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文檔簡介
中國(湖北)自由貿易試驗區(qū)條例(2018年9月30日湖北省第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)目錄第一章 總則第二章 管理體制第三章 投資開放與貿易便利第四章 金融服務第五章 創(chuàng)新驅動發(fā)展和服務長江經濟帶建設第六章 綜合管理與服務第七章 法治環(huán)境第八章 附則第一章 總則第一條 為了推進和保障中國(湖北)自由貿易試驗區(qū)建設,深化改革開放, 推動經濟高質量發(fā)展, 根據(jù)有關法律、行政法規(guī)和國務院批準的《中國(湖北)自由貿易試驗區(qū)總體方案》,結合本省實際,制定本條例。第二條 本條例適用于中國 (湖北 )自由貿易試驗區(qū) (以下簡稱自貿試驗區(qū) )的建設和管理。自貿試驗區(qū)包括武漢片區(qū)、襄陽片區(qū)、宜昌片區(qū)以及國務院批準的自貿試驗區(qū)擴展區(qū)域。第三條 自貿試驗區(qū)應當堅持改革引領、開放先導、創(chuàng)新驅動、產業(yè)聚集、綠色發(fā)展,建立與國際投資貿易規(guī)則相銜接的制度體系,建設戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)集聚區(qū)、全面改革開放試驗田、內陸對外開放新高地,在實施中部崛起戰(zhàn)略和推進長江經濟帶發(fā)展中發(fā)揮示范作用。第四條 自貿試驗區(qū)內建立鼓勵改革創(chuàng)新、寬容失敗的激勵機制和容錯糾錯機制,完善以支持改革創(chuàng)新為導向的考核評價體系,激發(fā)創(chuàng)新活力。對法律法規(guī)未明確禁止的事項,自然人、法人和其他組織可以在自貿試驗區(qū)開展創(chuàng)新活動。在自貿試驗區(qū)進行的創(chuàng)新存在失誤錯誤或者未實現(xiàn)預期目標,但是符合改革方向, 決策程序未違反法律法規(guī)規(guī)定,且勤勉盡責、未牟取私利、未惡意串通損害公共利益或者他人合法權益的,免予追究相關單位和個人的責任。對在自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。第二章 管理體制第五條 按照統(tǒng)籌管理、分級負責的原則,建立權責明確、部門協(xié)調、運行高效的自貿試驗區(qū)管理體制。第六條 省人民政府、自貿試驗區(qū)片區(qū)所在地的市人民政府(以下簡稱市人民政府)應當加強對自貿試驗區(qū)建設的組織領導,將自貿試驗區(qū)的發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定自貿試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,完善自貿試驗區(qū)建設評估機制和績效考核制度。省人民政府設立的自貿試驗區(qū)工作領導小組(以下簡稱省領導小組)負責統(tǒng)籌協(xié)調自貿試驗區(qū)建設和管理工作,研究決定自貿試驗區(qū)建設的重大事項。市人民政府設立的自貿試驗區(qū)片區(qū)工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調本片區(qū)建設和管理工作,組織實施各項改革試驗任務。第七條 中國 (湖北 )自由貿易試驗區(qū)工作辦公室(以下簡稱省自貿辦)承擔省領導小組的日常工作,組織落實自貿試驗區(qū)改革試點任務,協(xié)調自貿試驗區(qū)有關事務,履行省領導小組賦予的其他工作職責。第八條 自貿試驗區(qū)各片區(qū)管理機構(以下簡稱片區(qū)管理機構)行使市級相關管理權限,負責片區(qū)改革試驗的具體事務,履行下列職責:(一)負責實施《中國(湖北)自由貿易試驗區(qū)總體方案》,落實國家和省、市有關自貿試驗區(qū)的各項政策措施;(二)組織實施自貿試驗區(qū)各項發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調推進改革試點任務和重大投資建設項目;(三)負責自貿試驗區(qū)內投資貿易、金融服務、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護、產業(yè)發(fā)展、人才支撐、市場監(jiān)管等有關工作;(四)協(xié)調海關、邊防、金融、稅務等部門在自貿試驗區(qū)的相關事務;(五)依法履行知識產權保護職責,配合做好反壟斷審查、國家安全審查;(六)建立綜合統(tǒng)計制度和信息發(fā)布機制,及時發(fā)布自貿試驗區(qū)相關信息;(七)履行省、市人民政府賦予的其他職責。第九條省、市人民政府及其有關部門根據(jù)自貿試驗區(qū)建設和改革創(chuàng)新需要,依法授權片區(qū)管理機構行使相關的省級、市級管理權限,推動關聯(lián)、相近類別審批事項全鏈條授權;不能授權的,應當依法采取委托形式,法律法規(guī)明確規(guī)定不得授權或者委托的除外。片區(qū)管理機構根據(jù)需要,可以提由行使省級、市級管理權限的目錄,依照法定程序報省、市人民政府批準后實施,并向社會公布。第十條省、市人民政府有關部門應當按照各自職責,依法承擔自貿試驗區(qū)有關改革創(chuàng)新工作任務,并將其納入年度目標考核管理。第十一條海關、邊防、金融、稅務等部門駐自貿試驗區(qū)的工作機構(以下簡稱駐區(qū)工作機構)依法履行相關行政管理職責,加強對自貿試驗區(qū)工作的政策支持。片區(qū)管理機構應當與駐區(qū)工作機構建立聯(lián)動互通機制,為駐區(qū)工作機構履行職責和落實國家支持自貿試驗區(qū)先行先試的政策提供便利和協(xié)助。第十二條自貿試驗區(qū)各片區(qū)建立相對集中的行政執(zhí)法和綜合行政審批服務體系。集中實施行政許可、行政處罰和行政強制的具體事項,應當按照規(guī)定報批,實行清單管理,并向社會公布。第十三條自貿試驗區(qū)應當建立健全專家咨詢機構,為自貿試驗區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、重要改革措施、重大項目引進等提供專業(yè)咨詢和決策支持。第十四條自貿試驗區(qū)各片區(qū)可以借鑒國內外先進經驗,結合片區(qū)實際,采用市場化運營管理模式,由專業(yè)運營公司負責片區(qū)的規(guī)劃、建設、管理和服務等工作。第十五條省人民政府應當建立自貿試驗區(qū)與省內國家級開發(fā)區(qū)、重點產業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展機制,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、政策互惠、資源共享、相互促進;定期對自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新經驗進行總結評估,并及時復制推廣。第三章投資開放與貿易便利第十六條自貿試驗區(qū)對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,探索縮減負面清單范圍,放寬市場準入。負面清單外的領域,按照內外資一致的原則,外商投資項目實行備案制,國務院規(guī)定對國內投資項目保留核準的除外;外商投資企業(yè)設立和變更實行備案管理。負面清單內的領域,外商投資項目實行核準制,負面清單明確禁止外商投資以及國務院規(guī)定對外商投資項目實行備案制的除外;外商投資企業(yè)設立和變更實行審批管理和集成辦理。除特殊領域外,取消對外商投資企業(yè)經營期限的特別管理要求;清理和取消外商投資企業(yè)在資質資格獲取、 招投標、權益保護等方面的差別化待遇,健全各類市場主體依法平等準入相關行業(yè)、領域和業(yè)務的公平競爭管理體系。第十七條支持、引導自貿試驗區(qū)內企業(yè)通過并購、參股、股權投資等形式開展境外投資或者設立境外研發(fā)機構。自貿試驗區(qū)內企業(yè)開展境外投資,實行以備案制為主的管理方式。自貿試驗區(qū)應當在產業(yè)合作、融資保障、知識產權保護、外匯管理、國家安全審查等方面創(chuàng)新機制,完善管理和服務,建立境外投資風險預警和應急處置機制。第十八條自貿試驗區(qū)實行國際貨物貿易單一窗口服務模式,推動海關、邊防、海事、稅務、外匯管理等監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。探索推動將國際貿易單一窗口服務模式拓展至服務貿易領域,逐步將服務貿易的支付結算、 資質登記、由口退稅、自然人移動等納入單一窗口管理。第十九條自貿試驗區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間的管理為一線管理,海關特殊監(jiān)管區(qū)域與境內區(qū)外之間的管理為二線管理,按照“一線放開”“二線安全高效管住”的原則,建立與國際貿易發(fā)展需求相適應的監(jiān)管模式。第二十條加強商品歸類和原產地預裁定等工作,探索境外貨物通關部分事項由入關審查轉為后續(xù)稽查,提高國際貿易通關效率。境外貨物進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所(以下統(tǒng)稱圍網(wǎng)區(qū)域),可以實行先入?yún)^(qū)、再報關的通關模式;在圍網(wǎng)區(qū)域申報生境的貨物,可以實行先生區(qū)、再報關的通關模式。對圍網(wǎng)區(qū)域內保稅存儲貨物不設存儲期限;對圍網(wǎng)區(qū)域間流轉的保稅貨物允許自行運輸。海關特殊監(jiān)管區(qū)域實施貨物狀態(tài)分類監(jiān)管制度,探索拓展貨物狀態(tài)分類監(jiān)管制度的適用范圍。第二十一條 境外貨物進入自貿試驗區(qū),應當接受入境檢疫;除重點敏感貨物外,進入圍網(wǎng)區(qū)域的其他貨物免予檢驗。圍網(wǎng)區(qū)域的貨物出區(qū)進口前,依照企業(yè)申請,實行預檢驗,一次集中檢驗,分批核銷放行。對流轉于圍網(wǎng)區(qū)域內企業(yè)之間的倉儲物流貨物,免予檢驗檢疫。進出自貿試驗區(qū)的保稅展示商品免予檢驗。海關按照法律法規(guī)規(guī)定和國際通行規(guī)則,建立和完善第三方檢測結果采信制度。推進進出口產品質量追溯體系建設,實現(xiàn)重點敏感產品全過程信息可追溯。第二十二條 自貿試驗區(qū)應當按照國家規(guī)定開展稅收政策試點改革,實施促進投資貿易、金融發(fā)展和人才集聚的有關稅收激勵政策。按照稅制改革和國際慣例要求,在不導致利潤轉移和稅基侵蝕的前提下,完善境外所得稅收抵免的稅收政策。自貿試驗區(qū)建立便捷的稅務服務體系,全面推行網(wǎng)上辦稅,提供在線納稅咨詢、涉稅事項辦理情況查詢等服務,逐步實行跨區(qū)域稅務通辦,實現(xiàn)辦稅便利化。第二十三條自貿試驗區(qū)實行內外貿一體化發(fā)展,豉勵自貿試驗區(qū)內企業(yè)統(tǒng)籌開展國際和國內貿易,培育貿易新型業(yè)態(tài)和功能。自貿試驗區(qū)支持新型要素交易平臺、保稅展示交易、境內外檢測維修與再制造、跨境電子商務、外貿綜合服務、技術貿易、對外文化貿易與版權貿易、中醫(yī)藥服務貿易和服務外包等多種貿易業(yè)態(tài)發(fā)展。第二十四條自貿試驗區(qū)探索完善服務貿易市場準入制度,放寬或者逐步取消限制措施,有序推進對外開放。自貿試驗區(qū)發(fā)展倉儲物流、研發(fā)設計、檢驗檢測、維修、國際結算、分銷、展覽等服務貿易,重點建設數(shù)字產品與服務、維修、研發(fā)設計等特色服務由口基地。豉勵法律、會計、稅務、知識產權、報關、認證、船舶和船員代理、公證、司法鑒定等第三方專業(yè)機構在自貿試驗區(qū)開展業(yè)務。第二十五條自貿試驗區(qū)應當加大對跨境電子商務的扶持力度,支持跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺企業(yè)、跨境電商服務企業(yè)以及跨境電商公共機構和組織等開展跨境電商業(yè)務,在通關、稅收征管和支付結算等方面依法給予便利。豉勵企業(yè)建設由口產品海外倉和海外運營中心。在符合相關監(jiān)管政策前提下,支持跨境電商網(wǎng)購保稅進口商品進入圍網(wǎng)區(qū)域時先理貨后報關。支持開展保稅備貨、境內交付模式的跨境電商保稅展示業(yè)務。豉勵跨境電商行業(yè)開展跨國家、地區(qū)、行業(yè)之間的交流,支持跨境電商企業(yè)參加境內外展會,提高跨境電商行業(yè)的運營能力和發(fā)展水平。第二十六條自貿試驗區(qū)簡化自貿試驗區(qū)內有關單位和組織申請外國人工作許可的審批流程,按照國家規(guī)定放寬簽證、居留許可有效期限,提供由入境、停居留便利。對接受自貿試驗區(qū)內有關單位和組織邀請開展商務貿易的外籍人員,由入境管理部門應當按照國家規(guī)定給予過境免簽和臨時入境便利。第二十七條支持自貿試驗區(qū)發(fā)揮多雙邊經貿合作機制作用,加強與境外的國際貿易投資合作。推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在海關、認證認可、標準計量等方面的合作與交流,開展貿易供應鏈安全與便利合作。第四章金融服務第二十八條支持自貿試驗區(qū)擴大金融領域對外開放,增強金融服務功能,推進科技金融創(chuàng)新,健全金融風險防控體系。豉勵各類金融機構根據(jù)國家規(guī)定,在自貿試驗區(qū)進行組織體系、金融產品、業(yè)務、服務和風險管理等方面的創(chuàng)新。第二十九條自貿試驗區(qū)探索建立本外幣賬戶管理體系,開展自由貿易賬戶金融服務,實現(xiàn)分賬核算管理,促進跨境貿易、投融資便利化。第三十條自貿試驗區(qū)探索以資本項目可兌換為重點的外匯管理改革。拓寬自貿試驗區(qū)內企業(yè)資本項下外幣資金結匯用途,企業(yè)資本項目外匯收入實行意愿結匯,境外投資者的投資收益可以按照國家規(guī)定自由轉移。放寬跨國公司外匯資金集中運營管理準入條件,進一步簡化資金池管理和經常項目外匯收支手續(xù)。統(tǒng)一中外資企業(yè)的借債標準,符合條件的中外資企業(yè)可以自主開展跨境融資。允許內保外貸項下資金調回境內使用。第三十一條自貿試驗區(qū)內企業(yè)經常項下和直接投資項下以及個人貨物貿易與服務貿易可以直接辦理跨境人民幣結算業(yè)務。支持互聯(lián)網(wǎng)支付機構開展跨境電子商務人民幣結算。支持自貿試驗區(qū)內跨國企業(yè)集團和融資租賃機構開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務O豉勵自貿試驗區(qū)內金融機構和企業(yè)在境外發(fā)行人民幣債券。支持自貿試驗區(qū)銀行向境內機構的境外項目發(fā)放人民幣貸款。第三十二條支持符合條件的發(fā)起人在自貿試驗區(qū)內設立金融租賃、汽車金融、消費金融公司和企業(yè)集團財務公司等非銀行金融機構。在符合法律法規(guī)及政策導向的前提下,支持外資在自貿試驗區(qū)內設立金融機構,擴大外資金融機構業(yè)務范圍。第三十三條支持自貿試驗區(qū)內的證券經營機構依法拓展境外證券投資相關業(yè)務。支持在自貿試驗區(qū)內設立健康保險、科技保險和內河航運保險等專業(yè)保險機構,擴大由口信用保險覆蓋面。完善保險市場體系,推動保險產品研發(fā)中心、再保險中心等功能型平臺建設。第三十四條自貿試驗區(qū)統(tǒng)一內外資融資租賃準入標準、審批流程和事中事后監(jiān)管,支持境內外投資者在自貿試驗區(qū)設立融資租賃企業(yè)。支持開展跨境融資租賃服務,豉勵企業(yè)采用融資租賃方式開拓國際市場和引進國外先進設備,擴大高端設備進口。第三十五條支持自貿試驗區(qū)內銀行業(yè)金融機構開展信貸資產證券化業(yè)務;豉勵金融機構開展動產融資業(yè)務,利用動產融資統(tǒng)一登記平臺,服務中小企業(yè)發(fā)展。第三十六條支持自貿試驗區(qū)培育科技金融組織體系,創(chuàng)新科技金融產品和服務模式,完善股權、技術等資本和要素交易市場,建立健全科技金融服務風險分擔機制。拓寬科技企業(yè)直接融資渠道,建立投融資結合的綜合化金融服務體系。支持自貿試驗區(qū)內金融機構開展投貸聯(lián)動、供應鏈金融、知識產權質押融資、知識產權證券化等產品創(chuàng)新。符合條件的外資機構可以在自貿試驗區(qū)發(fā)起管理人民幣股權投資和創(chuàng)業(yè)投資基金,豉勵境外創(chuàng)業(yè)投資機構和風險投資機構在自貿試驗區(qū)開展業(yè)務。支持自貿試驗區(qū)內金融機構發(fā)展知識產權保險、信用保險、小額貸款保證保險等科技保險業(yè)務。第三十七條自貿試驗區(qū)應當加強金融監(jiān)管協(xié)作,配合金融監(jiān)管部門完善金融風險監(jiān)測和評估機制,以大數(shù)據(jù)監(jiān)管為依托建立與金融業(yè)務發(fā)展相適應的風險防范機制。在自貿試驗區(qū)開展業(yè)務的金融機構和特定非金融機構應當按照規(guī)定,向金融監(jiān)管部門報送相關信息,履行反洗錢、反恐怖融資和反逃稅等義務,配合金融監(jiān)管部門監(jiān)管跨境異常資金流動,保護金融消費者和投資者權益。第五章創(chuàng)新驅動發(fā)展和服務長江經濟帶建設第三十八條自貿試驗區(qū)全面推進產業(yè)技術創(chuàng)新、科技第三十八條自貿試驗區(qū)全面推進產業(yè)技術創(chuàng)新、科技第三十八條自貿試驗區(qū)全面推進產業(yè)技術創(chuàng)新、科技第三十八條自貿試驗區(qū)全面推進產業(yè)技術創(chuàng)新、科技成果轉移轉化、國際創(chuàng)新合作等領域改革,完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。第三十九條自貿試驗區(qū)建立知識產權綜合管理體制和知識產權公共服務體系,建立專利導航產業(yè)發(fā)展機制,加強產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的專利預警和導航,引導重大項目、重點企業(yè)加強知識產權儲備與戰(zhàn)略布局。引導企業(yè)開展知識產權海外布局,豉勵企業(yè)申請境外專利、商標注冊及版權輸由,對在境外授權的發(fā)明專利、注冊商標及版權登記作品給予一定獎勵。豉勵自貿試驗區(qū)與高校、科研院所合作共建知識產權公共服務平臺和創(chuàng)新支撐平臺。第四十條支持自貿試驗區(qū)深化人才發(fā)展體制機制改革,探索構建具有國際競爭力的人才制度體系。自貿試驗區(qū)設立專項資金,對引進高層次人才、團隊及其創(chuàng)新項目予以支持。對持有外國人永久居留證的外籍高層次人才在自貿試驗區(qū)內創(chuàng)辦科技企業(yè)等創(chuàng)新活動,給予其與中國公民同等的待遇。自貿試驗區(qū)應當制定高層次人才和技能型人才的引進、培養(yǎng)、服務、激勵等相關管理辦法,為人才簽證、停居留、執(zhí)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、住房、子女入學、就醫(yī)等提供便利。第四十一條自貿試驗區(qū)推進跨國教育和人才培養(yǎng)合作,支持境外知名大學、科研教育機構與中方合作在自貿試驗區(qū)內創(chuàng)辦人才培養(yǎng)機構,豉勵中外教育機構共建學校和人才實習實訓基地。第四十二條自貿試驗區(qū)制定措施,吸引跨國公司在自貿試驗區(qū)內設立總部、研發(fā)中心,支持在自貿試驗區(qū)內建設國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,重點吸引國際知名孵化器、創(chuàng)業(yè)投資機構、高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚。豉勵自貿試驗區(qū)內的企業(yè)、高校院所在境外設立研發(fā)機構,參與國際科技項目合作。探索通過并購、技術轉移、合作參股等多種方式在境外建立孵化基地、產業(yè)園和創(chuàng)新平臺等。第四十三條自貿試驗區(qū)應當制定產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,完善信息技術、新能源、新材料、生命健康、智能制造、大數(shù)據(jù)、高技術服務業(yè)等核心產業(yè)上下游產業(yè)鏈,構建人才、研發(fā)、金融、營銷、物流、信息服務等配套的產業(yè)生態(tài)環(huán)境。支持自貿試驗區(qū)依托國家重點平臺布局實施重大標志性項目,培育、打造中部地區(qū)和長江經濟帶世界級產業(yè)集群。第四十四條在自貿試驗區(qū)內建立生態(tài)環(huán)境硬約束機制,明確環(huán)境質量要求,促進自貿試驗區(qū)綠色產業(yè)集聚發(fā)展。第四十五條推動自貿試驗區(qū)物流行業(yè)發(fā)展,推進多式聯(lián)運的規(guī)劃和建設,完善技術標準和服務規(guī)范。引進國際物流企業(yè)在自貿試驗區(qū)內建立總部、營運中心,支持在自貿試驗區(qū)內設立國際郵件互換局和交換站。支持中部、長江經濟帶其他地區(qū)在自貿試驗區(qū)建設專屬物流園,完善與中部、長江經濟帶其他地區(qū)集疏運體系和保稅物流網(wǎng)絡。第四十六條推進中歐班列在自貿試驗區(qū)的發(fā)展,優(yōu)化、拓展班列線路。發(fā)揮中歐班列國際運輸功能,加快布局境外營銷服務網(wǎng)絡,在境外設立代表處、辦事處等。第四十七條依托自貿試驗區(qū)發(fā)展長江航運業(yè)務,培育航運保險、海事仲裁、船舶檢測認證、船舶經紀等高端航運服務業(yè)態(tài)。放寬船舶融資租賃登記地選擇,簡化換證程序。逐步開放中國籍國際航行船舶入級檢驗,允許特定條件下租用外籍船舶從事臨時運輸。擴大內外貿同船運輸、國輪捎帶運輸適用范圍。第四十八條自貿試驗區(qū)加強與沿海沿江港口、“一帶一路”沿線港口合作,建立跨區(qū)域港口聯(lián)盟、港航聯(lián)盟,增強江海聯(lián)運服務功能。第四十九條支持自貿試驗區(qū)與中部、長江經濟帶其他地區(qū)建立協(xié)同發(fā)展機制,推進傳統(tǒng)產業(yè)的跨區(qū)域整合、技術改造和轉型升級,支持承接符合環(huán)保等要求的先進產業(yè)、國內外知名企業(yè)生產基地等向自貿試驗區(qū)內轉移,推動中部地區(qū)和長江經濟帶產業(yè)合理布局。第五十條增強口岸服務輻射功能,推進自貿試驗區(qū)與中部、長江經濟帶其他地區(qū)口岸互聯(lián)互通,探索開展貨物通關、貿易統(tǒng)計、經認證的經營者互認、檢驗檢測認證等方面合作,打造中部和長江經濟帶國際貿易大通道。第五十一條構建區(qū)域商品交易集散中心、信息中心和價格形成中心,支持中部地區(qū)產權交易市場、技術交易市場、排污權交易市場和碳排放權交易市場在自貿試驗區(qū)內開展業(yè)務。第六章綜合管理與服務第五十二條自貿試驗區(qū)應當創(chuàng)新行政管理方式,減少行政審批事項,加強事中事后監(jiān)管,推動形成行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。第五十三條省自貿辦應當參照國際通行的營商環(huán)境評價指標,制定自貿試驗區(qū)營商環(huán)境科學評價體系,委托第三方機構開展自貿試驗區(qū)企業(yè)開辦、施工許可、產權登記、信貸獲取、投資者保護、納稅、破產清算等方面的評估,定期編制、發(fā)布自貿試驗區(qū)營商環(huán)境報告。第五十八條 自貿試驗區(qū)推行行政許可告知承諾制度。第五十八條 自貿試驗區(qū)推行行政許可告知承諾制度。第五十八條 自貿試驗區(qū)推行行政許可告知承諾制度。第五十八條 自貿試驗區(qū)推行行政許可告知承諾制度。第五十四條 自貿試驗區(qū)推進證照分離、多證合一、一第五十四條 自貿試驗區(qū)推進證照分離、多證合一、一照一碼等商事制度改革,簡化企業(yè)登記程序,實現(xiàn)企業(yè)登記全程電子化。實行企業(yè)名稱自主申報制度,除涉及前置審批事項或者企業(yè)名稱核準與企業(yè)設立登記不在同一機關外,企業(yè)名稱不再實行預先核準。支持自貿試驗區(qū)放寬企業(yè)住所登記條件,按照分類型分業(yè)態(tài),推行住所信息申報制、一址多照、一照多址、集群注冊、托管登記等便利化措施。第五十五條片區(qū)管理機構、駐區(qū)工作機構和有關部門應當明確職責邊界,依法公布行政權力清單、責任清單和權力運行流程圖。第五十六條片區(qū)管理機構應當創(chuàng)新審批服務模式,推進審批服務標準化,在企業(yè)設立、經營許可、人才引進等方面實行一口受理、集中審批、限時辦結、跟蹤服務等服務制度。第五十七條 自貿試驗區(qū)應當按照公開透明、便捷高效和信息共享的原則,推進電子政務建設,整合優(yōu)化網(wǎng)上辦事系統(tǒng)及業(yè)務流程,實現(xiàn)政務服務一網(wǎng)通辦。自貿試驗區(qū)應當為自貿試驗區(qū)內企業(yè)定制專屬網(wǎng)頁,為企業(yè)提供政務信息個性化推送服務。許可部門將法定許可條件告知申請人,申請人承諾符合法定許可條件的,許可部門可以依照承諾作由許可決定,但涉及公共安全、人身財產安全、金融安全、生態(tài)環(huán)境保護的事項除外。許可部門應當在許可決定作曲后,對被許可人是否符合法定許可條件進行檢查;經檢查不符合法定許可條件的,責令限期整改;整改后仍不符合條件的,撤銷行政許可。告知承諾制許可事項的具體范圍和程序,由省人民政府依法確定并向社會發(fā)布。第五十九條自貿試驗區(qū)應當依法將市場主體的信用信息納入省社會信用信息平臺,實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。豉勵和支持信用服務機構開發(fā)和創(chuàng)新信用產品,擴大信用服務領域和范圍,參與國際合作,推動信用調查、信用評估、信用擔保、信用保險等信用產品和服務在行政管理、公共服務、市場交易、生產生活中的應用。第六十條自貿試驗區(qū)創(chuàng)新環(huán)境保護管理制度,實施企業(yè)環(huán)保承諾制,探索分類管理、同類簡化、試行備案的建設項目環(huán)評管理模式,建立環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。第六十八條 自貿試驗區(qū)培育和發(fā)展專業(yè)化、國際化的第六十八條 自貿試驗區(qū)培育和發(fā)展專業(yè)化
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