質量事故（缺陷）的定義及分級標準一、水利水電工程質量事故水利水電工程質量事故是指在水利水電工程建設過程中，由于建設管理、監(jiān)理、勘測、設計、咨詢、施工、材料、設備等原因造成工程質量不符合規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質量標準，影響使用壽命，且對工程安全運行造成隱患和危害的事件。依據(jù)《水利工程質量事故處理暫行規(guī)定》（水利部令第9號，1999年3月4日起施行），將水利水電工程質量事故分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故和特大質量事故，具體分類標準見下表：水利水電工程質量事故分級標準事故級別損失情況一般質量事故較大質量事故重大質量事故特大質量事故事故處理所需物資、器材、設備、人工等直接經濟損失（人民幣萬元）大體積混凝土、機電工程＞20≤100＞100≤500＞500≤3000＞3000土石方工程、混凝土薄壁工程＞10≤30＞30≤100＞100≤1000＞1000事故處理所需合理工期（月）≤1＞1≤3＞3≤6＞6事故處理后對工程功能和壽命的影響不影響正常使用和工程壽命不影響正常使用，但對工程壽命有一定影響不影響正常使用，但對工程壽命有較大影響影響工程正常使用，需限制條件運行因工程質量造成人員傷亡造成3人以下死亡，或者10人以下重傷造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷造成30人以上死亡，或者100人以上重傷備注：直接經濟損失為必需條件，其余三項主要適用于大中型工程且為備選條件。質量缺陷是指對工程質量有影響，但小于一般質量事故的質量問題，其中：對于大體積混凝土、機電工程而言，直接經濟損失在10萬元以下的質量缺陷為一般質量缺陷，直接經濟損失在10萬元以上、20萬元及以下的質量缺陷為嚴重質量缺陷；對于土石方工程、混凝土薄壁工程而言，直接經濟損失在5萬元以下的質量缺陷為一般質量缺陷，直接經濟損失在5萬元以上、10萬元及以下的質量缺陷為嚴重質量缺陷。二、鐵路建設工程質量事故鐵路建設工程質量事故是指由于建設責任導致工程質量達不到規(guī)定標準，需作返工、加固處理，或由于工程質量引起鐵路交通事故或對鐵路運輸生產、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等造成一定影響的事故。依據(jù)《鐵路建設工程質量事故調查處理規(guī)定》（鐵建設〔2009〕171號，2009年10月1日起施行），將鐵路建設工程質量事故分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故和特大質量事故，具體分類標準見下表：鐵路建設工程質量事故分級標準事故級別損失情況一般質量事故較大質量事故重大質量事故特大質量事故直接經濟損失（人民幣萬元）≥50＜100≥100＜500≥500＜1000≥1000事故后果直接導致鐵路交通一般事故，或對運輸生產、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產生一般影響直接導致鐵路交通一般事故，或對運輸生產、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產生較大影響導致鐵路交通較大事故，或對運輸生產、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產生很大影響導致鐵路交通重大及以上事故，或對運輸生產、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產生重大影響備注：直接經濟損失為必需條件，事故后果為備選條件。直接經濟損失在50萬元以下，但未導致鐵路交通事故，未對運輸生產、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產生影響，且施工單位自行整改到位的質量問題為質量缺陷，其中直接經濟損失在20萬元以下的質量缺陷為一般質量缺陷，直接經濟損失在20萬元以上、50萬元以下的質量缺陷為嚴重質量缺陷。三、公路工程質量事故公路工程質量事故是指由于勘測、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等責任過失而使工程在下述時限內遭受損毀或產生不可彌補的本質缺陷，因構造物倒塌造成人身傷亡或財產損失以及需加固、補強、返工處理的事故：1．道路工程：現(xiàn)場監(jiān)理鑒認至工程項目通車后兩年內；2．結構工程：施工過程中和設計使用年限內。依據(jù)《公路工程質量管理辦法》（交公路發(fā)[1999]90號，1999年2月24日起施行），將公路工程質量事故分為一般質量事故和重大質量事故，每類質量事故又分別設三個等級，具體分類、分級標準見下表：公路工程質量事故分級標準事故級別損失情況一般質量事故重大質量事故一級二級三級一級二級三級直接經濟損失（人民幣萬元）≥150＜300≥50＜150≥20＜50≥1000≥500＜1000≥300＜500事故后果質量低劣或達不到合格標準，需加固補強由于責任過失造成工程倒塌、報廢和人身傷亡特大型橋梁主體結構垮塌，死亡30人及以上大型橋梁主體結構垮塌，死亡10人及以上，29人及以下中小型橋梁主體結構垮塌，死亡1人及以上，9人及以下備注：1.表中一般質量事故（三級）、一般質量事故（一、二級）、重大質量事故（二、三級）和重大質量事故（一級）分別對應一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故和特大質量事故的處罰（處分）標準；2.直接經濟損失為必需條件，事故后果為備選條件。對工程質量有影響，但小于一般質量事故的質量問題為質量缺陷，其中直接經濟損失在10萬元以下的質量缺陷為一般質量缺陷，直接經濟損失在10萬元以上、20萬元以下的質量缺陷為嚴重質量缺陷。四、房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故是指由于建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位違反工程質量有關法律法規(guī)和工程建設標準，使工程產生結構安全、重要使用功能等方面的質量缺陷，造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。依據(jù)《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故報告和調查處理工作的通知》（建質〔2010〕111號，2010年7月20日起施行），將房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故和特大質量事故，具體分類標準見下表：房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故分級標準事故級別損失情況一般質量事故較大質量事故重大質量事故特大質量事故直接經濟損失（人民幣萬元）≥100＜1000≥1000＜5000≥5000＜10000≥10000人員傷亡造成3人以下死亡，或者10人以下重傷造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷造成30人以上死亡，或者100人以上重傷備注：直接經濟損失為必需條件，人員傷亡為備選條件。對工程質量有影響，但小于一般質量事故的質量問題為質量缺陷，其中直接經濟損失在50萬元以下的質量缺陷為一般質量缺陷，直接經濟損失在50萬元以上、100萬元以下的質量缺陷為嚴重質量缺陷。五、工業(yè)產品質量事故（缺陷）工業(yè)產品質量事故是指在設計、工藝、生產制造、檢驗等過程中由于責任過失而使產品遭受損毀或產生本質缺陷，構成產品成批報廢、成批返修、降低等級、降價處理、外部退貨或索賠，造成經濟損失的事件。結合公司工業(yè)生產和管理實際，將工業(yè)產品質量事故分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故和特大質量事故，具體分類標準見下表：工業(yè)產品質量事故分類標準事故類別損失情況一般質量事故較大質量事故重大質量事故特大質量事故直接經濟損失（人民幣萬元）≥1＜10≥10＜30≥30＜100≥100備注：直接經濟損失費用為必需條件，事故后果為備選條件。對產品質量有影響，但小于一般質量事故的質量問題為質量缺陷，其中直接經濟損失在5000元以下的質量缺陷為一般質量缺陷，直接經濟損失在5000元以上、1萬元以下的質量缺陷為嚴重質量缺陷。六、火電、風電等電力工程質量事故（缺陷）電力工程質量事故是指在工程建設過程中，由于建設、監(jiān)理、勘測、設計、施工、試驗檢測、原材料等原因造成工程質量不符合規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質量標準，影響構筑物或相應系統(tǒng)的使用功能和使用壽命，對工程安全運行造成隱患和危害的事件。結合目前火電工程和風電工程執(zhí)行的標準規(guī)范部分采用電力工程相關標準規(guī)范的實際情況，將電力工程的質量事故分為一般質量事故、重大質量事故，具體分類標準下表：電力工程質量事故分類標準事故類別損失情況一般質量事故重大質量事故直接經濟損失（人民幣萬元）≥0.5＜10≥10事故后果不影響正常使用和工程壽命導致建筑物、構筑物或其他主要結構倒塌者。

導致基礎嚴重不均勻沉降、建筑物傾斜、結構開裂或主體結構強度嚴重不足，影響構筑物的壽命，造成不可補救的永久性質量缺陷或事故。

影響建筑設備及其相應系統(tǒng)的使用功能，造成永久性質量缺陷者。備注：直接經濟損失費用為必需條件，事故后果為備選條件。對工程質量