平安生產管理培訓生產經營單位平安管理人員培訓WangJY

Jun12,20031.培訓內容平安管理人員職責平安生產責任制平安生產管理體系平安管理基本學問應急預案2安管員主要職責風險識別建立健全平安責任制制定修訂平安管理體系/制度風險限制平安預算及項目平安教化及建檔平安檢查及整改監(jiān)督應急預案及演練督促平安例會或管理評審剛好獲得相關的法律法規(guī)3生產經營單位必需遵守平安生產法和其他有關平安生產的法律、法規(guī)，加強平安生產管理，建立、健全平安生產責任制度，完善平安生產條件，確保平安生產。生產經營單位主要負責人的平安生產責任制生產經營單位負責人或者副職的平安生產責任制生產經營單位職能管理機構負責人及其工作人員的平安生產責任制班組長平安生產責任制崗位工人的平安生產責任制平安生產責任制4平安生產責任制具體職責條款可依據(jù)《平安生產法》、《天津市平安生產責任制實施方法》津政發(fā)[1987]15號、生產經營單位主要負責人的職責（見://）、其他法律法規(guī)及各單位具體狀況制定。平安生產責任制可以建立獨立體制，也可以和平安管理體系相結合。平安生產責任制是平安管理的重要組成部分。平安生產責任制5平安生產管理體系目標:持續(xù)改進方針實施規(guī)劃檢查糾正管理評審6平安方針總體要求、機構、職責方針：總目標、承諾平安生產管理體系平安方針對外公開單位負責人安全管理部門/人員部門A部門B兼職安全人員兼職安全人員7平安生產管理體系支配/規(guī)劃緊急識別、風險評估政策法規(guī)目標管理方案變更管理8平安生產管理體系1、緊急識別、風險評估：對單位全部的場所、物品、材料、工藝流程、設備和人員進行分析，識別緊急源，風險識別從各種能量入手，如電能、機械能、化學能、熱能、勢能等。（平安管理人員和相應的管理人員、技術人員、有閱歷的工人組成團隊完成緊急識別）。對識別的風險進行評估，找出主要緊急源，對主要緊急源必需實行限制措施。定期更新緊急識別、風險評估，重大變更時重新進行評估。支配/規(guī)劃9平安生產管理體系2、政策法規(guī)保持相關的法律法規(guī)，確保單位的運營合法，有程序確保獲得最新的法律法規(guī)。依據(jù)法規(guī)要求檢查單位的規(guī)定、運作是否符合法規(guī)要求。依法改進設施、規(guī)定、制度。支配/規(guī)劃10平安生產管理體系3、目標可行性、量化（單位平安目標要分解到主要部門）制定目標考慮方面：方針政策重大緊急源法律法規(guī)人力物力技術條件其他支配/規(guī)劃11平安生產管理體系支配/規(guī)劃4、管理方案管理方案要針對單位的平安目標，每一個目標至少有一個管理方案/項目以確保目標實現(xiàn)。方案包括：方法、步驟、時限、職責。管理方案的實施狀況定期評審，可依據(jù)狀況修改方案。如：目標—改進設備防護12月底達到90%方案名稱：XXX設備防護改造序號步驟完成日期負責人1成立安全防護設施小組3/20XX2初步設計4/1XXX125、變更管理通過變更管理了解限制公司變更，確保緊急的消退或限制，重大的變更要更新風險識別評估。變更包括：設備、工藝、產品、材料、操作方法、布局、人員的變更。平安管理人員要有變更審批權，在支配階段參與。平安生產管理體系支配/規(guī)劃13平安生產管理體系支配/規(guī)劃設計改進變更設計安全管理人員安全要求批準/控制措施是否實施驗收合格批準記錄改進變更流程14平安生產管理體系實施運作事故報告制度平安培訓制度緊急告知制度溝通（隱患報告）制度文件管理、限制制度記錄保存制度承包商平安管理制度應急預案平安違章懲處程序特種設備管理設備平安防護用電平安上鎖掛牌高空作業(yè)緊急工作許可證制度個人防護禁區(qū)管理工作環(huán)境管理化學品管理應急設施管理工藝平安其他危害管理崗位平安操作規(guī)程15事故報告制度平安生產管理體系事故定義事故分類事故發(fā)生后實行措施事故內部報告途徑方式事故外部報告途徑方式事故報告時限事故調查組事故報告內容16平安生產管理體系培訓程序培訓種類、內容、時間，再培訓。見《平安生產法》和《關于生產經營單位主要負責人、平安生產管理人員及其他從業(yè)人員平安生產培訓考核工作的看法》安監(jiān)管人字〔2002〕123號特種工培訓：電工電、氣焊工架子工電梯工鍋爐工起重工叉車司機平安管理人員化學操作員制冷操作員火警系統(tǒng)操作員禁區(qū)作業(yè)人員高空作業(yè)人員呼吸器運用者……17平安生產管理體系溝通/緊急告知程序溝通途徑、方式、員工權利、事故隱患的報告途徑生產經營單位應當向從業(yè)人員照實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的緊急因素、防范措施以及事故應急措施：職業(yè)健康、平安風險緊急品通報通用平安制度緊急反應程序個人防護（PPE）運用要求18平安生產管理體系文件管理、限制程序文件要有文號、版本號、日期文件審批、更改要求，最新版本的獲得可參見ISO9000文件管理限制模式19記錄保存程序平安生產管理體系規(guī)定哪些文件應保存在何處，保存的期限保存體系執(zhí)行的證據(jù)，避開重要文檔的丟失設計記錄保存表，以便利文件記錄查找20平安生產管理體系承包商平安管理簽訂平安協(xié)議或在合同中加平安職責的條款（公司對公司，盡量避開干脆監(jiān)管承包商員工）。承包商資格審查、平安準入制度、承包商平安監(jiān)督職責、績效考核制度和平安推翻制度。21平安生產管理體系特種設備管理廠內機動車、電梯、起重設備、鍋爐、壓力容器、氣瓶等管理程序（選購 審批、上報取證、檢查檢驗、修理、改造、轉讓報廢）操作規(guī)程單位各工種或設備均須要平安操作規(guī)程22平安生產管理體系設備防護設備防護設施的規(guī)定、檢查、維護，設備防護改進的程序。設備防護目的：避開人與設備緊急部位接觸種類：固定防護罩(fix)，連鎖(interlock)、感應器(sensor)通過新設備驗收批準、設備防護設施日常檢查、設備修理平安要求等方面來保證設備防護的有效性。23平安生產管理體系持證電工要求用電平安規(guī)定臨時用電管理用電平安培訓電工防護用品的運用要求電平安24平安生產管理體系授權人員在設備機器進行安裝，修理，檢查，清洗，調整等時為使自己及其它人員免受緊急能源（如：電擊等）損害而進行的操作程序。即將全部能源隔離加鎖，掛標識。步驟： a、停機準備:b、設備關機:c、設備能源隔離d、運用鎖定標定裝置e、剩余能源限制f、設備能源隔離證明上鎖掛牌25平安生產管理體系禁區(qū)是指這樣一些區(qū)域，它的空間足以讓人進入或完成工作，但具有一些緊急特征，這些區(qū)域的進出均有限制。主要包括以下危害：氧氣過量--->23.5%;氧氣缺乏---<19.5%;可燃氣體;有毒氣體機械損害;電擊活動受到限制—滑倒、跌到;沉沒緊急噪音;過冷、過熱禁區(qū)清單禁區(qū)緊急評估禁區(qū)進入許可證禁區(qū)進入人員培訓防護和救生設施空氣檢測設備禁區(qū)管理26平安生產管理體系跌落疼惜區(qū)域\范圍跌落種類跌落疼惜的設施跌落疼惜設施的運用、檢查和維護相關人員的培訓跌落疼惜27平安生產管理體系個人防護的種類適用的工種/場所購買批準程序運用、清洗、檢查、維護、保存方法失效和更換相關人員培訓個人防護28平安生產管理體系緊急工作許可證制度依據(jù)公司特點分析確定須要許可證的工作，可考慮以下方面：高空作業(yè)禁區(qū)動火高壓臨時電線要求切斷服務設施（例如：加熱、冷卻、供電、火警、蒸氣、消防用水）的工作在有大量剩余溶劑的設備上進行修理等其他工作射線、塵毒區(qū)域等指定許可證發(fā)放人申請人資格和培訓許可證申請許可證批準持證工作許可證收回存檔29平安生產管理體系化學品管理制度批準化學品清單化學品材料數(shù)據(jù)表（MSDS）廠內化學品標簽系統(tǒng)新化學品批準程序化學品儲存規(guī)定化學品運輸要求化學品運用規(guī)定劇毒品管理規(guī)定平安消防設施配置個人防護用品確定化學品空容器管理化學品廢棄物管理針對不同化學品應急預案30平安生產管理體系工作環(huán)境的清潔、整齊適當?shù)恼彰鞯缆窌惩ā挾纫舐访鏍顩r通風、溫度工作面疼惜措施工作環(huán)境平安31平安生產管理體系應急設施規(guī)劃、配備應急設施布置圖應急設備檢查、修理、更換應急設備運用權限應急設備運用方法培訓擅自毀壞應急設施的懲處應急設施管理32平安生產管理體系職業(yè)健康危害管理塵毒、噪聲、輻射等，可依據(jù)公司特點評估確認。確認職業(yè)危害種類鎖定從業(yè)人員從業(yè)人員建檔從業(yè)人員體檢制度從業(yè)人員培訓制度工作環(huán)境的檢測相關設備的檢查維護改進措施33平安生產管理體系應急預案應急預案是平安生產管理體系的一部分。企業(yè)依據(jù)特定確定須要哪些應急預案，一般可考慮：火災爆炸自然災難（地震、洪災、海嘯等）人員損害化學品泄漏等預案包括：組織結構、職責、反應程序、留意事項、培訓等內容。34平安生產管理體系平安違章懲處程序平安違章懲處程序可以作為平安管理體系的一部分，也可以作為人事管理體系的一部分。平安違章懲處程序應包括違反哪些平安規(guī)定賜予何種懲處和懲處的過程。違章領導人事部門懲處記錄35檢查訂正平安生產管理體系定期檢查（廠級、部門級、班組級）不定期檢查上級、政府部門、其他機構檢查、監(jiān)測中介機構審核員工反饋整改通知書（立刻整改、限時整改）設施整改人員懲處管理程序改進36平安生產管理體系管理評審組織高級管理層定期評審平安管理體系的運作狀況：成果問題目標實現(xiàn)狀況方針目標修改體系改進問題解決37平安管理基本學問（一）事故報告?zhèn)鍪鹿剩郝毠ぴ诒緧徫粍趧舆^程中發(fā)生的人身損害、急性中毒事故，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設備和設施擔憂全，勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡和急性中毒事故。輕傷事故：受傷后，工作中斷滿一個工作日，構不成重傷的事故。重傷事故：見津勞護字[1992]217號。死亡事故：指一次死亡1人以上（含一人）事故。重大死亡事故：一次死亡3人以上（含3人）事故。發(fā)生事故后應立刻報告，最遲不得超過24小時。輕傷事故報勞動保障科（25202262），重傷同時報安管處（25204600）和工會，死亡事故同時報公安部門。38平安管理基本學問（一）事故報告工傷事故嚴峻程度勞動保障科安管處工會公安局輕傷重傷死亡39平安管理基本學問（一）事故因果連鎖論事故環(huán)境人的缺點物的不安全狀態(tài)人的不安全行為事故傷亡40環(huán)境人的缺點物的不安全狀態(tài)人的不安全行為事故傷亡平安管理基本學問（一）事故41物的不安全狀態(tài)人的不安全行為事故傷亡環(huán)境人的缺點平安管理基本學問（一）事故42平安管理基本學問（一）事故300起無損害事故29起略微損害事故1起嚴峻損害事故43安全管理方針與決策人的因素環(huán)境因素人的不安全行為意外能量釋放/危害性物質事故：人員傷害財產損毀物的不安全狀態(tài)基本緣由間接緣由（征兆）干脆緣由事故緣由分析平安管理基本學問（一）44消退管理缺陷：管理體系改進（平安管理程序、平安管理制度、操作規(guī)程改進）。消退物的擔憂全狀態(tài)：設備、工藝、工作環(huán)境改進。消退人的擔憂全行為：違章懲處、相關人員培訓教化。緊急反應：建立不斷改善應急預案，定期演練。事故（損害）的預防平安管理基本學問（一）45平安管理基本學問（二）化學品：化學品化學品是指任何單質、化合物及化合物的混合物，但不包括食物、化妝品、藥物、廢物及其它日常消費品，以及那些在工作場地正常運用的化學制品(假如其暴露的時間和頻率與一般消費者運用時相當)。緊急化學品：緊急品是在正常職業(yè)運用條件下或誤用時會對人體健康，財產或環(huán)境造成潛在危害的化學品，主要表現(xiàn)為腐蝕性，毒性，易燃易爆性，放射性、反應活性等。化學品基本學問46平安管理基本學問（二）有害、緊急化學品具備特性：反應活性腐蝕性致癌物、致畸物具有爆炸性化學品易燃性化學品劇毒化學品放射性化學品化學品基本學問47緊急化學品急性損害火災、爆炸損害；短期急性中毒－人體對有害品短期急性暴露受到的毒性。示例：腐蝕性化學品刺激性化學品劇毒性化學品化學品基本學問平安管理基本學問（二）48MSDS主要內容產品和公司標記化學成分緊急性急救措施滅火方法事故處理措施操作和儲存暴露限制/個人防護物理和化學性質穩(wěn)定性和反應性毒理學資料生態(tài)資料處理措施運輸資料法規(guī)資料其他資料獲得每種化學品的MSDS，嚴格依據(jù)說明進行平安管理。化學品基本學問平安管理基本學問（二）49化學品基本學問左格藍色，表示毒性；上格紅色，表示燃燒緊急性；右格黃色，表示反應活性；下格白色，表示個體防護。具體見作業(yè)場所化學品平安標簽編寫規(guī)定。://chemaid化學品平安標簽平安管理基本學問（二）50平安管理基本學問（三）個人防護用品是特地設計用于隔絕工作區(qū)各種各樣緊急物的服裝或用品。運用個人防護用品可削減下述引起的損害：外界飛來或高空墜落的物體、跌落。韌器引起的割傷、擦傷、碰傷。由化學、物理或機械因素引起的皮炎。空氣中化學物料的暴露。噪音的暴露個人防護用品51個人防護用品共包括七種類型：頭部眼睛與臉部聽力呼吸系統(tǒng)手部身體腳部個人防護用品平安管理基本學問（三）52有飛濺顆粒暴露緊急的員工應配帶防護鏡。有潛在化學品外溢外濺緊急的員工應戴防護鏡或面罩。防護鏡應緊帖面部防止通過通風處濺入。面罩具有防護整個面部的功能。面罩需在有防護鏡條件下配戴。有些面罩具有防護脖頸和頭部的功能,還能防護前胸。面具還有用于固定的點,用于與平安帽固定。電工應備有絕緣面罩。個人防護用品—眼睛、臉部平安管理基本學問（三）53個人防護用品--頭部防護選擇配戴平安帽進行頭部防護必需考慮以下兩方面抗穿透力防震實力上述要求可通過平安帽的材質和抗沖擊頭帶與頭部隔開來實現(xiàn)平安帽還應能抗電擊檢查維護應依據(jù)廠家供應修理、保養(yǎng)、與檢查步驟進行外殼堅硬的平安帽最有效的清潔方法是在含有清潔劑的熱水中浸泡至少一分鐘。然后在干凈的熱水中刷洗。平安帽上全部部件應做下述項目日檢查：凹痕、裂縫、滲漏及其它削減平安性能的損壞。如發(fā)覺任何損壞，應進行更新平安管理基本學問（三）54個人防護用品--手與身體手與身體防護材料選擇的最重要因素是防護性能。即防護材料阻擋有害物質、非有害物質進入接觸員工皮膚。這包括化學品及物理因素如韌器或其它能造成手或身體損害的緊急因素。高空作業(yè)運用平安帶。在進行防護材料評估時應考慮以下因素：可能造成損害的緊急源是什么？員工工作環(huán)境中有什么化學品存在？物料是氣體、液體或有機蒸汽？化學物料是否連續(xù)接觸或有濺出的可能？皮膚接觸是否是損害緊急源？防護材料中接封或氣體污染物是否是侵入源？員工接觸物料的時間，工作是否是常?；蚺既唬科桨补芾砘緦W問（三）55個人防護用品—腳部依據(jù)工作和作業(yè)場所選擇腳部防護，常見包括：防砸防滑防電擊防穿刺化學防護（耐酸、堿、油等化學品）防靜電防燙平安管理基本學問（三）56個人防護用品—聽力工作場所噪聲達到85dB，必需配備聽力疼惜用品，達到目的80分貝，考慮供應聽力防護。單位應供應三種以上的聽力防護設施供員工選擇。聽力防護設施常用主要有：耳罩耳塞防聲頭盔平安管理基本學問（三）57個人防護用品—呼吸疼惜呼吸疼惜個人防護主要用于塵毒作業(yè)的工作場所，常見有：口罩（防塵、防不同種類化學品）面罩（半面、全面）呼吸器（過濾、供氣；正壓、負壓）依據(jù)工作場所的塵、毒濃度選擇呼吸疼惜的種類，依據(jù)工作場所塵、毒特性選擇呼吸疼惜的類型。平安管理基本學問（三）58平安管理基本學問（四）跌落疼惜平地跌落–可能性大，緊急性低，如滑倒、拌倒。通過良好工作環(huán)境預防。高處跌落–可能性小，緊急性高。通過個人防護（平安帽和護網避開墜落物危害，通過以下系統(tǒng)防止人從高空墜落：護欄系統(tǒng)攔桿和樓梯扶手系統(tǒng)平安網系統(tǒng)警戒線系統(tǒng)個人跌落制動系統(tǒng)59電擊死亡占非正常死亡的7-10%。每100死亡者中有10個與電有關.死亡的緣由如下: 1.麻痹大意 2.失誤 3.忽視平安條例 4.未執(zhí)行規(guī)定的平安條例電平安平安管理基本學問（五）60平安管理基本學問（五）電平安一般電危害電擊當電流通過身體的一部分時產生.灼傷通常由接觸過熱導體或電弧造成損害.爆炸在空氣中有易爆混合氣體時，電可能成為火源.著火通常由以下緣由造成：質量差或舊電線蛻變的絕緣層，設備缺陷或誤操作設備，連線不牢或錯誤運用儀器.61電平安平安管理基本學問（五）電氣設備插入插座，開關應處于“關”的位置不要把電線放在熱管道或鋒利的物體上檢查插座是否有破損或部件缺失，設備電源線是否有磨損，開裂和袒露現(xiàn)象。正常狀況下，不要運用接線板延長電源線，接線板應當只在設備維護時短暫運用,嚴禁接線板連接線板.電路和設備的斷開確定要經過確認任何物品禁止存放在任何電氣儀表或設備四周90厘米以內。有缺陷的電氣設備一經確認馬上停止運用，并貼上警告標簽預防電危害62電平安平安管理基本學問（五）只有持有效電工證人員才可從事電作業(yè).電線延長線不得過門窗,穿墻,從天花板或半截墻下垂.不得運用非固定插座,不得運用未經批準的插座.設備修理要遵循鎖定標定程序.從事高壓工作要申請緊急工作許可證.帶電操作必需配EHS批準的PPE電氣設備或工具假如沒有良好地接地就不能運用.預防電危害63平安管理基本學問（六）平安評價平安評價是從系統(tǒng)的角度動身對工程項目或工業(yè)生產中潛在緊急進行預先的識別、分析和評價，為制定防災措施和管理決策供應依據(jù)。法律法規(guī)規(guī)定了平安預評價、驗收評價、緊急化學品平安評價、專項評價等，此類評價由國家認證的平安評價機構進行—外部企業(yè)內部平安評價（風險評估）在企業(yè)避開傷亡事故具有重要意義，常見方式有：緊急及可操作性探討（HAZOP）工作風險分析（JSA）工藝平安探討（PSS）64我國《平安色》國家標準中接受了紅、藍、黃、綠四種顏色為平安色。這四種顏色有如下的特性

藍色；為指令標記的顏色。

黃色：為警告色。

綠色：用提示平安信息。紅色：用其表示緊急、禁止和緊急停止的信號平安色含義及定義:平安色標是特定的表達平安信息含義的顏色和標記。它以形象而醒目的信息語言向人們供應表達禁止警告、指示、提示等平安信息。平安色與平安標記平安管理基本學問（七）65建立健全平安生產責任制堅持平安生產一票推翻權堅持事故處理“四不放過”開展定期平安大檢查落實隱患整改堅持每周班組平安活動堅持每月領導平安講話制新入廠工人“三級平安教化”開展平安生產標準化建設對新、擴、改建項目做到“三同時”把平安生產納入全廠經濟責任制平安費用納入總費用支配建立職業(yè)平安衛(wèi)生管理缽系創(chuàng)建良好的平安生產環(huán)境主動提倡企