2014年，陶瓷行業(yè)各大產(chǎn)區(qū)部分陶瓷企業(yè)均出現(xiàn)大量停產(chǎn)減產(chǎn)現(xiàn)象，除受市場產(chǎn)能過剩供需失衡影響，迫使部分陶企調(diào)整產(chǎn)能消化庫存外，還有一大原因即國家環(huán)保力度加大，在產(chǎn)區(qū)相關(guān)部門的環(huán)保整改措施下“被停產(chǎn)”。其中，瓷磚生產(chǎn)中的燃源污染成為陶瓷行業(yè)治污的首要項(xiàng)目，政府部門強(qiáng)制要求使用“天然氣”，與陶瓷企業(yè)“使用天然氣大幅度增加生產(chǎn)成本及供氣唯恐不足”的擔(dān)憂，成為陶瓷企業(yè)“順產(chǎn)”的最大矛盾，許多陶瓷企業(yè)寧愿停產(chǎn)等待轉(zhuǎn)機(jī)，也不愿意源之于行業(yè)的發(fā)展及對環(huán)境污染程度的呼聲極高。那么，被地方政府相關(guān)部門所“嫌棄”的煤炭燃源，在國家的燃源戰(zhàn)略中是否真的被政策設(shè)計(jì)所擯棄呢？非也！近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》（以下簡稱“計(jì)劃”），大篇幅的對煤炭燃源作了戰(zhàn)略部署及規(guī)劃。從《規(guī)劃》中可看出，煤炭作為我國居民生活和工業(yè)生產(chǎn)主要燃源，依舊是國家燃源戰(zhàn)略中的重要規(guī)劃項(xiàng)，并非到了“禁止使用”的絕境，反而作為潛力性清潔化能源，在國家燃源戰(zhàn)略中被著重規(guī)劃。以下記者摘錄《規(guī)劃》中部分內(nèi)容，試以國家戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容闡述煤炭作為可清潔能源，或仍將是陶瓷行業(yè)生產(chǎn)未來的主要燃源制范圍內(nèi)，天然氣消費(fèi)比重則為10%，可見煤炭在中長期仍是我國的主要燃源，而陶瓷企業(yè)生產(chǎn)所消費(fèi)的煤炭總量所占比例細(xì)微，在中央政府規(guī)劃范圍之內(nèi)。達(dá)公司節(jié)能首先砸下重金研發(fā)煤炭的清潔使用，并在行業(yè)推出“清潔煤技術(shù)及系列設(shè)備”。盡管其官方公告稱，該項(xiàng)技術(shù)從煤進(jìn)到煤出碳?xì)滢D(zhuǎn)化率占90%，比20毫克以下，粉塵含量每標(biāo)立方20毫克以下。但由于相關(guān)陶瓷產(chǎn)區(qū)地方政府并無明文表態(tài)，對于陶瓷企業(yè)來說，已經(jīng)缺乏“使用安全感”。事實(shí)上，煤炭清潔利用并非無理論依據(jù)。此次《規(guī)劃》，政府提出“推進(jìn)煤炭清潔高效開發(fā)利用”，按照安全、綠色、集約、高效的原則，加快發(fā)展煤炭清潔開發(fā)利用技術(shù)，不斷提高煤炭清潔高效開發(fā)利用水平。而作為眾陶瓷企業(yè)呼吁政府允許使用的清潔煤技術(shù)，正符合中央政府“轉(zhuǎn)變煤炭使用方式”的規(guī)劃?！兑?guī)劃》助推天然氣增量，但供氣不足仍是陶企致命隱患陶瓷行業(yè)瓷磚生產(chǎn)使用天然氣，因會(huì)減少二氧化硫排放被政府力推，然而其在減排氮氧化物方面的表現(xiàn)卻有待提升。撇開使用天然氣在增加瓷磚生產(chǎn)成本及環(huán)保效益不談，由于我國天然氣主要依靠進(jìn)口，因此“供氣不足”必然成為陶瓷企業(yè)使用天然氣的致命隱患?！队?jì)劃》指出，在“12月12日，華南動(dòng)力煤地銷價(jià)格指數(shù)為559