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民事訴訟法與仲裁制度第十三章普通程序第一節(jié)普通程序概述普通程序,是指人民法院審判第一審民事案件通常所適用的程序。普通程序是我國民事訴訟法規(guī)定的審判程序中最為重要、也是最為基礎(chǔ)的一個程序。民事訴訟法規(guī)定的審判程序除普通程序外,還有簡易程序、二審程序以及審判監(jiān)督程序等。在眾多程序中,普通程序無論是在立法的完整性、地位的基礎(chǔ)性和重要性、程序結(jié)構(gòu)、層次的復(fù)雜性等方面都勝于其他程序。普通程序構(gòu)成了整個民事審判程序的基礎(chǔ),民事訴訟法的諸多原則、制度在該程序中都有充分的體現(xiàn)。普通程序在民事訴訟程序中處于十分重要的地位,具有其他程序無法取代的功能和作用,普通程序的基本特征如下:第一,普通程序具有程序的基礎(chǔ)性和獨立性。普通程序是人民法院審理民事案件的一個基本程序,民事訴訟法的基本原則、基本制度在該程序中都有集中的體現(xiàn)。普通程序是第二審程序、再審程序等其他后續(xù)程序啟動的一個基礎(chǔ)。因此,普通程序是整個民事審判程序的基礎(chǔ)。此外,人民法院適用普通程序?qū)徖砻袷掳讣?,無須參照其他程序的規(guī)定,這也體現(xiàn)出了普通程序具有相當(dāng)?shù)莫毩⑿?。第二,普通程序具有程序的完整性。與其他訴訟程序相比較,普通程序是整個民事訴訟程序中體系最完整、內(nèi)容最充實、程序結(jié)構(gòu)最完備的一個程序。從原告提起訴訟開始到人民法院審查受理,從庭前準(zhǔn)備到開庭審理至最后作出判決,以及包括在審理過程中可能出現(xiàn)的特殊情況的處理如中止審理、延期審理等,民事訴訟法都作了詳盡的規(guī)定。普通程序的各個訴訟階段分落有致、相互銜接、嚴(yán)謹(jǐn)周密,構(gòu)成了一個完整的程序體系。第三,普通程序具有廣泛的適用性。首先,普通程序能夠適用于各級人民法院審理第一審民事案件;其次,普通程序適用于除簡單民事案件以外的其他所有民案件的一審審理。簡單民事案件一般適用簡易程序加以審理,其他復(fù)雜、疑難以及影響大的民事案件,一律應(yīng)當(dāng)適用普通程序?qū)徖?最后,人民法院適用簡易程序、二審程序及再審程序?qū)徖砻袷掳讣r,該程序無特別規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)適用普通程序的相關(guān)規(guī)定進行審理。由于我國現(xiàn)行民事訴訟法中沒有關(guān)于程序總則的單獨規(guī)定,而普琿程序又具有上述基本特征,因此普通程序的規(guī)定在民拿訴訟法中具有程序通則的作用。第二節(jié)普通程序的基本階段.一、起訴與受理(一)起訴的條件、方式和起訴狀的內(nèi)容民事訴訟中的起訴,是指當(dāng)事人認(rèn)為自己的或依法由自己管理、支配的民事權(quán)益受到侵害或與他人發(fā)生了爭議,以自己的名義向人民法脘提出訴訟請求,要求人民法院通過審判予以保護的訴訟行為。民事訴訟奉行的是“不告不理”的原則,沒有人起訴,人民法脘就不會啟動訴訟程序。因此,當(dāng)事人起訴的訴訟行為是一審普通程序幵始的前提條件。'當(dāng)事人的起訴要得到人民法院的受理,必須具備法律規(guī)定的起訴條件。依照民事訴訟法第108條的規(guī)定,起訴的條件如下: 原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組IR。這一條件包含了兩層含義:第一,原告必須具備民事訴訟權(quán)利能力。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,享有民事訴訟權(quán)利能力的人包括公民、法人和其他組織。只有具備當(dāng)事人能力的人,其權(quán)利受到侵害或者與他人發(fā)生爭議,才可以作為訴訟當(dāng)事人提起訴訟。第二,原告必須是正當(dāng)當(dāng)事人,即與案件存在法律上的“利害關(guān)系”。所謂“利害關(guān)系”,是指請求人民法院保護的利益是屬于提起訴訟的當(dāng)事人自己的利益或者受其管理和支配的利益(例如財產(chǎn)代管人、破產(chǎn)清算組織等)o直接的利害關(guān)系實際上是一種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,只有與被起訴的案件具有這種利益關(guān)系,才有起訴的資格,法院的判決才會對其產(chǎn)生拘束力。 有明確的被告。所謂明確的被告,是指原告在起訴時必須在起訴狀中載明是誰侵害了其民事權(quán)益或者與其發(fā)生了爭議。民事糾紛是在特定的當(dāng)事人之間發(fā)生的,原告在起訴時就應(yīng)當(dāng)明確、具體地提出被訴的相對方當(dāng)事人,以便人民法院解決他們之間的民事糾紛。被告不明確,人民法院就無法確定民事權(quán)利義務(wù)的相對方,訴訟就無法進行。 有具體的訴訟請求、事實和理由。原告起訴必須明確指出要求人民法院保護其民事權(quán)益的內(nèi)容,對被告實體權(quán)利請求的內(nèi)容,以及提出訴訟請求的事實依據(jù)和理由,這是起訴中的核心內(nèi)容。具體的訴訟請求,可以向人民法院明確救濟的方式及審判保護的范圍。因此,原告起訴時,必須明確指出要求人民法院以什么形式、保護何種權(quán)利,要求法院判令被告履行什么義務(wù)。役有訴訟請求,人民法院的審判便失去了對象,原告起訴的目的也就無法實現(xiàn)。 屬于人民法院受理民事案件的范圍和受訴人民法院管轄。這個條件涉及民事案件的人民法院主管與管轄兩個問題。首先,原告提起訴訟要求解決的糾紛,必須屬于人民法院受理民事案件的范圍;其次,當(dāng)事人起訴應(yīng)當(dāng)向?qū)Ρ景赶碛泄茌牂?quán)的人民法院提起,這也是受訴人民法院對具體民事案件行使審判權(quán)的基礎(chǔ)。當(dāng)事人起訴時必須同時具備上述四個條件,缺少其中任何一個條件,人民法院都不能受理,第一審普通程序也#法啟動。起訴的方式,以書^起訴為原則,以口頭起訴為例外。民事訴訟法第109條規(guī)定,起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告的人數(shù)提交起訴狀副本。書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對方當(dāng)事人。起訴狀的內(nèi)容,依照民事訴訟法第110條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)寫明:(1)當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是個人的,寫明其姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所;當(dāng)事人是法人或其他組織的,寫明其名稱、單位所在地址、法定代表人或主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)等。(2)原告的訴訟請求,以及訴訟請求所儂據(jù)的事實和理由。(3)證據(jù)和證據(jù)來源、證人的姓名、住所等。(4)受訴人民法院的名稱、起訴的時間、起訴人簽名或蓋章。起訴狀應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的內(nèi)容書寫,內(nèi)容如有欠缺的,受訴人民法院應(yīng)告知原告限期補正。(二)人民法院對起訴的審查與受理受理,是指人民法院經(jīng)過審查,認(rèn)為原告的起訴符合民事訴訟法規(guī)定的條件,而決定予以立案審理的行為。一般來講,原告的起訴行為并不必然引起訴訟程序的開始,起訴還必須經(jīng)過人民法院審查受理以后,訴訟擇序才真珥發(fā)生。因此,一審普通程序的啟動,必須以當(dāng)事人的起訴行為與人民法院的受理行為的結(jié)合為要件。人民法院在接到當(dāng)事人的起訴后,應(yīng)當(dāng)及時進行審查,審査的內(nèi)容包括以下兩個方面:首先是形式審查,人民法院應(yīng)當(dāng)審查起訴狀有無遺漏或錯誤,若存在,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人予以補正,發(fā)現(xiàn)訴狀中有謾罵和人身攻擊言詞的,人民法院應(yīng)當(dāng)說服當(dāng)事人彳參改,當(dāng)事人堅持不改的,可以送達起訴狀副本;其次是起訴條件審查,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法第108條的規(guī)定,對起訴的條件進行審查,如果符合其規(guī)定的,則予以受理,否則不予受理。原告的起訴被人民法院受理后,就意味著第一審程序的開始,并由此產(chǎn)生以下法律后果:第一,受訴人民法院依法取得對本案的審判權(quán)。受訴人民法院受理了原告的起訴,就依法取得了對本案的審判權(quán),就有權(quán)力也有義務(wù)開始審判程序?qū)Π讣M行審理并作出判決。第二,人民法院對該案件的排他管轄權(quán)由此形成。其他法院對該案不得行使管轄權(quán),當(dāng)事人不得就同一訴訟標(biāo)的,對同一對方當(dāng)事人,以同一訴訟理由另行提起民事訴訟b第三,案件的利害關(guān)系人取得了本案訴訟當(dāng)事人的地位。人民法院受理案件以后,爭議雙方原告、被告的訴訟地位就加以確定,依法享有各自的訴訟權(quán)利、承擔(dān)相應(yīng)的訴訟義務(wù)。第四,訴訟時效中斷。原告起訴成立后,訴訟時效即告中斷。同時,第一審程序的審理期限開始計算。人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案并通知當(dāng)事人;人民法院認(rèn)為起訴不符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定不予受理;原告對不予受理裁定不服的,可以提起上訴9如果人民法院在立案后,發(fā)現(xiàn)起訴不符合法定條件的,裁定駁回起訴,當(dāng)事人對駁回起訴的裁定不服的,可以提起上訴。(三)對當(dāng)事人起訴時幾種特殊情況的處理根據(jù)民事訴訟法第111條及最高人民法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定,人民法院在審查當(dāng)事人的起中,若發(fā)現(xiàn)有下列情況的,應(yīng)分別情形,予以處理: 對下列情形之一的起訴,人民法院不予受理: 依照行政訴訟法的規(guī)定,屬于行政訴訟受案范圍的,告鄭原告提起行政訴訟。 依照法律規(guī)定,雙方當(dāng)事人對合同糾紛自愿達成書面仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁,不得向人民法院起訴的,告知原告向仲裁機構(gòu)申請仲裁。 依照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由其他機關(guān)處理的?爭議,告知原告向有關(guān)機關(guān)申請解決。 對不屬示本院管轄的案件,告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴。 對判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人又起訴的,告知原告按照申訴處理,但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外。 依照法律規(guī)定,在一定期限內(nèi)不得起訴的案件,在不得起訴的期限內(nèi)起訴的,不予受理。 . 判決不準(zhǔn)離婚與調(diào)解和好的離婚案件,判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件,沒有新情況、新理由,原告在6個月內(nèi)又起訴的,不予受理;原告撤訴或者按照撤訴處理的離婚案件,沒有新情況、新理由,在6個月內(nèi)又起訴的,不予受理。, 對下列情形之_的起?訴,人民法院應(yīng)當(dāng)予以受琿;(1)裁定不予受理、駁回起訴的案件,原告再次起訴的,如果符合起訴條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理;當(dāng)事人撖訴或人民法院按撤訴處理后,當(dāng)事人以同一訴訟請求再次起訴的,人民.法院應(yīng)當(dāng)予以受理。 當(dāng)事人達成的仲裁條款、仲裁協(xié)議無效、失效或者內(nèi)容不明確充法執(zhí)行的,當(dāng)事人在仲裁條款或仲裁協(xié)議中選擇的仲裁機構(gòu)不存在,或者選擇裁決的事項超越仲裁機構(gòu)權(quán)限的,人民法院有權(quán)依法受理當(dāng)事人一方的起訴。如果被告一方對人民法院的管轄權(quán)提出異議的,受訴人民法院應(yīng)就管轄權(quán)作出裁定。當(dāng)事人一方向人民法院起訴時未聲明有仲栽協(xié)議,人民法院受理后,對方當(dāng)事人又應(yīng)訴答辯的,視為該人民法院有管轄權(quán)。 判決不準(zhǔn)離婚、和好的離婚案件以及判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件的被告向人民法院起訴的案件,應(yīng)予受理。夫妻一方下落不明,另一方訴至人民法院,只要求離婚,不申請宣告下落不明人失蹤或死亡的案件,法院應(yīng)當(dāng)受理,并對下落不明的人用公告送達訴訟文書。 贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件,裁判發(fā)生法律效力后,因新情況、新理由,一方當(dāng)事人再行起訴要求增細或減少費用的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為新案處理。 : 當(dāng)事人超過訴訟時效期間起訴的,人民法院應(yīng)予受理。受理后查明無訴訟時效中止、中斷或延長事由的,判決駁回其訴訟請求。'".-?二、審理前的準(zhǔn)備審理前的準(zhǔn)備,是指人民法院受理案件以后,至開庭審理之前,為保^E庭審的正常進行,由審判本案的合議庭進行的一系列訴訟活動。審理前的準(zhǔn)備是適用普通程序?qū)徖砻袷掳讣姆ǘǔ绦?人民法院在受理了當(dāng)事人的起訴后,尚不能立即速入開庭審理階段,還必須經(jīng)過一個庭前準(zhǔn)備階段。充分做好審理前的準(zhǔn)備工作,有利于當(dāng)事人之間充分交換訴訟資料;有利于審判人員了解案件的基本情況,掌握雙方當(dāng)1事人的訴訟請求,收集、調(diào)查必要的證據(jù),使開庭審理順利進行,對及時、公正地解決糾紛具有重要意義。依照我國民事訴^々法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,審理前的準(zhǔn)備工作主荽有:(一)在法定斯間內(nèi)送達柝訟文書|根據(jù)民事訴訟法第113條和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,法院審理前準(zhǔn)備工作的內(nèi)容之一是在法定期間向當(dāng)事人送達相關(guān)訴訟文書。首先,人民法院在受理案件后,應(yīng)當(dāng)向原告、被告送達案件受理通知書、應(yīng)訴通知書。另外,人民法院應(yīng)當(dāng)在送達案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時向當(dāng)事人送達舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向人民法院申請調(diào)查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。其次,人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告。被告收到起訴狀副本后,有權(quán)進行答辯,被告若要提交答辯狀,應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)提出。人民法院收到被告答辯狀后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。按照民事訴訟法的規(guī)定,被告在法定期間不提交答辯狀的,不影響法院對案件的審理。(二)告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)及合議庭組成人員當(dāng)事人在訴訟中享有廣泛的訴訟權(quán)利,也承擔(dān)相應(yīng)的訴訟義務(wù),如果當(dāng)事人不了解自己所享有的訴訟權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)有哪些,不利宇當(dāng)事人合法權(quán)益的保護,也不利于人民法院審判的正常進行。根據(jù)民事訴訟法第114條的規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當(dāng)事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利和義務(wù),或者口頭吿知。普通程序的審判組織必須采用合議制,為保障當(dāng)事人申請回避權(quán)的充分行使,審理案件的合議庭組成后,法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)把合議庭的組成人員告知當(dāng)事人。(蘭)確定舉證期限審理前的準(zhǔn)備工作中最為重要的一項內(nèi)容即是對證據(jù)材料的準(zhǔn)備,為保證訴訟公正以及程序有序、髙效進行,最高人民法脘司法解釋規(guī)定了舉證時限制度。根據(jù)司法解釋,關(guān)于舉證期限的確定有兩種方式,一是人民法院指定,二是當(dāng)事人協(xié)商并經(jīng)人民法脘同意。在普通程序中,人良法院指定舉證期限原則上不少于30天。(四)組織當(dāng)事人進行證據(jù)交換證據(jù)的交換有利于實現(xiàn)訴訟的公平進行,避免“證據(jù)突襲”。根據(jù)司法解釋,證據(jù)交換具體包括以下內(nèi)容:(1)證據(jù)交換由當(dāng)事人提出申請或特定情況下由法院依職權(quán)組織當(dāng)事人交換。(2)交換證據(jù)的時間,可以由當(dāng)事人協(xié)商確定并經(jīng)人民法院認(rèn)可;也可以由人民法院直接指定。(3)證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)由審判人員主持,在證據(jù)交換的過程中,審判人員對當(dāng)事人無異議的事實、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷;對有異議的證據(jù),按照需要證明的事實分類記錄在卷并記載異議的理由。(4)交換證據(jù)的次數(shù)一般不超過兩次,對于重大、疑難和案情特別復(fù)雜的案件,人民法院認(rèn)為確有必要再次進行證據(jù)交換的除外。(五)審閱訴訟材料,調(diào)查收集必要的證據(jù)審理前準(zhǔn)備階段的訴訟材料主要包括原告的起訴狀和被告提交的答辯狀,以及相關(guān)的證據(jù)材料。對這些材料,審判人員應(yīng)當(dāng)進行認(rèn)真審核,以便歸納、明確當(dāng)事人爭議的焦點以及確定應(yīng)當(dāng)由人民法院自己收集調(diào)查的證據(jù)的范圍。值得注意的是,在民事訴訟中舉證責(zé)任是由當(dāng)事人承擔(dān)的。大量的或主要的證據(jù)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或其訴訟代理人自行收集,人民法院的主要職責(zé)是對當(dāng)事人提供的證據(jù)進行審查、認(rèn)定。按照民事訴訟法及司法解釋的規(guī)定,在特殊情況下受訴人民法院也可以主動收集調(diào)查證據(jù),收集、調(diào)查證據(jù)的范圍、程序,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照民事訴訟法及最髙人民法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定進行。受訴人民法院在必要時也可以委托外地人民法院調(diào)查。受托人民法院收到委托書后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成調(diào)查,因故不能完成的,也應(yīng)在30日內(nèi)函告委托人民法院。(六)追加當(dāng)事人在審理前的準(zhǔn)備工作中,如果人民法院發(fā)現(xiàn)在共同訴訟中應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟,應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟,或者由當(dāng)事人向人民法院申請追加;追加前的當(dāng)事人所進行的訴訟行為對追加后的當(dāng)事人具有法律上的約束力。此外,本案的處理結(jié)果如果與第三人存在法律上的利害關(guān)系,第三人可以申請參加訴訟,或由人民法院通知其參加訴訟。追加當(dāng)事人是為充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,保障人民法院正確行使審判權(quán)而設(shè)立的訴訟制度。三、開庭審理開庭審理,是指人民法院$當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,依照法定程序和方式,全面審查、認(rèn)定案件事實,并依法作出裁判的訴訟活動。開庭審理是第一審普通程序中最重要、最關(guān)鍵的訴訟階段,是人民法院行使審判權(quán)及當(dāng)事人行使訴權(quán)的重要階段。案件中所涉及的一切證據(jù)、事實,都要在開庭審理階段審查、認(rèn)定,對在正確認(rèn)定事實的基礎(chǔ)上,分清責(zé)任是非,正確適用法律,公正裁判民事權(quán)利義務(wù)爭議具有重要意義。同時,開庭審理可以保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的充分實現(xiàn),并通過辯論、質(zhì)證保護自己的合法權(quán)益。幵庭審理的任務(wù)是:審查、核實案件的證據(jù)的真?zhèn)涡约白C明力,查明案件真實情況,分清責(zé)任是非,正確適用法律,依法作出裁判。按照普通程序?qū)徖淼陌讣?開庭審理應(yīng)當(dāng)在答辯期限屆滿并做好必要的準(zhǔn)備工作后進行。當(dāng)事人明確表示不提交答辯狀,或者在答辯期限屆滿前已經(jīng)答辯,或者同意在答辯期間開庭的,也可以在答辯期限屆滿前開庭審理。開庭審理,由幾個既相對獨立又相互聯(lián)系的階段組成。(一)庭審準(zhǔn)備庭審準(zhǔn)備是開庭審理的最初階段,是銜接審理前準(zhǔn)備與開庭審理的一個階段,庭審準(zhǔn)備主要完成兩項工作:(1)告知當(dāng)事人及其他訴訟參與人出庭日期。人民法院在確定開庭日期后,應(yīng)當(dāng)在開庭3S前告知當(dāng)事人及其他訴訟參與人,當(dāng)事人或其他訴訟參與人在外地的,應(yīng)當(dāng)留有必要的在途時間。人民法院通知當(dāng)事人出庭應(yīng)當(dāng)采用傳票傳喚,對其他訴訟參與人以通知書通知其到庭。(2)發(fā)布開庭審理公告。對于公開開庭審理的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭3日前發(fā)布公告,公告當(dāng)事人的姓名、案由及開庭的時間和地點。(二)開庭審理依照普通程序開庭審理案件,必須嚴(yán)格按照法定的階段和順序進行。 宣布開庭。開庭審理前,首先由書記員查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭,并向?qū)徟虚L報告,同時,向全體訴訟參與人和旁聽群眾宣布法庭紀(jì)律?,其次由審判長宣布開庭,核對當(dāng)事人身份,宣布案由和審判人員、書記員名單;然后告知當(dāng)事人有關(guān)訴訟權(quán)利義務(wù),并詢問當(dāng)事人是否提出回避申請。當(dāng)事人提出回避申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出處理。' 2.法庭調(diào)查。法庭調(diào)查,是指審判人員在法庭上對案件事實、證據(jù)進行全面審查、核實的訴訟活動。法庭調(diào)查是庭審的重要環(huán)節(jié),是對案件進行實體審理的重要階段。通過雙方當(dāng)事人對案件事實的陳述、舉證、質(zhì)證,人民法院審查、核實、認(rèn)證,為查清案件事實和正確適用法律提供客觀依據(jù)。依照民事訴訟法第124條的規(guī)定,法庭調(diào)查按下列順序進行: 當(dāng)事人陳述。法庭調(diào)查首先由當(dāng)事人對自己的主張及其所根據(jù)的事實和理由加以陳述,具體按原告、被告、第三人及其訴訟代理人的先后順序進行陳述。在各當(dāng)事人陳述之后,審判長或者獨任審判員歸納本案爭議焦點或者法庭調(diào)查重點,并征求當(dāng)事人意見。雙方均無異議的,合議庭應(yīng)組織當(dāng)事人圍繞爭議焦點進行其他證據(jù)的調(diào)查。 證人出庭作證。根據(jù)法律規(guī)定,凡是了解案情的人都有義務(wù)作證。證人出庭作證時,法庭首先應(yīng)當(dāng)查明證人的身份,并告知證人的權(quán)利、義務(wù),如實向法院提供證言。證人作證后,經(jīng)法庭許可,當(dāng)事人及其訴訟代理人可以向證人發(fā)問。證人因特殊原因不能出庭作證的,經(jīng)法庭許可可以提交書面證言,并由法庭當(dāng)庭宣讀其提供的書面證言,證言宣讀完畢后交由雙方當(dāng)事人質(zhì)證。 出示書證、物證和視聽資料。書證應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀,物證應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭展示,視聽資料應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭播放,并由當(dāng)事人相互質(zhì)證。 宣讀鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論要當(dāng)庭宣讀。對于鑒定結(jié)論的形成過程、科學(xué)根據(jù)等,鑒定人應(yīng)到庭加以說明。經(jīng)法庭許可,當(dāng)事人及其訴訟代理人可以向鑒定人發(fā)問。當(dāng)事人^1*鑒定結(jié)論存在疑問的,有權(quán)申請重新鑒定,是否準(zhǔn)許,由人民法院決定。 宣讀勘驗筆錄??彬灩P錄由法庭當(dāng)庭宣讀,如有照片或圖表應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭出示。經(jīng)法庭許可,當(dāng)事人及其訴訟代理人可以向勘驗人發(fā)問。當(dāng)事人對勘驗結(jié)果有疑問的,有權(quán)申請重新勘驗,是否準(zhǔn)許,由人民法院決定。從上述規(guī)定的內(nèi)容我們可以看出,案件中所涉及的所有證據(jù),無論是當(dāng)事人提供的,還是人民法院依職權(quán)調(diào)查收集到的,都必須經(jīng)過當(dāng)事人的相互質(zhì)證。合議庭在當(dāng)事人質(zhì)證的1基礎(chǔ)上,對證據(jù)的真實性及證明力加以認(rèn)定;未經(jīng)過庭審質(zhì)證的證據(jù)不能作為法院裁判的根據(jù)。法庭調(diào)查結(jié)束前,審判長應(yīng)當(dāng)就法庭調(diào)查認(rèn)定的事實和當(dāng)事人爭議的問題進行歸納總結(jié)。然后,由審判長宣布法庭調(diào)查結(jié)束,進入法庭辯論階段。 法庭辯論。法庭辯論,是指在審判人員的主持下,當(dāng)事人及其訴訟代理人就法庭調(diào)查查明的事實、證據(jù),闡明自己的意見,反駁對方的主張,相互進行辯論的訴訟活動。法庭辯論,是當(dāng)事人行使辯論權(quán)比較集中的一個階段,通過辯論,能夠?qū)Π讣袪幾h的問題進一步進行審查、核實,分清是非責(zé)任,為人民法院正確適用法律及公正裁判打下基礎(chǔ)。在法庭辯論中,審判人員應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人提供平等的辯論機會,正確引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞爭議焦點進行辯論。法庭辯論應(yīng)當(dāng)按照法定順序進行:(1)原告及其訴訟代理人發(fā)言;(2)被告及其訴訟代理人發(fā)言;(3)第三人及其訴訟代理人發(fā)言;(4)互相辯論。在法庭辯論過程中,審判人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取、引導(dǎo)當(dāng)事人進行辯論,不得與當(dāng)事人辯論。法庭辯論終結(jié),由審判長按照原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見。審判長在征得各方當(dāng)事人的同意后,可依法進行調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時進行判決。 合議庭評議和宣判。法庭辯論終結(jié)后,當(dāng)事人不愿調(diào)解或調(diào)解未能達成協(xié)議的,合議庭應(yīng)當(dāng)對案件及時進行評議。合議庭應(yīng)當(dāng)就案件事實的認(rèn)定、是非責(zé)任的劃分、適用的法律及處理結(jié)果進行評議。合議庭評議實行少數(shù)服從’多數(shù)的原則,評議結(jié)果及不同意見應(yīng)當(dāng)如實記入評議筆錄,由合議庭成員簽字合議庭評議應(yīng)當(dāng)保密。合議庭評議后,無論是公幵審理還是不公開審理的案件,都必須公開宣告判決。判決的宣告有當(dāng)庭宣判和擇日定期宣判兩種形式:當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向當(dāng)事人發(fā)送判決書;定期宣判的,宣判后立即向當(dāng)事人發(fā)送判決書。人民法院在宣告判決時,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴的法院。宣告離婚判決時,還必須告知當(dāng)事人在判決書發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)嬙。 審理期限。根據(jù)民事訴訟法第135條的規(guī)定,人民法院適用普通程序?qū)徖砻袷掳讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn),可以延長6個月;還需要延長的,報請上級人民法院批準(zhǔn)。根據(jù)最高人民法院《民訴意見》的規(guī)定,審結(jié)期限是從立案的次日起至裁判宣告、調(diào)解書送達之日止的期間,但公告期間、鑒定期間、審理當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議以及處理人民法院之間的管轄爭議期間不應(yīng)計算在內(nèi)。 , 庭審筆錄。庭審筆錄,是指人民法院在開庭審理過程中,由書記員對法庭審理的全過程所作的書面記錄。庭審筆錄真實地記錄了人民法院開庭審理的全部活動,是人民法脘重要的訴訟文書,其有以下幾項重要功能:第一,可以固定法院審理中涉及的案件事實及證據(jù),是人民法院作出裁判的根據(jù),也為二審及再審提供k要的依據(jù);第二,可以固定法院開庭審理的活動過程,作為審查法院判決程序是否合法的依據(jù)。鑒于合議庭評議階段的保密性,故評議筆錄應(yīng)另行制作。庭審筆錄應(yīng)由書記員當(dāng)庭記錄,必須將法庭審理的全部活動全面、客觀、準(zhǔn)確地記人筆錄,由審判人員和書記員簽名。庭審筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀,也可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭或者在5日內(nèi)閱讀。當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的,有權(quán)申請補正。如果不予補正,應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請記錄在案。庭審筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的,記明情況附卷。第三節(jié)撤訴和缺席判決' -... .X、. ..:?;<■ - / . ?一、撤訴撤訴是指在人民法院受理案件之后、宣告判決之前,當(dāng)事人要求撤回其提起的訴的行為。撤訴是當(dāng)事人對其訴訟權(quán)利行使處分權(quán)的表現(xiàn),包括申請撤訴和按撤訴處理兩種情況。1.申請撤訴。申請撤訴,是指當(dāng)事人在人民法院對案件作出實體判決以前,以積極明確的意思表示,向人民法院提出撤訴申請的訴訟行為。申請撤訴的條件:(1)申請撤訴必須有合格的主體。在第一審普通程序中,申請撤訴的主體包括原告、有獨立請求權(quán)的第三人和提出反訴的被告,法定訴訟代理人以及經(jīng)當(dāng)事人特別授權(quán)的委托訴訟代理人。在必要的共同訴訟中,必須取得全體共同訴訟人(共同原告或共同被告)一致同意才能達到撤訴的效果。此外,最髙人民法院《民訴意見》明確規(guī)定,有獨立請求權(quán)的第三人參加訴訟后,原告申請撤訴,人民法院依法準(zhǔn)許原告撤訴后,有獨立請求權(quán)的第三人作為另案原告,原案原告、被告作為另案被告,訴訟另行進行。(2)申請撤訴必須是當(dāng)事人自愿。申請撤訴是當(dāng)事人對自己訴訟權(quán)利的處分,除非當(dāng)事人提出明確、真實的撤訴要求,其他任何人不得強迫當(dāng)事人撤訴,人民法院也不得動員當(dāng)事人撤訴。(3)撤訴必須在法定期間內(nèi)提出。當(dāng)事人若要撤回其提出的訴,應(yīng)當(dāng)在法院立案之后、宣告判決之前提出。對當(dāng)事人申請撤訴作時間上的要求,一方面是維護正常的訴訟秩序,另一方面法院一旦作出判決,當(dāng)事人提出的訴就已被法院的裁判所解決,也就無訴可撤。(4)撤訴必須經(jīng)法院審查伺意。這一條件體現(xiàn)了當(dāng)事人撤訴權(quán)利行使的相對性,即要受到人民法院的必要干預(yù)。人民法脘在收到當(dāng)事人的撤訴申請后,應(yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人提出撤訴是否存在損害國家、集體或者他人的合法權(quán)益,以及規(guī)避法律的情形。 按撤訴處理。按撤訴處理,是指當(dāng)事人雖然沒有提出撤訴申請,但其在訴訟中的一定行為已經(jīng)表明他不愿意繼續(xù)進行民事訴訟,因而,法院依法決定撤銷案^^不予審理的行為。根據(jù)民事訴訟法及司法解釋的規(guī)定,按撤訴處理的情形為:(1)原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭;(2)原告未經(jīng)法庭許可中途退庭;(3)原告應(yīng)預(yù)交而未預(yù)交案件受理費,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其預(yù)交,通知后仍不交納,或申請緩、減、免未獲人民法院批準(zhǔn)仍不交納訴訟費用的,按撤訴處理;(4)無民事行為能力的原告的法定訴訟代理人,經(jīng)法院傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的,可按撤訴處理;(5)有獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)法院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可按撤訴處理;無獨立請求權(quán)的第三人,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或未經(jīng)法庭許可中途退庭的,不影響案件的審理。 撤訴的法律后果。不論是當(dāng)事人申請撤訴還是按撤訴處理的,都會產(chǎn)生一定的法律后果:(1)終結(jié)訴訟輕序。法院裁定準(zhǔn)許撤訴或按撤訴處理后,訴訟程序便告結(jié)束,人民法院不能對案件再繼續(xù)進行審理和作出判決,這是撤訴的最直接的法律后果。(2)訴訟費用由撤訴的當(dāng)事人負擔(dān)。當(dāng)事人撤訴的,由撤訴的當(dāng)事人負擔(dān)訴訟費用,但減半收取。(3)訴訟時效重新開始計算。原告起訴后,訴訟時效中斷,而自人民法院裁定準(zhǔn)予撤訴之日起,訴訟時效重新開始計算。二、缺席判決缺席判決,是相對于對席判決而言的,是指人民法院在」方當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不參加庭審或未經(jīng)許可中途退庭的情況下,依法對案件所作出的判決。根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,缺席判決適用于下列情況: 原告不出庭或中途退庭按撤訴處理,被告提出反訴的。 被告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或未經(jīng)法庭許可中途退庭的。 法院裁定不準(zhǔn)撤訴的,原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的。 無民事行為能力的被告人的法定代理人,經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的。 在借貸案件中,債權(quán)人起訴時,債務(wù)人下落不明的,人民法院受理案件后公告?zhèn)鲉緜鶆?wù)人應(yīng)訴。公告期限屆滿,債務(wù)人仍不應(yīng)訴,借貸關(guān)系明確的,經(jīng)審理后可缺席判決。在審理中債務(wù)人出走,下落不明,借貸關(guān)系明確的,可以缺席判決。缺席判決與對席判決具有同等法律效力。對于缺席判決,人民法院同樣應(yīng)當(dāng)依照法定的方式和程序,向缺席的一方論事人宣告判決及送達判決書,并保障當(dāng)事人上訴權(quán)利的充分行使。第四節(jié)延期審理、訴訟中止和訴訟終結(jié).■‘ ... ' ' * ■. *■- V..-... ' i \ ■ ' ■ : : ^ ?一、延期審理延期審理,是指在遇有法定事由時,使人民法院已經(jīng)確定的開庭期日者正在進行的開庭審理無法纖續(xù)進行,而順延至另一個期日進行審理的制度。根據(jù)民事訴訟法第132條的規(guī)定,有下列情形之一的,可以延期審理: 必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的; 當(dāng)事人臨時提出回避申請的; 需要通知新的證人到庭,調(diào)取新的證據(jù),重新鑒定、勘驗,或者需要補充調(diào)查的; 其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。延期審理只能發(fā)生在開庭審理階段,延期審理前已進行的訴訟行為,對延期后的審理仍然有效。但延期的時間不計算在審理期限內(nèi)。二、訴訟中止訴訟中止是指在訴訟進行過程中,因發(fā)生某種法定中止訴訟的原因,訴訟無法繼續(xù)進行或不宜進行,因而法院裁定暫時停止訴訟程序的制度。根據(jù)民事訴訟法第136條的規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止訴訟: 一方當(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加訴訟的; ? —方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人的; 作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的; 一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加訴訟的; 本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的; 其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。三、訴訟終結(jié)

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