美國影響力衰退是我們這個時代的全球故事

凌子奇《華盛頓郵報》近日刊發(fā)了美國著名印度裔記者、時事評論家和作家法里德·扎卡利亞的評論文章《美國影響力的衰退是我們這個時代的全球故事》。二戰(zhàn)結束后的幾十年里，冷戰(zhàn)是最重要的主體敘事。緊接著便是蘇聯的解體。在此后20年左右的時間里，世界的開放與全球化成為故事的主線，各國競相成為紅火的商業(yè)市場。在美國實力和威望的加持下，資本主義和西方自由民主制度似乎已經成為各國不可避免的選項。但“9·11”恐怖襲擊事件給這條故事主線打了個結。一時間，伊斯蘭恐怖主義似乎引導了歷史的進程。然而，事實證明，恐怖主義還是過于弱小而且其自身具有局限性，它無法展開成為一個全球性的故事主題。那么，今天全球故事的主題是什么呢？我認為它應該就是美國影響力的下降。我在這里并不是指美國力量的下降（這個國家在經濟和軍事上依然十分強大甚至仍然遠超其他國家），我是指美國利用這種強大力量塑造世界面貌的能力和意愿在下降。目前的美國政府似乎打算破壞這個國家過去業(yè)已取得的巨大成就，就像它正在對世界貿易組織所做的那樣，也許只是因為它對為人類制定全球議程不再感興趣了吧。唐納德·特朗普將成為近一個世紀以來，首位在第一年任期內沒有為任何一位外國國家元首舉行過國宴的美國總統。美國全球領導力的弱化已經導致某些國家不得不做出相應的政策調整。2017年12月，德國外長西格瑪·加布里爾指出：“影響我們西方乃至整個世界的最重要的變化就是，（在特朗普領導下）美國正逐漸卸下其由西方主導的多邊主義守護者角色的重任”。美國的這一舉動正在使全球秩序巨變加速到來……貿易戰(zhàn)、軍備競賽和武裝沖突的風險正在增加。這位德國外長稱，對歐洲而言，現在的情況可以說是生死攸關。他說：“現在的美國政府已經站在一個非常遙遠的位置看待歐洲，它把以前的伙伴視作競爭者，有時甚至是經濟上的對手?！彼卮贇W洲人將命運掌握在自己手中，脫離美國外交政策的束縛。我們再參考一下加拿大外交部長克里斯蒂婭·弗里蘭德在2017年6月的一番講話，她感謝了美國在國際社會負擔的長達70年的管家工作。她強烈地暗示道，在特朗普政府的領導下，美國在國際社會中的領導地位已經走到了終點。與此同時，中國國家主席在2017年10月中國共產黨第十九次全國代表大會上發(fā)表了講話，講話內容反映了他對這些新現實的認識。他指出，“中國的國際地位已經獲得前所未有的提高”，國家正在“為發(fā)展中國家實現現代化開辟新的道路”。他宣稱，“一個新的時代……正在見證中國走向世界舞臺的中心，中國將為人類做出更大的貢獻”。他曾在之前的講話中提出，中國將成為全球貿易秩序新的守護者。這就是我們這個時代的全球故事?，F有國際體系的創(chuàng)造者、維護者和監(jiān)督者正在逐漸陷入以自我為中心的孤立之中。而歐洲作為這個以規(guī)則為基礎的開放世界的另一個大力支持者和擁護者，卻沒能夠在世界舞臺上帶著任何明確的愿景或目標采取自信的行動，歐洲仍然只是關注自己那塊土地上發(fā)生的事情。為了填補權力真空，土耳其、俄羅斯、伊朗、沙特阿拉伯等一些較小的、非自由主義的國家正在各自所在的地區(qū)崛起。但是，只有中國真正擁有必要的戰(zhàn)略力量，只有這個國家有可能給出下一個全球故事的主題。10年前，我曾對“后美國世界”做過一番描述，我認為那樣一個世界不是由美國的衰落造成的，而是由“其他國家的崛起”造成的。人類的確在走向成熟，因為很多發(fā)展中國家都實現了繁榮。特朗普政府愚蠢地放棄了美國花費70多年時間才建立