《長(zhǎng)江防御洪水方案》解讀資料來(lái)源：長(zhǎng)江水利網(wǎng)《長(zhǎng)江防御洪水方案》解讀資料來(lái)源：長(zhǎng)江水利網(wǎng)流域洪水特征1長(zhǎng)江流域防洪體系已經(jīng)基本形成防御洪水原則4防御洪水安排5洪水資源利用6流域洪水大事件2防洪工程體系3長(zhǎng)江流域防洪體系構(gòu)成

長(zhǎng)江上游

長(zhǎng)江中下游堤防工程3.13.25.15.23.2.1重要防洪水庫(kù)3.2.2蓄滯洪區(qū)3.2.3河道整治工程3.2.4平垸行洪、退田還湖3.2.5流域洪水特征1長(zhǎng)江流域防洪體系已經(jīng)基本形成防御洪水原則4防御岷江沱江嘉陵江宜賓烏江漢江武漢重慶宜昌湖口大通洞庭湖潘陽(yáng)湖雪暴雨和冰融化洪水和潮汐暴雨長(zhǎng)江金沙江峰高最大陡漲漸降洪水中下游洪水峰高最大持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)長(zhǎng)江流域的洪水主要由暴雨形成。長(zhǎng)江上游金沙江洪水由暴雨和冰雪融化共同形成，宜賓以下依次接納岷江、沱江、嘉陵江、烏江等主要支流洪水，形成宜昌峰高量大、陡漲漸降型洪水。長(zhǎng)江中下游承接長(zhǎng)江上游、洞庭湖、漢江、潘陽(yáng)湖等洪水，洪水峰高量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，其中大通以下受洪水和潮汐雙重影響。長(zhǎng)江洪水發(fā)生時(shí)間一般年份下游早于上游，江南早于江北，各支流洪峰相互錯(cuò)開(kāi)，中下游干流可順序承泄干支流洪水，不致形成大洪水，但遇氣候異常，干支流洪水遭遇，易形成區(qū)域性或流域性大洪水。1.流域洪水特性岷江沱江嘉陵江宜賓烏江漢江武漢重慶宜昌湖口大通洞庭湖潘陽(yáng)湖雪2.流域洪水大事件最大的長(zhǎng)江洪水發(fā)生于1870年（清同治九年），當(dāng)年7月上旬，嘉陵江上游和重慶到宜昌之間連續(xù)降雨七晝夜，出現(xiàn)了800年以來(lái)最大的洪水，至今仍保持歷史最高紀(jì)錄。損失最慘重的洪災(zāi)發(fā)生于1931年，氣候反常，長(zhǎng)時(shí)間降雨，造成全國(guó)性的大水災(zāi)，是20世紀(jì)受災(zāi)范圍最廣、災(zāi)情最重的一年。當(dāng)年路透社稱這次洪災(zāi)為“最近一個(gè)世紀(jì)所未曾有過(guò)的大慘劇”。最大的區(qū)域性特大洪災(zāi)發(fā)生于1935年，后來(lái)人們回憶當(dāng)時(shí)大暴雨是這樣描述的：“雨下得天昏地暗，如瓢潑、如桶倒，人眼都睜不開(kāi)，宜昌街上積水達(dá)半人深?！?954年，長(zhǎng)江當(dāng)年發(fā)生了百年罕見(jiàn)的全流域大暴雨洪水。此次水災(zāi)的雨期之久，洪峰來(lái)勢(shì)之猛，洪水水位之高，汛期之長(zhǎng)，災(zāi)區(qū)范圍之久，均為歷史記錄上所罕見(jiàn)。也正是1954年的大水，加快了中共中央高層對(duì)長(zhǎng)江流域規(guī)劃的三峽工程的研究。1998年，在三峽工程開(kāi)工建設(shè)期間，長(zhǎng)江當(dāng)年遭遇百年以來(lái)僅次于1954年的大洪湖水，國(guó)家動(dòng)用大量人力物力量，開(kāi)展近3個(gè)月的抗洪搶險(xiǎn)。也就是在當(dāng)年，國(guó)務(wù)院做出了全面加強(qiáng)長(zhǎng)江防洪體系建設(shè)的重大部署。2.流域洪水大事件最大的長(zhǎng)江洪水發(fā)生于1870年（清同治九年3.防洪工程體系目前長(zhǎng)江上游初步形成了由干支流水庫(kù)、河道整治工程、堤防護(hù)岸等組成的防洪工程體系。防洪標(biāo)準(zhǔn)干流為20-50年一遇，各主要支流一般為10-20年一遇。長(zhǎng)江中下游基本形成了以堤防為基礎(chǔ)，三峽水庫(kù)為骨干，其他干支流水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)、河道整治工程。平垸行洪、退田還湖等相配合的防洪工程體系。3.1長(zhǎng)江流域防洪體系已經(jīng)基本形成堤防工程重要防洪水庫(kù)蓄滯洪區(qū)河道整治工程平垸行洪、退田還湖3.2長(zhǎng)江流域防洪體系構(gòu)成3.防洪工程體系目前長(zhǎng)江上游初步形成了由干支流水庫(kù)、河道整治長(zhǎng)江流域堤防包括長(zhǎng)江干堤、主要支流堤防，以及洞庭湖區(qū)、潘陽(yáng)湖區(qū)、城市堤防等，總長(zhǎng)為64000km，是長(zhǎng)江防洪的基礎(chǔ)。目前，長(zhǎng)江中下游3900余km干流堤防已基本達(dá)標(biāo)。其中，荊江大堤、無(wú)為大堤、南線大堤、漢江遙堤以及沿江全國(guó)重點(diǎn)防洪城市防堤為1級(jí)。3.2.1防堤工程3.2.2重要防洪水庫(kù)目前，長(zhǎng)江流域已建成大中小型水庫(kù)5.12萬(wàn)座，總庫(kù)容約3588億m3，以三峽水庫(kù)為骨干的重要大型防洪水庫(kù)總防洪庫(kù)量達(dá)627億m3。三峽水庫(kù)防洪庫(kù)容221.5億m3，分別對(duì)城陵磯地區(qū)進(jìn)行防洪補(bǔ)償調(diào)度庫(kù)容、對(duì)荊江河段進(jìn)行防洪補(bǔ)償調(diào)度庫(kù)容和防御特大洪水的庫(kù)容三部分。長(zhǎng)江流域堤防包括長(zhǎng)江干堤、主要支流堤防，以及洞庭湖區(qū)、潘陽(yáng)湖上游干流從梨園到彭水等重要水庫(kù)，除承擔(dān)所在河流的防洪任務(wù)外，還配合三峽水庫(kù)承擔(dān)長(zhǎng)江中下游防洪任務(wù)。(1)長(zhǎng)江上游水庫(kù)工程體系錦屏一級(jí)阿海龍開(kāi)口魯?shù)乩宥上蚣覊瓮ぷ涌?013年紫坪鋪彭水思林構(gòu)皮灘2012年二灘瀑布溝碧口寶珠寺三峽金安橋沙沱草街梨園觀音巖2014年雅礱江攀枝花金沙江大渡河小得石岷江白龍江高場(chǎng)宜賓瀘州朱沱北碚重慶武隆枝城城陵磯烏江長(zhǎng)江總庫(kù)容1000億立方米調(diào)節(jié)庫(kù)容460億立方米防洪庫(kù)容360億立方米裝機(jī)庫(kù)容7600億立方米上游干流從梨園到彭水等重要水庫(kù)，除承擔(dān)所在河流的防洪任務(wù)外，中下游主要支流上的從丹江口到廖坊等重要水庫(kù)除承擔(dān)所在河流的防洪任務(wù)外，還配合減輕長(zhǎng)江干流的防洪壓力。在建和近期擬建的具有防洪作用的重要大型水庫(kù)有烏東德、白鶴灘、兩河口、雙江口、易沖橋、浯溪口等。(2)長(zhǎng)江中上游水庫(kù)工程體系丹江口水布埡隔河巖江埡皂市五強(qiáng)溪柘溪柘林峽江萬(wàn)安廖坊洞庭湖鄱陽(yáng)湖長(zhǎng)江武漢宜昌漢江宜昌九江湖口清江澧水沅水資水修水贛江撫河中下游主要支流上的從丹江口到廖坊等重要水庫(kù)除承擔(dān)所在河流的防3.2.3蓄滯洪區(qū)長(zhǎng)江中下游干流沿岸設(shè)有42處蓄滯洪區(qū)，總面積約為1.2萬(wàn)km2，有效蓄洪容積為589.7億m2，其中，重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)1處，為荊江分洪區(qū)，重要蓄滯洪區(qū)12處，一般蓄滯洪區(qū)13處，蓄滯洪保留區(qū)16處，支流滁河流域安排了4處蓄滯洪區(qū)。3.2.4河道整治工程長(zhǎng)江中下游干流以控制河勢(shì)和防洪保安為重要目標(biāo)，開(kāi)展了較大規(guī)模的河道治理。近60余年來(lái)，中下游干流開(kāi)展了較大規(guī)模的護(hù)岸工程、下荊江系統(tǒng)栽彎工程、部分分汊河段堵汊工程等河道治理工程，共完成護(hù)岸1600余km，拋石9100余萬(wàn)m3，修建丁壩685座，各類沉排約520萬(wàn)m2。經(jīng)整治，中下游干流河勢(shì)基本得到控制，總體較為穩(wěn)定，部分河段崩岸較為嚴(yán)重，局部河段河勢(shì)處于調(diào)整之中。3.2.5平垸行洪、退田還湖1998年大水后，對(duì)長(zhǎng)江中下游干堤之間嚴(yán)重阻礙行洪的洲灘民垸、洞庭湖區(qū)及潘陽(yáng)湖區(qū)部分洲灘民垸進(jìn)行了平垸行洪、退田還湖建設(shè)，共平退了1461個(gè)圩垸，遷移了1.64萬(wàn)戶、241.64萬(wàn)人。經(jīng)圩垸平退和連圩并圩后，目前長(zhǎng)江中下游干流河道內(nèi)仍有洲灘民垸406個(gè)，洲上人口約130萬(wàn)人，總面積約2500km2；洞庭湖區(qū)及潘陽(yáng)湖區(qū)還有萬(wàn)畝以上圩垸133個(gè)，人口59.77萬(wàn)人。3.2.3蓄滯洪區(qū)長(zhǎng)江中下游干流沿岸設(shè)有42處蓄滯洪區(qū)，總4.防洪洪水原則局部服從全局、興利服從防洪。12453蓄泄兼籌，以泄為主；江湖兩利，左右岸兼顧，上、中、下游協(xié)調(diào)。當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以上洪水時(shí)，充分利用水庫(kù)攔蓄，適當(dāng)啟用荊江分洪區(qū)及蓄滯洪保留區(qū)，視情況采取局部河段適當(dāng)超防洪控制水位運(yùn)行、擴(kuò)大河道泄洪能力等措施，保障重點(diǎn)防洪目標(biāo)安全，最大程度減輕洪災(zāi)損失。當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，加強(qiáng)工程防守，充分利用河道下泄洪水，合理利用三峽及其他干支流水庫(kù)攔洪、錯(cuò)峰，適時(shí)運(yùn)用洲灘民垸行蓄洪水，相機(jī)運(yùn)用流域內(nèi)重要和一般蓄滯洪區(qū)分洪，確保防洪安全。在確保防洪安全的前提下，兼顧洪水資源利用。4.防洪洪水原則局部服從全局、興利服從防洪。12453蓄泄兼5.防御洪水安排5.1長(zhǎng)江上游當(dāng)川渝河段發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，充分利用河道下泄洪水，適當(dāng)運(yùn)用金沙江下游溪洛渡和向家壩、岷江瀑布溝、嘉陵江亭子口等干支流水庫(kù)攔洪、削峰、錯(cuò)峰、減輕宜賓、瀘州、重慶等重要城市的防洪壓力。當(dāng)雅礱江、岷江、嘉陵江、烏江等支流發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，充分利用河道下泄洪水，適時(shí)運(yùn)用支流水庫(kù)攔洪、削峰、錯(cuò)峰、減輕下游防洪壓力。當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以下洪水時(shí)，在確保水庫(kù)安全的前提下，充分利用水庫(kù)攔蓄洪水，采取必要措施，保障重要城市和防洪工程安全。5.防御洪水安排5.1長(zhǎng)江上游當(dāng)川渝河段發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水5.2長(zhǎng)江中下游1.荊江河段充分利用河道下泄洪水，調(diào)度運(yùn)用三峽和上游水庫(kù)聯(lián)合攔蓄洪水，適時(shí)運(yùn)用清江梯級(jí)水庫(kù)錯(cuò)峰，相機(jī)運(yùn)用荊江兩岸干堤間洲灘民垸行蓄洪水，控制沙市水位不超過(guò)44.50m，清江、沮漳河發(fā)生洪水時(shí)，充分發(fā)揮隔河巖、水布埡、漳河等水庫(kù)的攔洪、削峰作用，減輕下游防洪壓力。2.城陵磯河段城陵磯水位低于33.95m時(shí)，充分利用河湖泄蓄洪水。預(yù)報(bào)城陵磯水位將達(dá)到33.95m并繼續(xù)上漲，視實(shí)時(shí)水情工情，相機(jī)運(yùn)用河段內(nèi)長(zhǎng)江干堤之間、洞庭湖區(qū)洲灘民垸行蓄洪水。預(yù)報(bào)城陵磯水位將達(dá)到34.40米并繼續(xù)上漲，調(diào)度運(yùn)用三峽等水庫(kù)聯(lián)合攔蓄洪水，以控制城陵磯水位不高于34.40米。當(dāng)三峽水庫(kù)對(duì)城陵磯地區(qū)的防洪補(bǔ)償調(diào)度庫(kù)容用完后，預(yù)報(bào)城陵磯水位仍將達(dá)到34.40米并繼續(xù)上漲，視實(shí)時(shí)水情工情，相機(jī)運(yùn)用重要蓄滯洪區(qū)、一般蓄滯洪區(qū)分洪，控制城陵磯水位不高于34.90米。洞庭湖四水發(fā)生洪水時(shí)，充分發(fā)揮各支流水庫(kù)的攔洪作用，減輕下游防洪壓力。洞庭湖四水尾閭控制站水位超過(guò)其控制水位，危及重點(diǎn)垸和城市安全，可先期運(yùn)用四水尾閭相應(yīng)蓄滯洪區(qū)。(1)發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水5.2長(zhǎng)江中下游1.荊江河段2.城陵磯河段(1)發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)4.湖口河段湖口水位低于20.50米時(shí)，充分利用河湖泄蓄洪水。湖口水位達(dá)到20.50米并預(yù)報(bào)繼續(xù)上漲，視實(shí)時(shí)水情工情，相機(jī)運(yùn)用河段內(nèi)長(zhǎng)江干堤之間、鄱陽(yáng)湖區(qū)洲灘民垸行蓄洪水。預(yù)報(bào)湖口水位將達(dá)到22.50米并繼續(xù)上漲，首先運(yùn)用鄱陽(yáng)湖區(qū)的康山蓄滯洪區(qū)分蓄洪水，相機(jī)依次運(yùn)用鄱陽(yáng)湖一般蓄滯洪區(qū)、華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)分蓄洪水。鄱陽(yáng)湖五河發(fā)生洪水時(shí)，充分發(fā)揮各支流水庫(kù)的攔洪作用，減輕下游防洪壓力。5.湖口以下河段充分利用河道下泄洪水，相機(jī)運(yùn)用河段內(nèi)長(zhǎng)江干堤之間洲灘民垸行蓄洪水，控制干流水位不超過(guò)堤防設(shè)計(jì)水位。青戈江、水陽(yáng)江及滁河發(fā)生洪水時(shí)，充分發(fā)揮支流水庫(kù)的攔洪作用，合理調(diào)度控制閘站，利用分洪道、河湖泄蓄洪水，相機(jī)運(yùn)用蓄滯洪區(qū)分蓄洪水。3.武漢河段漢口水位低于28.50米時(shí)，充分利用河道下泄洪水。漢口水位達(dá)到28.50米并預(yù)報(bào)繼續(xù)上漲，視實(shí)時(shí)水情工情，相機(jī)運(yùn)用河段內(nèi)長(zhǎng)江干堤之間洲灘民垸行蓄洪水。漢口水位達(dá)到29.50米并預(yù)報(bào)繼續(xù)上漲，首先運(yùn)用杜家臺(tái)蓄滯洪區(qū)分蓄漢江或長(zhǎng)江洪水，視實(shí)時(shí)水情工情再運(yùn)用武漢附近一般蓄滯洪區(qū)，控制漢口水位不超過(guò)29.73米。漢江發(fā)生洪水時(shí)，充分利用丹江口等水庫(kù)聯(lián)合攔蓄洪水，相機(jī)運(yùn)用杜家臺(tái)蓄滯洪區(qū)分蓄洪水，必要時(shí)啟用部分分蓄洪民垸蓄洪。4.湖口河段5.湖口以下河段3.武漢河段(2)發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以上洪水1.荊江河段荊江河段發(fā)生100年一遇以上、1000年一遇以下洪水時(shí)，充分利用三峽等水庫(kù)聯(lián)合攔蓄洪水，控制枝城最大流量不超過(guò)80000m3/s立方米每秒。視實(shí)時(shí)水情工情，依次運(yùn)用荊江分洪區(qū)、涴市擴(kuò)大區(qū)、虎西備蓄區(qū)及人民大垸蓄滯洪區(qū)分蓄洪水，控制沙市站水位不超過(guò)45.00m，保證荊江兩岸干堤防洪安全，防止發(fā)生毀滅性災(zāi)害。發(fā)生1000年一遇以上洪水，視需要爆破人民大垸中洲子江堤吐洪入江，進(jìn)一步運(yùn)用監(jiān)利河段主泓南側(cè)青泥洲、北側(cè)新洲垸等措施擴(kuò)大行洪；若來(lái)水繼續(xù)增大，爆破洪湖西分塊蓄滯洪區(qū)上車灣進(jìn)洪口門，利用洪湖西分塊蓄滯洪區(qū)分蓄洪水。2.城陵磯及以下河段運(yùn)用重要和一般蓄滯洪區(qū)仍不能控制水位上漲，運(yùn)用蓄滯洪區(qū)保留區(qū)分蓄洪水。運(yùn)用蓄滯洪區(qū)保留區(qū)后，仍不能控制城陵磯、漢口、湖口水位上漲，適當(dāng)抬高干流1級(jí)及2級(jí)堤防運(yùn)行水位，加強(qiáng)工程巡查、防守、搶險(xiǎn)，并采取必要措施，保障重要保護(hù)對(duì)象防洪安全。(2)發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以上洪水1.荊江河段2.城陵磯及以下河段6.洪水資源利用洪水資源化的理念：在確保防洪安全前提下，把根據(jù)防洪形勢(shì)、氣象水文預(yù)報(bào)，綜合考慮水資源、水生態(tài)等需求，經(jīng)有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，長(zhǎng)江干支流控制性水庫(kù)可采取汛期適當(dāng)蓄水、汛末提前蓄水、流域調(diào)水補(bǔ)水等措施，合理利用洪水資源，把洪水變成支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴水資源。工業(yè)發(fā)電農(nóng)業(yè)航運(yùn)生態(tài)6.洪水資源利用洪水資源化的理念：工業(yè)發(fā)電農(nóng)業(yè)航運(yùn)生態(tài)《長(zhǎng)江防御洪水方案》解讀資料來(lái)源：長(zhǎng)江水利網(wǎng)《長(zhǎng)江防御洪水方案》解讀資料來(lái)源：長(zhǎng)江水利網(wǎng)流域洪水特征1長(zhǎng)江流域防洪體系已經(jīng)基本形成防御洪水原則4防御洪水安排5洪水資源利用6流域洪水大事件2防洪工程體系3長(zhǎng)江流域防洪體系構(gòu)成

長(zhǎng)江上游

長(zhǎng)江中下游堤防工程3.13.25.15.23.2.1重要防洪水庫(kù)3.2.2蓄滯洪區(qū)3.2.3河道整治工程3.2.4平垸行洪、退田還湖3.2.5流域洪水特征1長(zhǎng)江流域防洪體系已經(jīng)基本形成防御洪水原則4防御岷江沱江嘉陵江宜賓烏江漢江武漢重慶宜昌湖口大通洞庭湖潘陽(yáng)湖雪暴雨和冰融化洪水和潮汐暴雨長(zhǎng)江金沙江峰高最大陡漲漸降洪水中下游洪水峰高最大持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)長(zhǎng)江流域的洪水主要由暴雨形成。長(zhǎng)江上游金沙江洪水由暴雨和冰雪融化共同形成，宜賓以下依次接納岷江、沱江、嘉陵江、烏江等主要支流洪水，形成宜昌峰高量大、陡漲漸降型洪水。長(zhǎng)江中下游承接長(zhǎng)江上游、洞庭湖、漢江、潘陽(yáng)湖等洪水，洪水峰高量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，其中大通以下受洪水和潮汐雙重影響。長(zhǎng)江洪水發(fā)生時(shí)間一般年份下游早于上游，江南早于江北，各支流洪峰相互錯(cuò)開(kāi)，中下游干流可順序承泄干支流洪水，不致形成大洪水，但遇氣候異常，干支流洪水遭遇，易形成區(qū)域性或流域性大洪水。1.流域洪水特性岷江沱江嘉陵江宜賓烏江漢江武漢重慶宜昌湖口大通洞庭湖潘陽(yáng)湖雪2.流域洪水大事件最大的長(zhǎng)江洪水發(fā)生于1870年（清同治九年），當(dāng)年7月上旬，嘉陵江上游和重慶到宜昌之間連續(xù)降雨七晝夜，出現(xiàn)了800年以來(lái)最大的洪水，至今仍保持歷史最高紀(jì)錄。損失最慘重的洪災(zāi)發(fā)生于1931年，氣候反常，長(zhǎng)時(shí)間降雨，造成全國(guó)性的大水災(zāi)，是20世紀(jì)受災(zāi)范圍最廣、災(zāi)情最重的一年。當(dāng)年路透社稱這次洪災(zāi)為“最近一個(gè)世紀(jì)所未曾有過(guò)的大慘劇”。最大的區(qū)域性特大洪災(zāi)發(fā)生于1935年，后來(lái)人們回憶當(dāng)時(shí)大暴雨是這樣描述的：“雨下得天昏地暗，如瓢潑、如桶倒，人眼都睜不開(kāi)，宜昌街上積水達(dá)半人深。”1954年，長(zhǎng)江當(dāng)年發(fā)生了百年罕見(jiàn)的全流域大暴雨洪水。此次水災(zāi)的雨期之久，洪峰來(lái)勢(shì)之猛，洪水水位之高，汛期之長(zhǎng)，災(zāi)區(qū)范圍之久，均為歷史記錄上所罕見(jiàn)。也正是1954年的大水，加快了中共中央高層對(duì)長(zhǎng)江流域規(guī)劃的三峽工程的研究。1998年，在三峽工程開(kāi)工建設(shè)期間，長(zhǎng)江當(dāng)年遭遇百年以來(lái)僅次于1954年的大洪湖水，國(guó)家動(dòng)用大量人力物力量，開(kāi)展近3個(gè)月的抗洪搶險(xiǎn)。也就是在當(dāng)年，國(guó)務(wù)院做出了全面加強(qiáng)長(zhǎng)江防洪體系建設(shè)的重大部署。2.流域洪水大事件最大的長(zhǎng)江洪水發(fā)生于1870年（清同治九年3.防洪工程體系目前長(zhǎng)江上游初步形成了由干支流水庫(kù)、河道整治工程、堤防護(hù)岸等組成的防洪工程體系。防洪標(biāo)準(zhǔn)干流為20-50年一遇，各主要支流一般為10-20年一遇。長(zhǎng)江中下游基本形成了以堤防為基礎(chǔ)，三峽水庫(kù)為骨干，其他干支流水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)、河道整治工程。平垸行洪、退田還湖等相配合的防洪工程體系。3.1長(zhǎng)江流域防洪體系已經(jīng)基本形成堤防工程重要防洪水庫(kù)蓄滯洪區(qū)河道整治工程平垸行洪、退田還湖3.2長(zhǎng)江流域防洪體系構(gòu)成3.防洪工程體系目前長(zhǎng)江上游初步形成了由干支流水庫(kù)、河道整治長(zhǎng)江流域堤防包括長(zhǎng)江干堤、主要支流堤防，以及洞庭湖區(qū)、潘陽(yáng)湖區(qū)、城市堤防等，總長(zhǎng)為64000km，是長(zhǎng)江防洪的基礎(chǔ)。目前，長(zhǎng)江中下游3900余km干流堤防已基本達(dá)標(biāo)。其中，荊江大堤、無(wú)為大堤、南線大堤、漢江遙堤以及沿江全國(guó)重點(diǎn)防洪城市防堤為1級(jí)。3.2.1防堤工程3.2.2重要防洪水庫(kù)目前，長(zhǎng)江流域已建成大中小型水庫(kù)5.12萬(wàn)座，總庫(kù)容約3588億m3，以三峽水庫(kù)為骨干的重要大型防洪水庫(kù)總防洪庫(kù)量達(dá)627億m3。三峽水庫(kù)防洪庫(kù)容221.5億m3，分別對(duì)城陵磯地區(qū)進(jìn)行防洪補(bǔ)償調(diào)度庫(kù)容、對(duì)荊江河段進(jìn)行防洪補(bǔ)償調(diào)度庫(kù)容和防御特大洪水的庫(kù)容三部分。長(zhǎng)江流域堤防包括長(zhǎng)江干堤、主要支流堤防，以及洞庭湖區(qū)、潘陽(yáng)湖上游干流從梨園到彭水等重要水庫(kù)，除承擔(dān)所在河流的防洪任務(wù)外，還配合三峽水庫(kù)承擔(dān)長(zhǎng)江中下游防洪任務(wù)。(1)長(zhǎng)江上游水庫(kù)工程體系錦屏一級(jí)阿海龍開(kāi)口魯?shù)乩宥上蚣覊瓮ぷ涌?013年紫坪鋪彭水思林構(gòu)皮灘2012年二灘瀑布溝碧口寶珠寺三峽金安橋沙沱草街梨園觀音巖2014年雅礱江攀枝花金沙江大渡河小得石岷江白龍江高場(chǎng)宜賓瀘州朱沱北碚重慶武隆枝城城陵磯烏江長(zhǎng)江總庫(kù)容1000億立方米調(diào)節(jié)庫(kù)容460億立方米防洪庫(kù)容360億立方米裝機(jī)庫(kù)容7600億立方米上游干流從梨園到彭水等重要水庫(kù)，除承擔(dān)所在河流的防洪任務(wù)外，中下游主要支流上的從丹江口到廖坊等重要水庫(kù)除承擔(dān)所在河流的防洪任務(wù)外，還配合減輕長(zhǎng)江干流的防洪壓力。在建和近期擬建的具有防洪作用的重要大型水庫(kù)有烏東德、白鶴灘、兩河口、雙江口、易沖橋、浯溪口等。(2)長(zhǎng)江中上游水庫(kù)工程體系丹江口水布埡隔河巖江埡皂市五強(qiáng)溪柘溪柘林峽江萬(wàn)安廖坊洞庭湖鄱陽(yáng)湖長(zhǎng)江武漢宜昌漢江宜昌九江湖口清江澧水沅水資水修水贛江撫河中下游主要支流上的從丹江口到廖坊等重要水庫(kù)除承擔(dān)所在河流的防3.2.3蓄滯洪區(qū)長(zhǎng)江中下游干流沿岸設(shè)有42處蓄滯洪區(qū)，總面積約為1.2萬(wàn)km2，有效蓄洪容積為589.7億m2，其中，重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)1處，為荊江分洪區(qū)，重要蓄滯洪區(qū)12處，一般蓄滯洪區(qū)13處，蓄滯洪保留區(qū)16處，支流滁河流域安排了4處蓄滯洪區(qū)。3.2.4河道整治工程長(zhǎng)江中下游干流以控制河勢(shì)和防洪保安為重要目標(biāo)，開(kāi)展了較大規(guī)模的河道治理。近60余年來(lái)，中下游干流開(kāi)展了較大規(guī)模的護(hù)岸工程、下荊江系統(tǒng)栽彎工程、部分分汊河段堵汊工程等河道治理工程，共完成護(hù)岸1600余km，拋石9100余萬(wàn)m3，修建丁壩685座，各類沉排約520萬(wàn)m2。經(jīng)整治，中下游干流河勢(shì)基本得到控制，總體較為穩(wěn)定，部分河段崩岸較為嚴(yán)重，局部河段河勢(shì)處于調(diào)整之中。3.2.5平垸行洪、退田還湖1998年大水后，對(duì)長(zhǎng)江中下游干堤之間嚴(yán)重阻礙行洪的洲灘民垸、洞庭湖區(qū)及潘陽(yáng)湖區(qū)部分洲灘民垸進(jìn)行了平垸行洪、退田還湖建設(shè)，共平退了1461個(gè)圩垸，遷移了1.64萬(wàn)戶、241.64萬(wàn)人。經(jīng)圩垸平退和連圩并圩后，目前長(zhǎng)江中下游干流河道內(nèi)仍有洲灘民垸406個(gè)，洲上人口約130萬(wàn)人，總面積約2500km2；洞庭湖區(qū)及潘陽(yáng)湖區(qū)還有萬(wàn)畝以上圩垸133個(gè)，人口59.77萬(wàn)人。3.2.3蓄滯洪區(qū)長(zhǎng)江中下游干流沿岸設(shè)有42處蓄滯洪區(qū)，總4.防洪洪水原則局部服從全局、興利服從防洪。12453蓄泄兼籌，以泄為主；江湖兩利，左右岸兼顧，上、中、下游協(xié)調(diào)。當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以上洪水時(shí)，充分利用水庫(kù)攔蓄，適當(dāng)啟用荊江分洪區(qū)及蓄滯洪保留區(qū)，視情況采取局部河段適當(dāng)超防洪控制水位運(yùn)行、擴(kuò)大河道泄洪能力等措施，保障重點(diǎn)防洪目標(biāo)安全，最大程度減輕洪災(zāi)損失。當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，加強(qiáng)工程防守，充分利用河道下泄洪水，合理利用三峽及其他干支流水庫(kù)攔洪、錯(cuò)峰，適時(shí)運(yùn)用洲灘民垸行蓄洪水，相機(jī)運(yùn)用流域內(nèi)重要和一般蓄滯洪區(qū)分洪，確保防洪安全。在確保防洪安全的前提下，兼顧洪水資源利用。4.防洪洪水原則局部服從全局、興利服從防洪。12453蓄泄兼5.防御洪水安排5.1長(zhǎng)江上游當(dāng)川渝河段發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，充分利用河道下泄洪水，適當(dāng)運(yùn)用金沙江下游溪洛渡和向家壩、岷江瀑布溝、嘉陵江亭子口等干支流水庫(kù)攔洪、削峰、錯(cuò)峰、減輕宜賓、瀘州、重慶等重要城市的防洪壓力。當(dāng)雅礱江、岷江、嘉陵江、烏江等支流發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，充分利用河道下泄洪水，適時(shí)運(yùn)用支流水庫(kù)攔洪、削峰、錯(cuò)峰、減輕下游防洪壓力。當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以下洪水時(shí)，在確保水庫(kù)安全的前提下，充分利用水庫(kù)攔蓄洪水，采取必要措施，保障重要城市和防洪工程安全。5.防御洪水安排5.1長(zhǎng)江上游當(dāng)川渝河段發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水5.2長(zhǎng)江中下游1.荊江河段充分利用河道下泄洪水，調(diào)度運(yùn)用三峽和上游水庫(kù)聯(lián)合攔蓄洪水，適時(shí)運(yùn)用清江梯級(jí)水庫(kù)錯(cuò)峰，相機(jī)運(yùn)用荊江兩岸干堤間洲灘民垸行蓄洪水，控制沙市水位不超過(guò)44.50m，清江、沮漳河發(fā)生洪水時(shí)，充分發(fā)揮隔河巖、水布埡、漳河等水庫(kù)的攔洪、削峰作用，減輕下游防洪壓力。2.城陵磯河段城陵磯水位低于33.95m時(shí)，充分利用河湖泄蓄洪水。預(yù)報(bào)城陵磯水位將達(dá)到33.95m并繼續(xù)上漲，視實(shí)時(shí)水情工情，相機(jī)運(yùn)用河段內(nèi)長(zhǎng)江干堤之間、洞庭湖區(qū)洲灘民垸行蓄洪水。預(yù)報(bào)城陵磯水位將達(dá)到34.40米并繼續(xù)上漲，調(diào)度運(yùn)用三峽等水庫(kù)聯(lián)合攔蓄洪水，以控制城陵磯水位不高于34.40米。當(dāng)三峽水庫(kù)對(duì)城陵磯地區(qū)的防洪補(bǔ)償調(diào)度庫(kù)容用完后，預(yù)報(bào)城陵磯水位仍將達(dá)到34.40米并繼續(xù)上漲，視實(shí)時(shí)水情工情，相機(jī)運(yùn)用重要蓄滯洪區(qū)、一般蓄滯洪區(qū)分洪，控制城陵磯水位不高于34.90米。洞庭湖四水發(fā)生洪水時(shí)，充分發(fā)揮各支流水庫(kù)的攔洪作用，減輕下游防洪壓力。洞庭湖四水尾閭控制站水位超過(guò)其控制水位，危及重點(diǎn)垸和城市安全，可先期運(yùn)用四水尾閭相應(yīng)蓄滯洪區(qū)。(1)發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水5.2長(zhǎng)江中下游1.荊江河段2.城陵磯河段(1)發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)4.湖口河段湖口水位低于20.50米時(shí)，充分利用河湖泄蓄洪水。湖口水位達(dá)到20.50米并預(yù)報(bào)繼續(xù)上漲，視實(shí)時(shí)水情工情，相機(jī)運(yùn)用河段內(nèi)長(zhǎng)江干堤之間、鄱陽(yáng)湖區(qū)洲灘民垸行蓄洪水。預(yù)報(bào)湖口水位將達(dá)到22.50米并繼續(xù)上漲，首先運(yùn)用鄱陽(yáng)湖區(qū)的康山蓄滯洪區(qū)分蓄洪水，相機(jī)依次運(yùn)用鄱陽(yáng)湖一般蓄滯洪區(qū)、華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)分蓄洪水。鄱陽(yáng)湖五