.PAGE.>重大決策重大決策類權(quán)力劃、年度及中長期工作方案編制運(yùn)行流程圖不予采納，請求鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府及紀(jì)檢組織協(xié)助監(jiān)督村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展監(jiān)視不符合程序向黨支部提出意見建議符合程序轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)村黨組織通過各種途徑廣泛征求黨員群眾意見村兩委會研究制定初步方案召集村四套班子全體成員并邀請黨員群眾代表對初步方案進(jìn)展村務(wù)會商，充分討論向上級有關(guān)部門征求意見村黨組織黨員進(jìn)展審議，修改完善后形成正式方案召開村民代表大會〔黨員列席〕對方案進(jìn)展表決不予采納，請求鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府及紀(jì)檢組織協(xié)助監(jiān)督村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展監(jiān)視不符合程序向黨支部提出意見建議符合程序轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)村黨組織通過各種途徑廣泛征求黨員群眾意見村兩委會研究制定初步方案召集村四套班子全體成員并邀請黨員群眾代表對初步方案進(jìn)展村務(wù)會商，充分討論向上級有關(guān)部門征求意見村黨組織黨員進(jìn)展審議，修改完善后形成正式方案召開村民代表大會〔黨員列席〕對方案進(jìn)展表決方案在村務(wù)公開欄公示村委會組織進(jìn)展方案實(shí)施群眾提出合理化建議的，重新修訂實(shí)施結(jié)果向群眾公開*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、為提高個人威望，不切實(shí)際搞政績工程；2、為撈取工程建立好處，大量上馬工程，超出村集體經(jīng)濟(jì)承受能力；3、為特定區(qū)域、特定對象編制方案或規(guī)劃，優(yōu)親厚友，賺取競選資本。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行"五議兩公開〞制度；2、村務(wù)監(jiān)視委員會、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委、政府及紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。重大決策重大決策類權(quán)力2、村莊建立規(guī)劃編制運(yùn)行流程圖村黨組織通過各種途徑，廣泛聽取黨員群眾村莊建立規(guī)劃意見村黨組織通過各種途徑，廣泛聽取黨員群眾村莊建立規(guī)劃意見村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展監(jiān)視村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展監(jiān)視委托鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道城建辦實(shí)施村四套班子研究確定方案委托鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道城建辦實(shí)施村四套班子研究確定方案委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制村莊建立規(guī)劃委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制村莊建立規(guī)劃確定規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制村莊建立規(guī)劃確定規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制村莊建立規(guī)劃召召開村民代表大會，聽取規(guī)劃修改意見規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對規(guī)劃方案進(jìn)展修改完善規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對規(guī)劃方案進(jìn)展修改完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道城建辦審批鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道城建辦審批規(guī)劃局審批規(guī)劃局審批縣政府審批縣政府審批*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、為提高個人威望，不切實(shí)際搞政績工程；2、未經(jīng)審批，違規(guī)編制規(guī)劃，觸犯國家法律法規(guī)；3、為特定區(qū)域、特定對象編制規(guī)劃，優(yōu)親厚友，賺取競選資本。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行"五議兩公開〞制度；2、村務(wù)監(jiān)視委員會、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委、政府及紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。重大決策類權(quán)力重大決策類權(quán)力3.村民自治、村規(guī)民約村經(jīng)濟(jì)合作社章程修訂運(yùn)行流程圖村兩委會研究制定初步方案村兩委會研究制定初步方案村黨組織通過多種途徑村黨組織通過多種途徑廣泛征求意見，確定制定、修改內(nèi)容邀請縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門、相關(guān)法律專家進(jìn)展合法性審核村監(jiān)委參與監(jiān)視梳理、匯總意見，形成草案村監(jiān)委參與監(jiān)視梳理、匯總意見，形成草案召集村民小組長會議，解讀、召集村民小組長會議，解讀、研究草案各村民小組分別召開會議進(jìn)展解讀并征求意見建議各村民小組分別召開會議進(jìn)展解讀并征求意見建議村黨組織召開黨員大會進(jìn)展審議，形成正式方案村黨組織召開黨員大會進(jìn)展審議，形成正式方案召召開村民代表大會形成決議通過生效未通過，重新修改完善草案未通過生效未通過，重新修改完善草案未*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、獨(dú)斷專行，違反現(xiàn)行法律、法規(guī)；2、摻雜個人主觀意見，激化社會矛盾。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行"五議兩公開〞制度；2、村務(wù)監(jiān)視委員會對"五議兩公開〞程序是否到位進(jìn)展嚴(yán)格監(jiān)視；3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委政府、紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。重大決策類權(quán)力重大決策類權(quán)力符合程序轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)不予采納，請求鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府及紀(jì)檢組織協(xié)助監(jiān)督?jīng)Q算方案公開村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展監(jiān)視不符合程序向黨支部提出意見建議根據(jù)村年度及中長期方案，村兩委會研究制定預(yù)算草案召集四套班子成員并邀請局部黨員，群眾參加，對預(yù)算草案進(jìn)展村務(wù)會商根據(jù)會商意見，村兩委會形成預(yù)算方案召開村民代表大會對預(yù)算方案進(jìn)展討論、表決方案在村務(wù)公開欄公示村經(jīng)濟(jì)合作社組織實(shí)施符合程序轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)不予采納，請求鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府及紀(jì)檢組織協(xié)助監(jiān)督?jīng)Q算方案公開村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展監(jiān)視不符合程序向黨支部提出意見建議根據(jù)村年度及中長期方案，村兩委會研究制定預(yù)算草案召集四套班子成員并邀請局部黨員，群眾參加，對預(yù)算草案進(jìn)展村務(wù)會商根據(jù)會商意見，村兩委會形成預(yù)算方案召開村民代表大會對預(yù)算方案進(jìn)展討論、表決方案在村務(wù)公開欄公示村經(jīng)濟(jì)合作社組織實(shí)施根據(jù)實(shí)施結(jié)果，編制村級財(cái)務(wù)決算方案提交村民代表大會決議〔黨員列席〕村黨組織召開黨員大會進(jìn)展審議*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、為提高個人威望，搞政績工程；2、為撈取工程建立好處，大量上馬各種工程，超出村集體經(jīng)濟(jì)承受能力；3、為特定區(qū)域、特定對象編制預(yù)算方案，優(yōu)親厚友，賺取競選資本；4、違反財(cái)務(wù)規(guī)定，違法亂紀(jì)。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行"五議兩公開〞制度；2、村務(wù)監(jiān)視委員會對"五議兩公開〞程序是否到位進(jìn)展嚴(yán)格監(jiān)視；3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格實(shí)行三年一輪審；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。重大決策類權(quán)力5.村集體經(jīng)濟(jì)工程立項(xiàng)、承包和招投標(biāo)方案，重大決策類權(quán)力集體資產(chǎn)處置及集體資產(chǎn)、資源承包、租賃，村級收益分配、股份合作制改革，村集體企業(yè)的改制方案運(yùn)行流程圖不予采納，請求鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府紀(jì)檢組織協(xié)助監(jiān)督村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展監(jiān)視不符合程序向黨支部提出意見建議符合程序轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)村黨組織通過各種途徑廣泛征求黨員群眾意見村兩委會研究制定初步方案召集村四套班子成員并邀請黨員群眾代表對初步方案進(jìn)展村務(wù)會商，充分討論村黨組織召開黨員大會審議，形成正式方案召開村民代表大會對方案進(jìn)展表決方案在村務(wù)公開欄公示不予采納，請求鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府紀(jì)檢組織協(xié)助監(jiān)督村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展監(jiān)視不符合程序向黨支部提出意見建議符合程序轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)村黨組織通過各種途徑廣泛征求黨員群眾意見村兩委會研究制定初步方案召集村四套班子成員并邀請黨員群眾代表對初步方案進(jìn)展村務(wù)會商，充分討論村黨組織召開黨員大會審議，形成正式方案召開村民代表大會對方案進(jìn)展表決方案在村務(wù)公開欄公示村委會或經(jīng)濟(jì)合作社組織進(jìn)展方案實(shí)施群眾提出合理化建議的，重新修訂實(shí)施結(jié)果公開*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、違規(guī)制定改制方案，撈取好處；2、違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源，或者擅自用集體財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保，損害集體利益；3、在集體資金使用、集體經(jīng)濟(jì)工程和工程建立工程立項(xiàng)及承包以及耕地、山林等集體資源承包、租賃、流轉(zhuǎn)、合同變更等經(jīng)營活動中違規(guī)操作，為本人或者他人謀取利益。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行"五議兩公開〞制度；2、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和"三資〞管理制度；3、村務(wù)監(jiān)視委員會、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委政府紀(jì)檢組織嚴(yán)格監(jiān)視指導(dǎo)。重大決策重大決策類權(quán)力村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展監(jiān)視不符合程序向黨支部提出意見建議符合程序轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)村兩委會研究決定，形成大額資金使用方案村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展監(jiān)視不符合程序向黨支部提出意見建議符合程序轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)村兩委會研究決定，形成大額資金使用方案5萬元以上的〔各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道可另行制定標(biāo)準(zhǔn)，但不得高于5萬〕5萬元以上的〔各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道可另行制定標(biāo)準(zhǔn)，但不得高于5萬〕〕2000元以上，5萬元以下2000元以上，5萬元以下召集四套班子成員及局部黨員群眾代表，對大額資金使用方案進(jìn)展村務(wù)會商，形成決議召集四套班子成員及局部黨員群眾代表，對大額資金使用方案進(jìn)展村務(wù)會商，形成決議按第按第5項(xiàng)小微權(quán)力運(yùn)行流程實(shí)施不予采納，請求鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府及不予采納，請求鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府及紀(jì)檢組織協(xié)助監(jiān)督村經(jīng)濟(jì)合作社組織村經(jīng)濟(jì)合作社組織實(shí)施*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、未經(jīng)批準(zhǔn)或集體同意，用公款組織或參與外出考察學(xué)習(xí)、公款旅游或變相公款旅游；2、以辦理村務(wù)為名，請客送禮、大吃大喝，揮霍浪費(fèi)集體資金，或者濫發(fā)獎金、補(bǔ)貼，用集體資金支付應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；3、搞政績工程，或?yàn)樘囟▍^(qū)域、特定對象編制工程，優(yōu)親厚友，賺取競選資本；*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行"五議兩公開〞制度；2、嚴(yán)格執(zhí)行"三資〞管理制度；3、村務(wù)監(jiān)視委員會、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委、政府及紀(jì)檢組織嚴(yán)格監(jiān)視指導(dǎo)。7.集體舉債和利息標(biāo)準(zhǔn)方案，村干部誤工重大決策類權(quán)力報酬、招待費(fèi)、通訊費(fèi)等非生產(chǎn)性開支工程方案運(yùn)行流程圖重大決策類權(quán)力實(shí)施結(jié)果公開通過，在村務(wù)公開欄公示不符合程序向黨支部提出意見建議符合程序轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展監(jiān)視未通過，不予實(shí)施召開村民代表大會對方案進(jìn)展表決村黨組織根據(jù)村務(wù)會商情況組織黨員大會審議，對方案進(jìn)展修改完善實(shí)施結(jié)果公開通過，在村務(wù)公開欄公示不符合程序向黨支部提出意見建議符合程序轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展監(jiān)視未通過，不予實(shí)施召開村民代表大會對方案進(jìn)展表決村黨組織根據(jù)村務(wù)會商情況組織黨員大會審議，對方案進(jìn)展修改完善村兩委會村兩委會根據(jù)本村實(shí)際情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導(dǎo)性意見研究制定方案召集四套班子成員及局部黨員群眾對方案進(jìn)展村務(wù)會商召集四套班子成員及局部黨員群眾對方案進(jìn)展村務(wù)會商不予采納，請求鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道不予采納，請求鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府及紀(jì)檢組織協(xié)助監(jiān)督村經(jīng)濟(jì)合作社組織實(shí)施村經(jīng)濟(jì)合作社組織實(shí)施*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、未經(jīng)集體同意擅自借入民間資金；2、擅自擴(kuò)大誤工補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行"五議兩公開〞制度；2、嚴(yán)格執(zhí)行"三資〞管理制度；3、村務(wù)監(jiān)視委員會、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委、政府及紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。8.宅基地的安排和使用、征用、重大決策類權(quán)力重大決策類權(quán)力益事業(yè)一事一議籌資籌勞方案運(yùn)行流程圖不予采納，請求鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府及紀(jì)檢組織協(xié)助監(jiān)督村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展監(jiān)視不符合程序向黨支部提出意見建議符合程序轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)村黨組織通過各種途徑廣泛征求黨員群眾意見村兩委會研究制定初步方案召集村四套班子成員并邀請黨員群眾代表對初步方案進(jìn)展村務(wù)會商，充分討論村黨支部召開黨員大會審議，形成正式方案召開村民代表大會對方案進(jìn)展表決方案在村務(wù)公開欄公示不予采納，請求鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府及紀(jì)檢組織協(xié)助監(jiān)督村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展監(jiān)視不符合程序向黨支部提出意見建議符合程序轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)村黨組織通過各種途徑廣泛征求黨員群眾意見村兩委會研究制定初步方案召集村四套班子成員并邀請黨員群眾代表對初步方案進(jìn)展村務(wù)會商，充分討論村黨支部召開黨員大會審議，形成正式方案召開村民代表大會對方案進(jìn)展表決方案在村務(wù)公開欄公示村委會或經(jīng)濟(jì)合作社組織進(jìn)展方案實(shí)施群眾提出合理化建議的，重新修訂。實(shí)施結(jié)果公開*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞，加重村民負(fù)擔(dān)，或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)；2、在征地補(bǔ)償費(fèi)使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、侵占、挪用、截留、拖欠、克扣，或者弄虛作假、優(yōu)親厚友；3、以虛報、冒領(lǐng)等手段套取、騙取或者截留、私分國家對集體土地的補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用；4、在宅基地的的安排使用上，濫用職權(quán)，以權(quán)謀私。*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、嚴(yán)格執(zhí)行"五議兩公開〞制度；2、嚴(yán)格執(zhí)行"三資〞管理制度；3、村務(wù)監(jiān)視委員會、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委、政府及紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。重大決策類權(quán)力重大決策類權(quán)力黨員群眾建議黨員群眾建議符合程序轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)符合程序轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)村黨組織提議村黨組織提議不符合程序向黨支部提出意見建議村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展不符合程序向黨支部提出意見建議村務(wù)監(jiān)視委員會進(jìn)展監(jiān)視村務(wù)聯(lián)席會議商議黨員大會審議、村民代表決議黨員大會審議、村民代表決議表決結(jié)果公開表決結(jié)果公開不予采納，請求鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道不予采納，請求鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府紀(jì)檢組織協(xié)助監(jiān)視實(shí)施情況公開實(shí)施情況公開政策依據(jù)："浙江省村級組織工作規(guī)則"、"浙江省村務(wù)監(jiān)視委員會工作規(guī)程"日常管理類日常管理類權(quán)力村黨組織根據(jù)村四套班子集體、黨員群眾代表會議及上級黨組織"三推薦〞形式推優(yōu)入庫村黨組織根據(jù)村四套班子集體、黨員群眾代表會議及上級黨組織"三推薦〞形式推優(yōu)入庫本人提出書面申請鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織辦、聯(lián)村干部、村黨組織差額擇優(yōu)分批次確定入黨積極分子人選村四套班子成員、黨員對人選進(jìn)展民主測評村黨組織會議確定為入黨積極分子，并經(jīng)公示7天填寫入黨積極分子表格，落實(shí)2名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人村黨組織書記、委員有直系親屬或三代以內(nèi)近親屬要求入黨的，需預(yù)先向鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委〔街道黨工委〕報告，并適當(dāng)采取回避制度，不能擔(dān)任培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人。簽訂承諾書報鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織辦參加黨員培訓(xùn)并經(jīng)考試合格通過1年以上定期考察，征求各方意見村黨組織決定吸收為預(yù)備黨員人選進(jìn)展五審填寫入黨志愿書村黨組織會議無記名表決通過公示7天鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織辦談話、政審鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委審批入黨宣誓期滿后，本人書面申請要求轉(zhuǎn)正村黨組織審查村黨組織會議表決通過，公示7天鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織辦談話鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委審批公布身份，檔案歸檔取消資格延長預(yù)備期*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、排斥優(yōu)秀分子參加黨組織；2、搞小圈子和近親繁殖；3、違規(guī)開展黨員。*廉政風(fēng)險防控措施：1、加強(qiáng)對黨組織主要負(fù)責(zé)人的廉政教育；2、標(biāo)準(zhǔn)開展黨員程序；3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕組織和紀(jì)檢部門加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力遷入遷出遷市外遷市內(nèi)市外遷入〔須經(jīng)遷入地黨組織同意〕遷市外遷市內(nèi)市外遷入〔須經(jīng)遷入地黨組織同意〕市內(nèi)遷入〔須經(jīng)遷入地黨組織同意〕鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕組織辦〔出具組織關(guān)系介紹信〕鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕組織辦〔出具組織關(guān)系介紹信〕鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕組織辦〔出具組織關(guān)系介紹信〕鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕組織辦〔出具組織關(guān)系介紹信〕鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕組織辦或具有黨員開展審批權(quán)的縣級部門報到〔持遷出地組織關(guān)系介紹信〕縣委組織部報到〔持遷出地組織關(guān)系介紹信〕鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕組織辦或具有黨員開展審批權(quán)的縣級部門報到〔持遷出地組織關(guān)系介紹信〕縣委組織部報到〔持遷出地組織關(guān)系介紹信〕縣委組織部〔持鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織關(guān)系介紹信〕縣委組織部〔持鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織關(guān)系介紹信〕遷入地鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕組織部門或具有黨員開展審批權(quán)的縣〔市、區(qū)〕直屬部門報到遷入地鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕組織部門或具有黨員開展審批權(quán)的縣〔市、區(qū)〕直屬部門報到鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕組織辦或具有黨員開展審批權(quán)的縣級部門報到〔持縣委組織部組織關(guān)系介紹信〕鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕組織辦或具有黨員開展審批權(quán)的縣級部門報到〔持縣委組織部組織關(guān)系介紹信〕遷入地支部接收遷入地縣〔市、區(qū)〕級組織部門遷入地支部接收遷入地縣〔市、區(qū)〕級組織部門遷入地黨支部接收遷入地黨支部接收*備注：高校、銀行、部隊(duì)系統(tǒng)黨員組織關(guān)系遷移按照市外程序辦理*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、阻撓黨員組織關(guān)系遷入、遷出。*廉政風(fēng)險防控措施：加強(qiáng)對村黨組織主要負(fù)責(zé)人的廉政教育；2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨〔工〕委加強(qiáng)對村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力村兩委會研究制定招聘方案，確定村兩委會研究制定招聘方案，確定聘用人員崗位、條件、報酬和招聘方案發(fā)布招聘公告召集村四套班子成員和局部黨員群眾代表對招聘方案進(jìn)展村務(wù)會商，形成決議村黨組織進(jìn)展公開招聘結(jié)果公示村委會〔經(jīng)濟(jì)合作社〕與聘用人員簽訂用工合同村黨組織提議*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體影響班子團(tuán)結(jié)和工作開展；2、違規(guī)操作，引發(fā)群眾不滿，影響社會穩(wěn)定；3、收受好處；4、獨(dú)斷專行，直接聘用。*廉政風(fēng)險防控措施：加強(qiáng)對村黨組織主要負(fù)責(zé)人的廉政教育；2、嚴(yán)格執(zhí)行"三務(wù)公開〞制度；3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨〔工〕委加強(qiáng)對村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力村村四套班子商議，確定臨時用工人數(shù)、報酬等內(nèi)容村委會〔經(jīng)濟(jì)合作社〕組織實(shí)施形成會議記錄落實(shí)專人負(fù)責(zé)工時記賬等用工管理事務(wù)*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、優(yōu)親厚友；2、虛報冒領(lǐng)；3、管理人員弄虛作假。*廉政風(fēng)險防控措施：村務(wù)監(jiān)視委員會、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；２、嚴(yán)格執(zhí)行"三務(wù)公開〞制度。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力村黨組織或村委會提出建議村黨組織或村委會提出建議黨員或村民代表推選黨員或村民代表推選初評公示黨支部或村四套班子討論推薦上報*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體影響班子團(tuán)結(jié)和工作開展；2、虛報浮夸，弄虛作假騙取榮譽(yù)和其他利益；3、以個人意志代替集體決定；4、人選把關(guān)不嚴(yán)；5、暗箱操作。*廉政風(fēng)險防控措施：加強(qiáng)對村黨組織主要負(fù)責(zé)人的廉政教育；2、加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開；3、村務(wù)監(jiān)視委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力村四套班子提出有關(guān)工程工程建立初步方案103.招投標(biāo)管理村四套班子提出有關(guān)工程工程建立初步方案村民代表會議決議2萬元以下的，可以不招投標(biāo)，進(jìn)入村直接實(shí)施工程管理程序村民代表會議決議2萬元以下的，可以不招投標(biāo)，進(jìn)入村直接實(shí)施工程管理程序根據(jù)設(shè)計(jì)，進(jìn)入招投標(biāo)程序根據(jù)工程額度，8萬元以上進(jìn)入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道招投標(biāo)中心或村自行招投標(biāo)根據(jù)設(shè)計(jì)，進(jìn)入招投標(biāo)程序根據(jù)工程額度，8萬元以上進(jìn)入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道招投標(biāo)中心或村自行招投標(biāo)根據(jù)招投標(biāo)，簽訂工程合同根據(jù)招投標(biāo)，簽訂工程合同工程有變更的，進(jìn)入工程變更程序工程有變更的，進(jìn)入工程變更程序按合同施工，進(jìn)展質(zhì)量監(jiān)視管理按合同施工，進(jìn)展質(zhì)量監(jiān)視管理根據(jù)工程進(jìn)度，按合同規(guī)定撥付資金根據(jù)工程進(jìn)度，按合同規(guī)定撥付資金工程竣工驗(yàn)收工程竣工驗(yàn)收工程決算工程決算注：所有資料需報"三資〞管理效勞中心備案*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、村四套班子主要負(fù)責(zé)人及其家屬直接或參與承包、分包本村集體經(jīng)濟(jì)投資和在本村實(shí)施的政府、企業(yè)投資的工程工程；2、違反工程管理制度、謀取不正當(dāng)利益；3、不負(fù)責(zé)任，造成集體資產(chǎn)流失。*廉政風(fēng)險防控措施：1、加強(qiáng)對村干部的廉政教育；2、嚴(yán)格執(zhí)行工程管理制度；3、村監(jiān)委、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府、紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力村民代表大會決議的建立方案村民代表大會決議的建立方案根據(jù)村民代表大會決議的招投標(biāo)方案，召集四套班子成員并邀請黨員群眾代表對招投標(biāo)方法進(jìn)展村務(wù)會商〔8萬元以下〕根據(jù)村民代表大會決議，或按規(guī)定〔8萬元以上〕應(yīng)進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道小型工程平臺招投標(biāo)村直接實(shí)施工程〔自建共享制〕根據(jù)村民代表大會決議的招投標(biāo)方案，召集四套班子成員并邀請黨員群眾代表對招投標(biāo)方法進(jìn)展村務(wù)會商〔8萬元以下〕根據(jù)村民代表大會決議，或按規(guī)定〔8萬元以上〕應(yīng)進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道小型工程平臺招投標(biāo)村直接實(shí)施工程〔自建共享制〕根據(jù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道小型工程招投標(biāo)管理方法執(zhí)行組建物資采購、出工記賬等工作小組，加強(qiáng)管理經(jīng)濟(jì)合作社與中標(biāo)方簽訂合同中標(biāo)結(jié)果公告組織招投標(biāo)根據(jù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道小型工程招投標(biāo)管理方法執(zhí)行組建物資采購、出工記賬等工作小組，加強(qiáng)管理經(jīng)濟(jì)合作社與中標(biāo)方簽訂合同中標(biāo)結(jié)果公告組織招投標(biāo)張貼招投標(biāo)公告張貼招投標(biāo)公告*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、違反規(guī)定，直接發(fā)包；2、串標(biāo)、圍標(biāo)、買標(biāo)；3、村干部及直系親屬違規(guī)參與工程承包；4、收受好處，搭干股；5、吃拿卡要，阻撓工程開展。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理方法；2、加強(qiáng)對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)視委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致施工方擅自變更；2、把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致不必要變更；3、審核不嚴(yán)，被施工方高估冒算；4、內(nèi)外勾結(jié)，弄虛作假，收受好處。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行工程管理制度；2、加強(qiáng)對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)視委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。施工施工單位提出變更申請村相關(guān)人員對變更工程進(jìn)展查勘村四套班子集體討論是否同意工程變更〔單項(xiàng)變更所涉金額5萬元以上且超出工程合同價30%以上的，須經(jīng)村民代表會議程序決議〕對于變更情況進(jìn)展監(jiān)視管理保存變更聯(lián)系單，以便工程結(jié)算日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致工程質(zhì)量、施工工藝不過關(guān)；２、責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致施工方材料以次充好；３、收受好處。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行工程管理制度；2、加強(qiáng)對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)視委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。重包工程重包工程村兩委會研究確定監(jiān)視小組組成成員建筑材料質(zhì)量監(jiān)視施工質(zhì)量監(jiān)視施工標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)視施工工藝監(jiān)視監(jiān)視小組按照施工合同、設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)視日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力19.村重包工程竣工驗(yàn)收管理運(yùn)行流程圖*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、責(zé)任心不強(qiáng)，將不合格工程驗(yàn)收合格；２、以權(quán)謀私，收受好處。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理方法；2、加強(qiáng)對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)視委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。村兩委會研究確定驗(yàn)收小組成員，邀請村監(jiān)委成員參加村兩委會研究確定驗(yàn)收小組成員，邀請村監(jiān)委成員參加邀請鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有關(guān)科室，設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位人員參加進(jìn)展實(shí)地驗(yàn)收驗(yàn)收小組提出驗(yàn)收意見驗(yàn)收意見整改落實(shí)出具驗(yàn)收報告日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力施工單位提供工程決算書施工單位提供工程決算書村四套班子成員并邀請黨員群眾代表對決算書進(jìn)展村務(wù)會商村四套班子成員并邀請黨員群眾代表對決算書進(jìn)展村務(wù)會商符合合同要求的，按合同執(zhí)行須整改的，要求施工單位整改符合合同要求的，按合同執(zhí)行須整改的，要求施工單位整改村四套班子根據(jù)竣工驗(yàn)收情況結(jié)算村四套班子根據(jù)竣工驗(yàn)收情況結(jié)算*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、以權(quán)謀私，收受好處；２、不負(fù)責(zé)任，造成村集體資產(chǎn)流失。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度；2、加強(qiáng)對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)視委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、隨意變更賬戶，謀取個人好處；２、違規(guī)新開設(shè)賬戶；３、公款私存，挪用集體資金。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度；2、加強(qiáng)對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)視委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。銀行銀行賬戶管理銀行賬戶設(shè)立每個經(jīng)濟(jì)合作社原則上只能選擇一家當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)開立一個賬戶新開或變更賬戶的，須經(jīng)四套班子會議通過報鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕批準(zhǔn)支票及財(cái)務(wù)印鑒管理支票由村經(jīng)濟(jì)合作社出納保管，村、社財(cái)務(wù)專用章由鎮(zhèn)鄉(xiāng)會計(jì)效勞所保管，法人章由法人保管報縣"三資〞管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力發(fā)生收入業(yè)務(wù)開據(jù)農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一規(guī)定的收款收據(jù)，經(jīng)辦人簽字發(fā)生收入業(yè)務(wù)開據(jù)農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一規(guī)定的收款收據(jù)，經(jīng)辦人簽字出納于當(dāng)日或第二天將現(xiàn)金繳入本村的銀行專戶資金審批數(shù)額小于備用金發(fā)生支出業(yè)務(wù)數(shù)額大于備用金出納支付2千元以下2千—5千元由村"三資〞管理負(fù)責(zé)人審批由村"三資〞管理負(fù)責(zé)人等2個以上主要干部共同審批由村民代表會議集體討論并形成會議紀(jì)要經(jīng)村監(jiān)委審核簽字蓋章通過及時到鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道三資管理中心報帳按規(guī)定時間、程序、方法、內(nèi)容公開財(cái)務(wù)收支情況經(jīng)辦人提供原始票據(jù)，并注明用途，經(jīng)手人、證明人簽字5千—1萬元1萬元以上由村"三資〞管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定，并在發(fā)票上共同簽字村經(jīng)濟(jì)合作社社長、書記、主任共同簽字審批村報賬員填制大額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬審批單，根據(jù)審批權(quán)限簽字審核坐收坐支，公款私存，公款外存，私設(shè)小金庫；截留、挪用集體收入資金，或用集體存單為他人擔(dān)保。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度；2、村務(wù)監(jiān)視委員會加強(qiáng)監(jiān)視；3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕會計(jì)效勞中心加強(qiáng)日常監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委、政府及紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力村指定專人登記、保管財(cái)產(chǎn)物資村指定專人登記、保管財(cái)產(chǎn)物資財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)出庫變動，由保管員做好登記，并及時報鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道"三資〞管理效勞中心，做到賬實(shí)相符財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)出庫變動，由保管員做好登記，并及時報鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道"三資〞管理效勞中心，做到賬實(shí)相符年底，財(cái)產(chǎn)物資清查小組〔有村監(jiān)委成員參與〕對現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)展一次清查年底，財(cái)產(chǎn)物資清查小組〔有村監(jiān)委成員參與〕對現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)展一次清查清查無異的清查有差異的，查明原因，落實(shí)責(zé)任追究清查無異的清查有差異的，查明原因，落實(shí)責(zé)任追究每年年初向村民代表大會通報并進(jìn)展公示每年年初向村民代表大會通報并進(jìn)展公示*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自借用集體款物；２、借用集體款物逾期不還；３、違反規(guī)定用集體公物操辦個人婚喪喜慶事宜；４、責(zé)任心不強(qiáng)，造成村集體財(cái)物損失。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)物保管制度；2、加強(qiáng)對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)視委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力簽訂合同后，3日內(nèi)交村文書保管，并報鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道"三資〞管理效勞中心備案簽訂合同后，3日內(nèi)交村文書保管，并報鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道"三資〞管理效勞中心備案鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道"三資〞管理效勞中心和各村做好合同管理臺賬鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道"三資〞管理效勞中心和各村做好合同管理臺賬合同有變更、解除等情形的，經(jīng)村民代表大會討論通過后予以臺賬登記合同有變更、解除等情形的，經(jīng)村民代表大會討論通過后予以臺賬登記根據(jù)合同約定予以執(zhí)行村監(jiān)委監(jiān)視合同履行情況根據(jù)合同約定予以執(zhí)行村監(jiān)委監(jiān)視合同履行情況未按合同約定履行的，追究合同相關(guān)方違約責(zé)任未按合同約定履行的，追究合同相關(guān)方違約責(zé)任按合同檔案管理要求及時進(jìn)展歸檔按合同檔案管理要求及時進(jìn)展歸檔*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、責(zé)任心不強(qiáng)，造成合同損壞、滅失；２、對合同變更、到期續(xù)包、撤銷等事宜管理不善，造成集體經(jīng)濟(jì)損失；３、擅自更改合同，違法犯罪。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度；2、加強(qiáng)對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)視委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力村通過一定程序決定采用村直接實(shí)施或村通過一定程序決定采用村直接實(shí)施或清包工形式工程施工方或村擬定采購方案提出合理建議村兩委會確定物資采購小組成員制定采購清單輔助物資采購小組簽字確認(rèn)一定范圍內(nèi)公開招標(biāo)市場調(diào)查貨比三家現(xiàn)場購置直接付款重要物資同質(zhì)低價為原則確定供應(yīng)商，簽訂供貨合同供貨后質(zhì)量驗(yàn)收合格現(xiàn)場物資管理根據(jù)合同付款物資領(lǐng)用備注：1、物資采購小組一般由3-5人組成，由支委、村委和村民代表等人組成，村監(jiān)委全程監(jiān)視。2、重要物資：包括鋼材、水泥、商品砼、設(shè)備、木方、砂、石類、紅磚、管材、施工用電線電纜、門窗等可以有固定供應(yīng)商且較大采購量的。3、輔助物資：包括其他建筑材料、周轉(zhuǎn)材料等臨時用材或采購量較小的材料。*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、以權(quán)謀私，收受好處；２、不負(fù)責(zé)任，造成村集體資產(chǎn)損失；３、以次充好，中飽私囊。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行物資采購制度；2、加強(qiáng)對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)視委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。..>日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力村務(wù)會商村務(wù)會商根據(jù)設(shè)備金額大小村兩委會確定物資采購小組成員物資采購小組制定采購清單大宗設(shè)備市場調(diào)查貨比三家簽訂購貨合同物資采購直接付款物資保管物資領(lǐng)用采購小組簽字確認(rèn)合同付款零星設(shè)備*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、以權(quán)謀私，收受好處；２、不負(fù)責(zé)任，造成村集體資產(chǎn)損失；３、以次充好，中飽私囊。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行物資采購制度；2、加強(qiáng)對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)視委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。27.救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資使用分配方案運(yùn)行流程圖村兩委會研究制定初步分配方案村兩委會研究制定初步分配方案村四套班子成員并邀請黨員群眾代表對方案進(jìn)展村務(wù)會商村四套班子成員并邀請黨員群眾代表對方案進(jìn)展村務(wù)會商根據(jù)村務(wù)會商意見，村黨支部牽頭對方案進(jìn)展修訂完善，形成正式方案根據(jù)村務(wù)會商意見，村黨支部牽頭對方案進(jìn)展修訂完善，形成正式方案方案在村公開欄公示方案在村公開欄公示群眾有合理化建議，重新修訂村委會組織實(shí)施群眾有合理化建議，重新修訂村委會組織實(shí)施*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、分配發(fā)放等方面違規(guī)操作，侵占挪用、截留、拖欠、克扣；2、弄虛作假、優(yōu)親厚友。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)會商制度；2、村監(jiān)委、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；3、嚴(yán)格執(zhí)行"三務(wù)公開〞制度。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力本人向村委會申請并提供材料本人向村委會申請并提供材料不同意，退回村四套班子進(jìn)展村務(wù)會商不同意，退回村四套班子進(jìn)展村務(wù)會商同意，由村主任簽字同意，由村主任簽字村文書蓋章村文書蓋章提交鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人力資源和社會保障效勞中心審核，經(jīng)辦人簽字蓋章提交鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人力資源和社會保障效勞中心審核，經(jīng)辦人簽字蓋章縣人力社保局審批縣人力社保局審批*受理?xiàng)l件：1、申請人身份證及復(fù)印件、1寸照2張；2、戶口本及復(fù)印件；3、本人信用社存折及復(fù)印件；4、退伍軍人需民政部門認(rèn)定書。*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、弄虛作假、優(yōu)親厚友*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行"村務(wù)會商〞制度；2、村務(wù)監(jiān)視委員會加強(qiáng)監(jiān)視；3、加強(qiáng)對村干部的教育管理。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力召開村四套班子會議，明確入住要求，制訂入住標(biāo)準(zhǔn)，形成決議召開村四套班子會議，明確入住要求，制訂入住標(biāo)準(zhǔn)，形成決議將商討的事項(xiàng)在公開欄上公示將商討的事項(xiàng)在公開欄上公示本人申請本人申請?zhí)峁┳稍冃谔峁┳稍冃诘怯浽趦缘怯浽趦圆环蠗l件的，及時告知申請人村委會簽署意見符合條件的，予以審批不符合條件的，及時告知申請人村委會簽署意見符合條件的，予以審批簽署日托入住協(xié)議簽署日托入住協(xié)議繳費(fèi)入住繳費(fèi)入住*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、以權(quán)謀私，收受好處；２、漠視群眾正當(dāng)訴求，激化黨群、干群矛盾。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行"三務(wù)公開〞制度；2、加強(qiáng)對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)視委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力排查排查申請登記受理審批矛盾糾紛村調(diào)委會調(diào)查調(diào)解未達(dá)成協(xié)議達(dá)成協(xié)議歸檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)委會調(diào)查聽證調(diào)解歸檔回訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議繼續(xù)調(diào)解達(dá)成協(xié)議未達(dá)成協(xié)議涉法涉訴類司法所派出所法院回訪*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、漠視群眾的正當(dāng)訴求，對矛盾糾紛久拖不決；２、對待群眾工作粗暴、態(tài)度惡劣；３、處置不當(dāng)，導(dǎo)致矛盾激化、造成不良后果；４、厚此薄彼，引發(fā)村民不滿。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行民事糾紛調(diào)解制度；2、加強(qiáng)對村干部的廉政教育；3、村務(wù)監(jiān)視委員、全體村民加強(qiáng)監(jiān)視；4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力31.土地〔林地〕經(jīng)營權(quán)管理運(yùn)行流程圖委托村流轉(zhuǎn)流出方委托村流轉(zhuǎn)流出方第四方流入方第四方流入方流入流入方可依法再次流轉(zhuǎn)，但應(yīng)取得原流出方同意不得改變農(nóng)業(yè)用途，不得損害他人合法權(quán)益選擇流轉(zhuǎn)方式不得改變農(nóng)業(yè)用途，不得損害他人合法權(quán)益選擇流轉(zhuǎn)方式流轉(zhuǎn)雙方簽訂書面協(xié)議流轉(zhuǎn)雙方簽訂書面協(xié)議流轉(zhuǎn)合同鑒證(未委托村流轉(zhuǎn)的由村經(jīng)濟(jì)合作鑒證，委托村流轉(zhuǎn)的由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鑒證)流轉(zhuǎn)合同鑒證(未委托村流轉(zhuǎn)的由村經(jīng)濟(jì)合作鑒證，委托村流轉(zhuǎn)的由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鑒證)日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力其他消防平安生產(chǎn)交通平安生產(chǎn)工程施工平安房屋質(zhì)量平安村級企業(yè)生產(chǎn)平安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安網(wǎng)格管理員日常巡查村干部現(xiàn)場踏看，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時報告村級力量無法整改的，上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安監(jiān)所或相關(guān)職能部門，請求幫助協(xié)調(diào)解決其他消防平安生產(chǎn)交通平安生產(chǎn)工程施工平安房屋質(zhì)量平安村級企業(yè)生產(chǎn)平安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安網(wǎng)格管理員日常巡查村干部現(xiàn)場踏看，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時報告村級力量無法整改的，上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安監(jiān)所或相關(guān)職能部門，請求幫助協(xié)調(diào)解決四套班子會議商討對策，落實(shí)整改措施日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力村民自然死亡〔醫(yī)院治療期間死亡、刑事案件死亡等特殊情況除外〕村民自然死亡〔醫(yī)院治療期間死亡、刑事案件死亡等特殊情況除外〕村委會出具村委會出具死亡證明鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道公安派出所辦理死亡證明手續(xù)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道到鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道政法民政辦辦理殯葬相關(guān)手續(xù)死者家屬持死者身份證、經(jīng)辦人身份證、死者家屬持死者身份證、經(jīng)辦人身份證、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道公安派出所出具的死亡證明辦理遺體火化手續(xù)日常管理類權(quán)力34.戶口遷入，大中專畢業(yè)生、自理戶口等日常管理類權(quán)力對象回原籍運(yùn)行流程圖申請人申請申請人申請經(jīng)遷入地經(jīng)遷入地村務(wù)會商同意后，由村委會簽署意見向遷入地公安派出所辦理向遷入地公安派出所辦理*戶口遷入受理?xiàng)l件：一、非農(nóng)業(yè)戶口的未婚子女投靠父母：1、被投靠人身份證、戶口簿；2、遷入地住房證明；3、投靠人身份證、戶口簿；4、投靠人未婚證明；5、被投靠人與投靠人關(guān)系證明；6、村委會同意遷入意見書；7、投靠人戶籍地以及象山縣內(nèi)無房證明〔僅限成年未婚對象〕。二、非農(nóng)業(yè)戶口的夫妻投靠：1、夫妻雙方身份證、戶口簿；2、夫妻雙方結(jié)婚證；3、遷入地住房證明；4、村委會同意遷入意見書；5、投靠人戶籍地?zé)o房證明〔僅限非農(nóng)業(yè)戶口投靠農(nóng)村對象〕；6、被投靠人戶口性質(zhì)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口，投靠人為農(nóng)業(yè)戶口，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同意，可保存農(nóng)業(yè)戶口。*大中專畢業(yè)生回原籍受理?xiàng)l件：已婚大中專畢業(yè)生已落戶縣外，本人無合法固定住所，確實(shí)住在農(nóng)村父母處，要求遷入父母農(nóng)業(yè)村。提供1、申請人居民身份證、戶口簿；2、遷移人居民身份證、戶口簿；3、村以及派出所核實(shí)其確實(shí)居住父母農(nóng)業(yè)村證明；4、村委會同意遷入意見書；5、遷入地父母住房證明；6、遷移人婚姻狀況證明書；7、遷移人戶籍地以及象山縣內(nèi)無房證明。自理戶回原籍受理?xiàng)l件縣內(nèi)自理戶口遷回農(nóng)業(yè)村。提供1、申請人戶口簿、居民身份證；2、村委會同意遷入意見書。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力申請人申請死亡人員戶口注銷申請人申請死亡人員戶口注銷村委會出具死亡證明村委會出具死亡證明戶籍戶籍地公安派出所辦理*受理?xiàng)l件：提供1、申請人身份證；2、死亡人員戶口簿；3、死亡人員身份證；4、村〔居〕委會死亡證明。日常管理類權(quán)力日常管理類權(quán)力填寫"邊境通行證申請表"填寫"邊境通行證申請表"村委會出具村委會出具審核意見戶籍所在地公安派出所戶籍所在地公安派出所審核意見公安部門行政許可科審批公安部門行政許可科審批*受理?xiàng)l件：無工作單位的村民。提供1、填寫"邊境通行證申請表"；2、交驗(yàn)本人"居民身份證"或者其他有效證件；3、無工作單位的村民由村委會審核意見：4、常住戶口所在地的公安派出所審核意見。..>日常管理類權(quán)力37.黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)和依申請公開運(yùn)行流程圖日常管理類權(quán)力根據(jù)公開制度要求，對需要公示的內(nèi)容和方式經(jīng)支委會〔或村委會、社管會〕討論決定，并審核蓋章根據(jù)公開制度要求，對需要公示的內(nèi)容和方式經(jīng)支委會〔或村委會、社管會〕討論決定，并審核蓋章即時公開類按時在黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄公示將公開的內(nèi)容，群眾的意見、建議，改正的措施、反響情況等有關(guān)資料整理歸檔定期公開類依申請公開類對群眾有異議的事項(xiàng)，經(jīng)核實(shí)或改正后再行公開，并向群眾反響*備注：1、黨務(wù)公開過程中，特別重大、敏感的事項(xiàng)，應(yīng)報鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨組織審核，對只限在黨內(nèi)公開的內(nèi)容，通過召開支委會、黨員大會等形式進(jìn)展；2、定期公開類村務(wù)，村務(wù)監(jiān)視委員會應(yīng)對公開內(nèi)容進(jìn)展審查、補(bǔ)充，完善；3、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)村務(wù)監(jiān)視委員會審核，村務(wù)監(jiān)視委員會主任簽字并蓋章后再報經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)經(jīng)站審核、蓋章。*廉政風(fēng)險點(diǎn)排摸：1、不按規(guī)定實(shí)施公開；２、阻撓、干擾公開實(shí)施；３、公開不宜公開內(nèi)容，造成不良影響。*廉政風(fēng)險防控措施：1、嚴(yán)格執(zhí)行三務(wù)公開制度；2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕黨委政府紀(jì)檢組織加強(qiáng)監(jiān)視指導(dǎo)。便民效勞類便民效勞類權(quán)力獨(dú)生子女父母申請獨(dú)生子女父母申請村委會核實(shí)并出具證明，蓋章村委會核實(shí)并出具證明，蓋章鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道審核鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道審核發(fā)放榮耀證發(fā)放榮耀證*受理?xiàng)l件：符合法定條件生育一孩并落實(shí)節(jié)育措施，須提交申請表1份、近期孩子一寸照1張、承諾書一式二份。便民效勞類便民效勞類權(quán)力獎〔特〕扶金對象領(lǐng)取并填寫申請表獎〔特〕扶金對象領(lǐng)取并填寫申請表申請表交村委會評議申請表交村委會評議村委會評議結(jié)果公示村委會評議結(jié)果公示10日將申請表及相關(guān)證明交將申請表及相關(guān)證明交鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道計(jì)生辦計(jì)生辦實(shí)地核查初審并公示計(jì)生辦實(shí)地核查初審并公示縣計(jì)生局確認(rèn)并公示縣計(jì)生局確認(rèn)并公示獎〔特〕扶金對象到獎〔特〕扶金對象到鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)取存折*受理?xiàng)l件：1、符合政策規(guī)定的獎勵扶助條件；2、本人主動申請并經(jīng)村民委員會核實(shí)評議；3、、結(jié)婚證〔或離婚證〕、戶口本、收養(yǎng)證、子女死亡證明、一寸照片一張、獨(dú)生子女榮耀證及復(fù)印件。便民效勞類便民效勞類權(quán)力申請人申請女方戶籍地鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道申請人申請女方戶籍地鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)取和填寫"浙江省病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請/鑒定書"女方戶籍地村委會初審收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成初審，簽署意見蓋章后報鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道社會事業(yè)辦公室女方戶籍地村委會初審收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成初審，簽署意見蓋章后報鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道社會事業(yè)辦公室收到申請之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)展核實(shí)和必要的家系調(diào)查，并在簽署意見蓋章后報縣人口計(jì)生局鎮(zhèn)鄉(xiāng)收到申請之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)展核實(shí)和必要的家系調(diào)查，并在簽署意見蓋章后報縣人口計(jì)生局鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道社會事業(yè)辦公室復(fù)核縣人口計(jì)生局審核審查申請鑒定材料的完備和真實(shí)性，并于接到申請材料30個工作日內(nèi)報市人口計(jì)生委縣人口計(jì)生局審核審查申請鑒定材料的完備和真實(shí)性，并于接到申請材料30個工作日內(nèi)報市人口計(jì)生委寧波市人口計(jì)生委根據(jù)情況每半年或一年組織一次醫(yī)學(xué)鑒定，出具鑒定結(jié)論通知書寧波市人口計(jì)生委根據(jù)情況每半年或一年組織一次醫(yī)學(xué)鑒定，出具鑒定結(jié)論通知書市級作出鑒定結(jié)論*受理?xiàng)l件：1、戶口簿原件及復(fù)印件1份；2、患兒在縣、市級以上醫(yī)院就診病歷、檢查材料、結(jié)論報告及住院材料等原件及復(fù)印件1份；3、夫妻雙方及患兒二寸近期合影照1張、患兒近期二寸照1張。便民效勞類便民效勞類權(quán)力村對申請人申請內(nèi)容的真實(shí)情況進(jìn)展核實(shí)，并根據(jù)本人的狀況出具相關(guān)證明，加蓋村委會公章。村對申請人申請內(nèi)容的真實(shí)情況進(jìn)展核實(shí)，并根據(jù)本人的狀況出具相關(guān)證明，加蓋村委會公章。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對申請生育當(dāng)事人的證明材料真實(shí)性，完整性及是否符合再生育條件進(jìn)展審查并上報?？h級審核對上報的有關(guān)證件和復(fù)印件是否一致，各種材料是否齊全，是否符合生育條件進(jìn)展審核，召集審批領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批；審批小組成員局部或者全部審查生育審批手續(xù)，向主管機(jī)構(gòu)提出異議或?qū)彶橐庖?，決定是否批準(zhǔn)生育，監(jiān)視審批程序是否合法。辦理時限：5個工作日向社會公示7天一次性告知不予批準(zhǔn)的理由填寫再生育申請審批表*受理?xiàng)l件：1、"再生育申請表"3份；2、夫妻雙方的身份證和戶口簿、結(jié)婚證原件與復(fù)印件1份；3、夫妻近期二寸照三張；4、具有其他情況的夫妻，還應(yīng)當(dāng)附相關(guān)的離婚協(xié)議書或判決書、收養(yǎng)登記證、子女或原配偶死亡證明、病殘兒鑒定等證明。便民效勞類便民效勞類權(quán)力村對申請人申請內(nèi)容的真實(shí)情況進(jìn)展核實(shí)，并根據(jù)本人的狀況出具相關(guān)證明，加蓋村對申請人申請內(nèi)容的真實(shí)情況進(jìn)展核實(shí)，并根據(jù)本人的狀況出具相關(guān)證明，加蓋村委會公章。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對申請人的證明材料真實(shí)性、完整性及是否符合再生育條件進(jìn)展審查，填寫意見加蓋公章上報縣人口計(jì)生局申請人到縣計(jì)生局開具輸卵管吻合證明縣計(jì)生局審核一次性告知不予批準(zhǔn)的理由個人申請*受理?xiàng)l件：1、承受絕育措施的夫妻，因特殊情況要求再生育一個子女，并符合"浙江省人口與方案生育條例"第十九條第一、二款條件的，可申請施行復(fù)通手術(shù)；2、已辦理了再生育審批：3、提交相關(guān)資料：當(dāng)事人提交的復(fù)通申請書〔村居委會和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道計(jì)生辦在申請書上加具意見〕4、戶籍地公安機(jī)關(guān)提供的死亡子女的戶口注銷登記或死亡證明各1份。申報材料：1、再生育申請表三張、、戶口本、結(jié)婚證、小孩死亡證明原件及復(fù)印件一式一份；2、再生育證；3、象山縣照顧已扎育齡婦女要求輸卵管吻合調(diào)查表。便民效勞類便民效勞類權(quán)力村文書根據(jù)去年新農(nóng)合參保名單到村排摸增加或減少人員，排摸后將村需參保匯總名單及所收保費(fèi)〔參保人姓名、身份證號或新生兒出生年月〕統(tǒng)一上交至村文書根據(jù)去年新農(nóng)合參保名單到村排摸增加或減少人員，排摸后將村需參保匯總名單及所收保費(fèi)〔參保人姓名、身份證號或新生兒出生年月〕統(tǒng)一上交至鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道勞保中心。由由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道勞保中心工作人員將各村參保名單統(tǒng)一錄入電腦。錄入電腦后的各村參保名單反響給各村文書進(jìn)展信息校對，確認(rèn)后將名單及所收保費(fèi)上交至縣錄入電腦后的各村參保名單反響給各村文書進(jìn)展信息校對，確認(rèn)后將名單及所收保費(fèi)上交至縣人社局新農(nóng)合管理辦公室?？h縣人社局新農(nóng)合管理辦公室根據(jù)上報信息統(tǒng)一制作醫(yī)療卡，制作完成后，將醫(yī)療卡發(fā)放至各村。便民效勞類便民效勞類權(quán)力向村委會申請并提供材料向村委會申請并提供材料，本人簽字。村委會村委會審核，填寫"匯總表"及"申報表"，簽字蓋章。提交提交鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道勞動保障所復(fù)審，簽字蓋章，將新增業(yè)務(wù)輸入城鄉(xiāng)居保系統(tǒng)。交縣交縣人力社保局核準(zhǔn)，按規(guī)定辦理繳費(fèi)手續(xù)，核發(fā)養(yǎng)老保險手冊。*受理?xiàng)l件：1、身份證及復(fù)印件、1寸近照2張；2、戶口本及復(fù)印件〔非戶主本人的要求復(fù)印戶主頁和本人姓名頁〕；3、本人信用社存折及復(fù)印件；4、退伍軍人，需帶退伍證及復(fù)印件；5、殘疾人，需帶殘疾證及復(fù)印件；6、低保戶，需帶低保證〔當(dāng)年〕。便民效勞類便民效勞類權(quán)力申請人向村委會提出申請申請人向村委會提出申請鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道審核鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道審核鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道民政辦網(wǎng)上辦理提交縣民政局核對縣民政局核對縣殘聯(lián)審核縣殘聯(lián)審核縣民政局審批縣民政局審批發(fā)證發(fā)證*受理?xiàng)l件：填寫寧波市殘疾人根本生活保障申請審批表、象山縣社會救助申請認(rèn)定表、戶口本、、殘疾證、信用社存折便民效勞類便民效勞類權(quán)力申請人向村委會提出申請申請人向村委會提出申請鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道民政辦網(wǎng)上辦理、提交鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道初審村務(wù)會商決議鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道民政辦網(wǎng)上辦理、提交鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道初審村務(wù)會商決議縣民政局核準(zhǔn)、公示、發(fā)證縣民政局核準(zhǔn)、公示、發(fā)證*受理?xiàng)l件：填寫象山縣農(nóng)村五保對象申請表/象山縣城鎮(zhèn)三無對象申請表、象山縣社會救助申請認(rèn)定表，提供戶口本、、1寸照片便民效勞類便民效勞類權(quán)力申請人提出書面申請，村委會調(diào)查核實(shí)、簽署意見申請人提出書面申請，村委會調(diào)查核實(shí)、簽署意見鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道民政辦調(diào)查核實(shí)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道政府、辦事處審核并簽署意見縣人力社保局縣人力社保局調(diào)查核實(shí)、公示作出審批報銷決定作出審批報銷決定*受理?xiàng)l件：1、醫(yī)院病歷、出院記錄、戶口本等；2、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療報銷發(fā)票；3、填寫大病醫(yī)療救助申請表。便民效勞類便民效勞類權(quán)力申請家庭直接或委托村〔社區(qū)〕提交書面申請和相關(guān)材料申請家庭直接或委托村〔社區(qū)〕提交書面申請和相關(guān)材料材料不齊全，一次性告知補(bǔ)齊材料不齊全，一次性告知補(bǔ)齊爭議較大的，重新調(diào)查核實(shí)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道受理爭議較大的，重新調(diào)查核實(shí)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道受理鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證報縣民政局信息比對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證報縣民政局信息比對不予批準(zhǔn)的在3日內(nèi)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕書面告知申請人不予批準(zhǔn)的在3日內(nèi)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕書面告知申請人鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道在村〔社區(qū)〕協(xié)助下于5日內(nèi)組織民主評議鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道在村〔社區(qū)〕協(xié)助下于5日內(nèi)組織民主評議在5個工作日內(nèi)在申請家庭所在村〔社區(qū)〕公示7天申請不符合條件，書面告知申請人鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道提出審核意見申請不符合條件，書面告知申請人鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道提出審核意見鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道將申請材料、調(diào)查結(jié)果、民主評議、公示、審核意見等情況報縣民政局鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道將申請材料、調(diào)查結(jié)果、民主評議、公示、審核意見等情況報縣民政局縣民政局在5日內(nèi)對申請家庭進(jìn)展入戶抽查縣民政局在5日內(nèi)對申請家庭進(jìn)展入戶抽查縣民政局提出審批意見縣民政局提出審批意見縣民政局對擬批準(zhǔn)低保家庭進(jìn)展公示7天有異議，重新調(diào)查縣民政局對擬批準(zhǔn)低保家庭進(jìn)展公示7天有異議，重新調(diào)查公示期滿沒有異議，縣民政局在3個工作日內(nèi)發(fā)給低保證，并從批準(zhǔn)之日起下月發(fā)放低保金。公示期滿沒有異議，縣民政局在3個工作日內(nèi)發(fā)給低保證，并從批準(zhǔn)之日起下月發(fā)放低保金。縣民政局縣民政局對低保對象、保障金額進(jìn)展長期公示*受理?xiàng)l件：申請報告、本人及戶主的身份證和戶口本復(fù)印件，家庭成員全部收入證明〔含子女〕、殘疾證復(fù)印件或疾病、喪失勞動能力等證明。便民效勞類便民效勞類權(quán)力申請人向申請人向鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道民政辦提交退伍證、戶口本、身份證、信用社存折填寫"局部農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助申請書"、"60周歲以上農(nóng)村籍退役信息采集表"、"象山縣60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵登記審批表"，經(jīng)村審核蓋章填寫"局部農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助申請書"、"60周歲以上農(nóng)村籍退役信息采集表"、"象山縣60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵登記審批表"，經(jīng)村審核蓋章鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道民政辦初審后提交縣民政局審批縣民政局審核發(fā)放縣民政局審核發(fā)放便民效勞類便民效勞類權(quán)力申請人向村委會提出申請申請人向村委會提出申請鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道審核鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道審核鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道民政辦網(wǎng)上辦理、提交縣民政局核對中心經(jīng)濟(jì)核對縣民政局核對中心經(jīng)濟(jì)核對縣殘聯(lián)審核縣殘聯(lián)審核縣民政局審批縣民政局審批發(fā)證發(fā)證*受理?xiàng)l件：戶口本、、殘疾證、信用社存折便民效勞類便民效勞類權(quán)力救助申請救助申請符合條件的公示村委會評議有異議無異議村兩委評議上報民政局不符合條件；予以解釋說明異議成立，不報送異議不成立不符合條件的說明理由符合條件：收集申請人戶口簿、信用社帳號復(fù)印件符合條件的公示村委會評議有異議無異議村兩委評議上報民政局不符合條件；予以解釋說明異議成立，不報送異議不成立不符合條件的說明理由符合條件：收集申請人戶口簿、信用社帳號復(fù)印件鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道民政辦審核鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道民政辦審核便民效勞類便民效勞類權(quán)力建房戶攜帶身份證、戶口本、個人產(chǎn)權(quán)證及建房申請報告至鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道城建辦報批建房戶攜帶身份證、戶口本、個人產(chǎn)權(quán)證及建房申請報告至鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道城建辦報批城建辦聯(lián)合規(guī)劃所、國土所審核城建辦聯(lián)合規(guī)劃所、國土所審核不符合條件的退還資料，不予審批審核通過，發(fā)給規(guī)劃許可申請表和建房用地審批表不符合條件的退還資料，不予審批審核通過，發(fā)給規(guī)劃許可申請表和建房用地審批表建房戶填寫表格并經(jīng)村委會蓋章同意建房戶填寫表格并經(jīng)村委會蓋章同意送規(guī)劃所審批送規(guī)劃所審批送國土所審批送國土所審批鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章規(guī)劃局、國土局備案規(guī)劃局、國土局備案建房過程中出現(xiàn)鄰里糾紛，到現(xiàn)場核實(shí)情況并調(diào)解處理。建房戶拆房前，到現(xiàn)場實(shí)際丈量，紅漆標(biāo)注四至距離并繪制現(xiàn)場丈量圖紙、標(biāo)注尺寸留檔。丈量時要求四至鄰居到場。建房過程中出現(xiàn)鄰里糾紛，到現(xiàn)場核實(shí)情況并調(diào)解處理。建房戶拆房前，到現(xiàn)場實(shí)際丈量，紅漆標(biāo)注四至距離并繪制現(xiàn)場丈量圖紙、標(biāo)注尺寸留檔。丈量時要求四至鄰居到場?，F(xiàn)場竣工驗(yàn)收現(xiàn)場竣工驗(yàn)收便民效勞類便民效勞類權(quán)力臨時用地〔占用林地〕單位〔個人〕申請臨時用地〔占用林地〕單位〔個人〕申請村經(jīng)濟(jì)合作社〔村委會〕同意鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道討論、審核討論、審核通過，報國土部門審批〔占用林地的，經(jīng)農(nóng)林部門審批〕便民效勞類便民效勞類權(quán)力54.土地證更名、遺失補(bǔ)辦登記運(yùn)行流程圖更名補(bǔ)辦登報聲明作廢本人申請〔提供本人身份證、戶口本、原土地證、房產(chǎn)證〕登報聲明作廢本人申請〔提供本人身份證、戶口本、原土地證、房產(chǎn)證〕報當(dāng)?shù)貒了芾沓鼍吒C明〔村委會蓋章〕報當(dāng)?shù)貒了芾沓鼍吒C明〔村委會蓋章〕上報當(dāng)?shù)貒了蠄螽?dāng)?shù)貒了蛏鐣?5天向社會公示15天國土所初審國土所初審縣國土局審批〔縣政府核準(zhǔn)〕縣國土局審批〔縣政府核準(zhǔn)〕繕證、領(lǐng)證縣國土局審批〔縣政府核準(zhǔn)〕繕證、領(lǐng)證縣國土局審批〔縣政府核準(zhǔn)〕繕證、領(lǐng)證繕證、領(lǐng)證便民效勞類權(quán)力便民效勞類權(quán)力林、毛竹采伐證辦理運(yùn)行流程圖不符合條件的告知當(dāng)事人當(dāng)事人提出采伐林木書面申請不符合條件的告知當(dāng)事人當(dāng)事人提出采伐林木書面申請行政村對相關(guān)材料進(jìn)展初審行政村對相關(guān)材料進(jìn)展初審不符合規(guī)定的書面通知鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道林業(yè)站鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對相關(guān)材料進(jìn)展審核并上報縣農(nóng)林局鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道不符合規(guī)定的書面通知鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道林業(yè)站鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對相關(guān)材料進(jìn)展審核并上報縣農(nóng)林局鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道將許可證發(fā)給當(dāng)事人縣農(nóng)林局核發(fā)許可證縣農(nóng)林局進(jìn)展審核不符合規(guī)定的書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站*受理?xiàng)l件：1、申請林木采伐許可證，需要提交申請采伐林木的所有權(quán)證書或者使用權(quán)證書；2、國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位提交采伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件和上年度采伐更新驗(yàn)收證明；3、其他單位提交包括采伐林木的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內(nèi)容的文件；4、個人提交包括采伐林木的地點(diǎn)、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量、更新時間等內(nèi)容的文件；5、其他需要提交的有關(guān)材料。便民效勞類便民效勞類權(quán)力證補(bǔ)、換發(fā)登記辦理運(yùn)行流程圖材料不符合規(guī)定的退回補(bǔ)正，補(bǔ)正時限：15個工作日材料不符合規(guī)定的退回補(bǔ)正，補(bǔ)正時限：15個工作日申請人填寫申請表等相關(guān)材料申請人填寫申請表等相關(guān)材料行政村審核后上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕行政村審核后上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)〔街道〕鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)經(jīng)部門初審不符合規(guī)定的，告知鎮(zhèn)鄉(xiāng)不符合規(guī)定的，告知鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)經(jīng)站補(bǔ)正縣農(nóng)林局經(jīng)管科審核縣農(nóng)林局經(jīng)管科審核。?？h農(nóng)林局核發(fā)證書縣農(nóng)林局核發(fā)證書鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道將權(quán)證發(fā)給承包方，工作時限：30個工作日*受理?xiàng)l件：一、遺失補(bǔ)發(fā)：1、原土地承包經(jīng)營權(quán)合同復(fù)印件；2、原土地承包經(jīng)營權(quán)登記表；3、象山縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請書〔家庭承包.補(bǔ)發(fā)或換證〕一式三份；4、村出具承包土地未征用證明，并經(jīng)經(jīng)濟(jì)合作社社長簽字蓋章。注：戶主變更另加變更后重新簽訂的土地承包合同及村同意變更決議。姓名書寫錯誤要求變更的，村出具***與***系同一人證明，并出具戶口本復(fù)印件。二、征地變更換發(fā)：1、交回承包地協(xié)議書一式三份；2、征地補(bǔ)償協(xié)議書復(fù)印件；3、補(bǔ)償款發(fā)放清單復(fù)印件；4、變更后新簽訂象山縣農(nóng)村土地承包合同一式三份；5、象山縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請書〔家庭承包.補(bǔ)發(fā)或換證〕一式三份；6、象山縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證〔變更〕申請表〔家庭承包方式〕一式三份。注：如原證遺失要附上辦理遺失補(bǔ)發(fā)所需整套資料三、分戶、合并變更：1、村出具同意分戶、合并的決議，并經(jīng)雙方簽字同意；2、原證收回，如原證遺失提供遺失補(bǔ)發(fā)整套資料；3、新簽訂的土地承包合同；4、象山縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請書〔家庭承包.補(bǔ)發(fā)或換證〕一式三份；5、象山縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證〔變更〕申請表〔家庭承包方式〕一式三份。便民效勞類便民效勞類權(quán)力57.土地(山林)流轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請運(yùn)行流程圖經(jīng)行政村審核后上報經(jīng)行政村審核后上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)辦經(jīng)營主體填寫申請表、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)清冊不符合條件的告知申請主體經(jīng)營主體填寫申請表、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)清冊不符合條件的告知申請主體通過審核后在土地流出所屬村公示一周鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)辦審核土地流轉(zhuǎn)合同等相關(guān)資料通過審核后在土地流出所屬村公示一周鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)辦審核土地流轉(zhuǎn)合同等相關(guān)資料縣農(nóng)林局審核申報材料不符合條件的告知鎮(zhèn)鄉(xiāng)不符合條件的告知鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)經(jīng)站公示無異議后，上報反響表，縣農(nóng)林局會同縣財(cái)政局予以確認(rèn)并聯(lián)合發(fā)文下?lián)芙?jīng)費(fèi)公示無異議后，上報反響表，縣農(nóng)林局會同縣財(cái)政局予以確認(rèn)并聯(lián)合發(fā)文下?lián)芙?jīng)費(fèi)便民效勞類便民效勞類權(quán)力證登記辦理運(yùn)行流程圖申請人申請人提出申請報告，填寫申請登記表材料不符合規(guī)定的退回補(bǔ)正，補(bǔ)正時限：15個工作日材料不符合規(guī)定的退回補(bǔ)正，補(bǔ)正時限：15個工作日村經(jīng)濟(jì)合作社審核村經(jīng)濟(jì)合作社審核鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道審核不符合規(guī)定的，書面通知鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道林業(yè)站補(bǔ)正縣農(nóng)林局不符合規(guī)定的，書面通知鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道林業(yè)站補(bǔ)正縣農(nóng)林局法制與森林資源管理科受理初始、變更登記經(jīng)村級公示，遺失補(bǔ)辦需登報聲明，無異議后，縣農(nóng)林局核發(fā)證書初始、變更登記經(jīng)村級公示，遺失補(bǔ)辦需登報聲明，無異議后，縣農(nóng)林局核發(fā)證書鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道將權(quán)證發(fā)給申請人，工作時限：30個工作日*受理?xiàng)l件：提供個人或法定代表人身份證復(fù)印件及森林、林木、林地的權(quán)屬證明資料；遺失補(bǔ)辦的提供遺失登報證明、權(quán)屬證明相關(guān)材料。便民效勞類便民效勞類權(quán)力農(nóng)戶初報，村將初核后的復(fù)耕面積統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)戶初報，村將初核后的復(fù)耕面積統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)辦鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道將數(shù)據(jù)匯總上報至縣農(nóng)林局縣農(nóng)林局審核、踏勘后將數(shù)據(jù)下發(fā)至縣農(nóng)林局審核、踏勘后將數(shù)據(jù)下發(fā)至鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)辦確認(rèn)簽字、蓋章后再上報至縣農(nóng)林局縣農(nóng)林局發(fā)文并將補(bǔ)貼下發(fā)縣農(nóng)林局發(fā)文并將補(bǔ)貼下發(fā)*受理?xiàng)l件：1、所開墾土地屬于荒地范圍內(nèi)，且開墾面積到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，開墾后種植農(nóng)作物種類符合要求；2、開墾前后照片，開墾面積證明，土地承包經(jīng)營證。便民效勞類權(quán)力60.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼便民效勞類權(quán)力農(nóng)戶填寫申請表格，確定申請補(bǔ)貼面積不符合條件的退回至申請農(nóng)戶農(nóng)戶填寫申請表格，確定申請補(bǔ)貼面積不符合條件的退回至申請農(nóng)戶村委會初審核并簽字蓋章村委會初審核并簽字蓋章鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)辦對種植面積等相關(guān)資料進(jìn)展審核并簽字蓋章后上報縣農(nóng)林局不符合規(guī)定的書面通知鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)辦不符合規(guī)定的書面通知鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)辦縣農(nóng)林局登錄后返還給鎮(zhèn)鄉(xiāng)縣農(nóng)林局登錄后返還給鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道在規(guī)定時間內(nèi)將補(bǔ)貼情況進(jìn)展統(tǒng)一公示并蓋章確認(rèn)后上報縣農(nóng)林局縣農(nóng)林局審核并報送至縣財(cái)政局縣農(nóng)林局審核并報送至縣財(cái)政局縣財(cái)政局確定畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并將數(shù)據(jù)發(fā)回至縣農(nóng)林局縣財(cái)政局確定畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并將數(shù)據(jù)發(fā)回至縣農(nóng)林局縣農(nóng)林局將數(shù)據(jù)下發(fā)至鎮(zhèn)鄉(xiāng)縣農(nóng)林局將數(shù)據(jù)下發(fā)至鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道縣財(cái)政局發(fā)文，縣農(nóng)林局將補(bǔ)貼下發(fā)至農(nóng)戶"一卡通〞縣財(cái)政局發(fā)文，縣農(nóng)林局將補(bǔ)貼下發(fā)至農(nóng)戶"一卡通〞受理?xiàng)l件：1、有實(shí)際種植糧食面積，種植糧食種類屬于浙江省農(nóng)資綜合補(bǔ)貼范圍，種植區(qū)域位于象山縣范圍內(nèi)；2、種植面積、、農(nóng)資直補(bǔ)一卡通、種糧大戶還需提供土地承包協(xié)議書及承諾書。便民效勞類便民效勞類權(quán)力本人申請本人申請集體土地性質(zhì)房屋辦理需村委會蓋章集體土地性質(zhì)房屋辦理需村委會蓋章有許可的需提供許可資料房屋產(chǎn)權(quán)證明、租房協(xié)議及其他所需資料有許可的需提供許可資料房屋產(chǎn)權(quán)證明、租房協(xié)議及其他所需資料工商部門辦理工商部門辦理*受理?xiàng)l件：1、申請書；2、申請人簽字的身份證復(fù)印件1份；3、申請人一寸照1張；4、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明〔包括房產(chǎn)證或土地證或建立用地許可證或建立規(guī)劃許可證或建筑施工許可證或商品房預(yù)售許可證+購房發(fā)票+購房協(xié)議、由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道或村民委員會出具的房屋權(quán)屬及統(tǒng)一用于該生產(chǎn)經(jīng)營的證明，以上任選一項(xiàng)〕；5、租賃房屋須提交租賃協(xié)議原件或復(fù)印件；6、委托代理人申請的應(yīng)提交委托書和代理人的身份證復(fù)印件；7、法