保障物流行業(yè)重大項(xiàng)目用地用海實(shí)施方案基本原則系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌謀劃物流設(shè)施建設(shè)、服務(wù)體系構(gòu)建、技術(shù)裝備升級(jí)、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，促進(jìn)現(xiàn)代物流與區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、城鄉(xiāng)協(xié)同布局，構(gòu)建支撐國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的物流服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò)高效聯(lián)通。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、聯(lián)動(dòng)融合。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化為牽引，深化現(xiàn)代物流與制造、貿(mào)易、信息等融合創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性互動(dòng)和更高水平動(dòng)態(tài)平衡。綠色低碳、安全韌性。將綠色環(huán)保理念貫穿現(xiàn)代物流發(fā)展全鏈條，提升物流可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，提高物流安全治理水平，完善應(yīng)急物流體系，提高重大疫情等公共衛(wèi)生事件、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。發(fā)展基礎(chǔ)物流規(guī)模效益持續(xù)提高，十三五期間，社會(huì)物流總額保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，2020年超過(guò)300萬(wàn)億元，年均增速達(dá)5．6%。公路、鐵路、內(nèi)河、民航、管道運(yùn)營(yíng)里程以及貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量、快遞業(yè)務(wù)量均居世界前列，規(guī)模以上物流園區(qū)達(dá)到2000個(gè)左右。社會(huì)物流成本水平穩(wěn)步下降，2020年社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率降至14．7%，較2015年下降1．3個(gè)百分點(diǎn)。物流資源整合提質(zhì)增速，國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。物流要素與服務(wù)資源整合步伐加快，市場(chǎng)集中度提升，中國(guó)物流企業(yè)50強(qiáng)2020年業(yè)務(wù)收入較2015年增長(zhǎng)超過(guò)30%。航運(yùn)企業(yè)加快重組，船隊(duì)規(guī)模位居世界前列。民航貨運(yùn)領(lǐng)域混合所有制改革深入推進(jìn)，資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。物流結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)，物流區(qū)域發(fā)展不平衡狀況有所改善，中西部地區(qū)物流規(guī)模增速超過(guò)全國(guó)平均水平。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，鐵路貨運(yùn)量占比穩(wěn)步提升，多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量年均增速超過(guò)20%。倉(cāng)儲(chǔ)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，高端標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)、智能立體倉(cāng)庫(kù)快速發(fā)展。快遞物流、冷鏈物流、農(nóng)村物流、即時(shí)配送等發(fā)展步伐加快，有力支撐和引領(lǐng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。科技賦能促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、數(shù)字倉(cāng)庫(kù)、無(wú)接觸配送等互聯(lián)網(wǎng)+高效物流新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。自動(dòng)分揀系統(tǒng)、無(wú)人倉(cāng)、無(wú)人碼頭、無(wú)人配送車、物流機(jī)器人、智能快件箱等技術(shù)裝備加快應(yīng)用，高鐵快運(yùn)動(dòng)車組、大型貨運(yùn)無(wú)人機(jī)、無(wú)人駕駛卡車等起步發(fā)展，快遞電子運(yùn)單、鐵路貨運(yùn)票據(jù)電子化得到普及。國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)不斷延展，我國(guó)國(guó)際航運(yùn)、航空物流基本通達(dá)全球主要貿(mào)易合作伙伴。截至2020年底，中歐班列通達(dá)歐洲20多個(gè)國(guó)家的90多個(gè)城市，累計(jì)開(kāi)行超過(guò)3萬(wàn)列，在深化我國(guó)與共建一帶一路國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作、應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了國(guó)際物流大動(dòng)脈作用。企業(yè)海外倉(cāng)、落地配加快布局，境外物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力穩(wěn)步提升。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展的一系列規(guī)劃和政策措施出臺(tái)實(shí)施，特別是物流降本增效政策持續(xù)發(fā)力，放管服改革與減稅降費(fèi)等取得實(shí)效。物流市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管水平明顯提升。物流標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、教育、培訓(xùn)等支撐保障體系進(jìn)一步完善，物流誠(chéng)信體系建設(shè)加快推進(jìn)，行業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。保障重大項(xiàng)目用地用海依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，落實(shí)《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》要求，完善物流設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)保障國(guó)家物流樞紐等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施和港航設(shè)施等的合理用地用海需求，確保物流用地規(guī)模、土地性質(zhì)和空間位置長(zhǎng)期穩(wěn)定。創(chuàng)新物流用地模式，推動(dòng)物流樞紐用地統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)布局，提升土地空間集約節(jié)約利用水平，支持物流倉(cāng)儲(chǔ)用地以長(zhǎng)期租賃或先租后讓、租讓結(jié)合的方式供應(yīng)。支持物流企業(yè)利用自有土地進(jìn)行物流基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造。支持依法合規(guī)利用鐵路劃撥用地、集體建設(shè)用地建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施。深度挖掘現(xiàn)代物流重點(diǎn)領(lǐng)域潛力（一）加快國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展1、推進(jìn)國(guó)際通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)強(qiáng)化國(guó)家物流樞紐等的國(guó)際物流服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善通關(guān)等功能，加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流通道銜接，推動(dòng)國(guó)際物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推動(dòng)商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，優(yōu)化海外布局，擴(kuò)大輻射范圍。鞏固提升中歐班列等國(guó)際鐵路運(yùn)輸組織水平，推動(dòng)跨境公路運(yùn)輸發(fā)展，加快構(gòu)建高效暢通的多元化國(guó)際物流干線通道。積極推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè)，加快健全標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)大型物流企業(yè)開(kāi)展境外港口、海外倉(cāng)、分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合作和協(xié)同共享，完善全球物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2、補(bǔ)齊國(guó)際航空物流短板依托空港型國(guó)家物流樞紐，集聚整合國(guó)際航空物流貨源，完善配套服務(wù)體系，打造一體化運(yùn)作的航空物流服務(wù)平臺(tái)，提供高品質(zhì)一站式國(guó)際航空物流服務(wù)。加快培育規(guī)?；?、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的國(guó)際航空物流骨干企業(yè)，優(yōu)化國(guó)際航空客運(yùn)航線客機(jī)腹艙運(yùn)力配置，增強(qiáng)全貨機(jī)定班國(guó)際航線和包機(jī)組織能力，逐步形成優(yōu)質(zhì)高效的國(guó)際航空物流服務(wù)體系，擴(kuò)大國(guó)際航空物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，建設(shè)覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的國(guó)際貨運(yùn)通道。3、培育國(guó)際航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加密國(guó)際海運(yùn)航線，打造國(guó)際航運(yùn)樞紐港，提升國(guó)際航運(yùn)服務(wù)能力，強(qiáng)化國(guó)際中轉(zhuǎn)功能，拓展國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易等綜合服務(wù)。加快推進(jìn)長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群一體化治理體系建設(shè)。加強(qiáng)港口與內(nèi)陸物流樞紐等聯(lián)動(dòng)，發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)，擴(kuò)大港口腹地輻射范圍。鼓勵(lì)港航企業(yè)與貨主企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，延伸境外末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。4、提高國(guó)際物流綜合服務(wù)能力優(yōu)化完善中歐班列開(kāi)行方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快建設(shè)中歐班列集結(jié)中心，完善海外貨物集散網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)中歐班列雙向均衡運(yùn)輸，提高貨源集結(jié)與班列運(yùn)行效率。加快國(guó)際航運(yùn)、航空與中歐班列、西部陸海新通道國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)班列等協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升國(guó)際旅客列車行包運(yùn)輸能力，開(kāi)行客車化跨境班列，構(gòu)建多樣化國(guó)際物流服務(wù)體系。提高重點(diǎn)邊境鐵路口岸換裝和通行能力，推動(dòng)邊境水運(yùn)口岸綜合開(kāi)發(fā)和國(guó)際航道物流合作，提升邊境公路口岸物流能力。推進(jìn)跨境物流單證規(guī)則、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、通關(guān)報(bào)關(guān)等標(biāo)準(zhǔn)銜接和國(guó)際互認(rèn)合作。（二）國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)暢通工程1、國(guó)際物流設(shè)施提升工程培育一批具備區(qū)域和國(guó)際中轉(zhuǎn)能力的海港、陸港、空港。發(fā)揮國(guó)家物流樞紐資源整合優(yōu)勢(shì)，加快中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，完善物流中轉(zhuǎn)配套能力，加快形成干支結(jié)合、樞紐集散的高效集疏運(yùn)體系；開(kāi)展航空貨運(yùn)樞紐規(guī)劃布局研究，提升綜合性機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)設(shè)施服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)妥有序推進(jìn)專業(yè)性航空貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)。2、西部陸海新通道增量提質(zhì)工程發(fā)揮西部陸海新通道班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會(huì)作用，提升通道物流服務(wù)水平。加強(qiáng)通道物流組織模式創(chuàng)新，推動(dòng)通道沿線物流樞紐與北部灣港口協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)班列提質(zhì)增效。推動(dòng)通道海鐵聯(lián)運(yùn)、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸組織方式與中歐班列高效銜接。（三）補(bǔ)齊農(nóng)村物流發(fā)展短板1、完善農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點(diǎn)補(bǔ)齊中西部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)等農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，切實(shí)改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流發(fā)展，推動(dòng)完善以縣級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為骨架、村級(jí)末端站點(diǎn)為延伸的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)設(shè)施體系。推動(dòng)交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展，加快農(nóng)村物流服務(wù)品牌宣傳推廣，促進(jìn)交通、郵政、快遞、商貿(mào)、供銷、電商等農(nóng)村物流資源融合和集約利用，打造一批公用型物流基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，完善站點(diǎn)服務(wù)功能。推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2、提升農(nóng)村物流服務(wù)效能圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí)，推進(jìn)物流與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，深化電商、快遞進(jìn)村工作，發(fā)展共同配送，打造經(jīng)營(yíng)規(guī)范、集約高效的農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品出村雙向物流服務(wù)通道升級(jí)擴(kuò)容、提質(zhì)增效。推動(dòng)物流服務(wù)與規(guī)?；N養(yǎng)殖、商貿(mào)渠道拓展等互促提升，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化流通，創(chuàng)新物流支持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化、品牌化發(fā)展模式，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。（四）促進(jìn)商貿(mào)物流提檔升級(jí)1、完善城鄉(xiāng)商貿(mào)物流設(shè)施優(yōu)化以綜合物流園區(qū)、專業(yè)配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善綜合物流園區(qū)干線接卸、前置倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工等功能。結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村改造以及新城新區(qū)建設(shè)，新建和改造升級(jí)一批集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、包裝、分撥等功能于一體的公共配送中心，支持大型商超、批發(fā)市場(chǎng)、沿街商鋪、社區(qū)商店等完善臨時(shí)停靠裝卸等配套物流設(shè)施，推進(jìn)智能提貨柜、智能快件箱、智能信包箱等設(shè)施建設(shè)。2、提升商貿(mào)物流質(zhì)量效率鼓勵(lì)物流企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)深化合作，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，發(fā)展共同配送、集中配送、分時(shí)配送、夜間配送等集約化配送模式，優(yōu)化完善前置倉(cāng)配送、即時(shí)配送、網(wǎng)訂店取、自助提貨等末端配送模式。深化電商與快遞物流融合發(fā)展，提升線上線下一體服務(wù)能力。（五）提升冷鏈物流服務(wù)水平1、完善冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地的資源集聚優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)向樞紐、基地集聚或強(qiáng)化協(xié)同銜接。加強(qiáng)產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設(shè)，提高產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后集散和商品化處理效率，完善銷地城市冷鏈物流系統(tǒng)。改善機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路場(chǎng)站冷鏈物流配套條件，健全冷鏈集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)施產(chǎn)地保鮮設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)田頭小型冷藏保鮮設(shè)施等建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、移動(dòng)冷庫(kù)等產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)改善末端冷鏈設(shè)施裝備條件，提高城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。2、提高冷鏈物流質(zhì)量效率大力發(fā)展鐵路冷鏈運(yùn)輸和集裝箱公鐵水聯(lián)運(yùn)，對(duì)接主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和集散地，創(chuàng)新冷鏈物流干支銜接模式。發(fā)展生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)等冷鏈物流新業(yè)態(tài)新模式。推廣蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具和標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車，促進(jìn)冷鏈物流信息互聯(lián)互通，提高冷鏈物流規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。依托國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心等大型冷鏈物流設(shè)施，加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)獸藥殘留及防腐劑、保鮮劑、添加劑合規(guī)使用等質(zhì)量監(jiān)管。研究推廣應(yīng)用冷鏈道路運(yùn)輸電子運(yùn)單，加強(qiáng)產(chǎn)品溯源和全程溫濕度監(jiān)控，將源頭至終端的冷鏈物流全鏈條納入監(jiān)管范圍，提升冷鏈物流質(zhì)量保障水平。健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫制度，筑牢疫情外防輸入防線。（六）冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)提升工程1、國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)工程到2025年，面向農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、重要集散地和主銷區(qū)，依托存量冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施群布局建設(shè)100個(gè)左右國(guó)家骨干冷鏈物流基地，整合集聚冷鏈物流市場(chǎng)供需、存量設(shè)施以及農(nóng)產(chǎn)品流通、生產(chǎn)加工等上下游產(chǎn)業(yè)資源，提高冷鏈物流規(guī)?；?、集約化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化水平。探索建立以國(guó)家骨干冷鏈物流基地為核心的安全檢測(cè)、全程冷鏈追溯系統(tǒng)。2、產(chǎn)地保鮮設(shè)施建設(shè)工程到2025年，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)支持建設(shè)一批田頭小型冷藏保鮮設(shè)施，推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心，培育形成一批一體化運(yùn)作、品牌化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流運(yùn)營(yíng)主體，初步形成符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流運(yùn)行模式，構(gòu)建穩(wěn)定、高效、低成本運(yùn)行的農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。（七）推進(jìn)鐵路（高鐵）快運(yùn)穩(wěn)步發(fā)展1、完善鐵路（高鐵）快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合電商、郵政快遞等貨物的主要流向、流量，完善鐵路（高鐵）快運(yùn)線路和網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)鐵路場(chǎng)站快運(yùn)服務(wù)設(shè)施布局和改造升級(jí)，強(qiáng)化快速接卸貨、集散、分揀、存儲(chǔ)、包裝、轉(zhuǎn)運(yùn)和配送等物流功能，建設(shè)專業(yè)化鐵路（高鐵）快運(yùn)物流基地。鼓勵(lì)電商、郵政快遞等企業(yè)參與鐵路（高鐵）快運(yùn)設(shè)施建設(shè)和改造，就近或一體布局建設(shè)電商快遞分撥中心，完善與鐵路（高鐵）快運(yùn)高效銜接的快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2、創(chuàng)新高鐵快運(yùn)服務(wù)適應(yīng)多樣化物流需求，發(fā)展多種形式的高鐵快運(yùn)。在具備條件的高鐵場(chǎng)站間發(fā)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)高鐵快運(yùn)班列服務(wù)。依托現(xiàn)有鐵路物流平臺(tái)，構(gòu)建業(yè)務(wù)受理、跟蹤查詢、結(jié)算辦理等一站式高鐵快運(yùn)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)高鐵快運(yùn)與電商、快遞物流企業(yè)信息對(duì)接。（八）提高專業(yè)物流質(zhì)量效率1、完善大宗商品物流體系優(yōu)化糧食、能源、礦產(chǎn)等大宗商品物流服務(wù)，提升沿海、內(nèi)河水運(yùn)通道大宗商品物流能力，擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)班列、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)貨運(yùn)列車、大宗貨物直達(dá)列車開(kāi)行范圍，發(fā)展鐵路散糧運(yùn)輸、棉花集裝箱運(yùn)輸、能源和礦產(chǎn)重載運(yùn)輸。有序推進(jìn)油氣干線管道建設(shè)，持續(xù)完善支線管道，打通管網(wǎng)瓶頸和堵點(diǎn)，提高干支管網(wǎng)互聯(lián)互通水平。依托具備條件的國(guó)家物流樞紐發(fā)展現(xiàn)代化大宗商品物流中心，增強(qiáng)儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)、通關(guān)等功能，推進(jìn)大宗商品物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索發(fā)展電子倉(cāng)單、提單，構(gòu)建銜接生產(chǎn)流通、串聯(lián)物流貿(mào)易的大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)。2、安全有序發(fā)展特種物流提升現(xiàn)代物流對(duì)大型裝備制造、大型工程項(xiàng)目建設(shè)的配套服務(wù)能力，加強(qiáng)大件物流跨區(qū)域通道線路設(shè)計(jì)，推動(dòng)形成多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的大件物流綜合網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展?；饭尴涠嗍铰?lián)運(yùn)，提高安全服務(wù)水平，推動(dòng)危化品物流向?qū)I(yè)化定制、高品質(zhì)服務(wù)和全程供應(yīng)鏈服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)?；肺锪魅瘫O(jiān)測(cè)、線上監(jiān)管、實(shí)時(shí)查詢，提高異常預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)處置能力。完善醫(yī)藥物流社會(huì)化服務(wù)體系，培育壯大第三方醫(yī)藥物流企業(yè)。鼓勵(lì)覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的醫(yī)藥供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)，健全全流程監(jiān)測(cè)追溯體系，確保醫(yī)藥產(chǎn)品物流安全。（九）提升應(yīng)急物流發(fā)展水平1、完善應(yīng)急物流設(shè)施布局整合優(yōu)化存量應(yīng)急物資儲(chǔ)備、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，推動(dòng)既有物流設(shè)施嵌入應(yīng)急功能，在重大物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)建造階段充分考慮平急兩用需要，完善應(yīng)急物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌加強(qiáng)抗震、森林草原防滅火、防汛抗旱救災(zāi)、醫(yī)療救治等各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施和應(yīng)急物流設(shè)施在布局、功能、運(yùn)行等方面相互匹配、有機(jī)銜接，提高緊急調(diào)運(yùn)能力。2、提升應(yīng)急物流組織水平統(tǒng)籌應(yīng)急物流力量建設(shè)與管理，建立專業(yè)化應(yīng)急物流企業(yè)庫(kù)和人員隊(duì)伍，健全平急轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。充分利用市場(chǎng)資源，完善應(yīng)急物流干線運(yùn)輸和區(qū)域配送體系，提升跨區(qū)域大規(guī)模物資調(diào)運(yùn)組織水平，形成應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急物流保障能力。3、健全物流保通保暢機(jī)制充分發(fā)揮區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，鼓勵(lì)地方建立跨區(qū)域、跨部門的應(yīng)對(duì)疫情物流保通保暢工作機(jī)制，完善決策報(bào)批流程和信息發(fā)布機(jī)制，不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘等通道，不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和航空機(jī)場(chǎng)，嚴(yán)禁采取全城24小時(shí)禁止貨車通行的限制措施，不得層層加碼實(shí)施一刀切管控措施；加快完善物流通道和物流樞紐、冷鏈基地、物流園區(qū)、邊境口岸等環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫、疫情阻斷管理機(jī)制和分類分級(jí)應(yīng)對(duì)操作規(guī)范，在發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件時(shí)有效阻斷疫情擴(kuò)散、確保物流通道暢通，保障防疫物資、生活物資以及工業(yè)原材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等供應(yīng)，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。（十）應(yīng)急物流保障工程研究完善應(yīng)急物流轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)具備條件的鐵路場(chǎng)站、公路港、機(jī)場(chǎng)和港口進(jìn)行改造提升，建設(shè)平急兩用的應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站。完善應(yīng)急物流信息聯(lián)通標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各部門、各地區(qū)、各層級(jí)間信息共享，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件物流保障、組織指揮、輔助決策和社會(huì)動(dòng)員能力。加快培育現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能（一）推動(dòng)物流提質(zhì)增效降本1、促進(jìn)全鏈條降成本推動(dòng)解決跨運(yùn)輸方式、跨作業(yè)環(huán)節(jié)瓶頸問(wèn)題，打破物流中梗阻。依托國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施，提高干線運(yùn)輸規(guī)?；胶椭Ь€運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化覆蓋面，完善末端配送網(wǎng)點(diǎn)布局，擴(kuò)大低成本、高效率干支倉(cāng)配一體化物流服務(wù)供給。鼓勵(lì)物流資源共享，整合分散的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送能力，發(fā)展共建船隊(duì)車隊(duì)、共享倉(cāng)儲(chǔ)、共同配送、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等組織模式，提高資源利用效率。推動(dòng)干支倉(cāng)配一體化深度融入生產(chǎn)和流通，帶動(dòng)生產(chǎn)布局和流通體系調(diào)整優(yōu)化，減少迂回、空駛等低效無(wú)效運(yùn)輸，加快庫(kù)存周轉(zhuǎn)，減少社會(huì)物流保管和管理費(fèi)用。2、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性降成本加快推進(jìn)鐵路專用線進(jìn)港區(qū)、連園區(qū)、接廠區(qū)，合理有序推進(jìn)大宗商品等中長(zhǎng)距離運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水。完善集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)銜接設(shè)施，鼓勵(lì)發(fā)展集拼集運(yùn)、模塊化運(yùn)輸、散改集等組織模式，發(fā)揮鐵路干線運(yùn)輸成本低和公路網(wǎng)絡(luò)靈活優(yōu)勢(shì)，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的門到門公鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)模式，降低公鐵聯(lián)運(yùn)全程物流成本。統(tǒng)籌沿海港口綜合利用，提升大型港口基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，提高碼頭現(xiàn)代化專業(yè)化規(guī)?；?，加快推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)銜接場(chǎng)站改造，提高港口鐵路專用線集疏網(wǎng)絡(luò)效能，優(yōu)化作業(yè)流程。完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌江海直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展，發(fā)揮近海航線、長(zhǎng)江水道、珠江水道等水運(yùn)效能，穩(wěn)步推進(jìn)貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)水。推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)單證電子化，促進(jìn)鐵路、港口信息互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)車、裝卸車、貨物在途、到達(dá)預(yù)確報(bào)以及港口裝卸、貨物堆存、船舶進(jìn)出港、船期艙位預(yù)定等鐵水聯(lián)運(yùn)信息交換共享。支持港口、鐵路場(chǎng)站加快完善集疏運(yùn)油氣管網(wǎng)，有效對(duì)接石化等產(chǎn)業(yè)布局，提高管道運(yùn)輸比例。（二）鐵路物流升級(jí)改造工程大力組織班列化貨物列車開(kāi)行，擴(kuò)大鐵路點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)貨運(yùn)服務(wù)規(guī)模，在運(yùn)量較大的物流樞紐、口岸、港口間組織開(kāi)行技術(shù)直達(dá)列車，形成核心節(jié)點(diǎn)+通道+班列的高效物流組織體系，增強(qiáng)鐵路服務(wù)穩(wěn)定性和時(shí)效性。有序推動(dòng)城市中心城區(qū)既有鐵路貨場(chǎng)布局調(diào)整，或升級(jí)改造轉(zhuǎn)型為物流配送中心。到2025年，沿海主要港口、大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)等的鐵路專用線接入比例力爭(zhēng)達(dá)到85%左右，長(zhǎng)江干線主要港口全面實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)港。（三）促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合1、促進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展支持物流企業(yè)與制造企業(yè)創(chuàng)新供應(yīng)鏈協(xié)同運(yùn)營(yíng)模式，將物流服務(wù)深度嵌入制造供應(yīng)鏈體系，提供供應(yīng)鏈一體化物流解決方案，增強(qiáng)制造企業(yè)柔性制造、敏捷制造能力。引導(dǎo)制造企業(yè)與物流企業(yè)建立互利共贏的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同投資專用物流設(shè)施建設(shè)和物流器具研發(fā)，提高中長(zhǎng)期物流合同比例，制定制造業(yè)物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升供應(yīng)鏈協(xié)同效率。鼓勵(lì)具備條件的制造企業(yè)整合對(duì)接分散的物流服務(wù)能力和資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化組織、專業(yè)化服務(wù)、社會(huì)化協(xié)同。2、推動(dòng)設(shè)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群與國(guó)家物流樞紐、物流園區(qū)、物流中心等設(shè)施布局銜接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持工業(yè)園區(qū)等新建或改造物流基礎(chǔ)設(shè)施，吸引第三方物流企業(yè)進(jìn)駐并提供專業(yè)化、社會(huì)化物流服務(wù)。發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，完善第三方倉(cāng)儲(chǔ)、鐵路專用線等物流設(shè)施，面向周邊制造企業(yè)提供集成化供應(yīng)鏈物流服務(wù)，促進(jìn)物流供需規(guī)模化對(duì)接，減少物流設(shè)施重復(fù)建設(shè)和閑置。3、支持生態(tài)融合發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智慧物流體系同步設(shè)計(jì)、一體建設(shè)、協(xié)同運(yùn)作，加大智能技術(shù)裝備在制造業(yè)物流領(lǐng)域應(yīng)用，推進(jìn)關(guān)鍵物流環(huán)節(jié)和流程智慧化升級(jí)。打造制造業(yè)物流服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)信息實(shí)時(shí)采集、互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)物流資源共享和過(guò)程協(xié)同，提高生產(chǎn)制造和物流服務(wù)一體化運(yùn)行水平，形成技術(shù)驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)賦能的物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展新生態(tài)。（四）物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新工程在重點(diǎn)領(lǐng)域梳理一批物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展典型案例，培育一批物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新模式、代表性企業(yè)和知名品牌。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)發(fā)起成立物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，開(kāi)展流程優(yōu)化、信息共享、技術(shù)共創(chuàng)和業(yè)務(wù)協(xié)同等創(chuàng)新。研究制定物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展制造企業(yè)物流成本核算對(duì)標(biāo)。（五）強(qiáng)化物流數(shù)字化科技賦能1、加快物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)物流要素在線化數(shù)據(jù)化，開(kāi)發(fā)多樣化應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)物流資源線上線下聯(lián)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施東數(shù)西算工程，引導(dǎo)企業(yè)信息系統(tǒng)向云端躍遷，推動(dòng)一站式物流數(shù)據(jù)中臺(tái)應(yīng)用，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商開(kāi)發(fā)面向中小微企業(yè)的云平臺(tái)、云服務(wù)，加強(qiáng)物流大數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用，提升物流數(shù)據(jù)價(jià)值。培育物流數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)交互和安全需要，完善市場(chǎng)交易規(guī)則，促進(jìn)物流數(shù)據(jù)安全高效流通。積極參與全球物流領(lǐng)域數(shù)字治理，支撐全球貿(mào)易和跨境電商發(fā)展。研究電子簽名和電子合同應(yīng)用，促進(jìn)國(guó)際物流企業(yè)間互認(rèn)互驗(yàn)，試點(diǎn)鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)無(wú)紙化。2、推進(jìn)物流智慧化改造深度應(yīng)用第五代移動(dòng)通信（5G）、北斗、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，分類推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，加快物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展智慧物流樞紐、智慧物流園區(qū)、智慧倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、智慧港口、數(shù)字倉(cāng)庫(kù)等新型物流基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)智慧物流技術(shù)與模式創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，拓展智慧物流商業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)自動(dòng)化、無(wú)人化、智慧化物流技術(shù)裝備以及自動(dòng)感知、自動(dòng)控制、智慧決策等智慧管理技術(shù)應(yīng)用。加快高端標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)、智慧立體倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研發(fā)推廣面向中小微企業(yè)的低成本、模塊化、易使用、易維護(hù)智慧裝備。3、促進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)依托重大物流基礎(chǔ)設(shè)施打造物流信息組織中樞，推動(dòng)物流設(shè)施設(shè)備全面聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程透明化、智慧設(shè)備全連接，促進(jìn)物流信息交互聯(lián)通。推動(dòng)大型物流企業(yè)面向中小微企業(yè)提供多樣化、數(shù)字化服務(wù)，穩(wěn)步發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、共享物流、無(wú)人配送、智慧航運(yùn)等新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)在有條件的城市搭建智慧物流大腦，全面鏈接并促進(jìn)城市物流資源共享，優(yōu)化城市物流運(yùn)行，建設(shè)智慧物流網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)物流領(lǐng)域基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開(kāi)放，加強(qiáng)物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)接，面向物流企業(yè)特別是中小微物流企業(yè)提供普惠性服務(wù)。（六）數(shù)字物流創(chuàng)新提質(zhì)工程加強(qiáng)物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在確保信息安全的前提下，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享。利用現(xiàn)代信息技術(shù)搭建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化物流第三方服務(wù)平臺(tái)，推出一批便捷高效、成本經(jīng)濟(jì)的云服務(wù)平臺(tái)和數(shù)字化解決方案，推廣一批先進(jìn)數(shù)字技術(shù)裝備。推動(dòng)物流企業(yè)上云用數(shù)賦智，樹立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。（七）推動(dòng)綠色物流發(fā)展1、深入推進(jìn)物流領(lǐng)域節(jié)能減排加強(qiáng)貨運(yùn)車輛適用的充電樁、加氫站及內(nèi)河船舶適用的岸電設(shè)施、液化天然氣（LNG）加注站等配套布局建設(shè)，加快新能源、符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)等貨運(yùn)車輛在現(xiàn)代物流特別是城市配送領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)新能源叉車在倉(cāng)儲(chǔ)領(lǐng)域應(yīng)用。繼續(xù)加大柴油貨車污染治理力度，持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高鐵路、水路運(yùn)輸比重。推動(dòng)物流企業(yè)強(qiáng)化綠色節(jié)能和低碳管理，推廣合同能源管理模式，積極開(kāi)展節(jié)能診斷。加強(qiáng)綠色物流新技術(shù)和設(shè)備研發(fā)應(yīng)用，推廣使用循環(huán)包裝，減少過(guò)度包裝和二次包裝，促進(jìn)包裝減量化、再利用。加快標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱推廣應(yīng)用，推動(dòng)托盤循環(huán)共用系統(tǒng)建設(shè)。2、加快健全逆向物流服務(wù)體系探索符合我國(guó)國(guó)情的逆向物流發(fā)展模式，鼓勵(lì)相關(guān)裝備設(shè)施建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測(cè)認(rèn)證等基礎(chǔ)工作，培育專業(yè)化逆向物流服務(wù)企業(yè)。支持國(guó)家物流樞紐率先開(kāi)展逆向物流體系建設(shè)，針對(duì)產(chǎn)品包裝、物流器具、汽車以及電商退換貨等，建立線上線下融合的逆向物流服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)模式和場(chǎng)景，促進(jìn)產(chǎn)品回收和資源循環(huán)利用。（八）綠色低碳物流創(chuàng)新工程依托行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)，開(kāi)展綠色物流企業(yè)對(duì)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推廣一批節(jié)能低碳技術(shù)裝備，創(chuàng)建一批綠色物流樞紐、綠色物流園區(qū)。在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)積極擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源、清潔能源應(yīng)用。加快建立天然氣、氫能等清潔能源供應(yīng)和加注體系。（九）做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)1、提升現(xiàn)代供應(yīng)鏈運(yùn)行效率推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系建設(shè)，發(fā)揮供應(yīng)鏈核心企業(yè)組織協(xié)同管理優(yōu)勢(shì)，搭建供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，提供集貿(mào)易、物流、信息等多樣化服務(wù)于一體的供應(yīng)鏈創(chuàng)新解決方案，打造上下游有效串接、分工協(xié)作的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)數(shù)字化供應(yīng)鏈前沿技術(shù)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)模式等研究與推廣，探索擴(kuò)大區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，提高供應(yīng)鏈數(shù)字化效率和安全可信水平。規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加強(qiáng)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)或平臺(tái)企業(yè)合作，豐富創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品供給。2、強(qiáng)化現(xiàn)代供應(yīng)鏈安全韌性堅(jiān)持自主可控、安全高效，加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控、應(yīng)對(duì)等能力建設(shè)。發(fā)揮供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)平臺(tái)作用，引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)間加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全信息共享和資源協(xié)同聯(lián)動(dòng)，分散化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)供應(yīng)鏈彈性，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全。積極參與供應(yīng)鏈安全國(guó)際合作，共同防范應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)。（十）現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)工程1、現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展工程總結(jié)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建，培育一批示范城市和示范企業(yè)，梳理一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展典型案例，推動(dòng)供應(yīng)鏈技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)模式創(chuàng)新。2、制造業(yè)供應(yīng)鏈提升工程健全制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系，促進(jìn)生產(chǎn)制造、原材料供應(yīng)、物流等企業(yè)在供應(yīng)鏈層面強(qiáng)化戰(zhàn)略合作。建立制造業(yè)供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)體系、重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。提升制造業(yè)供應(yīng)鏈智慧化水平，建設(shè)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心的數(shù)字化供應(yīng)鏈服務(wù)體系，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系應(yīng)用。選擇一批企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、全球化程度高的行業(yè)，深入挖掘數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)展制造業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用示范工程。（十一）培育發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)1、壯大物流樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)揮國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地輻射廣、成本低、效率高等優(yōu)勢(shì)條件，推動(dòng)現(xiàn)代物流和相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化，打造具有區(qū)域集聚輻射能力的產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)妥有序開(kāi)展國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。2、發(fā)展物流通道經(jīng)濟(jì)圍繞共建一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施和西部陸海新通道建設(shè)，提升四橫五縱、兩沿十廊物流大通道沿線物流基礎(chǔ)設(shè)施支撐和服務(wù)能力，密切通道經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，優(yōu)化通道沿線產(chǎn)業(yè)布局與分工合作體系，提高產(chǎn)業(yè)組織和要素配置能力。強(qiáng)化現(xiàn)代物流發(fā)展支撐體系（一）培育充滿活力的物流市場(chǎng)主體1、提升物流企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力鼓勵(lì)物流企業(yè)通過(guò)兼并重組、聯(lián)盟合作等方式進(jìn)行資源優(yōu)化整合，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，提升一體化供應(yīng)鏈綜合服務(wù)能力。引導(dǎo)中小微物流企業(yè)發(fā)掘細(xì)分市場(chǎng)需求，做精做專、創(chuàng)新服務(wù)，增強(qiáng)專業(yè)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高規(guī)范化運(yùn)作水平。2、規(guī)范物流市場(chǎng)運(yùn)行秩序統(tǒng)籌推進(jìn)物流領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管和金融監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管效能。加大物流領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施。有序放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善市場(chǎng)退出機(jī)制，有效引導(dǎo)過(guò)剩物流能力退出，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)供給。引導(dǎo)公路運(yùn)輸企業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提升公路貨物運(yùn)輸組織效率。（二）現(xiàn)代物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力培育工程支持具備條件的物流企業(yè)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，壯大發(fā)展成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流領(lǐng)軍企業(yè)，參與和主導(dǎo)全球物流體系建設(shè)和供應(yīng)鏈布局。支持和鼓勵(lì)中小微物流企業(yè)專業(yè)化、精益化、品質(zhì)化發(fā)展，形成一批專、精、特、新現(xiàn)代物流企業(yè)。（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和制度支撐1、健全物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系研究建立物流統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)和重點(diǎn)物流企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展企業(yè)物流成本統(tǒng)計(jì)調(diào)查試點(diǎn)。研究制定反映現(xiàn)代物流重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，科學(xué)系統(tǒng)反映現(xiàn)代物流發(fā)展質(zhì)量效率，為宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供參考依據(jù)。2、健全現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)體系強(qiáng)化物流領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)作用，鼓勵(lì)高起點(diǎn)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)物流標(biāo)準(zhǔn)接軌，加大已發(fā)布物流標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹力度。推動(dòng)基礎(chǔ)通用和產(chǎn)業(yè)共性的物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化升級(jí)，以標(biāo)準(zhǔn)提升促進(jìn)物流科技成果轉(zhuǎn)化。建立物流標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)體系，培育物流領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。3、加強(qiáng)現(xiàn)代物流信用體系建設(shè)加強(qiáng)物流企業(yè)信用信息歸集共享，通過(guò)信用中國(guó)網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會(huì)公開(kāi)。建立健全跨部門、跨區(qū)域信用信息共享機(jī)制，建立以信用為基礎(chǔ)的企業(yè)分類監(jiān)管制度，完善物流行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和從業(yè)人員守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。依法依規(guī)建立物流企業(yè)誠(chéng)信記錄和嚴(yán)重失信主體名單制度，提高違法