廣州市花都區(qū)教育概況花都為廣州城市組群的北部副中心，有著顯著的地緣優(yōu)勢，素有“省城之屏障，南北粵之咽喉”之稱，在廣州國家中心城市建設(shè)新戰(zhàn)略中被定位為生態(tài)宜居新城區(qū)、新的經(jīng)濟(jì)增長極和空港門戶樞紐，對珠三角經(jīng)濟(jì)一體化、粵港合作甚至國際交流合作起著舉足輕重的作用?；ǘ?xì)v史悠久，人文資源豐富，有傳說中的“南海中盤古國”遺跡，是太平天國運(yùn)動領(lǐng)袖洪秀全的故鄉(xiāng)，還孕育出清代探花商衍鎏、古文字學(xué)家商承祚、中國科學(xué)院院士盧永根等文人學(xué)者?；ǘ伎偯娣e969平方公里，下轄7鎮(zhèn)1街、188個村（居）民委員會，戶籍人口67.71萬，常住人口95.64萬。近幾年，花都區(qū)委區(qū)政府深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、花園城市、幸福花都”的目標(biāo)，攻堅克難，奮勇前進(jìn)，社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，汽車、空港、皮革皮具、珠寶等支柱產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢，成為廣州經(jīng)濟(jì)版圖中發(fā)展最快、最具活力的地區(qū)之一?！笆晃濉逼陂g經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)13.9%。2012年，實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值800億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1515.73億元，固定資產(chǎn)投資194.42億元，出口總值31.51億元，分別增長6.3%、7.0%、10.3%、10.6%；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.5%。社會各項事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)同步發(fā)展，先后獲得了“全國科技進(jìn)步示范區(qū);“第三次全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、“全國村民自治模范區(qū)、“廣東省文明城市；“廣東省衛(wèi)生城市'、“廣東省教育強(qiáng)區(qū)、“全省雙擁共建模范區(qū)”等榮譽(yù)稱號。經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展為教育事業(yè)發(fā)展提供了堅實保障。區(qū)委、區(qū)政府以教育“三個面向”為指導(dǎo)，堅持“人本發(fā)展，止于至善”的區(qū)域教育發(fā)展理念，以“辦好人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育”為宗旨，確立“國家中心城市教育副中心，高新人才培養(yǎng)基地”的區(qū)域教育發(fā)展定位和“構(gòu)建適應(yīng)國家中心城市副中心發(fā)展格局、支持幸福花都建設(shè)的現(xiàn)代教育體系，實現(xiàn)義務(wù)教育均衡化、學(xué)前教育到高等教育普及化、終身教育全民化、教育服務(wù)多元化、教育合作國際化，率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的教育發(fā)展總目標(biāo)，積極實施科教興區(qū)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，致力于創(chuàng)辦“幸?；ǘ贾辽平逃?，大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，教育綜合實力大幅度提升。2013學(xué)年，全區(qū)共有幼兒園105所（其中公辦24所），在園幼兒32077人，教職工3545人；公辦中小學(xué)118所，其中小學(xué)84所、初中24所、九年一貫制學(xué)校1所、高（完）中9所，在校學(xué)生104618人，教職工5724人；民辦中小學(xué)41所，在校學(xué)生60855人，教職工5229人。另外，有公辦特殊教育學(xué)校1所，在校生31人，教職工8人；公辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校3所（未含技工學(xué)校），在校學(xué)生7859人；普通高等院校10所，在校學(xué)生約11萬人；鎮(zhèn)（街）成人文化技術(shù)學(xué)校8所，村（社區(qū)）文化技術(shù)培訓(xùn)中心187個，非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)46個。（一）政府重視，各方支持，教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。一是精心組織，加快推進(jìn)。2009年以區(qū)政府名義印發(fā)《花都區(qū)加快教育現(xiàn)代化建設(shè)總體規(guī)劃（2009-2020年）》，并以此為總綱推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)工作。2010年，印發(fā)《花都區(qū)創(chuàng)建“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”工作方案》，確定了創(chuàng)建“先進(jìn)區(qū)”的工作目標(biāo)；成立了由區(qū)委書記擔(dān)任組長、區(qū)長擔(dān)任第一副組長的“花都區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。2010年9月，隆重召開“慶祝2010年教師節(jié)暨創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)動員大會”，對創(chuàng)建“先進(jìn)區(qū)”進(jìn)行了總體動員和全面部署。2012年3月，召開全區(qū)創(chuàng)建“先進(jìn)區(qū)”工作會議，明確整改任務(wù)，部署迎檢準(zhǔn)備工作。2011年以來，教育現(xiàn)代化各項工程加快推進(jìn)，順利通過義務(wù)教育規(guī)范化終期驗收，全區(qū)七鎮(zhèn)通過“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”復(fù)評，教育綜合實力迅速增強(qiáng)。二是明確地位，保障教育優(yōu)先發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府在“十二五”規(guī)劃等各項重大規(guī)劃中把教育發(fā)展納入重要內(nèi)容并確立其優(yōu)先發(fā)展地位，還先后出臺了多份教育重要文件，為教育現(xiàn)代化建設(shè)奠定了政策基礎(chǔ)。我區(qū)不斷完善“上級支持、以區(qū)為主、鎮(zhèn)（街）補(bǔ)充、社會資助”的教育投入機(jī)制，大幅度增加區(qū)級財政對教育的投入，實現(xiàn)了教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”，為教育現(xiàn)代化建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是凝聚合力，營造教育發(fā)展良好氛圍。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入教育一線調(diào)研，解決教育發(fā)展問題。近三年，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)性教育工作會議3次，涉及教育問題的常委、常務(wù)、區(qū)長辦公等會議90多次；人大、政協(xié)會議關(guān)于教育發(fā)展的提案、議案60多份，區(qū)政府及相關(guān)職能部門受理率100%。區(qū)各職能部門、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)（街）積極主動履行教育職責(zé)，各民主黨派、社會團(tuán)體關(guān)心和支持教育建設(shè)，全區(qū)上下形成了尊師重教的良好氛圍。四是做好迎檢準(zhǔn)備等工作。制定《花都區(qū)創(chuàng)建“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”迎檢工作方案》及《任務(wù)分解》，部署迎檢工作；區(qū)督導(dǎo)室會同教育局各職能科室，積極做好自評報告、專項報告與自評分說明的撰寫，檔案資料的收集整理等工作。2013年3月底,正式向省申報“教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”督導(dǎo)驗收，省教廳有關(guān)處室已對我區(qū)申請材料進(jìn)行了審核，并提出了整改意見。目前我們正按照上級要求對申報材料進(jìn)行修改完善。（二）加快重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷提高區(qū)域教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平。一是繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整工程。在新華城區(qū)，完善駿威小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，新開辦秀全外國語學(xué)校，將新華第八小學(xué)并入新華第四小學(xué)，從而增加了城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)位，有效解決了城區(qū)學(xué)校大班額問題。在新華城區(qū)西片新建紅棉小學(xué)，完成8所弱小學(xué)校撤并工作，在新華城區(qū)東片新建東塘小學(xué)，完成4所弱小學(xué)校撤并工作，優(yōu)化了新華附城地區(qū)學(xué)校布局。2013年秋季學(xué)期新開辦風(fēng)神實驗小學(xué)、新華保利小學(xué)、雅居樂初級中學(xué)，為新城區(qū)發(fā)展增加了學(xué)位。梯面鎮(zhèn)徹底完成全鎮(zhèn)學(xué)校和分教點(diǎn)撤并工作，形成“一中二小”發(fā)展格局；花山鎮(zhèn)撤并了規(guī)模過小的學(xué)校和分教點(diǎn)，農(nóng)村教育資源得到整合。二是推進(jìn)學(xué)前教育改革工程。實施《花都區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃》，把建設(shè)鎮(zhèn)（街）中心幼兒園納入花都區(qū)十件惠民實事加以落實，區(qū)財政在2011-2013年投入鎮(zhèn)街公辦中心幼兒園專項資金11297萬元。制定公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，2013年下?lián)芄k園生均公用經(jīng)費(fèi)221.85萬元。創(chuàng)新“合作辦園”的方式，民辦幼兒園與區(qū)幼林培英幼兒園合作辦成區(qū)幼林培英雅韻幼兒園。開展農(nóng)村學(xué)前教育“鎮(zhèn)村一體化”管理模式試點(diǎn)工作。實行普惠性民辦幼兒園資助政策，2013年安排了969萬元獎補(bǔ)資金資助普惠性民辦幼兒園42所。三是推進(jìn)教育“兩項工程。成立了以區(qū)長為組長的教育“兩項工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了加快推進(jìn)教育“兩項工程”建設(shè)動員大會，安排了專項資金3.7億元，建立“綠色通道、“特殊通道”解決建設(shè)項目招投標(biāo)等問題。目前基本完成教育“兩項工程”建設(shè)任務(wù)，全區(qū)100%的義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)到規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)認(rèn)真自評達(dá)到全國縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，目前已按國家教育部和省教廳有關(guān)文件的要求遞交材料申報“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”，并已經(jīng)通過省的初評。四是推進(jìn)現(xiàn)代教育裝備工程。借助參與廣州市承擔(dān)的國家體改項目“依托教育信息化促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的改革試點(diǎn)項目”實驗的契機(jī)，完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施，提高應(yīng)用水平。2011至2012年，區(qū)財政投入教育信息化和教育裝備經(jīng)費(fèi)9933萬元，基本實現(xiàn)全區(qū)公辦學(xué)校和各鎮(zhèn)教育指導(dǎo)中心“網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，裝備全到位”。目前有廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校12所、“廣州教育E時代實驗學(xué)?！?所、中央電教館戴爾互聯(lián)創(chuàng)未來實驗學(xué)校1所。五是推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)化工程。2012年完成新華中學(xué)創(chuàng)建廣東省國家級示范性普通高中、圓玄中學(xué)創(chuàng)建市一級學(xué)校的工作。努力推進(jìn)秀全中學(xué)新校區(qū)和黃岡中學(xué)廣州學(xué)校的建設(shè)，秀全中學(xué)新校區(qū)項目已開始動工，黃岡中學(xué)廣州學(xué)校已于2011年9月正式開學(xué)。目前，我區(qū)實現(xiàn)了公辦高中全優(yōu)質(zhì)化，全區(qū)9所公辦高（完）中學(xué)校均為省、市一級學(xué)校，全部通過廣東省普通高中教學(xué)水平評估并榮獲優(yōu)秀等級，有3所廣東省國家級示范性普通高中。六是推進(jìn)中等職業(yè)教育集群化工程。積極籌建區(qū)中等職業(yè)教育園區(qū)，將原區(qū)農(nóng)科所200畝和原區(qū)理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校100畝土地作為花都區(qū)中等職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)用地，以擴(kuò)大區(qū)中等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。從2012年秋季學(xué)期開始，對具有花都戶籍、在本區(qū)4所區(qū)屬公辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的全日制正式學(xué)籍在校生實施免費(fèi)中等職業(yè)教育，2013年區(qū)財政共安排資金3067萬元用于實施免費(fèi)中等職業(yè)教育。（三）創(chuàng)新辦學(xué)體制，形成公、民辦教育共同發(fā)展格局。我區(qū)堅持“積極鼓勵，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理”的方針，積極加強(qiáng)對民辦教育的扶持和管理。一是落實民辦教育獎勵政策。區(qū)政府重新修訂完善了《花都區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》，并兌現(xiàn)了有關(guān)獎勵政策，如劃撥25萬元為31所民辦中小學(xué)安裝校門口監(jiān)控視頻；劃撥近10萬元對符合條件的民辦中小學(xué)教師實行補(bǔ)助；劃撥13萬元獎勵年檢優(yōu)秀單位；按照每臺校車補(bǔ)助50%的標(biāo)準(zhǔn)，資助我區(qū)民辦學(xué)校安裝校車GPS系統(tǒng)等。二是落實屬地管理職能。把民辦學(xué)校師資培養(yǎng)、教育教學(xué)等納入?yún)^(qū)教育局職能科室、各教育指導(dǎo)中心常規(guī)工作；制定《花都區(qū)公辦學(xué)校結(jié)對幫扶民辦學(xué)?；顒訉嵤┓桨浮罚瑢嵭袑趲头?。2012年啟動民辦義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)至今，已建成民辦義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校5所；目前正在加快推進(jìn)中，預(yù)計9月進(jìn)行規(guī)范化學(xué)校評估的民辦義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校18。中大附屬雅寶學(xué)校為廣州市一級學(xué)校。（四）努力建設(shè)適應(yīng)教育現(xiàn)代化建設(shè)需要的師資隊伍。我區(qū)采取定崗、定向招考新教師的辦法，向全國公開招聘專業(yè)教師積極應(yīng)對學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺員問題。實行引進(jìn)與培訓(xùn)并舉采取“請進(jìn)來，走出去”的辦法加強(qiáng)師資培訓(xùn)。積極開展以“校本培訓(xùn)”為重點(diǎn)的“三本培訓(xùn)”（即“區(qū)本培訓(xùn)了鎮(zhèn)本培訓(xùn)了校本培訓(xùn)”）。2011-2013年區(qū)財政投入教師繼續(xù)教育專項經(jīng)費(fèi)3700萬元。大力實施“名教師、名校長”工程。通過幾年的努力，教師隊伍整體素質(zhì)迅速提高。梁漢強(qiáng)、溫利廣被評為“廣東省名教師工作室”主持人鐘麗香被評為“廣州市特級教師工作室”主持人。2012年有88名教師被認(rèn)定為廣州市第二批中小學(xué)骨干教師；40名教師被評確定為市“百千萬人才培養(yǎng)工程”名教師培養(yǎng)對象；4名教師被評為廣東省2012年南粵優(yōu)秀教師。鐘麗香、楊秀紅被評定為廣東省中小學(xué)新一輪“百千萬人才培養(yǎng)工程”小學(xué)名校長和廣州市基礎(chǔ)教育系統(tǒng)名校長培養(yǎng)對象；溫利廣、梁國洲、朱少祥、李玉華被評為廣州市基礎(chǔ)教育系統(tǒng)名教師培養(yǎng)對象。（五）深化教育科研，發(fā)揮教學(xué)改革與教育科研的引領(lǐng)作用。我區(qū)積極健全教科研網(wǎng)絡(luò)，實行教研、科研、培訓(xùn)“一體化”的教科研管理模式，形成了較為完善和較有特色的“中學(xué)四級教科研網(wǎng)絡(luò)”和“小學(xué)六級教科研網(wǎng)絡(luò)”，建立了楊屋第一小學(xué)等32所示范性教育科研基地。教科研成果卓著，截至2012年12月，我區(qū)共有全國性課題（含實驗學(xué)校）38項，已順利結(jié)題19項，其中包括王良平局長作為負(fù)責(zé)人的《區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)背景下教師專業(yè)成長發(fā)展研究》；省級立項課題39項，其中行政規(guī)劃課題8項，已結(jié)題4項;市級立項課題128項，其中行政立項51項，已結(jié)題17項；區(qū)局立項723項，已結(jié)題443項。（六）深化教育國際交流合作，為培養(yǎng)國際型人才搭建平臺。區(qū)教育局與香港教育學(xué)院、香港教育局建立了長期交流互訪關(guān)系。與英國總領(lǐng)事館文化教育處合作，針對目前我區(qū)英語教學(xué)實際，舉行多場英語教學(xué)講座。區(qū)政府與美國麻省大學(xué)中國研究院、加拿大卡爾加利教育局簽署過教育合作項目框架協(xié)議。積極開展境內(nèi)外教育交流活動。多次派中小學(xué)校長赴美國考察學(xué)習(xí)；先后派出了20位教師參加英國、美國、澳大利亞著名大學(xué)的培訓(xùn)課程。港澳臺教育交流活動廣泛開展并成果顯著，每年都與香港教育學(xué)院開展師資培訓(xùn)合作，并有6所小學(xué)、4所中學(xué)與香港12所中小學(xué)結(jié)成姐妹學(xué)校。積極引進(jìn)國外教育資源，引進(jìn)了國際知名學(xué)校耀華國際學(xué)校。（七）加強(qiáng)依法治教，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是積極加強(qiáng)依法治教。建立健全以學(xué)校法人和學(xué)校章程為基礎(chǔ)的現(xiàn)代學(xué)校制度，實行校長負(fù)責(zé)制和教師聘任制，完善學(xué)校教代會制度，落實教職工民主評議制度、校務(wù)公開制度，完善民主管理星級考核制度，完善學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，保障教職工參與民主管理與監(jiān)督的權(quán)利。全面推進(jìn)“陽光工程”，沒有教育違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，全區(qū)學(xué)校朝著民主、法治、規(guī)范的方向健康發(fā)展。目前有廣州市依法治校示范校7所，花都區(qū)依法治校示范校21所。二是完善校園及周邊環(huán)境安全保障機(jī)制。區(qū)教育局配合區(qū)綜治辦定期開展“建設(shè)幸?；ǘ迹矂?chuàng)和諧社會”校園綜治宣傳月活動。如在2012年3月，中小學(xué)校共召開了安全教育會議207場，參與的師生達(dá)93603人次；進(jìn)行安全教育的主題班會有22110次。2012年3月和9月，區(qū)教育局聯(lián)合公安、工商、綜治、科信等多個職能部門組成專項督查組，共出動人員22156人次，車輛165輛次，對校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行全面排查和清理整頓，有效保護(hù)了青少年的身心健康。我區(qū)創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)成效顯著。各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)前教育、九