第12章回顧多因素的方案優(yōu)選問題單一方案的指標(biāo)影響因素分析風(fēng)險(xiǎn)分析油氣藏經(jīng)營管理戰(zhàn)略背景第13章主要內(nèi)容總體認(rèn)識(shí)能源形勢(shì)石油形勢(shì)天然氣形勢(shì)其它能源發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策一、總體認(rèn)識(shí)能源消費(fèi)總量22億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭65%石油25%水電7%天然氣3%1、能源消費(fèi)的強(qiáng)勁勢(shì)頭我國近20年來能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化圖平均增長(zhǎng)速度11%我國石油供需發(fā)展變化圖石油消費(fèi)量：3.3億噸本土產(chǎn)量1.8億噸進(jìn)口量1.5億噸對(duì)外依賴度45%平均增長(zhǎng)速度8.4%2、石油消費(fèi)的高速增長(zhǎng)3、面臨油價(jià)高漲挑戰(zhàn)2005年不同月份的國際油價(jià)統(tǒng)計(jì)進(jìn)口石油量逐漸加大進(jìn)口石油成本增加2倍多所需花費(fèi)外匯呈翻倍態(tài)勢(shì)4、氣態(tài)能源主體換代二、能源發(fā)展形勢(shì)1、資源問題一：清潔能源資源不足2、人均資源問題二：人均能源資源不足3、能源生產(chǎn)問題三：能源生產(chǎn)強(qiáng)力反彈4、能源消費(fèi)問題四：能源消費(fèi)增長(zhǎng)過快5、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)問題五：能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)6、能源分布煤炭分布油氣分布水電分布問題六：能源生產(chǎn)與消費(fèi)分離煤炭在鐵路運(yùn)輸量中占貨物運(yùn)輸?shù)?0%以上，只2002年在鐵路運(yùn)輸上費(fèi)用140多億元。占運(yùn)輸原煤售出總額的4.88%鐵路運(yùn)輸用東海氣源可替代15億方高價(jià)西氣節(jié)?。?.3-0.8)×15=6.75億7、人均能耗2000年世界發(fā)達(dá)國家人均用電量為4600度/年，世界平均用電水平為1600度。問題七：我國人均能耗低8、能源經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度問題八：我國能源經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度低9、能源利用效率國有大型煤礦煤炭開采效率為：40%小型煤炭開采效率為：20%1噸10噸個(gè)別小煤礦11億噸43億噸全國問題九：我國能源利用效率低2006年上半年，萬元GDP能耗中國單位產(chǎn)值能耗與世界國家相比相當(dāng)高數(shù)據(jù)來源：世界銀行《世界發(fā)展報(bào)告2002》

原計(jì)劃下降4%實(shí)際上升0.8%能耗指標(biāo)不降反升10、能源環(huán)境問題問題十：我國能源環(huán)境問題嚴(yán)峻2001年全國降水PH值分布圖2001—2002年全國34個(gè)省會(huì)城市日?qǐng)?bào)統(tǒng)計(jì)11、能源事故問題2001年全國煤礦死亡人數(shù)比例圖四川開縣井噴事故死亡234個(gè)問題十一：我國能源行業(yè)重大事故多三、石油工業(yè)發(fā)展形勢(shì)單位：億噸全球石油剩余資源分布中南美北美亞太前蘇聯(lián)非洲歐洲中東北京8%18%65%31%4%17%10%13%7%11%4%4%6%2%剩余可采儲(chǔ)量待發(fā)現(xiàn)資源量7%占世界百分比全球石油資源總量豐富，但分布非常不均世界石油產(chǎn)量?jī)|噸預(yù)測(cè)36.726.8341.資源

油氣區(qū)油氣亞區(qū)石油資源量主要盆地石油資源量

油氣區(qū)油氣亞區(qū)石油資源量主要盆地石油資源量東部東北217.7松遼186.6中部鄂爾多斯65.9鄂爾多斯60.0二連6.9四川11.4四川11.4依蘭伊通4.5合計(jì)77.3合計(jì)71.4小計(jì)198南方滇黔7.7

渤海灣224.4渤海灣221.0桂湘11.8百色1.4南華北3.6南華北2.1粵閩瓊3.0三水0.2中下?lián)P子14.5南襄3.6合計(jì)22.5

1.6江漢3.7西藏8.4

蘇北5.3陸上合計(jì)859.3

748.8小計(jì)12.5海域渤海40.3渤海40.3合計(jì)458.2合計(jì)433.5黃海6.9

西部準(zhǔn)噶爾103.6準(zhǔn)噶爾75東海64.4東海53.8吐哈15.8南海134.4珠江口68.0塔里木110.0塔里木107.6鶯歌海49.7柴達(dá)木43.6柴達(dá)木41.0北部灣16.7走廊北山36.0灑西3.0合計(jì)246.0

228.5合計(jì)293.2合計(jì)242.4全國總計(jì)1105.3

977.2注：本次評(píng)價(jià)比1994年中國第二次資源評(píng)價(jià)總量多165.3億噸，資料來自石油工業(yè)出版社2002年《21世紀(jì)中國能源、環(huán)境與石油工業(yè)發(fā)展》，賈文瑞等著。

根據(jù)我國第三次資源初期評(píng)價(jià)，我國的石油資源量為1105.3億噸，主要分布在華北、東北、西北等北方地區(qū)和東部南部沿海地區(qū)，其中東部和西部占總資源量的67.98％，海上占總資源量的22.26％。

中國第三次資源初期評(píng)價(jià)分區(qū)和主要盆地石油資源量表單位：億噸石油資源多分布在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)的東北地區(qū)及開發(fā)難度高的海域，而經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)及北部灣地區(qū)，即南部沿海重點(diǎn)耗能地區(qū)資源量極少，形成了石油資源分布與石油消費(fèi)的區(qū)域分離格局。問題一：2、儲(chǔ)量我國現(xiàn)已累計(jì)探明石油可采儲(chǔ)量59.34億噸，目前有剩余可采儲(chǔ)量20億噸，石油的剩余可采儲(chǔ)量居世界第12位；但我國平均探明率僅有40％，預(yù)計(jì)我國將有127.54億噸的可采儲(chǔ)量。

總資源量已探明已開發(fā)未開發(fā)待探明總計(jì)可采儲(chǔ)量?jī)?chǔ)量探明率可采儲(chǔ)量采收率儲(chǔ)量可采儲(chǔ)量?jī)?chǔ)量可采儲(chǔ)量?jī)?chǔ)量采收率可采儲(chǔ)量全國1072.7205.6538.959.3428.85151.1350.1154.529.23322.7521.168.2127.54陸上826.7193.5645.056.5829.23154.1948.3548.378.23236.4420.849.21105.79東部480.7155.2756.048.1631.02122.0442.833.235.27122.1320.024.8272.98中部77.511.638.01.9616.906.131.115.460.8518.9018.03.405.36西部259.426.6721.96.4624.2217.014.369.662.1095.3322.020.9727.43其他9.10.0219.00.0016.84

0.020.000.08150.010.02海洋246.012.0912.32.7622.825.941.766.151.0086.3122.018.9921.75主要盆地松遼186.664.2257.325.3139.4152.1223.5512.111.7647.7820.09.5634.87渤海灣222.483.8062.820.9925.0564.7017.8619.103.1349.60209.9230.91鄂爾多斯60.010.9245.51.9317.685.451.075.460.8613.08192.494.42柴達(dá)木41.02.2913.90.4620.121.750.390.540.0714.11223.113.57準(zhǔn)噶爾75.017.0745.53.9623.2010.632.696.441.2720.43204.098.05塔里木107.63.968.21.025.232.150.501.810.5044.44208.899.89但我國的人均占有油氣資源較少，現(xiàn)已探明的人均剩余可采儲(chǔ)量?jī)H相當(dāng)于美國的17.3％，俄羅斯的3.39％，沙特阿拉伯的0.11％石油儲(chǔ)量排序國家名稱石油儲(chǔ)量（萬噸）人口（萬）人均（噸/人）1沙特阿拉伯3553424.66205017332加拿大2450589.04

3伊朗1723287.6766502594伊拉克1575342.47

5科威特1321917.81

6阿布扎比1263013.70

7委內(nèi)瑞拉1065753.4223204598俄羅斯821917.8114650569利比亞493150.68

10尼日利亞342465.75

11美國310643.84272501112中國250000.001300001.92003年世界主要國家石油剩余可采儲(chǔ)量排名雖然中國是世界第12大原油儲(chǔ)量國，但人均石油儲(chǔ)量相當(dāng)少，在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)前階段，必然給我國石油的可持續(xù)發(fā)展形勢(shì)增加壓力。

問題二：3、產(chǎn)量目前我國年產(chǎn)石油在1.6億噸左右，是世界第五大石油生產(chǎn)國。但，近年來，陸上大多數(shù)主力油田全面進(jìn)入高采出程度、高含水率和總遞減階段。東部老油區(qū)石油資源探明程度相當(dāng)高，儲(chǔ)量增長(zhǎng)“入不敷出”穩(wěn)產(chǎn)難度越來越大；西部新區(qū)勘探難度大，而且遠(yuǎn)離消費(fèi)市場(chǎng)，石油開發(fā)明顯受輸送條件和運(yùn)輸費(fèi)用的制約，勘探開發(fā)進(jìn)展比預(yù)期慢，未能形成戰(zhàn)略接替區(qū)。我國陸上原油保持穩(wěn)產(chǎn)難度已經(jīng)很大。海上雖有較大進(jìn)展，但產(chǎn)量還比較低。中國原油產(chǎn)量構(gòu)成圖大慶油田開發(fā)情況

大慶油田作為全國最大的油田，開發(fā)建設(shè)40多年來，累計(jì)生產(chǎn)的原油占同期全國陸上石油總產(chǎn)量的44％。但目前，大慶油田的綜合含水率已經(jīng)達(dá)到87.71％，采出程度達(dá)到34.98％，在穩(wěn)產(chǎn)了27多年后，2003年大慶油田減產(chǎn)150萬噸油田探明儲(chǔ)量(108t)動(dòng)用儲(chǔ)量(108t)可采儲(chǔ)量(108t)剩余可采儲(chǔ)量(108t)累積采油(108t)綜合含水(%)采油速度(%)

剩余可采儲(chǔ)量采油速度(%)采出程度(%)可采儲(chǔ)量采出程度(%)喇薩杏41.7441.7420.835.0115.8288.791.088.6537.975.95南部2.552.400.880.330.5580.510.896.2623.8162.50外圍12.544.110.970.580.3938.791.087.889.8640.21大慶56.8348.2522.685.9216.7687.711.128.4534.9873.89我國三大主力油田均處于開發(fā)后期，開采難度越來越大，成本越來越高，勢(shì)必造成產(chǎn)量的遞減，而其它油田沒有大的補(bǔ)償，因此形成我國原油產(chǎn)量維持在1.8億噸左右，倘若沒有大的儲(chǔ)量得以補(bǔ)充，到2010年原油產(chǎn)量不會(huì)超過2億噸，我國的原油供給將面臨大的壓力。問題三：我國不同類型油藏產(chǎn)能對(duì)比圖

在剩余可采儲(chǔ)量中，低滲透資源和稠油占總的剩余可采儲(chǔ)量的近80％。開采難度大，產(chǎn)量很難有大的突破。

在剩余可采儲(chǔ)量中，非常規(guī)油藏儲(chǔ)量占的比例很大，然而我國的開發(fā)技術(shù)程度很低，尚不能形成較大規(guī)模生產(chǎn)，這樣也給石油持續(xù)發(fā)展構(gòu)成障礙。問題四：4、石油消費(fèi)從1981年到1990年的10年間，我國石油消費(fèi)量年均增加220萬噸，年均增長(zhǎng)率為2.1%。但從1991年到1998年的8年間，我國年均增長(zhǎng)石油消費(fèi)量卻猛增到1000萬噸，年均增長(zhǎng)率劇增到7.7%。我國石油消費(fèi)量走勢(shì)圖我國汽車保有量與石油消費(fèi)量變化趨勢(shì)圖我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展直接帶動(dòng)石油消費(fèi)量迅猛增長(zhǎng)，與原油密切相關(guān)的汽車行業(yè)的高速增長(zhǎng)使石油消費(fèi)量大增。到了2010年，汽車量以6.78%增長(zhǎng)率計(jì)算（國際經(jīng)驗(yàn)），汽車石油消費(fèi)量以4.88%計(jì)算，得出2010年汽車保有量與汽車石油消費(fèi)量變化趨勢(shì)圖。

石油消費(fèi)量快速增長(zhǎng)，對(duì)石油供給產(chǎn)生巨大壓力，要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)協(xié)調(diào)問題五：5、石油需求指標(biāo)2000年2020年經(jīng)濟(jì)主題人均GDP800美元3000美元城鄉(xiāng)居民收入（之比）2.8：12.5：1社會(huì)主題日均消費(fèi)性支出小于5元人口比重-0環(huán)境主題能源利用效率(千克煤當(dāng)量的產(chǎn)出)6.8元20元環(huán)境污染綜合指數(shù)--部分全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)全面小康建設(shè)中對(duì)石油的需求量預(yù)測(cè)隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，石油需求量也呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)，而國內(nèi)原油產(chǎn)量越來越不能滿足市場(chǎng)需求，缺口量只能通過購買國外原油進(jìn)行補(bǔ)充，這樣形成了對(duì)外依賴度越來越大的形勢(shì)。問題六：6、石油進(jìn)出口2001、2002年中國石油和液化石油氣進(jìn)出口量單位：萬噸

進(jìn)口量出口量?jī)暨M(jìn)口量

20012002增減，％20012002增減，％20012002原油6025.546940.7715.2755.06720.81-4.55270.476219.96成品油2144.892035.205.1923.941070.8115.91220.95964.38原油+成品油8170.048975.979.91679.001791.626.76491.437184.35液化石油氣488.99626.07282.105.62168486.89620.451993年，中國成為石油產(chǎn)品凈進(jìn)口國，1996年成為原油凈進(jìn)口國，2000年共進(jìn)口原油、成品油7000萬噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國對(duì)進(jìn)口石油的依存度已由1995年的7.6％上升為2000年的31.0％。2003年我國1-11月份石油進(jìn)口比例圖從我國原油進(jìn)口的主要來源地構(gòu)成看,2002年我國從中東、非洲兩地區(qū)進(jìn)口原油5019×104噸，占進(jìn)口總量的72.3%，其中中東地區(qū)約占50%。伊朗、沙特、阿曼、蘇丹和安哥拉是我國五大進(jìn)口原油來源地，2002年從這5個(gè)國家進(jìn)口原油4220×104噸，占進(jìn)口總量的60%以上。2003年1-11月份我國從這五國進(jìn)口的原油占總進(jìn)口量的59％。預(yù)計(jì)未來幾年，我國從中東和非洲地區(qū)進(jìn)口石油的比例將繼續(xù)保持較高水平。中東和非洲進(jìn)口原油大都采用海上集中運(yùn)輸，由于其重要通道馬六甲海峽處于動(dòng)蕩地區(qū)，因此使我國的石油進(jìn)口面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。中國處于被包圍態(tài)勢(shì)我國自1993年成為石油凈進(jìn)口國以來，進(jìn)口量逐年增大，到2002年達(dá)到7000多萬噸，而且進(jìn)口來源有近50%集中在中東地區(qū)，更值得擔(dān)憂的是幾乎所有進(jìn)口石油都得經(jīng)過馬六甲海峽，這樣形成中國石油進(jìn)口的來源地及運(yùn)油通道比較單一的局面。問題七：7、石油公司經(jīng)營業(yè)績(jī)1999年各石油公司人均儲(chǔ)量及人均利潤表石油公司原油儲(chǔ)量（億噸）職工（萬）年凈收入（億美元）人均儲(chǔ)量（噸/人）人均利潤（萬美元/人）?？松?5.410.779.10143927.39英荷殼牌13.49.685.84139588.94BP10.878.0450.08135196.23中國石油15.14832.6131460.679中國石化8.21194.486890.0376中國海洋2.3394.975900.12742002年中石油和中石化的營業(yè)額分別為2444.24億元人民幣，和3241.84億元人民幣，分別占當(dāng)年GDP的2.6％和3.5％。但我國石油公司仍與世界的大石油公司存在相當(dāng)大的差距，國內(nèi)人均利潤最高的中石油也只有?？松司麧櫟?.19％。2002年中國兩大石油公司經(jīng)營情況雖然我國石油行業(yè)營業(yè)額很大（占到GDP的6%），但是在石油行業(yè)內(nèi)部的人均凈收入與其它跨國公司相比很低，這主要是由于我國石油企業(yè)的在職員工要比其它跨國公司多很多。

問題八：2002年我國成品油生產(chǎn)及消費(fèi)區(qū)域分布區(qū)域生產(chǎn)所占比例，％消費(fèi)所占比例，％東北27.811.6華北9.713.2華東29.931.7中南19.127.1西北13.37.7西南0.28.6全國1001008、石化

我國2003年石化汽、柴、煤比例圖

問題九：由于我國石油勘探開發(fā)難度較大，再加上技術(shù)裝備落后，科學(xué)管理薄弱，冗員過多形成了我國原油開采成本及成品油加工費(fèi)用過高的現(xiàn)狀。9、油品成本1997年中東地區(qū)平均原油成本為2-3美元/桶，雪佛龍公司為5.68美元/桶，而1998年中國石油和石化兩大集團(tuán)公司的原油成本仍處于12-13美元/桶。到2000年，由于石油公司加大了科技投入國度，實(shí)施了減員增效等措施，石油開采成本大幅下降，達(dá)到約9－10美元/桶，但與國際原油成本相比仍很高（國際平均為5－8美元）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國外大公司的成品油噸油加工費(fèi)用（含期間費(fèi)用）平均為155元，而集團(tuán)公司1998年平均噸油加工費(fèi)用（含期間費(fèi)用）則達(dá)231元，比國外高49%。我國汽油零售價(jià)格同世界主要城市汽油價(jià)比較(2000年7月23日價(jià)格)美元/升

普通汽油價(jià)格優(yōu)質(zhì)汽油價(jià)格北京0.370.384華盛頓0.450.47東京0.931.046倫敦1.251.32瑞士0.90.902新加坡0.760.79墨西哥0.550.61

1998年以前，中國的石油價(jià)格基本上是由政府自行決定的。1993年中國成為石油凈進(jìn)口國，無法游離于國際市場(chǎng)之外自行定價(jià)，所以從1998年起推出與國際石油價(jià)格掛鉤的定價(jià)模式。具體做法是參考新加坡、倫敦、鹿特丹三地油價(jià)，制定出國內(nèi)油價(jià)，然后根據(jù)國際油價(jià)變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，但是這種調(diào)整是滯后的，而且幅度不大。且我國的油價(jià)明顯低于國外大城市的油價(jià)，很難反應(yīng)供需狀況。

10、油品價(jià)格同國外其它大城市相比，我國汽油售價(jià)明顯較低，若考慮汽車保有量的增長(zhǎng)是石油消費(fèi)量增長(zhǎng)的主要因素，那么偏低的油價(jià)不利于控制石油消費(fèi)的無限增長(zhǎng)，也不利于石油和化工行業(yè)的資本積累。

問題十：11、加油站中國是世界上繼美國之后的第二大石油消費(fèi)國2001年汽車保有量已名列世界第七位1985年，全國僅有加油站3600座。1993年，加油站總數(shù)就達(dá)到了3.8萬座，與1985年相比，8年間增長(zhǎng)了10倍，其中社會(huì)加油站約為2.8萬座到2001年，加油站總數(shù)更增長(zhǎng)到8萬座，其中石油、石化兩大集團(tuán)的加油站約3.4萬座從1985年到2001年的16年間，全國加油站數(shù)量增長(zhǎng)了23倍以上，年均增長(zhǎng)率達(dá)到21.8％。加油站數(shù)量的快速增長(zhǎng)帶來了市場(chǎng)的無秩序競(jìng)爭(zhēng)中國目前約有加油站8萬座，加油站的密度為5.7座每百公里，高于其它十國2倍多，但我國的加油站的平均銷售量卻是十國平均水平的26.9％。隨著ＷＴＯ的加入和“入世”過渡期保障措施的結(jié)束，國際大石油公司將開始涉足中國的石油零售業(yè)市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。2001年主要國家加油站相關(guān)數(shù)據(jù)從國內(nèi)外加油站相關(guān)數(shù)據(jù)中看出，①我國汽車單車耗油量偏高，浪費(fèi)嚴(yán)重；②加油站密度過高，效率低下問題十一：12、投資國外的石油公司在上下游的投資比例接近1：1，而我國的中石油和中石化兩家公司明顯出現(xiàn)了不平衡發(fā)展的狀態(tài)，容易產(chǎn)生上下游發(fā)展脫節(jié)，產(chǎn)生“瓶頸”現(xiàn)象。

國外大石油公司1990—1999年與我國大石油公司2000年投資結(jié)構(gòu)比例水平公司名稱油氣勘探與生產(chǎn)，％煉化與銷售與化工，％?？松?7.842.2殼牌50.549.5BP60.639.4雪佛龍59.540.5埃爾夫4852埃尼67.332.7美孚55.544.5德士古64.235.8道達(dá)爾51.848.2國外平均57.342.7中石油7129中石化34.265.82000年，我國石油行業(yè)大重組，形成中石油、中石化、中海洋三大巨頭，強(qiáng)調(diào)上下游一體化，但是從投資結(jié)構(gòu)比例看，與國外其它大石油公司相比仍然存在投資一頭輕一頭重的較大差距。問題十二：13、原油開采能耗中國單位產(chǎn)品的能耗水平較高，目前8個(gè)高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品平均比世界先進(jìn)水平高47％，而這8個(gè)行業(yè)的能源消費(fèi)占部門能源消費(fèi)總量的73％。我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的耗油量相當(dāng)于美國的1.8倍、日本的3.2倍。我國油田開采的損失率約為1.9％，而美國為0.3％、俄羅斯為0.6％。

1995年石油地面工程主要技術(shù)指標(biāo)國內(nèi)外對(duì)比指標(biāo)國內(nèi)水平國外水平平均西部新油田人均年采集輸油量，噸/年3951-3.43萬1-6萬人均管井?dāng)?shù)，口/人0.212.5-3.43.42集輸噸油耗氣，m3/t17.93.71-54.17加熱爐運(yùn)行效率，％709090輸油泵運(yùn)行效率，％658085-86原油集輸損耗率，％0.9540.17-0.320.3油氣集輸密閉率，％62.1100100問題十三：我國石油地面工程不但工作效率低，而且能源利用效率低，集輸噸油耗氣是國外水平的4倍，原油集輸損耗率是國外水平的3倍，造成極大浪費(fèi)。14、石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備國家石油儲(chǔ)備是穩(wěn)定供求關(guān)系、平抑市場(chǎng)價(jià)格、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障經(jīng)濟(jì)安全的有效手段。國家石油儲(chǔ)備一般定為90天的進(jìn)口量。中國目前沒有國家石油儲(chǔ)備，現(xiàn)在國家石油石化企業(yè)用于生產(chǎn)的少量零星周轉(zhuǎn)性庫存也十分有限，只能維持一周左右。到2005年底，中國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備將達(dá)到1600萬立方米或1億桶。根據(jù)中國目前的石油需求量，該儲(chǔ)備規(guī)模將提供約20天的石油供給量。到2010年，儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到進(jìn)口量的70至75天，戰(zhàn)略儲(chǔ)備達(dá)到1.8億桶。初步選定浙江寧波鎮(zhèn)海、浙江舟山、山東青島黃島、廣東大亞灣等，作為建立第一批國家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的基地

。問題十四：我國是能源第二大消費(fèi)國，也是石油第二大消費(fèi)國，但沒有完善的國家石油儲(chǔ)備，這樣的形勢(shì)勢(shì)必給中國的石油安全供給造成極大的隱患。商業(yè)儲(chǔ)備15、石油期貨期貨市場(chǎng)運(yùn)作包括兩個(gè)層面：一是套期保值，規(guī)避價(jià)格運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，鎖定進(jìn)口成本，維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，避免受國際大資本的操縱；二是進(jìn)入期貨市場(chǎng)高拋低吸，進(jìn)行投機(jī)性運(yùn)作?？紤]到今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里，我國原油進(jìn)口量還會(huì)增加，國際油價(jià)上漲給國家?guī)淼膿p失就有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，要改變這一狀況，一方面，要抓緊完善和實(shí)施國家資源儲(chǔ)備戰(zhàn)略，建立原油貯備庫；另一方面，則可以通過國際原油期貨市場(chǎng)，鎖定中石化集團(tuán)上游企業(yè)的利潤；在原油價(jià)格低迷時(shí)，則可以通過買進(jìn)，來鎖定下游企業(yè)成本。問題十五：目前中國不但沒有完善的石油期貨市場(chǎng)，而且在參與期貨購買方面也極為薄弱。16、石油科技科技對(duì)石油的巨大推動(dòng)作用科技進(jìn)步對(duì)中國石油工業(yè)的推動(dòng)作用勘探開發(fā)核心理論處于國際領(lǐng)先（如陸相石油地質(zhì)理論、大型非均質(zhì)砂巖油田開發(fā)理論、復(fù)式含油氣區(qū)滾動(dòng)勘探開發(fā)理論等），但高效先進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備或裝備競(jìng)爭(zhēng)力水平較低，尤其是自主創(chuàng)造的很少問題十六：中國

1993年--1996年，探索起步1997年—1999年，穩(wěn)步發(fā)展進(jìn)入2000年，快速發(fā)展形成了中東-北非地區(qū)、中亞-俄羅斯地區(qū)、南美地區(qū)三大戰(zhàn)略區(qū),至2000年上半年已在四大洲14個(gè)國家，簽訂34個(gè)項(xiàng)目。

CNPC海外成長(zhǎng)與發(fā)展歷程17、海外經(jīng)營

CNPC海外成長(zhǎng)與發(fā)展歷程中東-北非地區(qū):以蘇丹項(xiàng)目為基地，相繼開發(fā)了阿曼、敘利亞和阿爾及利亞項(xiàng)目，為進(jìn)一步開發(fā)利比亞、伊朗、沙特等中東-北非國家市場(chǎng)打下了基礎(chǔ)。中亞-俄羅斯地區(qū):以阿克糾賓項(xiàng)目為基地，開發(fā)了阿克糾賓南部勘探項(xiàng)目和土庫曼斯坦、阿塞拜疆、緬甸、吉爾吉斯斯坦等中亞國家市場(chǎng)。南美地區(qū):以秘魯塔拉拉、委內(nèi)瑞拉陸湖項(xiàng)目為基地，先后開發(fā)委內(nèi)瑞拉奧里乳化油項(xiàng)目、厄瓜多爾11區(qū)塊項(xiàng)目。為進(jìn)一步開發(fā)南美石油資源打下基礎(chǔ)2003年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，無重大安全事故；原油作業(yè)產(chǎn)量突破2000萬噸大關(guān)，達(dá)到2305萬噸。海內(nèi)外項(xiàng)目再創(chuàng)歷史新水平四、天然氣形勢(shì)1、資源油氣區(qū)油氣亞區(qū)資源量主要盆地資源量

油氣區(qū)油氣亞區(qū)資源量主要盆地資源量東部東北1.33松遼0.88南方滇黔0.94楚雄0.57依蘭伊通0.11桂湘0.58百色0.01渤海灣2.20渤海灣2.20粵閩瓊0.39三水0.01南華北0.17

0.17合計(jì)1.91

0.59中下?lián)P子1.34南襄0.02西藏

江漢0.03陸上合計(jì)29.82

26.40蘇北0.55

渤海0.29

合計(jì)5.04合計(jì)3.97

黃海0.12

中部鄂爾多斯4.73鄂爾多斯4.18

東海2.48

四川7.36四川7.36海域南海5.31珠江口1.30合計(jì)12.09合計(jì)11.54鶯歌海2.24西部準(zhǔn)噶爾1.78準(zhǔn)噶爾1.23瓊東1.63吐哈0.37北部灣0.15塔里木8.39塔里木8.39合計(jì)8.20

5.31柴達(dá)木0.30柴達(dá)木0.29全國總計(jì)38.0

31.731.走廊北山0.30灑西0.02合計(jì)10.77合計(jì)10.30根據(jù)我國第三次資源初期評(píng)價(jià)，我國的天然氣資源量為38萬億立方米，主要分布在西部、中部和海上，占總資源量81％，海域的資源量占總資源量的21％?，F(xiàn)在已經(jīng)形成了川渝、鄂爾多斯、塔里木、青海、鶯—瓊等五大氣區(qū)。我國的天然氣資源大部分分布在條件較差的地區(qū),其中沙漠地區(qū)26%，山區(qū)25%，黃土塬12%，海域21%，合計(jì)達(dá)84%。2、儲(chǔ)量中國累計(jì)已探明天然氣可采儲(chǔ)量1.6萬億立方米，資源探明率只有15.15％左右，與世界產(chǎn)氣國相比是比較低的，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均60％探明率。我國天然氣利用已有相當(dāng)悠久的歷史，但天然氣工業(yè)起步較晚，1953年天然氣消費(fèi)量?jī)H占全國能源消費(fèi)總量的0.02%，此后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)發(fā)展極為緩慢?！熬盼濉币詠?，我國在天然氣的開發(fā)利用方面發(fā)展較快，但總的來說，尚處于初級(jí)階段，與世界發(fā)達(dá)國家或地區(qū)相比還有較大差距。

總資源量萬億方可轉(zhuǎn)化已探明儲(chǔ)量，億方資源探明率％待探明資源量萬億方轉(zhuǎn)化率％溶解氣氣層氣合計(jì)儲(chǔ)量萬億方占全國％儲(chǔ)量可采儲(chǔ)量?jī)?chǔ)量可采儲(chǔ)量?jī)?chǔ)量可采儲(chǔ)量全國45.5820.5145.010437.03462.0720635.713049.431072.716511.515.1517.40100陸上37.3817.2346.09976.623316.7617543.610845.627520.314162.415.9714.4883.2東部5.042.7755.06801.532532.322976.471535.089778.04067.435.251.8010.3中部17.367.8145.05121.2321.129764.266291.3910276.46312.5113.166.7839.0西部13.065.8845.02658.27763.234760.312992.287418.583755.5112.625.1429.5南方1.910.7640.04.590.0942.6526.9347.2427.020.620.764.4海洋8.203.2840.0486.68154.493103.912212.383590.592366.8710.952.9216.8主要盆地松遼0.880.5158.02512.101050.87687.24322.323199.341373.1962.680.191.1渤海灣2.201.2155.04088.971426.012020.551053.336109.522479.3450.490.603.4鄂爾多斯10.004.5445.0400.717.393415.221865.583815.931872.978.484.6223.7四川7.363.3145.0111.5213.736349.044425.816460.564439.5419.512.6715.3準(zhǔn)噶爾2.091.0550.01573.37411.23575.92418.102149.29829.3320.570.834.8塔里木8.393.7845.0467.20160.302435.251590.022902.451750.327.693.4920.0柴達(dá)木1.920.7740.0103.9228.481472.20800.151576.12828.6320.520.613.5問題一：我國有豐富的天然氣資源，但開發(fā)較晚，探明程度較低。天然氣儲(chǔ)層埋藏深，物性不好，中國大陸有32.5%的天然氣資源分布在3500～4500米的范圍內(nèi)，24.8%的天然氣資源分布在4500米以下的地層內(nèi)。而美國68％的天然氣資源埋藏深度小于3000米，前蘇聯(lián)55％的儲(chǔ)量集中在1000米左右。我國深部天然氣資源主要分布在塔里木、準(zhǔn)噶爾、四川和鄂爾多斯等主要產(chǎn)氣盆地；埋藏深、低滲透層和超低滲透層資源量在50%以上,這就加大了天然氣資源的開發(fā)難度,也決定了中國的天然氣生產(chǎn)成本比較高。我國氣藏類型分類問題二：我國氣藏地質(zhì)條件差，低凝硫三類氣田占總儲(chǔ)量的40%多，加大了開發(fā)難度。我國1990年天然氣年產(chǎn)量為152億立方米，而2000年的年產(chǎn)量達(dá)到262億立方米，十年來年產(chǎn)量增加了58％。主要原因是國內(nèi)十年來新發(fā)現(xiàn)了三大天然氣區(qū)，即塔里木氣區(qū)、鄂爾多斯氣區(qū)和柴達(dá)木氣區(qū)。近幾年，占我國天然氣產(chǎn)量近30％的四川、8％的大慶和6％的新疆產(chǎn)氣量穩(wěn)步增長(zhǎng)，其它各氣田產(chǎn)量穩(wěn)定，沒有明顯的增幅，而長(zhǎng)慶則由1995年的年產(chǎn)1億立方米增加到2000年的20.6億立方米，增加了近20倍。但從2001年開始有所回落。

我國從2001年開始天然氣產(chǎn)量也趨于平穩(wěn)，增幅不大。3、產(chǎn)量1995年—2002年全國各油田天然氣產(chǎn)量變化圖

世界天然氣工業(yè)在近20年中經(jīng)歷了迅速的發(fā)展，天然氣在世界一次能源構(gòu)成中所占份額從50年代初的9.7%上升到目前的23.8%。而我國天然氣在一次能源構(gòu)成中的比重為3%,遠(yuǎn)低于世界平均水平，這種落后狀況與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)對(duì)天然氣的需求很不適應(yīng)。4、消費(fèi)2001年中國與世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)比圖問題三：我國天然氣消費(fèi)在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)構(gòu)成上與世界平均水平相比很低，而對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、利用效率很低的煤炭占到能源消費(fèi)總量的60%以上。中國天然氣消費(fèi)的構(gòu)成,發(fā)電占15%,工業(yè)占16.8%,化工原料消費(fèi)占50.8%,城市和商業(yè)用占17.4%,；而世界各地天然氣的消費(fèi)構(gòu)成,北美地區(qū)依次為發(fā)電13%,工業(yè)34%,化工原料4%,城市與商業(yè)39%,

西歐國家依次為發(fā)電17%,工業(yè)24%,化工原料