流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案1流感流行應(yīng)急預(yù)案流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案1一、總則（一）編制目的流行性感冒（簡稱流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道傳染病。流感病毒分為甲、乙、丙三型。流感大流行是指當(dāng)甲型流感病毒出現(xiàn)新亞型或舊亞型重現(xiàn)，人群普遍缺乏相應(yīng)免疫力，造成病毒在人群中快速傳播，從而引起流感在全國，甚至全球范圍的廣泛流行。流感大流行具有發(fā)病率和病死率高，傳播迅速和波及范圍廣等特點。為認(rèn)真做好應(yīng)對流感大流行監(jiān)測、疫苗、藥物和公共衛(wèi)生干預(yù)等準(zhǔn)備工作，有序高效地落實流感大流行發(fā)生時的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少流感大流行對公眾健康和社會造成的危害，保障公眾身心健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。（二）工作原則1、預(yù)防為主、常備不懈。大力宣傳流感防治知識，提高公眾防護(hù)意識和公共衛(wèi)生水平。加強日常監(jiān)測，立足于早期發(fā)現(xiàn)，及時采取有效的預(yù)防與控制措施，對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。2、高度警惕、有效防范。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)預(yù)警信息，快速反應(yīng)，及時應(yīng)對。3、依法管理、依靠科技。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對流感的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。依靠科學(xué)技術(shù)，及時做好應(yīng)對流感大流行的各項工作，實現(xiàn)流感防治的科學(xué)化、規(guī)范化。4、條塊結(jié)合、分級控制。區(qū)流感大流行準(zhǔn)備與應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)防治流感大流行工作統(tǒng)一指揮調(diào)度，區(qū)衛(wèi)生局對本轄區(qū)的流感大流行的防治工作負(fù)總責(zé)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)做好各自轄區(qū)內(nèi)的疫情報告和相關(guān)防治工作。根據(jù)流感疫情的態(tài)勢，實施條塊結(jié)合、分級控制，采取相應(yīng)的防控措施。（三）編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《衛(wèi)生部應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案（試行）》，以及《貴州省突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案》和《貴州省疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等制定。（四）適用范圍本預(yù)案適用于某區(qū)應(yīng)對流感大流行的準(zhǔn)備工作及流感大流行發(fā)生后的應(yīng)急處理工作。其他流感疫情的應(yīng)急處理工作按照國家和省、市有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和防治方案執(zhí)行。（五）應(yīng)對工作階段劃分及應(yīng)急反應(yīng)分級參照《衛(wèi)生部應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案（試行）》相應(yīng)規(guī)定，將本區(qū)應(yīng)對工作劃分為三個階段，即準(zhǔn)備階段、應(yīng)急階段和結(jié)束階段。新亞型流感病毒疫情劃分為一般、較大、重大和特別重大，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警，分別實行w級、m級、II級和I級應(yīng)急反應(yīng)。流感大流行各應(yīng)對階段的劃分由有關(guān)專家判定，區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實際情況和上級衛(wèi)生行政部門指令，研究轄區(qū)內(nèi)疫區(qū)的劃定和宣布事宜，向區(qū)人民政府和市衛(wèi)生行政部門提出建議。1、準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段是指其他國家分離出新亞型流感病毒并發(fā)生病例，或衛(wèi)生部已宣布啟動應(yīng)對準(zhǔn)備行動的無應(yīng)急反應(yīng)階段。2、應(yīng)急階段（1）藍(lán)色預(yù)警，W級應(yīng)急反應(yīng)階段：其他省份發(fā)生人類感染新亞型流感病毒并發(fā)病，但未發(fā)生人傳人。（2）黃色預(yù)警，m級應(yīng)急反應(yīng)階段：本省發(fā)生人類感染新亞型流感病毒并發(fā)病，但未發(fā)生人傳人；或外省發(fā)生新亞型流感病毒在人與人之間傳播，但傳播范圍相對局限。（3）橙色預(yù)警，11級應(yīng)急反應(yīng)階段：本省發(fā)生新亞型流感病毒在人與人之間傳播，但傳播范圍相對局限；或外省發(fā)生新亞型流感病毒出現(xiàn)較大范圍傳播。（4）紅色預(yù)警，1級應(yīng)急反應(yīng)階段：我區(qū)發(fā)生人類感染新亞型流感并發(fā)??；本省發(fā)生新亞型流感病毒在省內(nèi)人群中持續(xù)快速地傳播，有可能在短時間內(nèi)向較大范圍擴散或影響多個省份；衛(wèi)生部或世界衛(wèi)生組織宣布發(fā)生流感大流行。3、結(jié)束階段衛(wèi)生部判定流感大流行得到有效控制，則應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）流感大流行應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)人民政府成立流感大流行準(zhǔn)備與應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備與應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要有衛(wèi)生、公安、工商、經(jīng)貿(mào)、物價、財政、農(nóng)業(yè)、民政、交通、教育、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、鐵道、武警、駐區(qū)部隊等部門和系統(tǒng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是承擔(dān)組織協(xié)調(diào)及日常工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動預(yù)案的建議，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它具體事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：區(qū)衛(wèi)生局：為應(yīng)對工作牽頭部門，一是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及婦幼保健機構(gòu)做好流感大流行預(yù)防控制、醫(yī)療準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。包括建立有效的工作機制和責(zé)任追究制；制定應(yīng)對流感大流行年度準(zhǔn)備工作計劃；加強流感監(jiān)測工作和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)；做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預(yù)準(zhǔn)備工作；定期組織流感防治專家組分析、評估流感疫情，并及時報告；定期對準(zhǔn)備工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查等。二是配合市級有關(guān)部門，建立流感監(jiān)測信息交流機制和渠道；共同做好物資、藥品儲備；積極開展流感預(yù)防控制技術(shù)培訓(xùn)及交流活動。三是及時根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求，報告有關(guān)流感監(jiān)測信息，提出相關(guān)措施建議。區(qū)財政局：將流感大流行應(yīng)對經(jīng)費納入財政預(yù)算，并及時撥付，同時做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。區(qū)經(jīng)貿(mào)局：整頓和規(guī)范藥品貿(mào)易市場，加強應(yīng)對期間藥品、醫(yī)療器械和人民生活必需品貿(mào)易的監(jiān)測，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序。區(qū)物價局：加強應(yīng)對期間市場價格的預(yù)警預(yù)報監(jiān)測，加大對市場價格行為的監(jiān)督檢查，整頓和規(guī)范藥品價格、醫(yī)療收費，依法查處違法收費行為，維護(hù)市場物價穩(wěn)定。區(qū)教育局：加強學(xué)校、托幼機構(gòu)可疑疫情監(jiān)測，在專業(yè)部門的指導(dǎo)和協(xié)助下組織實施學(xué)校中的防控措施，防止疫情在校內(nèi)發(fā)生和流行，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。某公安分局：依法、及時、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。配合衛(wèi)生行政部門落實強制隔離措施，配合和支持交通部門開展交通檢疫。某工商分局：負(fù)責(zé)加強市場監(jiān)管，維護(hù)緊急狀態(tài)下的正常市場秩序，督促和協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)做好應(yīng)急藥品、試劑、防護(hù)用品、生活必需品等物資的生產(chǎn)供應(yīng)。區(qū)交通局：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的交通檢疫，防止疾病通過交通工具傳播。優(yōu)先安排事件處置工作人員以及防治藥品、器械和緊急救助物資的運送。區(qū)農(nóng)業(yè)局：組織好動物疫情的防治工作，開展與人類接觸密切的畜禽相關(guān)傳染病的監(jiān)測和管理工作，在發(fā)生疫情的農(nóng)村，采取各項防控措施，開展農(nóng)民健康教育，動員廣大農(nóng)民積極參與愛國衛(wèi)生運動。某食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置藥品的監(jiān)督和管理，在職責(zé)范圍內(nèi)組織開展突發(fā)事故的查處，做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合。區(qū)民政局：疫情發(fā)生時，負(fù)責(zé)對特困病人進(jìn)行生活和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團體開展社會捐助工作，接受、分配捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。區(qū)委宣傳部：堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強輿論監(jiān)督，正面報道有關(guān)信息，加強應(yīng)急處置的宣傳報道、危機心理干預(yù)和防病知識普及。區(qū)人勞局：協(xié)助衛(wèi)生部門按照規(guī)定及時支付參加醫(yī)保人員、新農(nóng)合人員所發(fā)生的醫(yī)療費用，積極解決基本醫(yī)療保險支付范圍醫(yī)療救助費用。某地電公司：負(fù)責(zé)現(xiàn)場電力輸送，保證應(yīng)急處置機構(gòu)重要部門的電力供應(yīng)。其它有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和突發(fā)傳染病疫情處理的需要，在應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強應(yīng)急物資儲備，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項應(yīng)急處置工作。（二）專家組織區(qū)衛(wèi)生局建立流感專家組，主要負(fù)責(zé)為疾病診斷、疫情級別確定以及采取的重要措施等提出建議；對流感應(yīng)對準(zhǔn)備提出咨詢建議；參與應(yīng)對流感大流行有關(guān)預(yù)案、技術(shù)方案的編制修訂；提供流感大流行應(yīng)對工作技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。（三）領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組工作機制區(qū)流感大流行應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，及時了解準(zhǔn)備和應(yīng)急工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決大流行應(yīng)對工作中存在的問題，及時更新預(yù)案；通過簡報等形式反映準(zhǔn)備與應(yīng)急工作進(jìn)展情況；通過組織監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門落實措施；領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位指定要指定負(fù)責(zé)股室和人員，確保信息和政令的暢通。專家組根據(jù)應(yīng)對情況，合理安排專家積極開展流感大流行應(yīng)對有關(guān)技術(shù)科學(xué)研究，分析流感應(yīng)對形勢，采取適當(dāng)形式，及時為應(yīng)對工作決策提供科學(xué)參考，及時提出應(yīng)對工作建議。三、應(yīng)對措施（一）準(zhǔn)備工作當(dāng)本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備階段工作啟動后，在流感常規(guī)防治工作基礎(chǔ)上，加強以下工作。1、監(jiān)測（1）監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)要按照疾病預(yù)防控制機構(gòu)流感監(jiān)測工作要求，配備專門人員負(fù)責(zé)流感監(jiān)測工作，做好流感樣病例（體溫N38°C，伴有咽痛或咳嗽癥狀之一的病例）的采樣、標(biāo)本的登記和送檢工作。（2）監(jiān)測工作內(nèi)容。區(qū)疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機構(gòu)要立即熟悉，并按照《全國流感、人禽流感監(jiān)測實施方案》的規(guī)定和要求，在認(rèn)真做好流感病原學(xué)和流行病學(xué)監(jiān)測等常規(guī)監(jiān)測基礎(chǔ)上，加強甲型H1N1流感、人禽流感等疫情的應(yīng)急監(jiān)測工作。（3）報告。按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《全國流感、人禽流感監(jiān)測實施方案》等規(guī)范性文件，以及衛(wèi)生部發(fā)布的最新要求和規(guī)定進(jìn)行報告。（4）新亞型流感病毒的確認(rèn)。本區(qū)首次報告發(fā)現(xiàn)人類病例中分離出新亞型流感病毒，需經(jīng)衛(wèi)生部確認(rèn)。2、流感疫苗準(zhǔn)備（1）區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)流感疫苗接收、分配、接種管理等工作，為流感大流行應(yīng)對提供及時有力的疫苗保障。（2）疫苗使用優(yōu)先人群大流行期間的疫苗使用，優(yōu)先考慮保護(hù)為社會提供基本服務(wù)的人群和老人、兒童等高危人群，降低流感新亞型的發(fā)病率和死亡率。3、抗流感病毒藥物準(zhǔn)備（1）藥物儲備。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)擬定藥物儲備的品種和數(shù)量，報送區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)儲備。藥物儲備和調(diào)用按照省發(fā)展改革委《貴州省醫(yī)藥儲備應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。（2）藥物使用策略?？沽鞲胁《舅幬飪?yōu)先用于臨床患者的治療，預(yù)防用藥優(yōu)先使用人群包括老人、兒童、職業(yè)高危人群及患有慢性疾病免疫功能低下的人群等。藥品使用和預(yù)防性用藥由區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)，治療性用藥由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)。藥物使用嚴(yán)格按照藥物使用說明書。4、醫(yī)療救治機構(gòu)準(zhǔn)備區(qū)衛(wèi)生局指定定點醫(yī)療救治機構(gòu)，收治新亞型流感病毒感染病例和流感大流行發(fā)生后的危重病人，并制定啟動臨時醫(yī)療救治點的工作預(yù)案。各定點醫(yī)療機構(gòu)立即對收治條件進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題迅速解決，確保達(dá)到定點救治條件。5、人員準(zhǔn)備區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實驗室檢測等專家組成的技術(shù)指導(dǎo)組和以臨床醫(yī)學(xué)專家為主的醫(yī)療救治專家組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)流感防治工作業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，指導(dǎo)做好病人診斷、救治和疫情的調(diào)查處理工作。定點醫(yī)療救治機構(gòu)要成立醫(yī)療救治專家組、負(fù)責(zé)危重病人的救治。區(qū)疾病預(yù)防控制中心要組建由素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的流行病學(xué)、消毒、實驗室檢測等專業(yè)人員組成的疫情應(yīng)急調(diào)查處理小分隊。6、技術(shù)準(zhǔn)備區(qū)衛(wèi)生局每年至少組織一次技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)對象包括流行病人員和實驗室人員，各級各類衛(wèi)生技術(shù)人員、衛(wèi)生管理人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生，專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉并掌握診斷標(biāo)準(zhǔn)、鑒別診斷、治療原則、消毒、隔離、防護(hù)措施和技術(shù)要求。啟動應(yīng)對準(zhǔn)備階段工作后，立即組織一輪次加強培訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)生局要制定應(yīng)急演練方案，定期組織開展醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生干預(yù)措施的應(yīng)急演練，總結(jié)提高應(yīng)急意識和實戰(zhàn)能力。7、經(jīng)費和物資準(zhǔn)備在上級部門和區(qū)各機關(guān)的支持下，區(qū)衛(wèi)生局安排落實防治專業(yè)人員培訓(xùn)、宣傳教育、疫情監(jiān)測、病人救治、應(yīng)急疫情調(diào)查處理等工作所需經(jīng)費，保障各項防治措施得以落實和疫情應(yīng)急處理工作的順利開展。政府有關(guān)部門應(yīng)及時安排審議衛(wèi)生行政部門報告，及時落實相應(yīng)經(jīng)費，保障應(yīng)對工作順利開展。8、部門溝通區(qū)衛(wèi)生行政部門保持與農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門溝通，及時掌握有關(guān)工作動態(tài)信息。（二）應(yīng)急反應(yīng)各有關(guān)部門在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織落實相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)措施。1、W級應(yīng)急反應(yīng)在強化各項日常準(zhǔn)備工作的同時，進(jìn)一步采取以下措施:（1）組織流感專家組開展我區(qū)流感大流行危險性評估工作。（2）強化聯(lián)動機制，建立高危人群監(jiān)測點，開展相應(yīng)的監(jiān)測工作。（3）強化流感樣病例、人禽流感醫(yī)學(xué)觀察病例、人禽流感疑似病例、不明原因肺炎病例監(jiān)測。按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)及本市有關(guān)文件要求和規(guī)定進(jìn)行報告。（4）公路等交通部門優(yōu)先安排衛(wèi)生部門有關(guān)標(biāo)本和預(yù)防治療藥品運送工作，確保有關(guān)檢測、診斷和預(yù)防救治工作及時順利進(jìn)行。其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)應(yīng)對工作。外地發(fā)生新亞型流感病毒病例后，區(qū)衛(wèi)生局迅速向區(qū)流感大流行應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)情況，啟動與農(nóng)業(yè)等多部門協(xié)作機制，及時溝通有關(guān)信息。2、m級應(yīng)急反應(yīng)在w級應(yīng)急反應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好以下工作。（1）增加監(jiān)測頻率，擴大監(jiān)測覆蓋面，及時發(fā)現(xiàn)和排查疑似病例，特別是不明原因肺炎及人禽流感醫(yī)學(xué)觀察病例的監(jiān)測。并采取相應(yīng)的控制措施。（2）交通部門對來自疫情發(fā)生地的人員實施交通檢疫措施，測量體溫，對體溫N38°C、具有流感樣病例癥狀者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。建立通暢的信息溝通機制，每日信息通報，及時掌握我區(qū)及周邊地區(qū)相關(guān)疫情的動態(tài)，有針對性地調(diào)整防控措施。利用多種形式開展全民健康教育，提高市民自我保健意識。(6)消毒。疾病預(yù)防控制機構(gòu)協(xié)助和指導(dǎo)做好對可能污染的物品、用具的消毒工作。不需要進(jìn)行空氣和外環(huán)境消毒。3、11級應(yīng)急反應(yīng)在III級應(yīng)急反應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下措施：疫苗和藥物。在省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局組織下，區(qū)衛(wèi)生主管部門及時實施疫苗應(yīng)急接種工作，根據(jù)實際需要，單位醫(yī)務(wù)室可作為應(yīng)急接種點，但醫(yī)務(wù)人員應(yīng)先經(jīng)規(guī)范培訓(xùn)，接種點要符合預(yù)防接種的基本要求。根據(jù)治療和預(yù)防工作需要，區(qū)衛(wèi)生行政部門及時擬定抗流感病毒藥物使用計劃，逐級報告到省衛(wèi)生廳。區(qū)衛(wèi)生局每日向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級業(yè)務(wù)主管部門報告本區(qū)疫情監(jiān)測和防治工作情況。本區(qū)未發(fā)生疫情時，區(qū)衛(wèi)生局每日向領(lǐng)導(dǎo)小組報告省內(nèi)外疫情及本區(qū)應(yīng)對工作概況。其它公共衛(wèi)生措施檢疫：本地對來自疫情發(fā)生地的人員實行交通檢疫措施，進(jìn)行詳細(xì)登記，測量體溫，詢問有關(guān)癥狀，對體溫N38°C者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對可疑病人，立即送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)作進(jìn)一步醫(yī)學(xué)檢查，并及時報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)。本地對來自疫情發(fā)生地人員實行健康隨訪制度，要求每日向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告健康狀況，出現(xiàn)癥狀者，立即送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)進(jìn)一步醫(yī)學(xué)檢查。健康教育：區(qū)衛(wèi)生部門要大力開展健康教育和咨詢，教育群眾做好個人防護(hù)，勤洗手，病人就診時或與他人接觸時要戴口罩。4、1級應(yīng)急反應(yīng)大流行期間，全區(qū)各種應(yīng)急處置資源由上級政府實行統(tǒng)一管理和調(diào)度。醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)流感流行情況和上級指令，調(diào)動一切醫(yī)療資源，加強本區(qū)或參加外地危重病人的救治，在必要時，建立和啟用臨時醫(yī)療救治點。醫(yī)療機構(gòu)就診的所有呼吸道疾病患者均須佩戴口罩，口罩由患者就診的醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)提供。監(jiān)測策略調(diào)整。流感監(jiān)測的重點調(diào)整為收集和報告流感樣病例就診數(shù)、住院病例數(shù)和嚴(yán)重病例、死亡病例情況，病人藥品使用和耐藥情況、疫苗和其他物品的使用情況，為掌握疫情進(jìn)展、疾病嚴(yán)重程度以及醫(yī)療救治、疫苗和藥物合理使用提供決策信息和依據(jù)。區(qū)衛(wèi)生局每日向應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告本區(qū)疫情、監(jiān)測和防治工作情況，以及本區(qū)應(yīng)急工作情況。其它公共衛(wèi)生措施。區(qū)人民政府組織制定宣傳方案，運用廣播、電視和報紙等媒體及宣傳畫、傳單等多種形式開展健康教育，向群眾普及防治知識，勸阻群眾取消或推遲赴疫區(qū)非必要的旅行，勸阻疫區(qū)群眾取消或推遲赴非疫區(qū)的旅行。區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)疫情流行情況，就實施疫區(qū)封鎖、交通檢疫、停產(chǎn)、停業(yè)、停課等措施向區(qū)政府提出建議，并報告市衛(wèi)