大型群眾性文體活動(dòng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1、指導(dǎo)思想為及時(shí)、有效地處置大型體育活動(dòng)突發(fā)安全事件，維護(hù)社會(huì)安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地預(yù)防和減少大型群眾體育活動(dòng)事故造成的損害，根據(jù)法律、法規(guī)和《突發(fā)公共事件應(yīng)急總體預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本預(yù)案。2、基本原則一是預(yù)防為主。在職責(zé)范圍內(nèi)，配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)公共體育場(chǎng)所的安全監(jiān)督，保證體育活動(dòng)安全。加強(qiáng)對(duì)體育活動(dòng)管理人員的安全保衛(wèi)意識(shí)教育，提高管理人員對(duì)體育業(yè)務(wù)水平和預(yù)測(cè)、防范、處理突發(fā)性事件的能力。在本級(jí)體育場(chǎng)所及公共設(shè)施范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)參加大型群眾性體育活動(dòng)觀眾的公共安全教育和宣傳。二是分級(jí)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)辦事處為本級(jí)大型群眾性體育活動(dòng)公共設(shè)施安全的第一責(zé)任人，對(duì)本級(jí)大型群眾性體育活動(dòng)安全負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)所屬體育場(chǎng)所及學(xué)校為各體育場(chǎng)所公共設(shè)施安全第一責(zé)任人。實(shí)施分級(jí)監(jiān)控，分級(jí)管理。三是加強(qiáng)協(xié)作。積極主動(dòng)配合派出所、加強(qiáng)與學(xué)校、文化、宣傳等部門的聯(lián)系和協(xié)作。各有關(guān)部門按照各自的職責(zé),真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作。二、適用條件全鎮(zhèn)大型體育活動(dòng)中一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)本案,指導(dǎo)全鎮(zhèn)學(xué)校做好大型體育活動(dòng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理，保障群眾、學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全，采取有效預(yù)防措施迅速控制事故，防止人員傷亡，最大限度的減少損失，保持正常的教育秩序。三、組織機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化站內(nèi)，聯(lián)系人：聯(lián)系電話：辦公室下設(shè)安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、事故調(diào)查五個(gè)工作小組。四、主要職責(zé)及工作小組職責(zé)1、主要職責(zé)（1）加強(qiáng)各體育場(chǎng)所第一責(zé)任人的意識(shí)教育。（2）負(fù)責(zé)本級(jí)管理的體育場(chǎng)所及所管轄范圍內(nèi)大型群眾性體育活動(dòng)事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織應(yīng)急救援，制定控制措施。（3）檢查督促本級(jí)各職能部門做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及恢復(fù)活動(dòng)秩序等工作。(4)檢查、督促本級(jí)管理的體育場(chǎng)所事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，組織重點(diǎn)防范部門和設(shè)施應(yīng)急演練。(5)發(fā)生事故后，應(yīng)立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行，并負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故應(yīng)急處理情況。2、工作小組主要職責(zé)：(1)安全保衛(wèi)組：配合公安機(jī)關(guān)，做好有關(guān)部門安全保衛(wèi)協(xié)調(diào)工作。主要職責(zé)是：組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)；配合有關(guān)部門營(yíng)救受害人員，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施；配合開(kāi)展對(duì)事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(2)醫(yī)療救護(hù)組：配合有關(guān)部門，迅速展開(kāi)搶救工作，力爭(zhēng)將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員搶救工作的進(jìn)展情況。(3)后勤保障組：配合有關(guān)部門，根據(jù)事故情況，協(xié)調(diào)、組織事故現(xiàn)場(chǎng)安排應(yīng)急藥品和器械，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。(4)善后處理組：根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)民政、勞動(dòng)保障，保險(xiǎn)等有關(guān)部門，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。(5)事故調(diào)查組：配合有關(guān)部門，調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故調(diào)查情況。各工作小組的參加人員，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)和各成員所承擔(dān)的職責(zé)確定。鎮(zhèn)各有關(guān)部門在各自職責(zé)的范圍內(nèi),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予支持。五、應(yīng)急保障1、人員保障(1)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并組織有關(guān)部門人員參加事故處理，并配合參與有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)區(qū)域、重大安全危害因素的控制與整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(2)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立事故應(yīng)急處理人員隊(duì)伍，為指揮決策提供依據(jù)；參與突發(fā)事故的綜合評(píng)估并提交評(píng)估報(bào)告，并加強(qiáng)應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和組織應(yīng)急事故處理的演練。2、物資保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保事故應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。本著救死扶傷的人道主義原則，全力搶救事故傷亡人員。3、信息保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全信息報(bào)告系統(tǒng)，確保信息24小時(shí)暢通。六、附則1、本預(yù)案管理部門為政府，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。2、本預(yù)案每?jī)赡晷抻喴淮?，必要時(shí)及時(shí)修訂。3、全鎮(zhèn)各部門（單位）和各中小學(xué)、幼兒園舉辦大型體育活動(dòng)時(shí)可根據(jù)本預(yù)案精神，制定本部門單位大型體育活動(dòng)突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案。4、當(dāng)發(fā)生重大、特大事件時(shí)，本預(yù)案與《突發(fā)公