隱患排查治理及典型事故案例分析

隱患排查治理及典型事故案例分析1第2頁第一節(jié)概述第2頁2一、定義安全生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。三類方式：物的不安全狀態(tài)；人的不安全行為；管理上的缺陷。第3頁第3頁3第4頁二、分類一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。特點：容易被發(fā)現(xiàn)、容易被處置，但往往被忽視，班組長一般情況下可以解決。

第4頁二、分類4第5頁重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

特點：不易被發(fā)現(xiàn)，難以處理，班組長難以解決，但可以預防、控制。第5頁重大事故隱患5第6頁第二節(jié)隱患排查排查方式：自查、互查、專家檢查、領導督查。排查人員：生產(chǎn)員工、專業(yè)人員、領導（管理人員）

排查范圍：橫向到邊，縱向到底。（全面、系統(tǒng)）

班組長：自查為主，收集意見，落實整改。第6頁6第7頁

1、安全生產(chǎn)檢查1）礦（廠）級安全檢查檢查頻次：每月至少一次，參加人員：企業(yè)領導、有關(guān)部門單位負責人、專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)安全管理人員等。檢查范圍：安全管理、生產(chǎn)作業(yè)場所、設備設施、消防設施和公眾聚集場所等。要求：檢查人員填寫檢查紀錄，并簽名；檢查出的問題和隱患形成整改通知單并下發(fā)給各坑口（車間）、部門。責任部門落實整改。第7頁7第8頁檢查內(nèi)容包括：“三查一聽”一查領導：是否落實安全生產(chǎn)責任制、履行安全職責；是否執(zhí)行上級安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定；安全機構(gòu)人員構(gòu)成是否合理；職工安全教育培訓狀況；重點要害崗位持證上崗、安全防范措施是否到位；事故防范措施、隱患整改情況。二查現(xiàn)場：重點要害部位、危險物品的儲存和使用、特種設備和特種作業(yè)、主要生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)安全狀況、管理執(zhí)行情況；現(xiàn)場操作管理、員工精神面貌和遵章守紀情況；作業(yè)現(xiàn)場安全隱患等。第8頁檢查內(nèi)容包括：8第9頁

三查資料：原始資料、記錄、會議內(nèi)容是否達到要求。

四聽：單位領導匯報；職工對安全生產(chǎn)的反映。注意聽重點，解決問題。

2）坑口（車間）級安全檢查檢查頻次：每月至少一次。參加人員：坑口（車間）級負責人、單位專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員等。檢查范圍：生產(chǎn)作業(yè)場所、設備設施、消防設施等。

第9頁三查資料：原始資料、記錄、會議內(nèi)容是否達到9第10頁要求：發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，作好檢查記錄和備案。檢查內(nèi)容：一查記錄安全活動日”開展情況；職工進崗、轉(zhuǎn)崗安全培訓；主要設備運行記錄；安全規(guī)章制度貫徹情況；二查現(xiàn)場現(xiàn)場作業(yè)安全狀況和條件；設備、設施、防護裝置是否齊全有效；“三井”（豎井、斜井、溜礦井）；易燃、易爆物品、劇毒物品的儲存、使用、管理是否到位，賬、卡、物是否相符；通風防塵措施是否到位。第10頁要求：發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，作好檢查記錄和備案。10

三查重點要害崗位人員是否忠于職守、堅守崗位；“三違”現(xiàn)象；整改措施是否到位，是否被員工接受。四查重要設施或部位防洪、防倒塌、防雷電、防火實施及措施是否到位；地壓現(xiàn)象或地壓活動。第11頁三查重點要害崗位第11頁11

3）工區(qū)段級安全檢查檢查頻次：每周至少一次。參加人員：工區(qū)（段）長組織有關(guān)人員參加。

要求：應查出問題或隱患，及時下達整改指令，落實整改人員，對不能解決的問題應及時向上級匯報。

檢查內(nèi)容一查違章作業(yè)；二查安全設施、防護裝置是否齊全有效；第12頁3）工區(qū)段級安全檢查第12頁12第13頁三查員工對易燃易爆物品、劇毒物品的使用；危險作業(yè)點、源安全防護設施、安全措施是否到位。四查各類支護、“管、纜、線”是否符合工藝要求；五查作業(yè)現(xiàn)場有無隱患；重點是否存在片幫、冒頂、采場空洞等隱患；天井、采場、獨頭作業(yè)面的通風及文明生產(chǎn)、設備衛(wèi)生狀況是否良好；“禁止區(qū)”是否有標志或信號。露天邊坡、臺階情況，是否有浮石、傘巖尾礦庫邊坡、排洪系統(tǒng)第13頁三查員工對易燃易爆物品、劇毒物品的使用13第14頁

2、季節(jié)性、重要節(jié)假日安全檢查不同季節(jié)，有不同的事故類型與特點

雨季（春夏季節(jié)）檢查重點：礦山山體、排土場、尾礦庫的防洪、防汛、防洪、防汛、防暑、防雷電等。冬季（秋冬季節(jié)）檢查重點：防凍、防滑防火、防煤氣中毒等。注意：不要忘記檢查生活設施。企業(yè)組織第14頁14節(jié)日：五一、國慶、元旦、春節(jié)、中秋、端午、清明等節(jié)日不要忘記：兩會期間、重大活動期間

重點：反松動、反麻痹、反僥幸、制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的活動。做好員工思想工作，嚴禁酒后上崗。第15頁節(jié)日：五一、國慶、元旦、春節(jié)、中秋、端午、清明等節(jié)日第115第16頁3、專項安全檢查執(zhí)行部門：專業(yè)技術(shù)部門或?qū)９懿块T；檢查范圍：各類特殊設備、重點實施、要害部位、季節(jié)性隱患、重大項目竣工試運行；檢查頻率：綜合每年不少于二次；參與人員：企業(yè)分管領導、技術(shù)負責人或?qū)９茇撠熑?、相關(guān)技術(shù)人員和專管人員。

最好有技術(shù)工人參與。

第16頁3、專項安全檢查165）檢查方式與要求方式：現(xiàn)場檢查為主、同時審查相關(guān)資料、必要時采用儀、儀表檢測或委托專業(yè)機構(gòu)。要求：目標集中、深入細致，針對實質(zhì)性問題；講究實效，以技術(shù)規(guī)程和標準為依據(jù)、客觀、令人信服，有權(quán)威代表性、利害關(guān)系責任性。檢查人員要求精干、懂行。第17頁5）檢查方式與要求第17頁17

檢查內(nèi)容①特殊設備、主要電器、壓力容器、運輸車輛、較大項目竣工試運行等實施的安全性能、技術(shù)性能狀況。②易燃易爆物品、火工產(chǎn)品、劇毒物品的生產(chǎn)、儲存、使用、防火、防盜狀況。③地壓活動、塌陷區(qū)、運輸?shù)缆坊?、邊坡等預測和治理。④“三井”（豎井、斜井、溜礦井）、大爆破前后、通風系統(tǒng)效果安全實施或性能。⑤環(huán)境治理、危房監(jiān)測與治理、防洪與防火實施。其它原因可引起的隱患等檢查。⑥勞動工藝紀律。

⑦尾礦壩壩體、排洪系統(tǒng)檢測第18頁檢查內(nèi)容第18頁18

4、專（兼）職安全員巡回安全檢查1）專職安全員跟班上崗，對本班組進行巡回檢查，并檢查情況和落實整改情況及時上報。2）班組兼職安全員，班班巡回進行檢查。5、班組長安全檢查

1）班前、班中、班后檢查。

2）檢查內(nèi)容：

4、專（兼）職安全員巡回安全檢查19①法律法規(guī)及其它要求執(zhí)行情況；②班組安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況；③勞動工藝紀律執(zhí)行情況；④有無遲到、串崗、睡崗、離崗現(xiàn)象；⑤有無酒后上班、危險點作業(yè)或重病上崗人員情況；⑥勞動保護用品、防護器具穿戴情況；⑦安全措施到位情況；⑧崗位操作規(guī)程及相關(guān)安全規(guī)定按工藝要求施工作業(yè)執(zhí)行情況；⑨有無違章作業(yè)現(xiàn)象；第20頁①法律法規(guī)及其它要求執(zhí)行情況；第20頁20

⑩作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，安全設施（包括警戒信號裝置）是否齊全有效；支護、“管、纜、線”是否符合工藝質(zhì)量要求；作業(yè)現(xiàn)場有無通風不良、松石、片幫冒頂、倒塌、采場空洞、墜落、觸電等隱患。3）要求發(fā)現(xiàn)問題或隱患，、下達糾正指令和整改指令；班中不能處理的應匯報上級及時處理，并做好交班記錄。第21頁⑩作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，安全設施（包括警戒信號21

6、員工安全檢查

1）每班班前、班中、班后對工作場所進行安全檢查和進行安全確認。

2）作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，安全設施（包括警戒信號裝置）是否齊全有效；支護、“管、纜、線”是否符合工藝質(zhì)量要求；作業(yè)現(xiàn)場有無通風不良、松石、片幫冒頂、倒塌、采場空洞、墜落、觸電等隱患。邊坡松石；壩體及排洪系統(tǒng)等情況。第22頁6、員工安全檢查第22頁22第23頁要求：檢查中發(fā)現(xiàn)問題或隱患，必須立即糾正和整改；班中不能處理的應匯報班組長、值班長或工區(qū)（段）及時處理，并做好交班記錄。7、隱患整改復查安全隱患，到整改期限時，進行復查驗收，“誰復查、誰驗收、簽字、誰負責”的原則。

領導帶頭、落實責任、保持記錄，反饋信息，形成閉路。

第23頁要求：檢查中發(fā)現(xiàn)問題或隱患，必須立即糾正和整改；23第24頁

處罰：處罰對象：“三違”違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律；“三不”不按期整改者、拒不執(zhí)行整改者或整改不徹底者。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)獎懲制度》特別提醒：一旦釀成事故，要負法律責任！第24頁24第25頁第三節(jié)隱患處置一、事故隱患分級管理1、A級：難度大，礦（廠）解決不了，須由集團公司解決的隱患。2、B級：難度較大，坑口（車間）解決不了，須由礦（廠）解決的隱患。3、C級：由坑口（車間）、業(yè)務部門必須解決的隱患。4、Ｄ級：班組必須解決的隱患。第25頁第三節(jié)隱患處置25第26頁二、事故隱患處置原則

1、處置原則對排查出的事故隱患，應立即整改；不能立即整改的，要采取有效防范措施并限期整改；難以整改的，要立即停產(chǎn)停業(yè)整改，隱患消除后方可生產(chǎn)?！八亩?、四不推、五落實、六不放過”制度

1）“四定”是定解決問題的負責人、定整改措施、定經(jīng)費，定解決問題的期限。

2）“四不推”是凡自己能解決的，班組不推給車間，坑口（車間）不推給企業(yè)，企業(yè)不推給主管部門，主管部門不推給礦上一級主管部門（集團公司）第26頁二、事故隱患處置原則26第27頁

3）“五落實”落實整改措施、落實整改責任領導、落實整改具體責任人、落實整改經(jīng)費、落實整改期限。4）“六不放過”是隱患原因未查清不放過、隱患分類和級別未分清不放過、隱患防范措施未制定不放過、同類隱患未排查不放過、隱患責任不清不放過、隱患未完成整改不放過。

5）班組必須解決的隱患，主要是對生產(chǎn)作業(yè)場所、設備設施及各系統(tǒng)進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查，及時排查治理現(xiàn)場事故隱患；對重大隱患要及時上報。第27頁3）“五落實”落實整改措施、落實整改責任領27第28頁

2、處置程序1）一般事故隱患現(xiàn)場解決，當班能處置的，立即處置,當班值班長（隊長）將整改情況上報坑口（車間）主要負責人；班組自身力量不能解決的，當班值班長（隊長）將事故隱患上報坑口（車間）主要負責人。2）重大事故隱患現(xiàn)場人員必須立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場人員，采取防范措施,并逐級上報。3）出現(xiàn)重大事故隱患時，可以越級上報。第28頁2、處置程序28第29頁

4）事故隱患整改技術(shù)措施的制定①礦山采掘、通風、提升運輸、供配電、防排水、采空區(qū)處理，露天邊坡、尾礦庫壩體及排洪系統(tǒng)等安全技術(shù)措施由生產(chǎn)技術(shù)部門負責制定整改方案，并現(xiàn)場負責指導整改。②礦山重點設備設施（如通風、供風、提升、運輸、防排水、供配電等）定期監(jiān)測、檢修；安全裝置和防護設施的維修保養(yǎng)等，由機動部門負責并制定整改方案，現(xiàn)場指導整改。

第29頁4）事故隱患整改技術(shù)措施的制定29第30頁

③民爆器材管理，從總庫到發(fā)放站的儲存運輸、領取及涉爆人員管理等，由保衛(wèi)部門制定整改措施，并協(xié)助安全部門落實整改，并做好日常性的檢查工作。

5）礦（廠）上一級主管部門的部室及外來人員檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患按上述程序處理，并下達隱患整改通知書，限期整改。6）礦（廠）隱患整改完畢后，通知相關(guān)部門進行復查驗收，并將復查驗收情況上報安全部門，資料存檔備查。第30頁③民爆器材管理，從總庫到發(fā)放站的儲存運輸、領30特別提醒：重大隱患整改可以委托外部機構(gòu)實施整改。尾礦庫重大隱患整改應有相應資質(zhì)要求、履行“三同時”程序。三、事故隱患監(jiān)督對較大以上事故隱患，由礦（廠）安全科派專人負責監(jiān)督管理，隱患公示、監(jiān)督整改落實公示內(nèi)容應包括隱患存在位置、危險程度、注意事項、應急防范措施等。第31頁特別提醒：第31頁31

四、事故隱患責任追究1）對本單位范圍內(nèi)的事故隱患認真檢查，及時落實整改，不得對事故隱患進行瞞報或拖延不報。否則，被查出時對單位負責人進行經(jīng)濟處罰。

往往執(zhí)行不力，造成后果再作處理。2）對事故隱患整改不力，存在有瞞報和拖延不報而導致事故發(fā)生的，要對相關(guān)責任人進行從重處罰，造成重大事故的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。

第32頁四、事故隱患責任追究第32頁32第33頁

3、事故隱患責任追究制實行隱患治理“關(guān)口前移、重心下移”，做到及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。尤其要突出班組長作用。第33頁3、事故隱患責任追究制33第34頁五、事故隱患舉報獎勵制度

為鼓勵和獎勵舉報事故隱患，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)、消除各類事故隱患，保障全體員工生命和財產(chǎn)安全，應制定事故隱患舉報獎勵制度。1、舉報范圍1）違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的各類違法行為；2）違反標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度影響安全生產(chǎn)的違法行為；3）其他事故隱患及相關(guān)的安全生產(chǎn)違法行為。第34頁五、事故隱患舉報獎勵制度34第35頁

2、舉報主體和形式

舉報主體：任何單位和個人。舉報形式：信件舉報、電話舉報、來訪舉報、網(wǎng)絡舉報或其他方式。舉報宜提倡實名制，提供聯(lián)系方式，便于及時核實、查處和消除事故隱患。第35頁2、舉報主體和形式35第36頁

3、受理舉報案件的程序1）安全部門接到安全生產(chǎn)舉報案件時，應先進行書面登記編號；2）受理舉報后，應按隱患類別書面通知相關(guān)單位，由相關(guān)部門在2日內(nèi)對舉報情況進行核查處理；3）經(jīng)初查核實屬于安全事故隱患的，相關(guān)部門應立即向隱患單位發(fā)出隱患整改指令書，責令其限期整改，并進行復查；凡屬情節(jié)特別嚴重、案情特別重大的安全生產(chǎn)違法行為或重大事故隱患舉報案件，按隸屬關(guān)系分級處理的原則，經(jīng)領導批準后向上級單位報告；4）對舉報案件處理結(jié)果，相關(guān)部門應認真審核；凡發(fā)現(xiàn)查處事實證據(jù)不足或處理不當?shù)?，應及時通知經(jīng)辦人員補充調(diào)查或另行提出處理意見，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。處理結(jié)果應回復實名舉報的舉報單位和個人。第36頁3、受理舉報案件的程序36第37頁4、獎勵原則1）實行一案一獎的原則。第一舉報人每舉報一起危及公共秩序和人民生命財產(chǎn)的安全隱患及生產(chǎn)安全事故，經(jīng)查實后，對舉報者進行獎勵。2）獎勵金額與成效相結(jié)合的原則。根據(jù)舉報內(nèi)容查實的危險與危害程度，獎勵金額與處罰金額相結(jié)合。3）嚴格保密措施，保護舉報人原則。舉報行為受有關(guān)法律保護，受理舉報的部門為舉報人嚴格保密。4）獎勵手續(xù)簡便的原則。對舉報內(nèi)容查實后，予以及時獎勵。5）惡意舉報、虛報、假報的，將對舉報人進行嚴厲的批評教育，情節(jié)嚴重的將移交有關(guān)部門依法處罰。第37頁4、獎勵原則37第38頁六、事故隱患檔案管理要求對查出的較大或重大事故隱患建立隱患臺賬，分類建檔，進行“四定”（定解決問題的負責人、定整改措施、定經(jīng)費，定解決問題的期限），并將驗收整改結(jié)果存檔，對于隱患的整改，要實行消號管理。礦（廠）安全科每月將本單位的事故隱患排查整改情況統(tǒng)計分析表報主管部門。第38頁六、事故隱患檔案管理要求38要點：班組長如何排查與治理隱患注意：針對不同類型班組長培訓，突出不同隱患類型。地下礦山、露天礦、尾礦庫第39頁要點：班組長如何排查與治理隱患第39頁39

謝謝！

40隱患排查治理及典型事故案例分析

隱患排查治理及典型事故案例分析41第42頁第一節(jié)概述第2頁42一、定義安全生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。三類方式：物的不安全狀態(tài)；人的不安全行為；管理上的缺陷。第43頁第3頁43第44頁二、分類一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。特點：容易被發(fā)現(xiàn)、容易被處置，但往往被忽視，班組長一般情況下可以解決。

第4頁二、分類44第45頁重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

特點：不易被發(fā)現(xiàn)，難以處理，班組長難以解決，但可以預防、控制。第5頁重大事故隱患45第46頁第二節(jié)隱患排查排查方式：自查、互查、專家檢查、領導督查。排查人員：生產(chǎn)員工、專業(yè)人員、領導（管理人員）

排查范圍：橫向到邊，縱向到底。（全面、系統(tǒng)）

班組長：自查為主，收集意見，落實整改。第6頁46第47頁

1、安全生產(chǎn)檢查1）礦（廠）級安全檢查檢查頻次：每月至少一次，參加人員：企業(yè)領導、有關(guān)部門單位負責人、專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)安全管理人員等。檢查范圍：安全管理、生產(chǎn)作業(yè)場所、設備設施、消防設施和公眾聚集場所等。要求：檢查人員填寫檢查紀錄，并簽名；檢查出的問題和隱患形成整改通知單并下發(fā)給各坑口（車間）、部門。責任部門落實整改。第7頁47第48頁檢查內(nèi)容包括：“三查一聽”一查領導：是否落實安全生產(chǎn)責任制、履行安全職責；是否執(zhí)行上級安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定；安全機構(gòu)人員構(gòu)成是否合理；職工安全教育培訓狀況；重點要害崗位持證上崗、安全防范措施是否到位；事故防范措施、隱患整改情況。二查現(xiàn)場：重點要害部位、危險物品的儲存和使用、特種設備和特種作業(yè)、主要生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)安全狀況、管理執(zhí)行情況；現(xiàn)場操作管理、員工精神面貌和遵章守紀情況；作業(yè)現(xiàn)場安全隱患等。第8頁檢查內(nèi)容包括：48第49頁

三查資料：原始資料、記錄、會議內(nèi)容是否達到要求。

四聽：單位領導匯報；職工對安全生產(chǎn)的反映。注意聽重點，解決問題。

2）坑口（車間）級安全檢查檢查頻次：每月至少一次。參加人員：坑口（車間）級負責人、單位專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員等。檢查范圍：生產(chǎn)作業(yè)場所、設備設施、消防設施等。

第9頁三查資料：原始資料、記錄、會議內(nèi)容是否達到49第50頁要求：發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，作好檢查記錄和備案。檢查內(nèi)容：一查記錄安全活動日”開展情況；職工進崗、轉(zhuǎn)崗安全培訓；主要設備運行記錄；安全規(guī)章制度貫徹情況；二查現(xiàn)場現(xiàn)場作業(yè)安全狀況和條件；設備、設施、防護裝置是否齊全有效；“三井”（豎井、斜井、溜礦井）；易燃、易爆物品、劇毒物品的儲存、使用、管理是否到位，賬、卡、物是否相符；通風防塵措施是否到位。第10頁要求：發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，作好檢查記錄和備案。50

三查重點要害崗位人員是否忠于職守、堅守崗位；“三違”現(xiàn)象；整改措施是否到位，是否被員工接受。四查重要設施或部位防洪、防倒塌、防雷電、防火實施及措施是否到位；地壓現(xiàn)象或地壓活動。第51頁三查重點要害崗位第11頁51

3）工區(qū)段級安全檢查檢查頻次：每周至少一次。參加人員：工區(qū)（段）長組織有關(guān)人員參加。

要求：應查出問題或隱患，及時下達整改指令，落實整改人員，對不能解決的問題應及時向上級匯報。

檢查內(nèi)容一查違章作業(yè)；二查安全設施、防護裝置是否齊全有效；第52頁3）工區(qū)段級安全檢查第12頁52第53頁三查員工對易燃易爆物品、劇毒物品的使用；危險作業(yè)點、源安全防護設施、安全措施是否到位。四查各類支護、“管、纜、線”是否符合工藝要求；五查作業(yè)現(xiàn)場有無隱患；重點是否存在片幫、冒頂、采場空洞等隱患；天井、采場、獨頭作業(yè)面的通風及文明生產(chǎn)、設備衛(wèi)生狀況是否良好；“禁止區(qū)”是否有標志或信號。露天邊坡、臺階情況，是否有浮石、傘巖尾礦庫邊坡、排洪系統(tǒng)第13頁三查員工對易燃易爆物品、劇毒物品的使用53第54頁

2、季節(jié)性、重要節(jié)假日安全檢查不同季節(jié)，有不同的事故類型與特點

雨季（春夏季節(jié)）檢查重點：礦山山體、排土場、尾礦庫的防洪、防汛、防洪、防汛、防暑、防雷電等。冬季（秋冬季節(jié)）檢查重點：防凍、防滑防火、防煤氣中毒等。注意：不要忘記檢查生活設施。企業(yè)組織第14頁54節(jié)日：五一、國慶、元旦、春節(jié)、中秋、端午、清明等節(jié)日不要忘記：兩會期間、重大活動期間

重點：反松動、反麻痹、反僥幸、制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的活動。做好員工思想工作，嚴禁酒后上崗。第55頁節(jié)日：五一、國慶、元旦、春節(jié)、中秋、端午、清明等節(jié)日第155第56頁3、專項安全檢查執(zhí)行部門：專業(yè)技術(shù)部門或?qū)９懿块T；檢查范圍：各類特殊設備、重點實施、要害部位、季節(jié)性隱患、重大項目竣工試運行；檢查頻率：綜合每年不少于二次；參與人員：企業(yè)分管領導、技術(shù)負責人或?qū)９茇撠熑?、相關(guān)技術(shù)人員和專管人員。

最好有技術(shù)工人參與。

第16頁3、專項安全檢查565）檢查方式與要求方式：現(xiàn)場檢查為主、同時審查相關(guān)資料、必要時采用儀、儀表檢測或委托專業(yè)機構(gòu)。要求：目標集中、深入細致，針對實質(zhì)性問題；講究實效，以技術(shù)規(guī)程和標準為依據(jù)、客觀、令人信服，有權(quán)威代表性、利害關(guān)系責任性。檢查人員要求精干、懂行。第57頁5）檢查方式與要求第17頁57

檢查內(nèi)容①特殊設備、主要電器、壓力容器、運輸車輛、較大項目竣工試運行等實施的安全性能、技術(shù)性能狀況。②易燃易爆物品、火工產(chǎn)品、劇毒物品的生產(chǎn)、儲存、使用、防火、防盜狀況。③地壓活動、塌陷區(qū)、運輸?shù)缆坊?、邊坡等預測和治理。④“三井”（豎井、斜井、溜礦井）、大爆破前后、通風系統(tǒng)效果安全實施或性能。⑤環(huán)境治理、危房監(jiān)測與治理、防洪與防火實施。其它原因可引起的隱患等檢查。⑥勞動工藝紀律。

⑦尾礦壩壩體、排洪系統(tǒng)檢測第58頁檢查內(nèi)容第18頁58

4、專（兼）職安全員巡回安全檢查1）專職安全員跟班上崗，對本班組進行巡回檢查，并檢查情況和落實整改情況及時上報。2）班組兼職安全員，班班巡回進行檢查。5、班組長安全檢查

1）班前、班中、班后檢查。

2）檢查內(nèi)容：

4、專（兼）職安全員巡回安全檢查59①法律法規(guī)及其它要求執(zhí)行情況；②班組安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況；③勞動工藝紀律執(zhí)行情況；④有無遲到、串崗、睡崗、離崗現(xiàn)象；⑤有無酒后上班、危險點作業(yè)或重病上崗人員情況；⑥勞動保護用品、防護器具穿戴情況；⑦安全措施到位情況；⑧崗位操作規(guī)程及相關(guān)安全規(guī)定按工藝要求施工作業(yè)執(zhí)行情況；⑨有無違章作業(yè)現(xiàn)象；第60頁①法律法規(guī)及其它要求執(zhí)行情況；第20頁60

⑩作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，安全設施（包括警戒信號裝置）是否齊全有效；支護、“管、纜、線”是否符合工藝質(zhì)量要求；作業(yè)現(xiàn)場有無通風不良、松石、片幫冒頂、倒塌、采場空洞、墜落、觸電等隱患。3）要求發(fā)現(xiàn)問題或隱患，、下達糾正指令和整改指令；班中不能處理的應匯報上級及時處理，并做好交班記錄。第61頁⑩作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，安全設施（包括警戒信號61

6、員工安全檢查

1）每班班前、班中、班后對工作場所進行安全檢查和進行安全確認。

2）作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，安全設施（包括警戒信號裝置）是否齊全有效；支護、“管、纜、線”是否符合工藝質(zhì)量要求；作業(yè)現(xiàn)場有無通風不良、松石、片幫冒頂、倒塌、采場空洞、墜落、觸電等隱患。邊坡松石；壩體及排洪系統(tǒng)等情況。第62頁6、員工安全檢查第22頁62第63頁要求：檢查中發(fā)現(xiàn)問題或隱患，必須立即糾正和整改；班中不能處理的應匯報班組長、值班長或工區(qū)（段）及時處理，并做好交班記錄。7、隱患整改復查安全隱患，到整改期限時，進行復查驗收，“誰復查、誰驗收、簽字、誰負責”的原則。

領導帶頭、落實責任、保持記錄，反饋信息，形成閉路。

第23頁要求：檢查中發(fā)現(xiàn)問題或隱患，必須立即糾正和整改；63第64頁

處罰：處罰對象：“三違”違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律；“三不”不按期整改者、拒不執(zhí)行整改者或整改不徹底者。處罰依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)獎懲制度》特別提醒：一旦釀成事故，要負法律責任！第24頁64第65頁第三節(jié)隱患處置一、事故隱患分級管理1、A級：難度大，礦（廠）解決不了，須由集團公司解決的隱患。2、B級：難度較大，坑口（車間）解決不了，須由礦（廠）解決的隱患。3、C級：由坑口（車間）、業(yè)務部門必須解決的隱患。4、Ｄ級：班組必須解決的隱患。第25頁第三節(jié)隱患處置65第66頁二、事故隱患處置原則

1、處置原則對排查出的事故隱患，應立即整改；不能立即整改的，要采取有效防范措施并限期整改；難以整改的，要立即停產(chǎn)停業(yè)整改，隱患消除后方可生產(chǎn)?！八亩?、四不推、五落實、六不放過”制度

1）“四定”是定解決問題的負責人、定整改措施、定經(jīng)費，定解決問題的期限。

2）“四不推”是凡自己能解決的，班組不推給車間，坑口（車間）不推給企業(yè)，企業(yè)不推給主管部門，主管部門不推給礦上一級主管部門（集團公司）第26頁二、事故隱患處置原則66第67頁

3）“五落實”落實整改措施、落實整改責任領導、落實整改具體責任人、落實整改經(jīng)費、落實整改期限。4）“六不放過”是隱患原因未查清不放過、隱患分類和級別未分清不放過、隱患防范措施未制定不放過、同類隱患未排查不放過、隱患責任不清不放過、隱患未完成整改不放過。

5）班組必須解決的隱患，主要是對生產(chǎn)作業(yè)場所、設備設施及各系統(tǒng)進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查，及時排查治理現(xiàn)場事故隱患；對重大隱患要及時上報。第27頁3）“五落實”落實整改措施、落實整改責任領67第68頁

2、處置程序1）一般事故隱患現(xiàn)場解決，當班能處置的，立即處置,當班值班長（隊長）將整改情況上報坑口（車間）主要負責人；班組自身力量不能解決的，當班值班長（隊長）將事故隱患上報坑口（車間）主要負責人。2）重大事故隱患現(xiàn)場人員必須立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場人員，采取防范措施,并逐級上報。3）出現(xiàn)重大事故隱患時，可以越級上報。第28頁2、處置程序68第69頁

4）事故隱患整改技術(shù)措施的制定①礦山采掘、通風、提升運輸、供配電、防排水、采空區(qū)處理，露天邊坡、尾礦庫壩體及排洪系統(tǒng)等安全技術(shù)措施由生產(chǎn)技術(shù)部門負責制定整改方案，并現(xiàn)場負責指導整改。②礦山重點設備設施（如通風、供風、提升、運輸、防排水、供配電等）定期監(jiān)測、檢修；安全裝置和防護設施的維修保養(yǎng)等，由機動部門負責并制定整改方案，現(xiàn)場指導整改。

第29頁4）事故隱患整改技術(shù)措施的制定69第70頁

③民爆器材管理，從總庫到發(fā)放站的儲存運輸、領取及涉爆人員管理等，由保衛(wèi)部門制定整改措施，并協(xié)助安全部門落實整改，并做好日常性的檢查工作。

5）礦（廠）上一級主管部門的部室及外來人員檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患按上述程序處理，并下達隱患整改通知書，限期整改。6）礦（廠）隱患整改完畢后，通知相關(guān)部門進行復查驗收，并將復查驗收情況上報安全部門，資料存檔備查。第30頁③民爆器材管理，從總庫到發(fā)放站的儲存運輸、領70特別提醒：重大隱患整改可以委托外部機構(gòu)實施整改。尾礦庫重大隱患整改應有相應資質(zhì)要求、履行“三同時”程序。三、事故隱患監(jiān)督對較大以上事故隱患，由礦（廠）安全科派專人負責監(jiān)督管理，隱患公示、監(jiān)督整改落實公示內(nèi)容應包括隱患存在位置、危險程度、注意事項、應急防范措施等。第71頁特別提醒：第31頁71

四、事故隱患責任追究1）對本單位范圍內(nèi)的事故隱患認真檢查，及時落實整改，不得對事故隱患進行瞞報或拖延不報。否則，被查出時對單位負責人進行經(jīng)濟處罰。

往往執(zhí)行不力，造成后果再作處理。2）對事故隱患整改不力，存在有瞞報和拖延不報而導致事故發(fā)生的，要對相關(guān)責任人進行從重處罰，造成重大事故的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。