各個環(huán)節(jié)公開透明、接受監(jiān)督。2、物資采購和發(fā)放一定要憑科室計劃，并按程序進行審批后才能采購和發(fā)放。3、嚴格控制和監(jiān)督各班組、科室物資的領取和使用情況，杜絕物資的囤積和流失。4、物資采購按醫(yī)院物資采購流程執(zhí)行。采購員：1、嚴格遵守“八不準”、“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。2、嚴格按照醫(yī)院物資采購流程執(zhí)行。3、物資采購和發(fā)放一定要憑科室計劃，并按程序進行審批后才能采購和發(fā)放。倉管員：1、嚴格遵守“八不準”、“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。2、嚴格控制和監(jiān)督各班組、科室物資的領取和使用情況，杜絕物資的囤積和流失。3、加強物資的記錄，溯源管理、儲存、檔案管理、銷毀記錄等。有明確的物資申購、采購、驗收、入庫、保管、出庫、供應、使用等相關制度和流程，記錄完善。4、加強廉政風險教育，提高個人的防控能力，自覺杜絕各種誘惑。醫(yī)院總務科崗位潛在的廉政風險風險防控措施：22醫(yī)院財務科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：科長：1、不遵守職業(yè)道德，對職責范圍內(nèi)的事情不按上級規(guī)定和時限要求辦理。2、不認真審核各類票據(jù)，導致不合理開支。3、對所負責的財務管理及經(jīng)濟業(yè)務缺乏經(jīng)常的監(jiān)督和必要的檢查，發(fā)生不良現(xiàn)象。4、弄虛作假，擅自更改和偽造各類原始會計憑證，為他人和自己謀取不正當利益；5、利用職務之便，違反財務審批程序，支出審核不嚴，發(fā)生不廉潔行為。6、擅自設立“小金庫”。財務科會計、出納、結算員：1、弄虛作假，擅自更改和偽造各類原始會計憑證，為他人和自己謀取不正當利益；2、不認真審核各類票據(jù)，不履行監(jiān)督職能，截留各種現(xiàn)金收入、公款私用、私設小金庫等挪用舞弊行為。3、票據(jù)管理不規(guī)范，導致票據(jù)丟失和票款流失。4、不嚴格執(zhí)行財務管理條例，利用職務之便，積壓、私借、挪用貪污公款。醫(yī)院財務科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：23醫(yī)院財務科崗位潛在的廉政風險風險防控措施：科長：1、認真落實資金管理的有關規(guī)定，制定嚴格的內(nèi)控制度和明細的崗位職責，做到責任明確到人，管理落到實處。2、按《內(nèi)部控制規(guī)定》程序?qū)徍烁黝愒紤{證、實物、明細賬相符。3、樹立良好的工作作風，保持良好的職業(yè)操守職業(yè)道德。4、杜絕“小金庫”。加強對現(xiàn)金、票據(jù)、固定資產(chǎn)的管理，開展定期核查，從日常工作中防止和杜絕各類不廉潔行為的發(fā)生。會計、出納、結算員：1、按規(guī)定程序?qū)徍瞬少徳紤{證、實物、明細賬相符。2、加強現(xiàn)金管理，記賬會計的銀行存款、現(xiàn)金每月與出納核對，做到賬實相符。3、嚴格按照《會計法》的有關財經(jīng)法律法規(guī)執(zhí)行，加強內(nèi)部控制。設置崗位間的相互監(jiān)督，明確的職責分工。從日常工作中防止和杜絕各類不廉潔行為的發(fā)生。4、制定醫(yī)療收費管理制度，為資金安全建立《備用金管理制度》，當日報表當日結算，對收費清單專人審核。醫(yī)院財務科崗位潛在的廉政風險風險防控措施：24醫(yī)院藥劑科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：主任：

1、在藥品采購中，違反《藥品管理法》及其《實施辦法》的規(guī)定，造成損失。2、違反藥品采購管理規(guī)定，收受“回扣”謀取私利。3、違反新藥品引進管理規(guī)定，收受“回扣”謀取私利。4、私自為醫(yī)藥代表“統(tǒng)方”。采購員：1、利用職務之便，違反藥品采購管理規(guī)定，收受“回扣”謀取私利。2、不按規(guī)定程序?qū)徟?，擅自采購新品種，發(fā)生不廉潔行為。3、私自為醫(yī)藥代表“統(tǒng)方”。倉管員：1、未經(jīng)審批，擅自通知供應商發(fā)貨。2、對采購回來的藥品，不嚴格按計劃清點，造成藥品擠壓、過期。3、私自為醫(yī)藥代表“統(tǒng)方”。醫(yī)院藥劑科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：25醫(yī)院藥劑科崗位潛在的廉政風險風險防控措施：主任：1、嚴格執(zhí)行“八不準”、嚴格遵守藥品采購人員職業(yè)道德規(guī)范，提高政治素質(zhì)和業(yè)務水平，保持良好的執(zhí)業(yè)情操，提高拒腐防變的自覺性。2、在藥事管理委員會的直接領導下，嚴格執(zhí)行自治區(qū)藥品集中招標采購管理制度，嚴格執(zhí)行新藥引進管理制度，嚴格采購過程中利用職權謀取私利。3、在藥事管理委員會的監(jiān)督下，嚴格執(zhí)行藥品采購遴選制度，確定醫(yī)院藥品采購目錄，嚴格按照醫(yī)院有關藥品采購工作流程執(zhí)行采購。嚴格執(zhí)行《藥品管理法》和《實施辦法》，加強環(huán)節(jié)管理。藥劑科采購員、倉管員：1、加強職業(yè)道德教育，嚴格遵守“八不準”、“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。2、嚴格按照醫(yī)院藥品采購目錄采購藥品，合理制定藥品采購計劃，科室申請購買的藥品一定要按審批程序報院領導審批后才能采購。嚴禁采購過程中利用職權謀取私利。3、加強醫(yī)院藥品使用情況動態(tài)監(jiān)控工作，嚴禁“統(tǒng)方”。4、加強廉潔風險教育，提高個人的防控能力，自覺杜絕各種誘惑。醫(yī)院藥劑科崗位潛在的廉政風險風險防控措施：26醫(yī)院臨床、醫(yī)技科室崗位潛在的廉政風險

潛在的廉政風險：1、在行使科室管理權，如科內(nèi)人員外出學習安排、勞務費二次分配等不公平現(xiàn)象；2、在科室需要藥品、器械、設備、一次性使用材料招標采購購置過程中存在的廉潔風險。3、在?？啤＜议T診時使用藥品中的廉潔自律。4、超常使用藥品和耗材，拿“回扣”。5、在參與科室設備、藥品、物資采購計劃中，接受宴請或拿好處等。風險防控措施：1、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。加強自身學習，增強廉政意識，筑起第一道思想道德防線。2、按參加學術會議的有關規(guī)定和醫(yī)院勞務費分配方案執(zhí)行。3、自覺接受紀委及群眾的監(jiān)督，不以權謀私，不損公利己，不收受任何回扣、紅包。堂堂正正做人，清清白白做事。醫(yī)院臨床、醫(yī)技科室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風27醫(yī)院各臨床科室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、以醫(yī)謀私，在醫(yī)療活動中，收取病人錢物。為他人開具假醫(yī)學證明或虛假醫(yī)學文書、將非醫(yī)保病人費用計入他人醫(yī)保費用。2、超常使用藥品和耗材，收取藥品、器械商“回扣”，損害病人的利益。3、接受藥商、病人家屬的宴請、贊助。4、擅自外出行醫(yī)，并私自收取“會診費”。風險防控措施：1、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度。2、廉潔自律，廉潔行醫(yī)。3、拒絕回扣、紅包、人情治療、人情檢查等。4、加強法律法規(guī)學習和內(nèi)部監(jiān)管力度，增強廉政意識，筑起第一道思想道德防線。醫(yī)院各臨床科室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：28醫(yī)院各臨床科室崗位潛在的廉政風險

潛在的廉政風險：1、以醫(yī)謀私，在醫(yī)療活動中，收取病人錢物。為他人開具假醫(yī)學證明或虛假醫(yī)學文書、將非醫(yī)保病人費用計入他人醫(yī)保費用。2、超常使用藥品和耗材，收取藥品、器械商“回扣”，損害病人的利益。3、接受藥商、病人家屬的宴請、贊助。4、擅自外出行醫(yī)，并私自收取“會診費”。風險防控措施：1、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度。2、廉潔自律，廉潔行醫(yī)。3、拒絕回扣、紅包、人情治療、人情檢查等。4、加強法律法規(guī)學習和內(nèi)部監(jiān)管力度，增強廉政意識，筑起第一道思想道德防線。醫(yī)院各臨床科室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：29醫(yī)院各醫(yī)技科室崗位潛在的廉政風險

潛在的廉政風險：1、在診療活動中，收取病人錢物。2、超常使用耗材，在設備、耗材、儀器等購銷活動中，收取器械商“回扣”，損害病人的利益。3、私自收費。風險防控措施：1、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度。2、廉潔自律，廉潔行醫(yī)。3、加強法律法規(guī)學習和內(nèi)部監(jiān)管力度，提高人員素質(zhì)。醫(yī)院各醫(yī)技科室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：30醫(yī)院各功能科室崗位潛在的廉政風險

潛在的廉政風險：1、存在違法規(guī)定、私自進行胎兒性別鑒定的風險。2、在行使科室管理權，如科內(nèi)人員外出學習安排、勞務費二次分配等不公平現(xiàn)象；3、超常使用耗材、拿“回扣”。風險防控措施：1、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。嚴格落實器材招標采購制度。2、嚴格按照財物制度管理。3、依法合規(guī)按程序辦事，做到公正、公開、民主、實事求是。醫(yī)院各功能科室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：31醫(yī)院各檢驗科室崗位潛在的廉政風險

潛在的廉政風險：1、利用工作之便，弄虛作假，不如實回報檢驗結果。2、在參與科室設備、試劑采購中，不按試劑招標采購，超常采購，謀取私利或超常使用耗材，拿“回扣”。3、在行使科室管理權，如科內(nèi)人員外出學習安排、勞務費二次分配等不公平現(xiàn)象；風險防控措施：1、不進行胎兒性別的鑒定，拒絕人情檢查、紅包、回扣等。

2、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。加強自身學習，增強廉政意識，筑起第一道思想道德防線。3、認真履行科主任工作職責，按醫(yī)院勞務費分配方案執(zhí)行。醫(yī)院各檢驗科室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：321、利用個人職務之便收受醫(yī)藥代表的回扣、紅包、禮物等。2、利用職權收受醫(yī)療器械商回扣、紅包、禮物等。3、利用個人職務之便作出虛假疾病診斷證明。4、利用職務，接受當事人宴請、財物賄賂等。5、開藥方拿回扣，為獲得回扣、提成、而濫用某些藥品和高價耗材，開大處方。6、利用職務之便收取患者或家屬“紅包”或好處。7、在事項處理、協(xié)調(diào)過程中可能存在照顧特定對象、優(yōu)親厚友、處理不公、以權謀私等。臨床醫(yī)務人員廉政風險1、利用個人職務之便收受醫(yī)藥代表的回扣、紅包、禮33案例

醫(yī)院財務人員系列貪污案例分析及其啟示。醫(yī)院各級人員收受藥品回扣犯罪案例剖析醫(yī)院醫(yī)務人員是否會成為受賄罪的主體？

案例

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（一）案值最大的是北京一家醫(yī)院住院處負責人變造、偽造退款書1081張，貪污1000多萬元，涉案金額之大令人驚嘆，最終被判處極刑；案值最小的是一位剛走上工作崗位的年輕收費員，為了區(qū)區(qū)3.6萬元以身試法，被判處一年半監(jiān)禁，鋃鐺入獄，讓人不禁扼腕。以上所有案例都是重復作案，長時間頻繁作案未被有效阻止。其中一人在兩年不到時間內(nèi)瘋狂作案1648次，平均每天2.5筆，累計金額達200多萬元沒有被及時發(fā)現(xiàn)、制止，直至釀成大案；作案時間最長的一名收費員竟利用職務之便，在五年多時間內(nèi)將病人交納的近72萬元“救命錢”裝進了自己的腰包。

醫(yī)院財務人員系列貪污案例分析及其啟示（一）案值最大的是北京一家醫(yī)院住院處負責人變造、偽造退款書35當事人均被以貪污罪論處。貪污罪是指國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。根據(jù)刑法第383條的規(guī)定，個人貪污5000元以上的，即構成犯罪，根據(jù)情節(jié)輕重可以判處有期徒刑，直到死刑。以上案例中當事人的行為均構成貪污罪，被判處一定期限徒刑，最重的被判處死刑，對醫(yī)院相關人員起到很好的警示作用。當事人均被以貪污罪論處。貪污罪是指國家工作人員36醫(yī)院各級人員收受藥品回扣

犯罪案例剖析

權力醫(yī)院各級人員收受藥品回扣

犯罪案例剖析

權力37犯罪原因（一）客觀方面1、藥劑科（藥學部）主任權力的集中。2、醫(yī)藥價格審批調(diào)控制度的不完善。

3、藥品流通領域商業(yè)模式的缺陷和少數(shù)藥品經(jīng)銷商的低下素質(zhì)。4、干部管理機制的不健全。（二）主觀方面1、高風險職業(yè)，待遇不高導致的失衡心態(tài)。2、存在僥幸心理及法不責眾心理。3、主觀世界改造、職業(yè)道德教育的缺失。犯罪原因38警示與對策1、健全醫(yī)藥價格監(jiān)督管理體制。2、完善醫(yī)療單位內(nèi)部監(jiān)督制約機制。3、加強對重點崗位醫(yī)療干部的教育和管理。4、加強系統(tǒng)預防，做好案件查處工作。（1）檢察機關在嚴厲打擊醫(yī)藥回扣受賄犯罪的同時，要針對案件，撕開黑幕，采取案情通報和典型案例剖析等，開展個案預防；要與醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)共同采取“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的方法，通過各種有效形式，結合職業(yè)道德教育和法制教育開展系統(tǒng)預防工作。（2）加大查辦醫(yī)藥領域行賄犯罪的力度，打擊不法藥商，同時可以通過公布“行賄人名單”等措施，將有行賄劣跡的醫(yī)藥代表“暴露在陽光”下，列入政府重點監(jiān)管和醫(yī)療單位重點防范的對象，凈化醫(yī)藥購銷領域，從源頭上鏟除醫(yī)藥回扣受賄犯罪的土壤。警示與對策39醫(yī)院醫(yī)生是否會成為受賄罪的主體？

案情介紹被告人俞某原系某大學醫(yī)學院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院麻醉科副主任。檢察院以受賄罪對俞某提出指控：俞某于2000年利用擔任某大學附屬醫(yī)院婦產(chǎn)科麻醉科副主任職務之便，在該院購買7臺雅培鎮(zhèn)痛泵時，收受甲公司的回扣人民幣7000元。2000年11月至2001年12月期間，被告人利用職務之便，收受甲公司的掛名工資10400元。2000年7月至2001年12月，俞某還利用職務之便，在購買一次性鎮(zhèn)痛泵的過程中，收受乙公司的業(yè)務費40200元。俞某辯稱：自己收受的掛名工資及業(yè)務費均未利用職務之便，是否用鎮(zhèn)痛泵是由病人或病人家屬決定的，自己無權決定，鎮(zhèn)痛泵用量的多少也不是由自己的職務所能決定的，自己所收的業(yè)務費、回扣只是違紀行為，不應按犯罪認定。法院審理查明，公訴機關控訴被告人俞某的事實屬實，法院認為被告人俞某犯受賄罪成立。醫(yī)院醫(yī)生是否會成為受賄罪的主體.doc醫(yī)院醫(yī)生是否會成為受賄罪的主體？案情介紹40本案的爭議焦點之一是：醫(yī)生利用處方權收受回扣的行為是否構成受賄罪。法理分析：

對醫(yī)生開具處方行為的定性。對于醫(yī)生利用開處方的權力，收受藥品生產(chǎn)商與銷售商的回扣或其他名義的財產(chǎn)，是否構成犯罪，目前具有爭論。本案的爭議焦點之一是：法理分析：41第一種意見認為，醫(yī)生的行為不構成犯罪。

第二種意見認為，醫(yī)生的行為構成受賄罪。第一種意見認為，醫(yī)生的行為不構成犯罪。第二種意見認為，醫(yī)生422008年11月20日最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）的第4條規(guī)定：“醫(yī)療機構中的國家工作人員，在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。醫(yī)療機構中的非國家工作人員，有前款行為，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。醫(yī)療機構中的醫(yī)務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財物，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰?！?008年11月20日最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理43不論醫(yī)務人員的主體身份如何，由于開處方的活動一種技術性的公共服務活動，而不是公務管理活動，醫(yī)務人員利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財物，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益的行為只能構成非國家工作人員受賄罪定罪。不論醫(yī)務人員的主體身份如何，由于開處方的活動一種技術性的公共44針對醫(yī)生診療工作中存在的收“紅包”、拿“回扣”、開“大處方”等風險點，應采取多管齊下的辦法防控醫(yī)生崗位廉政風險。針對醫(yī)生診療工作中存在的收“紅包”、拿“回扣”、45一、學習法律法規(guī)，提高法律法制意識，提高法制管理能力和水平。1、醫(yī)生以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《侵權責任法》、《醫(yī)務人員行為規(guī)范》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》、《麻醉藥品臨床應用指導原則》、《精神藥品臨床應用指導原則》、《抗菌素臨床應用指導原則》為主要學習內(nèi)容；2、護士以《護士管理辦法》為主要學習內(nèi)容；3、藥劑師以《藥品管理法》、《醫(yī)療機構藥事管理暫行規(guī)定》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《處方管理辦法試行》為主要學習內(nèi)容。一、學習法律法規(guī)，提高法律法制意識，提高法制管理能力和水平。46

二、給全院臨床醫(yī)務人員建立廉政信息檔案。簽訂廉政風險承諾書，醫(yī)務人員作出承諾：不接受吃請，不收受“紅包”、回扣，自覺抵制商業(yè)賄賂。違者除退回錢物外，并給予相應的紀律處分。

醫(yī)療機構廉政講課課件47三、加強對醫(yī)生用藥權的監(jiān)控，尤其是抗菌藥物的管理。1、制定和完善相關管理制度和文件：按照國家2012年8月1日實施的《抗菌藥物臨床應用管理辦法》，落實分級管理和處方點評制度，明確和控制抗菌藥物臨床應用相關指標；2、處方授權，尤其是抗菌藥物使用分級管理處方權的限定；3、每月抽查門診醫(yī)生處方，住院病歷醫(yī)囑，檢查是否有不合理處方。嚴肅查處開“大處方”、濫用抗菌藥物等行為，督促醫(yī)生合理用藥、合理檢查、因病施治。

三、加強對醫(yī)生用藥權的監(jiān)控，尤其是抗菌藥物的48華西醫(yī)院符合條件的60余人參考，考核通過僅30人得以授權華西醫(yī)院符合條件的60余人參考，考核通過僅30人得以授權49醫(yī)療機構廉政講課課件50醫(yī)療機構廉政講課課件51醫(yī)療機構廉政講課課件52四、實施臨床路徑管理，規(guī)范醫(yī)務人員的診療行為。

我院雖未實施，但這是醫(yī)療發(fā)展的大趨勢，國家對病種分別建立標準化的治療程序，對診療項目、用藥、檢查等內(nèi)容進行嚴格規(guī)定，從患者入院起到出院，做什么檢查、用什么藥物，都建立“標準流程”。凡是符合臨床路徑管理的病種，醫(yī)生必須按照“標準流程”進行治療，科學、合理的規(guī)范醫(yī)生診療行為，壓縮醫(yī)生個人在處方權、診療權上的自由裁量度，防止醫(yī)生開“大處方”、“濫檢查”，促進合理用藥、合理檢查。臨床路徑不僅降低了病人的治療費用，也降低了醫(yī)生的廉政風險。四、實施臨床路徑管理，規(guī)范醫(yī)務人員的診療行為53醫(yī)療機構廉政講課課件54醫(yī)療機構廉政講課課件55醫(yī)療機構廉政講課課件56醫(yī)療機構廉政講課課件57醫(yī)療機構廉政講課課件58醫(yī)療機構廉政講課課件59

五、完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評機制。醫(yī)院將把醫(yī)務人員文明服務、遵紀守法、廉潔行醫(yī)等日常工作情況列入考核范圍，將“服務態(tài)度惡劣；接受患者“紅包”、物品、宴請或者牟取其他不正當利益；接受醫(yī)療器械、藥品、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成”等22種行為作為醫(yī)德考評“一票否決”的內(nèi)容。采取日常監(jiān)督與定期考評相結合的方法，將考評結果與醫(yī)務人員兩年一次的任期考核、晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資等直接掛鉤。

醫(yī)療機構廉政講課課件60六、向社會公布24小時舉報投訴電話，隨時受理群眾對醫(yī)務人員在廉潔從業(yè)和服務效能方面的舉報投訴，嚴肅查處違規(guī)違紀問題，強化對醫(yī)務人員的監(jiān)督。六、向社會公布24小時舉報投訴電話，隨時受理群61形成風氣不在一朝一夕，改變風氣也不可能一蹴而就，抓廉政建設應該成為我們永恒的課題，作風建設和廉政建設永遠在路上。形成風氣不在一朝一夕，改變風氣也不可能一蹴而就62謝謝！歡迎批評指正！謝謝！63醫(yī)療機構廉政講座

醫(yī)療機構廉政講座64醫(yī)療機構各級崗位均面臨

廉政風險醫(yī)療機構各級崗位均面臨

廉政風險65一崗雙責：指既要抓好分管的業(yè)務工作，又要以同等的注意力抓好分管部門的黨風廉政建設，把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持應有的力度。一崗雙責：指既要抓好分管的業(yè)務工作，又要以同等的66

醫(yī)院院長崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、崗位職責：不帶頭執(zhí)行“一崗雙責”；利用職務便利在財物劃撥、人事變動等活動中謀取私利；在管理與經(jīng)營活動中失職瀆職，不作為或者濫用職權；違反規(guī)定晉職晉級和提拔任用干部。

2、制度機制：不能貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)、部門與地方的條規(guī)，不能根據(jù)變化和具體情況及時修改、補充、完善各項規(guī)章制度；重大人、財、物等管理事項，不經(jīng)黨委集體討論決定。風險防控措施：

1、加強廉政教育，提高科學決策管理水平。

2、認真履行院長職責，實行院務公開，學習黨的方針、政策、法律法規(guī)、部門與地方的條規(guī)，完善各項制度，注意自身建設。

3、帶頭執(zhí)行廉政準則、“52個不準”等規(guī)定，做到廉潔勤政。

4、規(guī)范人事管理，堅持民主集中制，堅持“三重一大”決策制度的落實，人事任免和重大決策經(jīng)黨委商定。

5、嚴格執(zhí)行違法違紀責任追究辦法。醫(yī)院院長崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：67醫(yī)院黨委書記崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：

1、思想道德：不帶頭執(zhí)行“一崗雙責”；放松世界觀改造，價值取向扭曲，片面追求“政績”而違背科學發(fā)展觀的要求。

2、崗位職責：違反廉潔自律相關規(guī)定，違反民主集中制，個人或少數(shù)人決定重大事項；對職工教育管理不嚴，監(jiān)管不力，不自覺抵制各種不正之風；不著力解決群眾反映的熱點問題。風險防控措施：

1、加強廉政教育，提高科學決策管理水平。

2、帶頭執(zhí)行廉政準則、“52個不準”等規(guī)定，做到廉潔勤政。

3、認真履行職責，落實黨建工作制度，完成上級黨委交給的任務。

4、規(guī)范人事管理，堅持民主集中制，堅持“三重一大”決策制度的落實，人事任免和重大決策經(jīng)黨委商定。

5、嚴格執(zhí)行違法違紀責任追究辦法。醫(yī)院黨委書記崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：68醫(yī)院副院長崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、對分管的職工教育管理不嚴，監(jiān)管不力，不自覺抵制各種不正之風。2、參與管理醫(yī)院、制定制度、分管一定的人事權、分配權、晉升晉級的評審權，在設備、藥品采購中參與招標、有收受禮品、禮金、紅包、回扣的風險。3、違反規(guī)定不實行政府采購。風險防控措施：1、加強廉政教育，提高科學決策管理水平。2、認真履行副院長職責，按有關規(guī)定程序辦事，嚴格遵守各項規(guī)章制度，嚴格按照政府采購規(guī)定執(zhí)行。3、嚴格執(zhí)行廉政準則、“52個不準”等規(guī)定，做到廉潔勤政。4、規(guī)范人事管理，堅持民主集中制，堅持“三重一大”決策制度的落實，人事任免和重大決策經(jīng)黨委商定。5、嚴格執(zhí)行違法違紀責任追究辦法。醫(yī)院副院長崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：69醫(yī)院紀委書記崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、對信訪舉報、案件調(diào)查處理等工作不嚴格履行案件把關職責，造成嚴重后果。2、違反規(guī)定盡職晉級和提拔任用干部。在人才招聘、調(diào)動、人事調(diào)配、職工福利、考核、晉升、評先評優(yōu)工作中徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私。3、對職工教育管理不嚴、監(jiān)管不力。風險防控措施：1、加強廉政教育，提高科學決策管理水平。2、秉公執(zhí)法，不符合規(guī)定決定不辦。隨時檢查工作中存在的問題并及時糾正。3、嚴格執(zhí)行廉政準則、“52個不準”等規(guī)定，做到廉潔勤政。4、規(guī)范人事管理，堅持民主集中制，堅持“三重一大”決策制度的落實，人事任免和重大決策經(jīng)黨委商定。5、認真履行職責，嚴格執(zhí)行違法違紀責任追究辦法。醫(yī)院紀委書記崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：70醫(yī)院辦公室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、為他人虛假材料加蓋公章，存在謀取好處的風險。2、在公務接待中，存在少支多結，虛報冒領，收受回扣的風險。風險防控措施：1、加強和注意綜合能力學習，防止不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。醫(yī)院印章、介紹信由專人保管，按制度使用。2、嚴格執(zhí)行接待、印章、行文、保密管理制度。醫(yī)院辦公室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：71醫(yī)院黨辦崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、不按規(guī)定進行黨費的收繳和管理。2、存在推薦先進時，出現(xiàn)不公平的風險。風險防控措施：1、嚴格執(zhí)行黨費收支管理使用規(guī)定。2、在考核中堅持客觀公正、注重實績的原則，按照規(guī)定權限、條件、標準和程序進行。醫(yī)院黨辦崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：72醫(yī)院紀檢監(jiān)察室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、查辦案件不及時，在受理信訪舉報中，故意或者失職泄露案件情況，給案件調(diào)查處理工作帶來不良影響。2、監(jiān)督工作不力，在調(diào)查、處理中不忠于職守，不秉公辦事，做出不公正的監(jiān)察決定，給監(jiān)督對象帶來傷害，甚至造成嚴重后果。風險防控措施：1、嚴格執(zhí)行信訪制度，監(jiān)察制度，秉公執(zhí)法，加強對崗位人員的保密教育。2、堅持原則，按照醫(yī)院規(guī)章制度辦事，不符合規(guī)定堅決不辦。醫(yī)院紀檢監(jiān)察室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：73醫(yī)院人事科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：科長：1、在干部管理、任用、調(diào)配中存在接受宴請、收受賄賂的風險。2、在職稱管理上，推薦先進、職稱晉升時，出現(xiàn)不公平的風險。3、在人事管理方面，存在泄漏組織人事相關信息的風險。4、在錄用招聘、人員的工作調(diào)動、人事調(diào)配、職工福利、考核中徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私?？茊T：1、在工資津貼、補貼調(diào)整時存在不準確、不及時的風險；2、在檔案管理中存在不認真，查閱制度中存在不嚴格的風險；3、在人事信息統(tǒng)計中存在不精確的風險。風險防控措施：1、嚴格執(zhí)行干部任用條例的組織程序，確保干部任用工作不出現(xiàn)廉潔風險。2、在人事考核中堅持客觀公正、注重實績的原則，按照規(guī)定權限、條件、標準和程序進行。3、嚴格執(zhí)行人事工作的政策和規(guī)定，秉公辦事，把好用人關，防止出現(xiàn)違反人事組織原則。4、加強學習，提高認識和防腐能力。自覺抵制宴請、送禮等不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。5、及時落實規(guī)定的津貼、補貼，建立工資電子檔案，耐心接受干部職工的查詢，耐心解釋國家政策。6、嚴格執(zhí)行檔案查閱制度，建立查閱登記檔案；零散材料收集歸檔及時準確。醫(yī)院人事科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：74醫(yī)院醫(yī)務科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、在醫(yī)學鑒定、職業(yè)醫(yī)師技能考試、醫(yī)療糾紛處理、外出會診等業(yè)務活動中，利用職務之便，謀取好處的風險。2、一些進修費、培訓費、研究經(jīng)費等使用管理。3、每年科研基金的申報及管理均按國家自然科學基金及我院相關管理規(guī)定執(zhí)行。風險防控措施：1、強化全體人員廉政風險防控意識。2、加強科內(nèi)監(jiān)督。3、加強《黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》的學習。4、開展醫(yī)務科崗位廉政風險排查。5、掌握履行職責、制度執(zhí)行和監(jiān)督管理等方面存在的廉政風險，制訂相應的防范管理措施。醫(yī)院醫(yī)務科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：75醫(yī)院護理部崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、在護理人員招聘、考核、培訓、調(diào)配等業(yè)務活動中，利用職務之便，謀取好處的風險。2、在行使護理人員管理權限時，如護理人員調(diào)配、外出學習安排等出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。3、在參與護理設備、物資采購計劃中，接受宴請或拿好處等。風險防控措施：1、加強學習教育，提高素質(zhì)。2、在護理人員考核中堅持客觀公正、注重實績的原則，按照規(guī)定權限、條件、標準程序進行。3、嚴格遵守用人標準考核，防止弄虛作假，以權謀私。4、嚴格執(zhí)行采購制度和流程。醫(yī)院護理部崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：76醫(yī)院感染及醫(yī)保科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、在消毒藥械申購與推薦等購銷活動中，利用職務之便，收受好處的風險。2、利用職務之便，對參保人員就醫(yī)醫(yī)療過程及醫(yī)務人員提供診療過程監(jiān)督不嚴的風險。3、核驗參?；颊哚t(yī)療保險憑證及有關證件不嚴的風險。風險防控措施：1、加強思想道德法制教育和內(nèi)部監(jiān)督力度。2、認真履行職責，秉公辦事，嚴格執(zhí)行醫(yī)院有關規(guī)定，防止出現(xiàn)不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。3、嚴格按照南寧市城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施細則及配套文件執(zhí)行。4、嚴格執(zhí)行有關財經(jīng)制度，加強內(nèi)部管理，嚴格執(zhí)行本科室的各項管理制度。醫(yī)院感染及醫(yī)?？茘徫粷撛诘牧L險潛在的廉政風險：77醫(yī)院審計科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、不遵守職業(yè)道德，利用職務之便為個人謀取私利。2、審計程序不規(guī)范，一些相關審計準則的運用流于形式或根本沒有得到運用，從而增加敏感部門職務違規(guī)犯罪風險。3、因人情在招標、內(nèi)審中收受當事人好處的風險。4、對醫(yī)療服務收費未進行監(jiān)督、醫(yī)療服務價格的未公開和調(diào)整。風險防控措施：1、嚴格規(guī)范物資采購管理，嚴格審批程序，認真履行審計監(jiān)督職能，充分發(fā)揮業(yè)務權威性，切實保證內(nèi)部審計的獨立性。2、遵守規(guī)章制度，遵守職業(yè)道德，不偏不倚，廉潔從審，嚴格執(zhí)行院內(nèi)5萬元以下、5萬元以上政府招標的審計制度。3、依法合規(guī)按程序辦事，做到公正、公開、民主、實事求是。4、嚴格執(zhí)行政府指導價，加強對醫(yī)療服務收費的監(jiān)督和調(diào)整。醫(yī)院審計科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：78醫(yī)院保衛(wèi)科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、在消防器材的購買、維修時收受當事人好處的風險。2、利用職務之便，積壓、挪用收費款的風險。3、在行使科室管理權中，出現(xiàn)不公平的風險。風險防控措施：1、嚴格落實《消防法》和器材招標采購制度。2、嚴格按照財物制度管理。3、依法合規(guī)按程序辦事，做到公正、公開、民主、實事求是。醫(yī)院保衛(wèi)科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：79醫(yī)院門診部崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、因人情關系，在門診管理工作中收受當事人好處等。2、在行使科室管理權中，出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。風險防控措施：1、加強思想道德法制教育和內(nèi)部監(jiān)督力度。2、認真履行職責，秉公辦事，嚴格執(zhí)行醫(yī)院有關規(guī)定，防止出現(xiàn)不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。3、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。醫(yī)院門診部崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：80醫(yī)院預防保健科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、在疫苗申購與推薦等購銷活動中，利用職務之便，收受好處的風險。2、在行使科室管理權中，出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。3、體檢中，因人情關系，在體檢結論時出虛假報告，從中獲取好處。風險防控措施：1、加強思想道德法制教育和內(nèi)部監(jiān)督力度。2、認真履行職責，秉公辦事，嚴格執(zhí)行醫(yī)院有關規(guī)定，防止出現(xiàn)不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。3、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。4、按照醫(yī)院勞務費分配方案執(zhí)行；落實健康檔案管理。依法合規(guī)按程序辦事，做到公正、公平、民主、實事求是。醫(yī)院預防保健科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：81醫(yī)院設備科崗位潛在的廉政風險

潛在的廉政風險：科長：醫(yī)院的設備采購是通過委托政府招標，院內(nèi)競爭性談判或競價后采購。普通耗材和試劑是通過衛(wèi)生廳統(tǒng)一招標定價后采購，醫(yī)用氧的采購也是醫(yī)院相關部門與供貨商的合同條款采購，但仍可能存在一定的廉政風險。在設備、耗材采購審核中，不嚴格把關，或從中謀取私利，拿回扣，超常購買，損壞病人及醫(yī)院的利益。設備科倉管員：未經(jīng)審批，擅自通知供應商發(fā)貨；對采購回來的醫(yī)用耗材及衛(wèi)生用品，不嚴格按照計劃清點，造成物品積壓、過期；對醫(yī)用耗材和一次性使用無菌器械的管理存在一定的廉潔風險。風險防控措施：1、設備和耗材的采購操作一定要規(guī)范，要公開、公平、公正。2、科室申請購買的各類耗材（或設備）一定要按審批程序報院領導審批后才能采購，不能先斬后奏，如為急需，先口頭請示院領導同意后再采購。3、要加強廉政風險教育，提高個人的防控能力，自覺杜絕各種誘惑。4、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。5、嚴格控制和監(jiān)督各科物資領取使用情況，杜絕物資的囤積和流失。醫(yī)院設備科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：82醫(yī)院基建辦崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：在零星基建項目中，收受施工單位現(xiàn)金或財物；默許建設單位盲目追求高標、超規(guī)模，為施工單位說情、謀利；工程管理、工程招投標前期、中期和后期各環(huán)節(jié)上存在風險點。風險防控措施：1、嚴格遵守“八不準”，認真學習法律法規(guī)；做到不請送、不拿回扣；項目施工、材料采購通過公開招投標，通過社會監(jiān)督，主管部門監(jiān)督方式，可以有效地防控風險。2、工程施工現(xiàn)場管理，通過制度化、規(guī)范化的審批手續(xù)，多方審核，互相監(jiān)督也可有效防控風險。3、工程一般性材料、設備通過多家詢價、競價，控制造價。4、嚴格執(zhí)行合同付款方法，嚴格按工程的預算控制，結算價的第三方面審核制度。5、小型及零星工程項目按照醫(yī)院基建管理流程執(zhí)行。醫(yī)院基建辦崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：83醫(yī)院總務科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：科長：1、總務科各部門多涉及到購買、管理、供應及使用各類物資，如果制度不完善，崗位職責不明確，監(jiān)督不到位，潛在利用職務之便謀取私利，以次充好、偷工減料、虛報領取、假賬假票、收取回扣、好處費、票據(jù)不規(guī)范等廉政風險。2、在物資采購中，收受供應商回扣。超常采購，默許供應商以次充好、更好采購商品，謀取不正當利益?？倓湛撇少弳T：1、總務科涉及到各部門購買、管理、供應及使用各類物資，潛在利用職務之便謀取私利；在物資采購中，不把好價格關、質(zhì)量關，以次充好、偷工減料、虛報領取、假賬假票、收取回扣、好處費、票據(jù)不規(guī)范等廉政風險。2、不根據(jù)臨床需求，超常采購。3、未經(jīng)審批，擅自通知供應商發(fā)貨。總務科倉管員：1、對采購回來的物資不嚴格按照計劃清點，造成物品積壓、過期。2、未經(jīng)審批，擅自通知供應商發(fā)貨。醫(yī)院總務科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：84醫(yī)院總務科崗位潛在的廉政風險風險防控措施：科長：1、嚴格遵守“八不準”，認真學習法律法規(guī)；做到不請送、不拿回扣；要通過招標采購，規(guī)范辦事，在采購過程的各個環(huán)節(jié)公開透明、接受監(jiān)督。2、物資采購和發(fā)放一定要憑科室計劃，并按程序進行審批后才能采購和發(fā)放。3、嚴格控制和監(jiān)督各班組、科室物資的領取和使用情況，杜絕物資的囤積和流失。4、物資采購按醫(yī)院物資采購流程執(zhí)行。采購員：1、嚴格遵守“八不準”、“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。2、嚴格按照醫(yī)院物資采購流程執(zhí)行。3、物資采購和發(fā)放一定要憑科室計劃，并按程序進行審批后才能采購和發(fā)放。倉管員：1、嚴格遵守“八不準”、“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。2、嚴格控制和監(jiān)督各班組、科室物資的領取和使用情況，杜絕物資的囤積和流失。3、加強物資的記錄，溯源管理、儲存、檔案管理、銷毀記錄等。有明確的物資申購、采購、驗收、入庫、保管、出庫、供應、使用等相關制度和流程，記錄完善。4、加強廉政風險教育，提高個人的防控能力，自覺杜絕各種誘惑。醫(yī)院總務科崗位潛在的廉政風險風險防控措施：85醫(yī)院財務科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：科長：1、不遵守職業(yè)道德，對職責范圍內(nèi)的事情不按上級規(guī)定和時限要求辦理。2、不認真審核各類票據(jù)，導致不合理開支。3、對所負責的財務管理及經(jīng)濟業(yè)務缺乏經(jīng)常的監(jiān)督和必要的檢查，發(fā)生不良現(xiàn)象。4、弄虛作假，擅自更改和偽造各類原始會計憑證，為他人和自己謀取不正當利益；5、利用職務之便，違反財務審批程序，支出審核不嚴，發(fā)生不廉潔行為。6、擅自設立“小金庫”。財務科會計、出納、結算員：1、弄虛作假，擅自更改和偽造各類原始會計憑證，為他人和自己謀取不正當利益；2、不認真審核各類票據(jù)，不履行監(jiān)督職能，截留各種現(xiàn)金收入、公款私用、私設小金庫等挪用舞弊行為。3、票據(jù)管理不規(guī)范，導致票據(jù)丟失和票款流失。4、不嚴格執(zhí)行財務管理條例，利用職務之便，積壓、私借、挪用貪污公款。醫(yī)院財務科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：86醫(yī)院財務科崗位潛在的廉政風險風險防控措施：科長：1、認真落實資金管理的有關規(guī)定，制定嚴格的內(nèi)控制度和明細的崗位職責，做到責任明確到人，管理落到實處。2、按《內(nèi)部控制規(guī)定》程序?qū)徍烁黝愒紤{證、實物、明細賬相符。3、樹立良好的工作作風，保持良好的職業(yè)操守職業(yè)道德。4、杜絕“小金庫”。加強對現(xiàn)金、票據(jù)、固定資產(chǎn)的管理，開展定期核查，從日常工作中防止和杜絕各類不廉潔行為的發(fā)生。會計、出納、結算員：1、按規(guī)定程序?qū)徍瞬少徳紤{證、實物、明細賬相符。2、加強現(xiàn)金管理，記賬會計的銀行存款、現(xiàn)金每月與出納核對，做到賬實相符。3、嚴格按照《會計法》的有關財經(jīng)法律法規(guī)執(zhí)行，加強內(nèi)部控制。設置崗位間的相互監(jiān)督，明確的職責分工。從日常工作中防止和杜絕各類不廉潔行為的發(fā)生。4、制定醫(yī)療收費管理制度，為資金安全建立《備用金管理制度》，當日報表當日結算，對收費清單專人審核。醫(yī)院財務科崗位潛在的廉政風險風險防控措施：87醫(yī)院藥劑科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：主任：

1、在藥品采購中，違反《藥品管理法》及其《實施辦法》的規(guī)定，造成損失。2、違反藥品采購管理規(guī)定，收受“回扣”謀取私利。3、違反新藥品引進管理規(guī)定，收受“回扣”謀取私利。4、私自為醫(yī)藥代表“統(tǒng)方”。采購員：1、利用職務之便，違反藥品采購管理規(guī)定，收受“回扣”謀取私利。2、不按規(guī)定程序?qū)徟?，擅自采購新品種，發(fā)生不廉潔行為。3、私自為醫(yī)藥代表“統(tǒng)方”。倉管員：1、未經(jīng)審批，擅自通知供應商發(fā)貨。2、對采購回來的藥品，不嚴格按計劃清點，造成藥品擠壓、過期。3、私自為醫(yī)藥代表“統(tǒng)方”。醫(yī)院藥劑科崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：88醫(yī)院藥劑科崗位潛在的廉政風險風險防控措施：主任：1、嚴格執(zhí)行“八不準”、嚴格遵守藥品采購人員職業(yè)道德規(guī)范，提高政治素質(zhì)和業(yè)務水平，保持良好的執(zhí)業(yè)情操，提高拒腐防變的自覺性。2、在藥事管理委員會的直接領導下，嚴格執(zhí)行自治區(qū)藥品集中招標采購管理制度，嚴格執(zhí)行新藥引進管理制度，嚴格采購過程中利用職權謀取私利。3、在藥事管理委員會的監(jiān)督下，嚴格執(zhí)行藥品采購遴選制度，確定醫(yī)院藥品采購目錄，嚴格按照醫(yī)院有關藥品采購工作流程執(zhí)行采購。嚴格執(zhí)行《藥品管理法》和《實施辦法》，加強環(huán)節(jié)管理。藥劑科采購員、倉管員：1、加強職業(yè)道德教育，嚴格遵守“八不準”、“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。2、嚴格按照醫(yī)院藥品采購目錄采購藥品，合理制定藥品采購計劃，科室申請購買的藥品一定要按審批程序報院領導審批后才能采購。嚴禁采購過程中利用職權謀取私利。3、加強醫(yī)院藥品使用情況動態(tài)監(jiān)控工作，嚴禁“統(tǒng)方”。4、加強廉潔風險教育，提高個人的防控能力，自覺杜絕各種誘惑。醫(yī)院藥劑科崗位潛在的廉政風險風險防控措施：89醫(yī)院臨床、醫(yī)技科室崗位潛在的廉政風險

潛在的廉政風險：1、在行使科室管理權，如科內(nèi)人員外出學習安排、勞務費二次分配等不公平現(xiàn)象；2、在科室需要藥品、器械、設備、一次性使用材料招標采購購置過程中存在的廉潔風險。3、在專科、專家門診時使用藥品中的廉潔自律。4、超常使用藥品和耗材，拿“回扣”。5、在參與科室設備、藥品、物資采購計劃中，接受宴請或拿好處等。風險防控措施：1、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。加強自身學習，增強廉政意識，筑起第一道思想道德防線。2、按參加學術會議的有關規(guī)定和醫(yī)院勞務費分配方案執(zhí)行。3、自覺接受紀委及群眾的監(jiān)督，不以權謀私，不損公利己，不收受任何回扣、紅包。堂堂正正做人，清清白白做事。醫(yī)院臨床、醫(yī)技科室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風90醫(yī)院各臨床科室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：1、以醫(yī)謀私，在醫(yī)療活動中，收取病人錢物。為他人開具假醫(yī)學證明或虛假醫(yī)學文書、將非醫(yī)保病人費用計入他人醫(yī)保費用。2、超常使用藥品和耗材，收取藥品、器械商“回扣”，損害病人的利益。3、接受藥商、病人家屬的宴請、贊助。4、擅自外出行醫(yī)，并私自收取“會診費”。風險防控措施：1、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度。2、廉潔自律，廉潔行醫(yī)。3、拒絕回扣、紅包、人情治療、人情檢查等。4、加強法律法規(guī)學習和內(nèi)部監(jiān)管力度，增強廉政意識，筑起第一道思想道德防線。醫(yī)院各臨床科室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：91醫(yī)院各臨床科室崗位潛在的廉政風險

潛在的廉政風險：1、以醫(yī)謀私，在醫(yī)療活動中，收取病人錢物。為他人開具假醫(yī)學證明或虛假醫(yī)學文書、將非醫(yī)保病人費用計入他人醫(yī)保費用。2、超常使用藥品和耗材，收取藥品、器械商“回扣”，損害病人的利益。3、接受藥商、病人家屬的宴請、贊助。4、擅自外出行醫(yī)，并私自收取“會診費”。風險防控措施：1、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度。2、廉潔自律，廉潔行醫(yī)。3、拒絕回扣、紅包、人情治療、人情檢查等。4、加強法律法規(guī)學習和內(nèi)部監(jiān)管力度，增強廉政意識，筑起第一道思想道德防線。醫(yī)院各臨床科室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：92醫(yī)院各醫(yī)技科室崗位潛在的廉政風險

潛在的廉政風險：1、在診療活動中，收取病人錢物。2、超常使用耗材，在設備、耗材、儀器等購銷活動中，收取器械商“回扣”，損害病人的利益。3、私自收費。風險防控措施：1、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度。2、廉潔自律，廉潔行醫(yī)。3、加強法律法規(guī)學習和內(nèi)部監(jiān)管力度，提高人員素質(zhì)。醫(yī)院各醫(yī)技科室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：93醫(yī)院各功能科室崗位潛在的廉政風險

潛在的廉政風險：1、存在違法規(guī)定、私自進行胎兒性別鑒定的風險。2、在行使科室管理權，如科內(nèi)人員外出學習安排、勞務費二次分配等不公平現(xiàn)象；3、超常使用耗材、拿“回扣”。風險防控措施：1、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。嚴格落實器材招標采購制度。2、嚴格按照財物制度管理。3、依法合規(guī)按程序辦事，做到公正、公開、民主、實事求是。醫(yī)院各功能科室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：94醫(yī)院各檢驗科室崗位潛在的廉政風險

潛在的廉政風險：1、利用工作之便，弄虛作假，不如實回報檢驗結果。2、在參與科室設備、試劑采購中，不按試劑招標采購，超常采購，謀取私利或超常使用耗材，拿“回扣”。3、在行使科室管理權，如科內(nèi)人員外出學習安排、勞務費二次分配等不公平現(xiàn)象；風險防控措施：1、不進行胎兒性別的鑒定，拒絕人情檢查、紅包、回扣等。

2、嚴格遵守“八不準”“八項承諾”以及醫(yī)院各項規(guī)章制度，廉潔自律。加強自身學習，增強廉政意識，筑起第一道思想道德防線。3、認真履行科主任工作職責，按醫(yī)院勞務費分配方案執(zhí)行。醫(yī)院各檢驗科室崗位潛在的廉政風險潛在的廉政風險：951、利用個人職務之便收受醫(yī)藥代表的回扣、紅包、禮物等。2、利用職權收受醫(yī)療器械商回扣、紅包、禮物等。3、利用個人職務之便作出虛假疾病診斷證明。4、利用職務，接受當事人宴請、財物賄賂等。5、開藥方拿回扣，為獲得回扣、提成、而濫用某些藥品和高價耗材，開大處方。6、利用職務之便收取患者或家屬“紅包”或好處。7、在事項處理、協(xié)調(diào)過程中可能存在照顧特定對象、優(yōu)親厚友、處理不公、以權謀私等。臨床醫(yī)務人員廉政風險1、利用個人職務之便收受醫(yī)藥代表的回扣、紅包、禮96案例

醫(yī)院財務人員系列貪污案例分析及其啟示。醫(yī)院各級人員收受藥品回扣犯罪案例剖析醫(yī)院醫(yī)務人員是否會成為受賄罪的主體？

案例

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（一）案值最大的是北京一家醫(yī)院住院處負責人變造、偽造退款書1081張，貪污1000多萬元，涉案金額之大令人驚嘆，最終被判處極刑；案值最小的是一位剛走上工作崗位的年輕收費員，為了區(qū)區(qū)3.6萬元以身試法，被判處一年半監(jiān)禁，鋃鐺入獄，讓人不禁扼腕。以上所有案例都是重復作案，長時間頻繁作案未被有效阻止。其中一人在兩年不到時間內(nèi)瘋狂作案1648次，平均每天2.5筆，累計金額達200多萬元沒有被及時發(fā)現(xiàn)、制止，直至釀成大案；作案時間最長的一名收費員竟利用職務之便，在五年多時間內(nèi)將病人交納的近72萬元“救命錢”裝進了自己的腰包。

醫(yī)院財務人員系列貪污案例分析及其啟示（一）案值最大的是北京一家醫(yī)院住院處負責人變造、偽造退款書98當事人均被以貪污罪論處。貪污罪是指國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。根據(jù)刑法第383條的規(guī)定，個人貪污5000元以上的，即構成犯罪，根據(jù)情節(jié)輕重可以判處有期徒刑，直到死刑。以上案例中當事人的行為均構成貪污罪，被判處一定期限徒刑，最重的被判處死刑，對醫(yī)院相關人員起到很好的警示作用。當事人均被以貪污罪論處。貪污罪是指國家工作人員99醫(yī)院各級人員收受藥品回扣

犯罪案例剖析

權力醫(yī)院各級人員收受藥品回扣

犯罪案例剖析

權力100犯罪原因（一）客觀方面1、藥劑科（藥學部）主任權力的集中。2、醫(yī)藥價格審批調(diào)控制度的不完善。

3、藥品流通領域商業(yè)模式的缺陷和少數(shù)藥品經(jīng)銷商的低下素質(zhì)。4、干部管理機制的不健全。（二）主觀方面1、高風險職業(yè)，待遇不高導致的失衡心態(tài)。2、存在僥幸心理及法不責眾心理。3、主觀世界改造、職業(yè)道德教育的缺失。犯罪原因101警示與對策1、健全醫(yī)藥價格監(jiān)督管理體制。2、完善醫(yī)療單位內(nèi)部監(jiān)督制約機制。3、加強對重點崗位醫(yī)療干部的教育和管理。4、加強系統(tǒng)預防，做好案件查處工作。（1）檢察機關在嚴厲打擊醫(yī)藥回扣受賄犯罪的同時，要針對案件，撕開黑幕，采取案情通報和典型案例剖析等，開展個案預防；要與醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)共同采取“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的方法，通過各種有效形式，結合職業(yè)道德教育和法制教育開展系統(tǒng)預防工作。（2）加大查辦醫(yī)藥領域行賄犯罪的力度，打擊不法藥商，同時可以通過公布“行賄人名單”等措施，將有行賄劣跡的醫(yī)藥代表“暴露在陽光”下，列入政府重點監(jiān)管和醫(yī)療單位重點防范的對象，凈化醫(yī)藥購銷領域，從源頭上鏟除醫(yī)藥回扣受賄犯罪的土壤。警示與對策102醫(yī)院醫(yī)生是否會成為受賄罪的主體？

案情介紹被告人俞某原系某大學醫(yī)學院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院麻醉科副主任。檢察院以受賄罪對俞某提出指控：俞某于2000年利用擔任某大學附屬醫(yī)院婦產(chǎn)科麻醉科副