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文檔簡介
篇一:寒假調(diào)研大賽作品關(guān)于家鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)的調(diào)查研究旅游特色產(chǎn)業(yè)作為促進桐廬農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主角,長期以來,縣委、政府及相關(guān)部門都將其與全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收緊密結(jié)合在一起,立足實際,依托區(qū)位、資源優(yōu)勢,抓項目、建基地、扶龍頭,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,增強農(nóng)村經(jīng)濟“造血”功能,切實加快了全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。一、桐廬縣地理概況桐廬縣位于浙江省西北部,地處錢塘江中游,介于北緯29.35,~30.05/和東經(jīng)119?10'~119.58/之間;東接諸暨,南連浦江、建德,西鄰淳安,東北界富陽,西北依臨安。全境東西長約77公里,南北寬約55公里。總面積1825平方公里。以縣城桐廬鎮(zhèn)為中心,東20公里(徑距,下同)至牛峰嶺界富陽,南19公里至羊嶠頂界建德,西39公里至太陽山界淳安,北13公里至陳家山界富陽;東南27公里至火燒灣頂界浦江,西南12公里至大巖山界建德,東北16公里至橫山埠界富陽,西北41公里至高塘界臨安。全縣地勢,西北和東南向富春江沿岸降低,以丘陵山區(qū)為主,平原稀少,龍門山主峰牛背脊之觀音尖,海拔1246.5米,為境內(nèi)最高峰。桐廬縣始建于三國吳黃武四年(公元225年),曾于隋開皇九年(589年)廢桐廬入錢塘縣,至仁壽二年(602年)復置。唐武德四年(621年)析桐廬西北七鄉(xiāng)置分水縣,同時于桐廬置嚴州。三年后廢嚴州及分水縣。如意元年(692年)復置分水,更縣名為武盛。神龍元年(705年)復名分水縣。寶應(yīng)元年(762年)析分水西部地置昭德縣,大歷六年(771年)廢昭德還屬分水。天佑三年(906年)劃分水東北五鄉(xiāng)入臨安。1949年4至5月桐、分兩縣解放,1958年11月廢新登、分水兩縣入桐廬。1960年5月又廢富陽入桐廬,并隸屬于杭州市。1961年10月復置富陽縣,今桐廬縣政區(qū),基本上為原桐廬、分水兩縣轄地。二、桐廬縣的自然資源山的偉岸,石的氣勢,水的靈韻,林的秀色,構(gòu)成了桐廬山水洞天色彩斑斕的景致與詩畫般的意境。距桐廬縣城23公里的瑤琳仙境,又名瑤琳洞,縱深1000米,游覽面積28000平方米,她以神奇的地貌和瑰麗多姿的群石景觀而享有“全國諸洞冠”之美譽,被國家旅游局評為“中國旅游勝地四十佳”。天目溪漂流傍紅燈籠外婆家,選取畢浦碼頭至冷坑一段長約5公里的江面,行程約一個半小時。天目溪又稱分水江。乘竹筏款款而下,溪流蜿蜒曲折,洲灘眾多,一個灘連著一個灘,素有“溪有十八灘,一灘高一灘”之說,置身竹筏上,時而穿澗過坳,山回水轉(zhuǎn);時而跌宕起伏,破浪逐水。讓人癡癡沉醉,盡享漂流之樂。垂云通天河,與聞名遐邇的瑤琳仙境僅一江之隔,特別之處在于溶洞內(nèi)有長達4500米的地下暗河,劃船入洞,泛舟地下河,觀賞奇形怪狀的鐘乳石,別有一番探險趣味。浪石金灘,清澈逶迤的天目溪流轉(zhuǎn)到一個名叫浪石埠的地方劃了一個圈,圈的外面鑲嵌著柔軟的金邊(沙灘),古時這里是天目溪水陸要津,相傳有巨石能隨波上下浮動,故名“浪石”。現(xiàn)在嬉水節(jié)目“龍舟竟渡”已列為杭州市龍舟比賽定點訓練基地。琴溪香谷,這里林窒幽深,溪澗大氣候宕,有大批裸露的石包、石芽和懸崖石壁,以及狀元神洞、象鼻洞、水龍洞等多處小型溶洞。尤為奇特的是,峽谷內(nèi)漫山遍野的野桂花和上千株碗口直徑的樟樹,以及成片的“黃金柴”林和山蘭,形成了滿目青翠,四季飄香的自然景觀。大奇山,史稱“江南第一名人”,海拔600余米,境內(nèi)峽谷溪瀑,鳥語花香,滿眼自然野趣。眼下在金牛潭景區(qū)西側(cè)“長”出56座蒙古包,透出濃濃的草原風情,熱情奔放的蒙古歌舞表演和別開生面的篝火晚會,宛如置身“天蒼蒼、野茫?!钡拿晒糯蟛菰?。白云源,在落差1200米的白云源景區(qū),溪水隨山勢,每一曲、每一折都形成飛瀑跌泉,整條溪內(nèi)有深潭50多個,有氣勢的飛瀑10多處。瀑布下有深潭、水潭倒映美景,山光水色融為一體,讓人充分領(lǐng)略到“山因水美,水因水秀”的真味。紀龍山,放松身心的休閑野營之地,可以越山野、探洞災(zāi);可以獰獵射擊、烘烤野味;可以夜宿帳蓬感受篝火晚會的奇異樂趣,也可住到淳樸農(nóng)家之中享受農(nóng)家飯的美味。三、桐廬的旅游景點(1)桐廬蘆茨灣農(nóng)家樂蘆茨灣農(nóng)家樂位于桐廬縣富春江鎮(zhèn)東南部,是浙江省首批“農(nóng)家樂特色示范村”和首批“杭州市鄉(xiāng)村旅游示范點”。這里處峽谷、平湖、孤嶼、懸崖、瀑布、奇松于一身,既有山水和諧,山勢峻峭,水色澄碧,山居民風,漁村風情等特色,景色十分迷人;晚唐詩人方干故里與“嚴子陵釣臺”隔江相望,著名的旅游景點“江南龍門灣”、“白云源”風景區(qū)使您留戀忘返。由于生態(tài)環(huán)境良好,又因水環(huán)境對氣候的調(diào)節(jié)作用,形成江南獨特的小氣候,冬暖夏涼,尤其因為這里的淺水地帶特別多,所以夏季又是天然的游泳場。這里土特產(chǎn)豐富。這里的石蛙、石筍、石斑魚和土雞被稱為“三石一雞”,是天然美味食品。嚴陵塢有桔園400多畝,由于受富春江水庫小氣候的影響,桔子味道甘甜,桔園觀光旅游也深受游客喜愛。農(nóng)家樂屬蘆茨灣區(qū)塊,座落于蘆茨村中心,是蘆茨灣農(nóng)家樂中規(guī)模最大的一家,屋邊有清沏見底的小溪,炎炎夏日就是最有名的天然浴場,游客還可以在天然浴場洗澡、戲水,晚上不需要打空調(diào),是避暑的好去處。平時可上山亦可下水,上山可去挖早筍,既可以炒來吃,也可做筍干咧;下水可以去溪里抓抓魚、摸摸蝦,沒事坐在溪邊,吹吹山里的涼風,也是很愜意的事。(2)紅燈籠外婆家位于桐廬縣城西25公里的天目溪畔,緊鄰外婆家,自然風光旖旎獨特,有怪石嶙峋的象鼻山,有芳草萋萋的卵石灘,更有清冽的天目溪緩緩流過。去紅燈籠鄉(xiāng)村家園,要穿越60米長的隧道,再過依山峭壁而建的長百米的棧道,臨崖設(shè)有欄桿、亭閣。人行其上,仰首是直插云霄的陡巖峭壁,俯視是深不可測的碧潭。走進家園,一幢幢被命名為“山花寨”、“稻香村”的建筑群,是由48幢風情小木屋組成,高低錯落,廊道盤回。它以黃色為基本色調(diào),配上杉木條蓋頂,輔以一串串計有XX余盞高高低低、大大小小的紅燈籠點綴。每幢小木屋內(nèi),彩電、空調(diào)、衛(wèi)生設(shè)施一應(yīng)俱全。一幢幢小木屋,姿態(tài)種種,風格別致,門楣上各自以薔薇、水仙、紅豆、睡蓮、紫藤、蘭花等花卉樹木名字命名,透出濃濃的村野之趣,有著城市無法比擬的神韻和意境,住起來味道比都市里的賓篇二:關(guān)于赴滬浙考察美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的報告關(guān)于赴滬浙考察學習美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況的報告4月8日至12日,市委、市政府組織各縣區(qū)分管領(lǐng)導、縣區(qū)農(nóng)村工作部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)赴崇明、德清、桐廬考察了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。這三個縣區(qū)都是全國文明縣城、國家園林縣城、國家生態(tài)縣城,德清和桐廬是全國百強縣市。崇明縣是國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、中國長壽之鄉(xiāng)、全國綠化模范縣、全國科普示范縣、上海低碳經(jīng)濟示范區(qū)。德清素有“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、竹茶之地、文化之邦、名山之勝”美譽,是杭州都市經(jīng)濟圈的重要節(jié)點縣(區(qū))之一。桐廬獲得中國最美縣城稱號。通過實地考察,深感崇明等地在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上力度大、思路清、措施實、成效好,有許多經(jīng)驗和做法值得我們學習和借鑒?,F(xiàn)將考察情況匯報如下:一、崇明、德清、桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要特點1、突出因地制宜。三個縣區(qū)利用自然特色和村情原貌,因村施策,做到了看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁。在規(guī)劃理念上,各縣能夠從自身實際和優(yōu)勢出發(fā),“不求大、不求洋”,注重打造個性特色。崇明縣綠華鎮(zhèn)綠港村風光秀美,景色宜人,傍湖臨江地理優(yōu)勢明顯,使得旅游資源格外豐富;廟鎮(zhèn)合中村以種植名貴藥材西紅花而遠近聞名,重點發(fā)展翠冠梨、有機蔬菜、有機稻、西紅花等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,推進優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè),以點帶面,增強特色農(nóng)業(yè)的示范帶動作用;仙橋村秉持“建美麗的仙橋村,做幸福的仙橋人”的建設(shè)理念,深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容,通過創(chuàng)意、特色、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動村民增收,使廣大村民享受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來紅利與實惠,營造了一個仙橋人舒適的家園,都市人向往的“桃花源”;桐廬縣依托獨特的山水資源,按照全域景區(qū)化的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新理念,設(shè)計了“山水如畫、人間仙境”的縣域大景區(qū),著力打造“瀟灑桐廬〃秀美鄉(xiāng)村”。這里的每個村幾乎都能根據(jù)山水走勢和流向,因地制宜,高低錯落,少有聯(lián)排成棟房屋,使自然景觀與村落建設(shè)渾然一體,體現(xiàn)了自然和人文的和諧統(tǒng)一。2、突出文化底蘊。充分挖掘了本村歷史文化,人文古跡,使美麗示范村建設(shè)充滿了深厚的歷史文化內(nèi)涵。德清縣生態(tài)文化館采用聲光電動態(tài)沙盤、展版、展品等多種形式展示德清山青水秀的良好生態(tài)環(huán)境和積極向上的生態(tài)文化,展館以“山水林田湖、生命共同體”為主題,分為五館一廳,即:山之秀、水之清、林之美、田之碩和湖之韻五個主題館和德之行展望廳;燎原村依托深厚的文化底蘊,充分挖掘“民國文化”、“農(nóng)耕文化”等地域特色文化,保護傳承村落人文色彩與鄉(xiāng)土古韻并存的傳統(tǒng)風貌和歷史記憶,致力于開發(fā)清境文創(chuàng)園、歐洲便捷酒店等文化體驗類旅游產(chǎn)品,形成集創(chuàng)意辦公、文化展示、論壇基地、精致西餐、藝術(shù)酒店、室外展示等功能于一體的休閑、創(chuàng)智、創(chuàng)業(yè)特色基地。桐廬縣充分利用村莊歷史悠久,各種文物資源較多的優(yōu)勢,大打文物資源品牌。在開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時,各縣非常注重廟堂、古樹、古代建筑等文物古跡的保護和歷史文化的開發(fā)利用。我們所到之處,看不到大拆大建情況,每個村在做好古街、古橋、古居等文物古跡保護的同時,還不同程度保留了幾十年前群眾居住土房子、石頭房子,這些保留下來的歷史遺跡,展示了村莊發(fā)展和時代變遷歷史,成為當?shù)亻_展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴財富。3、財政支持力度較大。每村縣以上財政投入多數(shù)在1200-1500萬元左右,加上鄉(xiāng)村雄厚的財力支持,建設(shè)資金比較充足。一是加大政府投入推動建設(shè)。充分發(fā)揮財政杠桿的調(diào)節(jié)和激勵作用,對考核驗收合格的村根據(jù)人口規(guī)模大小實行以獎代補。崇明、德清根據(jù)考核分值高低劃分為精品村、重點村和特色村三個檔次,達到考核分值給予相應(yīng)獎勵補助二是吸引社會資金支持建設(shè)。鼓勵吸引工商資本、民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進與國家、省有關(guān)部委、高等院校和科研機構(gòu)合作,爭取有力支持。三是激勵廣大群眾參與建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果得到全縣上下的高度肯定,也激發(fā)了群眾參與建設(shè)、主動投入的自覺性。4、建設(shè)檔次高,管理嚴格。各縣堅持高起點規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的前瞻性和針對性。普遍先后編制了縣域總體規(guī)劃、縣域分區(qū)規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃。為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),擴大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模,勞嶺村加大了村容村貌整治力度,實施了綠化長廊、慢行車道、生態(tài)河道、農(nóng)房改造、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲用水工程等項目,對村莊道路、沿路景觀、標識、供水等基礎(chǔ)設(shè)施進行有效的改造提升。二、我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的差距和問題1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制與項目實施銜接還不夠緊密。美麗示范村建設(shè)項目實施稍早于省、市規(guī)劃編制批復下達時間,導致建設(shè)規(guī)劃編制與項目實施銜接在一定程度上不夠緊密。同時,美麗示范村規(guī)劃要堅持三至五年甚至五至七年才能逐步完成,但個別村在項目第一年實施后,就將《規(guī)劃》形同虛設(shè),在隨后建設(shè)中遵循落實不夠。2、財政投入資金有限。省級美麗示范村省、市、縣各配套資金100萬元,共300萬元;市級美麗示范村市、縣各配套資金100萬,共200萬元;縣級美麗示范村縣財政配套資金20萬元。這與建成省、市、縣美麗示范村資金標準相差較大。3、資金整合困難較大。資金整合主要以農(nóng)村水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金為主,但在實施美麗示范村建設(shè)的行政村,這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目大多已經(jīng)實施,導致整合項目資金難度加大,與要求整合項目資金額度相差甚遠4、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作宣傳不深入。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是是利在當代、功在后代的好事,但由于宣傳工作不夠深入,導致一些鎮(zhèn)村干部和村民思想上不夠重視、行動上不夠積極,全民參與、全社會建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的合力尚未形成。三、我市今后示范村建設(shè)建議1、因地制宜,一村一色。今后要結(jié)合本村實際,明確主題定位,形成各具特色的美麗鄉(xiāng)村格局。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一定要圍繞“美麗”和“鄉(xiāng)村”兩個概念做文章。“美麗”就是要根據(jù)村莊的自然稟賦、資源條件和區(qū)位特點,注重村莊和環(huán)境相互融合。尊重自然美,側(cè)重現(xiàn)代美,注重個性美,構(gòu)建整體美,還原鄉(xiāng)村的風貌、鄉(xiāng)村的環(huán)境、鄉(xiāng)村的特色。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不要一味的統(tǒng)一,不要大遷大建,要因地制宜,因村制宜。全面實施自然環(huán)境和人文景觀保護“五不”政策:不砍一顆樹、不挖一鍬沙、不賣一顆石頭、不放一滴污水、不排一縷有害氣體,要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為人們的精神家園和生活樂土,要在美麗鄉(xiāng)村能夠抬頭見山,低頭見水,人在畫中,記得住鄉(xiāng)愁。打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2、挖掘人文古跡,突出地方文化。要把文化建設(shè)充實到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中,深層次挖掘村莊文化元素,提升村莊的文化內(nèi)涵。要充分利用舊建筑、古民居等,搞好歷史文化保護與開發(fā);要注意挖掘文化資源,利用好篇三:關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察報告美麗鄉(xiāng)村的考察情況報告縣農(nóng)辦廖海英根據(jù)要求,現(xiàn)將美麗鄉(xiāng)村的考察情況報告如下。一、考察印象在桐鄉(xiāng)、長興、安吉、桐廬、遂昌等地的實地考察以及交流中聽到最多的、感受最深的、觸動最大的是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、規(guī)劃、整合、融合、經(jīng)營等字眼。長興的中心村培育、安吉的美麗鄉(xiāng)村、桐廬的秀美鄉(xiāng)村、遂昌的潔凈鄉(xiāng)村,確實值得學習借鑒。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵在于付諸行動,在行動中創(chuàng)新,在行動中創(chuàng)業(yè)。為破解土地要素制約和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),桐鄉(xiāng)進行了“兩分兩換”試點工作,以新市鎮(zhèn)為依托,開展了區(qū)域建設(shè)用地、生產(chǎn)力和人口布局的優(yōu)化調(diào)整,既加快了要素向新市鎮(zhèn)集聚進程,也拓展了市鎮(zhèn)、工業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。農(nóng)民新村的供水、供電、供氣、排污、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施與城市一體化布局,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施得到進一步完善。新一輪的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃按照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的標準要求,進行嚴格的功能區(qū)分,把當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的重點逐步引導到農(nóng)民市民化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)融合互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級等方面,較好地實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵拓展和層次提升。積極破解資金瓶頸,安吉通過組建新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展擔保公司,探索實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金“鎮(zhèn)貸村用”模式,通過縣財政注資縣信用聯(lián)社1200萬元作為擔保,縣信用聯(lián)社按基準利率下調(diào)10%的利率向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)單位授信,用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃引領(lǐng)標準高。建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃更是發(fā)展力。如,長興把加強科學規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)和合作共建省級新農(nóng)村實驗示范區(qū)的首要工作來抓,積極發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用。目前已編制的規(guī)劃19個,應(yīng)修編的規(guī)劃2個,需新編的規(guī)劃13個。在規(guī)劃制定和實施過程中,一是堅持規(guī)劃全覆蓋,強化縣域一體化規(guī)劃的理念,把農(nóng)村的發(fā)展納入整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃之中,做到全縣區(qū)域的全覆蓋、經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域的全覆蓋。按照“一核心三組團”、中心村、一般村的規(guī)劃布局,突出抓緊做好《縣域村莊布局規(guī)劃》、《中心村建設(shè)詳規(guī)》,按照平原水鄉(xiāng)、丘陵山區(qū)等不同類型分別確定中心村的標準,設(shè)置100個左右的中心村,推進公共設(shè)施、公共服務(wù)向中心村集中。二是完善規(guī)劃體系,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總目標,借助浙大規(guī)劃設(shè)計專業(yè)教授、專家的力量,在修編城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃這兩個龍頭規(guī)劃的同時,進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)和村莊布局、社會事業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃,使全縣各項規(guī)劃形成統(tǒng)一的有機整體。安吉縣在“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”目標指導下,以“立意上求高度、平面上求廣度、類別上求緯度、推進上求經(jīng)度”為架構(gòu),尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個性美、構(gòu)建整體美,堅持規(guī)劃為引領(lǐng),研究制訂《安吉縣建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”行動綱要》,委托浙江大學編制完成《安吉縣“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃》,編制《安吉鄉(xiāng)村風貌特色研究—營造技術(shù)導則》,為全縣農(nóng)村風貌的營造提供正確的價值觀念和適宜的技術(shù)指導。同時,安吉縣要求各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從自身實際出發(fā),堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),將其他各類專項規(guī)劃納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃。資源整合力度大。整合資源就是握指成拳,心往一處想、勁往一處使,資源效能發(fā)揮最大化。桐廬縣自XX年起就進一步加大新農(nóng)村建設(shè)村級項目資源整合力度下發(fā)文件,以科學配置和合理調(diào)度現(xiàn)有項目資源,有效整合項目資金投向,提高財政資金的使用績效,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。整合范圍主要是涉及財政性資金的新農(nóng)村建設(shè)到村項目,項目資源整合,將依據(jù)“整體規(guī)劃、分布實施,項目整合、資金預(yù)算,統(tǒng)籌安排、明確分工,集中財力、突出重點”的原則,按照“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一踏勘、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一專戶”的要求進行使用。長興等6縣市發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,建立了財政引導、金融支持、群眾參與多元化支撐的投入體系,吸引、撬動工商資本投入,為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理提供充足的資金來源。遂昌縣農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)創(chuàng)立了以工商資本為引領(lǐng)、以村級組織為主導、以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,農(nóng)戶和工商業(yè)主發(fā)展農(nóng)家樂的積極性非常高漲。產(chǎn)業(yè)文化融合深。與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的靈魂所在。如長興、安吉,打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的界限,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,以農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風景資源、鄉(xiāng)村民俗文化資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等為依托,開發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。同時,把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村,調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了餐飲住宿及文化服務(wù)的高級產(chǎn)品與消費形態(tài)。桐廬的秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建,有意識地保護式開發(fā)歷史文化古村落群,保留今天的原生態(tài)自然村,保持特色村的自然形態(tài),傳承人文歷史,挖掘農(nóng)村帶有鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)歷史凝重感和文化彰顯力。經(jīng)營美麗效益好。放大品牌效應(yīng)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,是推進美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展和長效管理的關(guān)鍵。遂昌在區(qū)域范圍旅游資質(zhì)大同小異、景區(qū)競爭日益激烈的形勢下,一改單打獨斗的營銷方式,從之前單一的政府、個體景區(qū)營銷,走向政府引導、企業(yè)抱團、鄉(xiāng)村融入、全民參與的合縱時代,以強大的營銷合力,帶動旅游業(yè)持續(xù)紅火,以大旅游促進鄉(xiāng)村建設(shè)。安吉縣在建設(shè)過程中,提前考慮經(jīng)營要素,抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與休閑體驗等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài);抓好村級資產(chǎn)的盤活和開發(fā),引導村級通過規(guī)劃和建設(shè),增加土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)性收入;抓好農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展,將創(chuàng)建工作與土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)流轉(zhuǎn)、土地復墾等工作有機結(jié)合,推進創(chuàng)建從“建設(shè)村莊”向“經(jīng)營村莊”提升。二、我縣存在的困難和問題基于我縣自身獨特的山水優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,XX年起,我們提出并實施了“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),初步形成了“山里人家、湖畔人居”的風格,取得了一定成效,但還存在一些“短板”和“弱項”。村小布局散。近年來通過實施“萬名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移”工程,有3萬多名農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,大量的農(nóng)村青壯年離開了農(nóng)村,空心村的比例不斷增加。目前,全縣169個行政村,其中人口在1000人以上的僅16個,所占比例不到10%,而500人以下的行政村高達93個,占55%,另有19個村的人口還不到200人/村。生態(tài)文明觀需進一步樹立。近年來通過實施“千村示范、萬村整治”工程,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象有所改變,但村莊整治水平較低,只是簡單的改水、改廁、改寮,村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低,赤膊墻還普遍存在。相當一部分的農(nóng)民沒有改變亂扔垃圾、亂倒臟水的不良習慣,農(nóng)民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量不佳。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要提升。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。另外,農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施不配套,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,食用菌產(chǎn)業(yè)占據(jù)比重較大,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收渠道不寬,收入不穩(wěn)。三、幾點啟示山水童話鄉(xiāng)村是美麗鄉(xiāng)村在云和的具體實踐。我們必須正視差距,尋找差別,差異發(fā)展,賦予山水童話鄉(xiāng)村新的內(nèi)涵和外延,調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、強保障、夯基礎(chǔ),著力構(gòu)建規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營并重的“四位一體”發(fā)展體系,進一步開創(chuàng)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。基本原則:一是統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域范圍內(nèi)的所有農(nóng)村做為一個整體來謀劃,統(tǒng)一規(guī)劃;二是集聚發(fā)展,整合資源、合理布局,大力推進人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約利用;三是特色發(fā)展,立足云和,兼容并蓄、揚長避短、錯位發(fā)展、差異競爭,不斷累積、形成、體現(xiàn)、展示自身的特色、個性和可持續(xù)的競爭力;四是生態(tài)化發(fā)展,保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),弘揚生態(tài)文化,彰顯生態(tài)優(yōu)勢。基本要求:一是特色化,要彰顯云和魅力,突出云和特色,打造一個別具一格、獨樹一幟、不可復制的“童話鄉(xiāng)村”;二是品牌化,要樹立精品意識和品牌意識,把“童話鄉(xiāng)村”作為一張國家級名片來打造,形成云和特色的品牌,使之在全省乃至全國都有較大的影響;三是系統(tǒng)化,要集中精力、財力和物力投入“童話鄉(xiāng)村”建設(shè),將整個農(nóng)村作為一個系統(tǒng)來創(chuàng)建和謀劃,整體推進;四是項目化,要按照項目化管理的管理理念,方案的制定、實施的進度、質(zhì)量的要求都要十分具體,不能空泛含糊,確保創(chuàng)建工作的可操作性;五是有序化,要分類、分期、分批啟動,整體有序地實現(xiàn)建設(shè)“童話鄉(xiāng)村”目標。(一)實現(xiàn)路徑加快改革步伐。一是調(diào)整行政區(qū)劃布局。通過制定農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)布局等系列規(guī)劃,圍繞“一城三鎮(zhèn)”平臺,加快行政村撤并,完善農(nóng)村空間布局,按照“撒并自然村、遷移高山村、建設(shè)中心村、做強小集鎮(zhèn)”思路,做大鄉(xiāng)鎮(zhèn),改變鄉(xiāng)村小而散的現(xiàn)狀。二是出臺激勵政策。積極探索和穩(wěn)步推進戶籍制度改革,在就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面,促進進城的農(nóng)民享受城里居民同樣的政策和待遇,使農(nóng)民變?yōu)槭忻?。三是制定土地和山林流轉(zhuǎn)政策。鼓勵下山轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)程序,完善林權(quán)抵押貸款管理辦法和操作規(guī)程,擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,使有限資源最大化使用。加快經(jīng)濟發(fā)展。一是優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,引導支持發(fā)展特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè),強化特色和集群理念,圍繞建設(shè)“中國生態(tài)黑木耳生產(chǎn)基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生態(tài)綠茶基地”目標,確保童話鄉(xiāng)村建設(shè)具有堅實的基礎(chǔ)。二是促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培植優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)“中國木制玩具創(chuàng)造基地”、“中國高端軸承專業(yè)配套制造業(yè)基地”,逐步形成真正具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,通過增加財政收入達到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的目的。三是加快以旅游景區(qū)開發(fā)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮地理區(qū)位、山水資源、玩具產(chǎn)業(yè)和“小縣大城”優(yōu)勢,形成濱水休閑、民俗休閑、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)休閑和產(chǎn)業(yè)休閑互促互動的特色旅游產(chǎn)品體系,最終提高城鄉(xiāng)居民收入,達到生活寬裕。營造童話意境。一是開展村莊環(huán)境整治提升行動。以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點,對村莊進行潔化、綠化、美化,切實解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。二是加大鄉(xiāng)村童話文化識別設(shè)施建設(shè)。在田間地頭,道路兩旁、戶外休閑場所建立童話故事宣傳牌、童話故事個體或系列雕塑,或是將農(nóng)房打造為一個故事背景或者場所,增加童話色彩。三是農(nóng)房外墻立面改造。在農(nóng)房墻面繪制童話故事、童話標識,或者涂上童話般的顏色,讓人全方位感受到童話樂趣。四是建設(shè)童話景觀帶。對村邊、路邊、水邊、庭院及房前屋后進行特色景觀化建設(shè),打造出爭奇斗艷、賞心悅目、四季變化、夢幻般的景觀帶。提升童話人文。一是通過建設(shè)中國木玩文化創(chuàng)意基地推動木玩與幼教、動漫相結(jié)合,并把云和本源的童話、傳說和世界經(jīng)典童話融入到農(nóng)村,促使木玩文化進一步提升。二是通過建設(shè)童話展示館、童話體驗園、童話人家等措施使世界經(jīng)典童話故事落地,豐富群眾文化生活。三是開展本土文化展示、鄉(xiāng)村文化月等活動,深入挖掘民俗文化、抗戰(zhàn)文化、玩具文化、船幫文化、女神文化資源,建設(shè)“一村一品”農(nóng)村特色文化之鄉(xiāng),推動本土文化充分彰顯;四是開展村民素質(zhì)提升行動,切實抓好新型農(nóng)民培訓,突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營人員、農(nóng)村實用人才的培訓,努力提高他們帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。五是加快完善重點景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強生態(tài)保護,積極推進產(chǎn)業(yè)化、合作化、標準化經(jīng)營,發(fā)展休閑觀光旅游和“農(nóng)家樂”經(jīng)濟,建設(shè)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)文化;六是以“網(wǎng)格管理、陽光服務(wù)”為抓手,推進基層民主政治建設(shè),將溫暖、親和、透明、全覆蓋和無差異的陽光理念融入農(nóng)村管理服務(wù)中,拉近干群關(guān)系,促使群眾生活更加幸福和諧。(二)具體措施堅持規(guī)劃先行,有序推進。遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進思路規(guī)劃化、規(guī)劃項目化、項目資金化,為全面推進山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。繼續(xù)深化、細化《云和縣“山水童話鄉(xiāng)村”發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)“既有
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