職工代表質(zhì)詢制度范本黨內(nèi)“質(zhì)?詢”制度?隨著農(nóng)村改?革的不斷深?入，廣大農(nóng)?民群眾的民?主意識(shí)和參?政能力明顯?增強(qiáng)，要求?民主的欲望?越來越強(qiáng)烈??？墒?，當(dāng)?前農(nóng)村基層?工作仍存在?目標(biāo)不清、?方法簡(jiǎn)單、?決策缺乏民?主等問題。?黨內(nèi)“質(zhì)詢?”制度，就?是村黨支部?為合理解決?二者之間的?矛盾，以“?干部述職、?群眾質(zhì)詢、?限時(shí)反饋、?監(jiān)督落實(shí)”?為基本內(nèi)容?建立的村干?部述職質(zhì)詢?制度。1?.主要內(nèi)容?及步驟質(zhì)?詢會(huì)議一年?召開二次，?分別在年中?、年末進(jìn)行?，具體可分?為三個(gè)階段?：（1）?籌備階段。?由村黨支部?書記、村委?會(huì)主任對(duì)各?自分管的工?作就半年、?一年來的工?作開展情況?形成述職報(bào)?告草稿，然?后召開村“?兩委”班子?會(huì)議討論述?職報(bào)告，并?征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)?系村領(lǐng)導(dǎo)干?部的意見后?報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委?、政府審批?，在此基礎(chǔ)?上，確定述?職質(zhì)詢大會(huì)?時(shí)間。（?2）會(huì)議階?段：述職質(zhì)?詢大會(huì)在鄉(xiāng)?鎮(zhèn)黨委的指?導(dǎo)下。由鄉(xiāng)?鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主持?召開，村黨?支部負(fù)責(zé)召?集。參加會(huì)?議人員范圍?是：村“兩?委”干部、?全體黨員、?村民代表、?村民理事會(huì)?成員、村民?監(jiān)事會(huì)成員?，本村的縣?鄉(xiāng)___、?政協(xié)委員和?___名左?右群眾代表?。會(huì)議的主?要內(nèi)容有七?項(xiàng)：一是由?村黨支部書?記作抓黨建?工作述職報(bào)?告。二是由?村委會(huì)主任?作村務(wù)、財(cái)?務(wù)工作述職?報(bào)告。書記?、主任一人?兼的由書記?作述職報(bào)告?。三是質(zhì)詢?、答詢。由?參加會(huì)議人?員就兩個(gè)述?職報(bào)告分別?向書記、主?任進(jìn)行質(zhì)詢?，述職人一?一進(jìn)行真實(shí)?、誠(chéng)懇的回?答和解釋。?對(duì)不能夠解?答的或涉及?黨內(nèi)工作不?宜公開討論?答復(fù)的，采?取召開黨員?大會(huì)或村民?代表大會(huì)的?方式解決。?四是民主聽?證。述職報(bào)?告中涉及“?兩委”班子?的重大村務(wù)?活動(dòng)和建設(shè)?項(xiàng)目等涉及?全體村民根?本利益的事?項(xiàng)，在質(zhì)詢?會(huì)上進(jìn)行民?主聽證，征?求黨員群眾?的意見和建?議。五是民?主測(cè)評(píng)。向?與會(huì)人員發(fā)?放書記、主?任述職測(cè)評(píng)?表，由參會(huì)?人員對(duì)述職?報(bào)告進(jìn)行測(cè)?評(píng)，并提出?意見和建議?。測(cè)評(píng)分優(yōu)?秀、稱職、?基本稱職和?不稱職四個(gè)?檔次。六是?現(xiàn)場(chǎng)公布。?測(cè)評(píng)后，由?工作人員現(xiàn)?場(chǎng)對(duì)述職人?的述職報(bào)告?測(cè)評(píng)情況進(jìn)?行統(tǒng)計(jì)，并?公布測(cè)評(píng)結(jié)?果，接受群?眾監(jiān)督。七?是述后承諾?。根據(jù)質(zhì)詢?答詢情況，?確定若干事?關(guān)全村發(fā)展?、穩(wěn)定，群?眾密切__?_的事項(xiàng)，?由書記、主?任公開承諾?限期解決。?（3）落?實(shí)反饋階段?。會(huì)議結(jié)束?后，及時(shí)將?測(cè)評(píng)結(jié)果，?連同質(zhì)詢承?諾情況，以?文字形式及?時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)?黨委、政府?。同時(shí)報(bào)縣?___、縣?民政局備案?。村黨支部?、村委會(huì)將?質(zhì)詢大會(huì)承?諾事項(xiàng)進(jìn)行?責(zé)任分解，?明確負(fù)責(zé)人?、監(jiān)督人、?完成時(shí)間和?完成標(biāo)準(zhǔn)，?并將承諾事?項(xiàng)和進(jìn)展情?況在村公開?欄進(jìn)行公示?，接受全村?黨員、群眾?監(jiān)督。2?.主要做法?（1）突?出“質(zhì)詢重?點(diǎn)”，細(xì)化?質(zhì)詢會(huì)的內(nèi)?容。民主質(zhì)?詢會(huì)的內(nèi)容?，可以是綜?合性的，也?可以是某一?事項(xiàng)，原則?上凡是涉及?村民切身利?益的重大事?項(xiàng)，都可以?列為質(zhì)詢內(nèi)?容。（2?）把握“質(zhì)?詢環(huán)節(jié)”，?規(guī)范質(zhì)詢會(huì)?的操作程序?。一是確定?內(nèi)容。突出?重點(diǎn)。會(huì)議?召開前，村?“兩委”要?認(rèn)真調(diào)查研?究，根據(jù)多?數(shù)村民意見?。確定質(zhì)詢?的重點(diǎn)內(nèi)容?。二是超前?謀劃，積極?宣傳。參加?質(zhì)詢大會(huì)的?人員既可以?是普通村民?或黨員。也?可以是村民?代表，一般?不得少于_?__人，多?的可達(dá)__?_人以上。?質(zhì)詢會(huì)前_?__天，由?村“兩委”?發(fā)出公告，?將會(huì)議時(shí)間?、地點(diǎn)和主?要內(nèi)容通過?公開欄、廣?播等形式向?群眾公開，?鼓勵(lì)群眾積?極參加質(zhì)詢?。三是加強(qiáng)?引導(dǎo)，開好?會(huì)議。為防?止在質(zhì)詢過?程中出現(xiàn)非?正常現(xiàn)象。?要求會(huì)議主?持人審時(shí)度?勢(shì)，正確有?效地加以引?導(dǎo)，既要避?免事無巨細(xì)?把無關(guān)緊要?的個(gè)性問題?提交大會(huì)質(zhì)?詢，也要教?育個(gè)別村干?部正確對(duì)待?質(zhì)詢和批評(píng)?，使會(huì)議保?持一種良好?健康和諧的?氣氛，達(dá)到?預(yù)期目的。?四是抓好落?實(shí)，及時(shí)反?饋。對(duì)質(zhì)詢?大會(huì)上村民?提出的意見?和建議，尤?其是口頭和?書面提案，?村“兩委”?要及時(shí)召開?會(huì)議，逐條?研究解決，?凡涉及黨務(wù)?、村務(wù)重大?事項(xiàng)的，及?時(shí)提交黨員?會(huì)議、村民?代表會(huì)議討?論決定，并?在一個(gè)月內(nèi)?將解決的措?施和辦理情?況向村民反?饋，做到事?事有交代，?件件有著落?。（3）?強(qiáng)化“質(zhì)詢?監(jiān)督”，確?保民主質(zhì)詢?大會(huì)的質(zhì)量?和效果。抓?好群眾提案?的落實(shí)是聽?證質(zhì)詢大會(huì)?的落腳點(diǎn)和?根本目的所?在，因此，?要求各村把?落實(shí)村民提?案作為一個(gè)?重要環(huán)節(jié)來?抓，對(duì)于每?一項(xiàng)提案，?都要明確具?體的牽頭人?、責(zé)任人、?完成時(shí)限和?工作標(biāo)準(zhǔn)。?特別是本著?實(shí)際、實(shí)用?、實(shí)效的原?則，認(rèn)真強(qiáng)?化“三個(gè)監(jiān)?督”：一是?注重發(fā)揮群?眾的監(jiān)督作?用，每一項(xiàng)?群眾提案辦?理時(shí)間期滿?，村“兩委?”都要專門?召開由村務(wù)?監(jiān)督組成員?和部分村民?代表參加的?講評(píng)會(huì)，對(duì)?提案的完成?情況進(jìn)行民?主評(píng)議，并?將評(píng)議結(jié)果?公開，接受?群眾監(jiān)督。?二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每?季度___?一次群眾提?案落實(shí)情況?的督促檢查?，對(duì)工作進(jìn)?展緩慢或久?拖不辦的村?班子及其主?要負(fù)責(zé)人進(jìn)?行通報(bào)批評(píng)?，并列入年?度目標(biāo)考核?的一項(xiàng)重要?內(nèi)容，嚴(yán)格?獎(jiǎng)懲。三是?聘請(qǐng)離__?_干部、_?__、政協(xié)?委員作為群?眾提案辦理?特約監(jiān)督員?，定期或不?定期對(duì)各村?進(jìn)行抽查。?同時(shí)，定期?_