精品文檔精心整理PAGE精品文檔可編輯的精品文檔株洲云龍示范區(qū)鎮(zhèn)辦事處勞動(dòng)保障站工作制度章程為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市勞動(dòng)保障文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)辦事處勞動(dòng)保障工作，規(guī)范相關(guān)工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)水平、信息管理，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合云龍示范區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。第一章工作職責(zé)各鎮(zhèn)辦事處勞動(dòng)保障站應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)轄區(qū)勞動(dòng)保障工作，指導(dǎo)管理所轄區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障工作，業(yè)務(wù)上受示范區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)。具體工作職責(zé)包括：(一)承擔(dān)就業(yè)服務(wù)管理工作1.勞動(dòng)力供求情況調(diào)查。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源、就業(yè)崗位的調(diào)查、收集、建檔、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作。2.就業(yè)與失業(yè)登記工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的失業(yè)登記、檔案托管和日常動(dòng)態(tài)管理工作；受委托為符合退休條件的失業(yè)人員辦理退休手續(xù)；承辦流動(dòng)就業(yè)人員的登記備案、合法權(quán)益維護(hù)和管理服務(wù)工作。3.就業(yè)和再就業(yè)工作。負(fù)責(zé)收集、開(kāi)發(fā)、公布社區(qū)就業(yè)崗位和公益性就業(yè)崗位；為轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和組織轉(zhuǎn)移就業(yè)，提供求職、招聘信息查詢和職業(yè)介紹服務(wù)，指導(dǎo)靈活就業(yè)人員就業(yè)；為轄區(qū)內(nèi)靈活就業(yè)人員代辦各類社會(huì)保險(xiǎn)、代管勞動(dòng)人事檔案等勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)；進(jìn)行再就業(yè)優(yōu)惠證的申請(qǐng)初審、發(fā)放及日常管理工作；承辦申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的資格初審認(rèn)定工作。4.進(jìn)行就業(yè)援助。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“4050”下崗失業(yè)人員、“零就業(yè)家庭”、享受低保人員、農(nóng)村貧困戶勞動(dòng)力等特殊就業(yè)困難群體的調(diào)查、登記、建檔、統(tǒng)計(jì)和跟蹤服務(wù)管理等工作，掌握動(dòng)態(tài)變化情況；承辦就業(yè)援助具體工作。(二)承擔(dān)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作1.負(fù)責(zé)接收、管理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員勞動(dòng)人事檔案，建立基本信息庫(kù)和工作臺(tái)帳。2.配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證和發(fā)放工作；跟蹤了解退休人員健康和生活等狀況；幫助死亡退休人員的家屬申請(qǐng)喪葬補(bǔ)助金和遺屬津貼。(三)開(kāi)展勞動(dòng)保障宣傳咨詢、協(xié)助信訪和勞動(dòng)監(jiān)察工作1.負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家、省和地方有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障的法律、法規(guī)、政策，提供政策和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。2.承辦轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障方面的來(lái)信、來(lái)訪登記處理和上報(bào)工作。3.協(xié)助示范區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)督檢查，參與處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)保障違法行為和群體性突發(fā)事件；協(xié)助推薦勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員并協(xié)助日常管理工作；協(xié)助開(kāi)展企業(yè)工資支付監(jiān)控，協(xié)助監(jiān)督勞動(dòng)合同簽訂情況，逐步建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案制度；助開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)勞資糾紛的調(diào)解，排查跟蹤勞動(dòng)保障不穩(wěn)定因素。(四)完成示范區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局，各鎮(zhèn)辦事處黨（工）委、政府辦事處交辦的其他工作。第二章業(yè)務(wù)流程一、就業(yè)服務(wù)管理(一)調(diào)查發(fā)布勞動(dòng)力供求情況1.調(diào)查。一是全面調(diào)查。要組織全體工作人員，按照城鄉(xiāng)勞動(dòng)力基本狀況和就業(yè)崗位需求狀況調(diào)查表要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有勞動(dòng)者和用人單位開(kāi)展調(diào)查，全面摸清轄區(qū)勞動(dòng)力供求具體情況，重點(diǎn)掌握城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力情況，確定重點(diǎn)援助對(duì)象。二是定期調(diào)查。每季度要有針對(duì)性地了解轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力供、求動(dòng)態(tài)情況，重點(diǎn)是新增就業(yè)、失業(yè)人員和新辦(擴(kuò)辦)用人單位的變動(dòng)情況。三是掛鉤調(diào)查。建立與重點(diǎn)援助對(duì)象和主要用人單位掛鉤聯(lián)系制度，隨時(shí)掌握其變動(dòng)情況。2.建檔。按臺(tái)帳資料相關(guān)表格要求，建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源情況工作臺(tái)帳，每季度對(duì)變動(dòng)情況要更新一次。3.統(tǒng)計(jì)上報(bào)。要按照要求，做好有關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和逐級(jí)上報(bào)工作。4.信息發(fā)布。及時(shí)將收集的勞動(dòng)力資源信息和用人單位空崗信息錄入勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)，并通過(guò)多種形式在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布。（二）就業(yè)與失業(yè)登記管理1.就業(yè)與失業(yè)登記業(yè)務(wù)流程。原則上按照《湖南省就業(yè)失業(yè)失業(yè)登記管理試行辦法》（湘政辦發(fā)〔2009〕34號(hào)）文件精神執(zhí)行，農(nóng)村居民就業(yè)與失業(yè)登記的業(yè)務(wù)流程可參照?qǐng)?zhí)行。2.建立臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。按臺(tái)帳資料相關(guān)表格要求，建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)與失業(yè)工作臺(tái)帳，每季度更新一次；做好有關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和逐級(jí)上報(bào)工作。3.靈活就業(yè)人員的登記管理。(1)按照勞動(dòng)保障部的相關(guān)規(guī)定，靈活就業(yè)主要形式可分為：臨時(shí)、短期、季節(jié)性就業(yè)；非全日制就業(yè)；派遣就業(yè)；自營(yíng)(個(gè)體戶)就業(yè)；自由就業(yè)；家庭就業(yè)；承包(發(fā)包)就業(yè)；兼職就業(yè)；獨(dú)立服務(wù)就業(yè)；其他靈活就業(yè)形式。(2)結(jié)合勞動(dòng)力資源情況調(diào)查，了解掌握轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力從事靈活就業(yè)情況，指導(dǎo)并受理靈活就業(yè)人員申請(qǐng)登記，建立靈活就業(yè)工作臺(tái)帳。(3)宣傳國(guó)家和省對(duì)靈活就業(yè)的政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，提供勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)。(三)就業(yè)援助1.確定就業(yè)再就業(yè)援助的重點(diǎn)對(duì)象：城鎮(zhèn)“4050”下崗失業(yè)人員、“零就業(yè)家庭”成員以及各地確定的其他城鎮(zhèn)特困就業(yè)人員；農(nóng)村年人均收入1500元以下的貧困家庭以及各地確定需要援助的勞動(dòng)力，包括有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的刑釋解教人員。2.建立臺(tái)帳。調(diào)查掌握轄區(qū)就業(yè)再就業(yè)援助對(duì)象數(shù)量和基本情況，對(duì)自愿申請(qǐng)登記的援助對(duì)象，分類登記，逐人逐戶建檔立冊(cè)，并建立就業(yè)再就業(yè)援助工作臺(tái)帳。3.發(fā)放聯(lián)系卡。向每位登記的援助對(duì)象發(fā)放《就業(yè)優(yōu)待聯(lián)系卡》，并告知援助對(duì)象有關(guān)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策援助內(nèi)容。4.落實(shí)援助責(zé)任。與援助對(duì)象簽訂就業(yè)援助雙向承諾書(shū)，將援助任務(wù)分解下達(dá)到社區(qū)勞動(dòng)保障工作服務(wù)中心，確保每名援助對(duì)象都有工作人員掛鉤幫扶。5.分類提供援助。根據(jù)援助對(duì)象的困難程度，制訂具體的援助計(jì)劃。對(duì)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村貧困戶的勞動(dòng)力等生活特困的就業(yè)再就業(yè)援助對(duì)象，要確保其在登記后1個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。其他非生活特困援助對(duì)象，承諾在登記后3個(gè)月內(nèi)幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。對(duì)在承諾時(shí)間未實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的援助對(duì)象，要為其專門制定為期不超過(guò)3個(gè)月的就業(yè)計(jì)劃，加大援助力度。6.實(shí)行回訪制度。對(duì)已實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的援助對(duì)象，在其就業(yè)后的半年內(nèi)每月應(yīng)進(jìn)行一次上門或電話回訪，掌握其就業(yè)后的情況，幫助其穩(wěn)定就業(yè)。(四)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理1.《再就業(yè)優(yōu)惠證》的受理、審核和發(fā)放程序，原則上《湖南省就業(yè)失業(yè)登記管理試行辦法》（湘政辦發(fā)〔2009〕34號(hào)）的文件精神辦理。2.做到每季度應(yīng)跟蹤掌握持證人員享受再就業(yè)優(yōu)惠政策和再就業(yè)等情況，及時(shí)登記和更新相關(guān)臺(tái)帳資料，做好有關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和逐級(jí)上報(bào)工作。3.督促下崗失業(yè)人員進(jìn)行《再就業(yè)優(yōu)惠證》年審。(五)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)流程，按示范區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定操作。二、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理1、移交與接收：接收轄區(qū)內(nèi)企業(yè)移交管理的退休人員資料，按照《云龍示范區(qū)××(社區(qū))企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)基本信息表》和《云龍示范區(qū)××(社區(qū))企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)增(減)表》的格式要求，建立工作臺(tái)帳，并及時(shí)歸檔。協(xié)助退休黨員按規(guī)定辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。2.建立定向服務(wù)聯(lián)系制度：制作《企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡》，定期聯(lián)系，及時(shí)了解其健康、生活狀況，并提供相關(guān)社會(huì)化管理服務(wù)。3.建立重點(diǎn)幫扶制度：建立《企業(yè)退休人員社會(huì)化管理重點(diǎn)幫扶名冊(cè)》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)退休人員重點(diǎn)幫扶工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。三、勞動(dòng)保障宣傳和協(xié)助信訪監(jiān)察工作1.及時(shí)發(fā)布宣傳國(guó)家和省有關(guān)勞動(dòng)保障的法規(guī)、政策和制度；編印并免費(fèi)發(fā)放宣傳資料。2.對(duì)來(lái)信、來(lái)訪、投訴要及時(shí)記錄《勞動(dòng)保障部門來(lái)信、來(lái)訪、投訴登記處理情況表》，并建立工作臺(tái)帳；能答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)，職權(quán)范圍內(nèi)無(wú)法處理的應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)呈報(bào)示范區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障信訪或監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理，對(duì)重大或突發(fā)事件要迅速介入并立即上報(bào)。3.在轄內(nèi)中推薦勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員，組織參加培訓(xùn)、考核、聘請(qǐng)并進(jìn)行日常管理。4.掌握轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂情況、勞動(dòng)保障誠(chéng)信情況，以及執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，督促用人單位按規(guī)定參加勞動(dòng)年審。建立勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的勞資糾紛及時(shí)介入調(diào)解并向示范區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局報(bào)告情況。第三章服務(wù)規(guī)范鎮(zhèn)辦事處勞動(dòng)保障站工作人員要以提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)為已任，堅(jiān)持人本服務(wù)宗旨，努力規(guī)范服務(wù)行為，具體要求是：一、樹(shù)立統(tǒng)一的人本服務(wù)理念。在示范區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)推行統(tǒng)一的人本服務(wù)理念，即“誠(chéng)心服務(wù)，真情相助”，創(chuàng)立基層勞動(dòng)保障服務(wù)品牌。“誠(chéng)心服務(wù)”主要是做到“六心”，即接待群眾熱心、解答問(wèn)題耐心、辦事處事細(xì)心、幫助群眾誠(chéng)心、提供援助貼心、服務(wù)充滿愛(ài)心；“真情相助”主要是做到以服務(wù)對(duì)象為中心，真情投入，幫其所需，努力讓服務(wù)對(duì)象滿意。二、落實(shí)八項(xiàng)服務(wù)要求(一)文明服務(wù)：工作人員掛牌上崗、儀表整潔、語(yǔ)言文明、熱情周到、誠(chéng)信可靠；工作場(chǎng)所舒適便利，體現(xiàn)人性化宗旨。(二)公開(kāi)服務(wù)：將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)承諾、服務(wù)準(zhǔn)則、規(guī)章制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話在服務(wù)場(chǎng)所上墻公開(kāi)，使服務(wù)對(duì)象一目了然。（三)主動(dòng)服務(wù)：以服務(wù)對(duì)象為中心，定期、不定期主動(dòng)上門或主動(dòng)聯(lián)系了解用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人的需求，并想方設(shè)法滿足需求。(四)承諾服務(wù)：實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，結(jié)合實(shí)際提出服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限等承諾。(五)配套服務(wù)：有機(jī)整合各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，使各項(xiàng)服務(wù)相互銜接，相互配套，提供“一攬子”、“一條龍”、“一站式”服務(wù)。(六)重點(diǎn)服務(wù)：對(duì)就業(yè)困難人員和家庭及特困退休人員實(shí)行“一對(duì)一”重點(diǎn)跟蹤幫扶務(wù)。(七)個(gè)性服務(wù)：針對(duì)不同的服務(wù)群體和個(gè)人提供專項(xiàng)和個(gè)性化服務(wù)。(八)高效服務(wù)：組織開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量管理活動(dòng)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化辦事程序，提供高質(zhì)、高效服務(wù)。三、推廣服務(wù)文明用語(yǔ)，培養(yǎng)良好的服務(wù)言行。在各鎮(zhèn)辦事處勞動(dòng)保障工作人員中開(kāi)展創(chuàng)建群眾滿意窗口活動(dòng)，組織工作人員學(xué)習(xí)文明用語(yǔ)，杜絕服務(wù)忌語(yǔ)。培養(yǎng)良好的職業(yè)道德意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)勞動(dòng)保障部門的良好形象。第四章管理制度各鎮(zhèn)辦事處勞動(dòng)保障站工作機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全管理制度，實(shí)行規(guī)范運(yùn)作，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。一、健全內(nèi)部管理制度(一)建立崗位職責(zé)制度。根據(jù)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和人員編制情況，科學(xué)設(shè)置崗位，明確每個(gè)崗位的基本職責(zé)。每年將年度工作目標(biāo)任務(wù)分解到具體崗位，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)工作人員分工合理、任務(wù)飽滿、職責(zé)明確、便于考核。(二)建立績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度?？蓮摹暗隆⑶?、績(jī)、效”四個(gè)方面設(shè)置具體考核標(biāo)準(zhǔn)，其中“德”主要是反映職業(yè)道德水平和遵守服務(wù)準(zhǔn)則情況；“勤”主要反映出勤和走訪服務(wù)對(duì)象情況；“績(jī)”主要反映完成崗位職責(zé)和年度工作目標(biāo)任務(wù)情況；“效”主要反映工作效率和創(chuàng)造性工作、合理化建議等情況。以上四個(gè)方面分別占總評(píng)分的20%、20%、40%和20%，年終進(jìn)行考評(píng)，評(píng)定結(jié)果可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等級(jí)，對(duì)考核優(yōu)秀的人員，適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)連續(xù)兩年考核不稱職的人員應(yīng)予辭退。(三)建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度。工作人員應(yīng)掌握的知識(shí)、技能標(biāo)準(zhǔn)按照省市的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。各鎮(zhèn)辦事處勞動(dòng)保障部門每半個(gè)月應(yīng)安排一天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況應(yīng)做好記錄，每年組織一次綜合考試，考試成績(jī)列入年終考核評(píng)分的內(nèi)容。(四)建立資料臺(tái)帳管理制度。各鎮(zhèn)辦事處勞動(dòng)保障部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)范要求，明確資料臺(tái)帳的設(shè)置、記錄、責(zé)任、管理等，做到資料臺(tái)帳齊全。(五)建立工作人員行為規(guī)范制度。對(duì)工作人員的操作規(guī)程、計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)管理、服務(wù)行為規(guī)范等方面作詳細(xì)、明確的規(guī)定。(六)建立財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)各類業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的收支行為和管理要作詳細(xì)規(guī)定，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ茫瑔为?dú)設(shè)帳，按時(shí)接受上級(jí)有關(guān)部門的審計(jì)和督查。二、健全社會(huì)監(jiān)督制度(一)建立社會(huì)監(jiān)督投訴處理制度。設(shè)立意見(jiàn)箱和投訴電話。對(duì)群眾的意見(jiàn)和投訴，應(yīng)做到當(dāng)日先有回音，并提出處理或整改時(shí)限，按時(shí)限告知或公布處理結(jié)果。對(duì)工作人員的個(gè)人投訴，要責(zé)令限時(shí)改正。對(duì)每年被投訴并查實(shí)3次以上，情節(jié)嚴(yán)重的工作人員當(dāng)年考核應(yīng)評(píng)為“不稱職”。(二)建立定期征求意見(jiàn)制度。要每季度發(fā)放一次問(wèn)卷調(diào)查，召開(kāi)一次面向社會(huì)各層面的改進(jìn)服務(wù)工作的座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取和收集群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)，制定和落實(shí)整改措施，確保不斷改進(jìn)工作。第五章信息系統(tǒng)按照省、市、示范區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)服務(wù)中心五級(jí)勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)要求，各鎮(zhèn)辦事處勞動(dòng)保障工作平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)，具體要求是：一、使用全省統(tǒng)一軟件各鎮(zhèn)辦事處勞動(dòng)保障部門應(yīng)全部安裝使用全省統(tǒng)一的“勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)軟件”、“再就業(yè)扶持管理軟件”、“勞動(dòng)保障基層平臺(tái)業(yè)務(wù)軟件”、“企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)軟件”及省要求使用的其他統(tǒng)一軟件。全省“勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)軟件”投入使用后應(yīng)改裝使用該軟件。二、配備必要的辦公設(shè)備各鎮(zhèn)辦事處勞動(dòng)保障工作平臺(tái)常用辦公設(shè)備齊全，其中，微機(jī)應(yīng)按編制人數(shù)人均1臺(tái)，應(yīng)配備證件打印機(jī)。三、實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)要保證勞動(dòng)保障工作平臺(tái)能實(shí)時(shí)聯(lián)接，做到在示范區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)“一點(diǎn)登錄，全區(qū)共享，自動(dòng)匹配”，并保持網(wǎng)絡(luò)暢通。株洲云龍示范區(qū)社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心工作制度章程為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市勞動(dòng)保障文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作，規(guī)范相關(guān)工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)水平、信息管理，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合云龍示范區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。第一章工作職責(zé)社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)轄區(qū)勞動(dòng)保障工作，指導(dǎo)管理所轄區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障工作，承辦示范區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、所屬鎮(zhèn)辦事處交辦的其他勞動(dòng)保障工作任務(wù)，業(yè)務(wù)上受示范區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)。具體工作職責(zé)包括：(一)政策宣傳和咨詢。負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家、省和地方勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策，并提供咨詢服務(wù)。(二)協(xié)助進(jìn)行就業(yè)與失業(yè)管理。負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)辦事處勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)失業(yè)人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、靈活就業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)管理，建立各類人員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，定期調(diào)查、反饋各類人員動(dòng)態(tài)信息，做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。(三)就業(yè)援助。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“4050”人員、“零就業(yè)家庭”、享受低保人員、農(nóng)村貧困戶勞動(dòng)力等特殊就業(yè)困難群體入戶家訪，建立動(dòng)態(tài)信息臺(tái)帳，定期了解、登記、反饋援助對(duì)象就業(yè)、培訓(xùn)、家庭等方面的信息；承辦就業(yè)援助具體工作。(四)就業(yè)崗位收集。負(fù)責(zé)調(diào)查、收集本轄區(qū)就業(yè)崗位和公益性崗位信息。(五)協(xié)助退休人員社會(huì)化管理。協(xié)助鎮(zhèn)辦事處勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)做好本轄區(qū)退休人員生活狀況調(diào)查；建立社區(qū)退休人員及其供養(yǎng)直系親屬動(dòng)態(tài)信息臺(tái)帳，每月上報(bào)退休人員增減變化情況。(六)完成示范區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、鎮(zhèn)辦事處勞動(dòng)保障站交辦的其他工作。第二章業(yè)務(wù)流程一、就業(yè)服務(wù)管理（一）就業(yè)與失業(yè)登記管理1.就業(yè)與失業(yè)登記業(yè)務(wù)流程。原則上按照《湖南省就業(yè)失業(yè)失業(yè)登記管理試行辦法》（湘政辦發(fā)〔2009〕34號(hào)）文件精神執(zhí)行，農(nóng)村居民就業(yè)與失業(yè)登記的業(yè)務(wù)流程可參照?qǐng)?zhí)行。2.建立臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。按臺(tái)帳資料相關(guān)表格要求，建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)與失業(yè)工作臺(tái)帳，每季度更新一次；做好有關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。3.靈活就業(yè)人員的登記管理。(1)按照勞動(dòng)保障部的相關(guān)規(guī)定，靈活就業(yè)主要形式可分為：臨時(shí)、短期、季節(jié)性就業(yè)；非全日制就業(yè)；派遣就業(yè)；自營(yíng)(個(gè)體戶)就業(yè)；自由就業(yè)；家庭就業(yè)；承包(發(fā)包)就業(yè)；兼職就業(yè)；獨(dú)立服務(wù)就業(yè)；其他靈活就業(yè)形式。(2)結(jié)合勞動(dòng)力資源情況調(diào)查，了解掌握轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力從事靈活就業(yè)情況，指導(dǎo)并受理靈活就業(yè)人員申請(qǐng)登記，建立靈活就業(yè)工作臺(tái)帳。(3)宣傳國(guó)家和省對(duì)靈活就業(yè)的政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，提供勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)。(二)就業(yè)援助1.確定就業(yè)再就業(yè)援助的重點(diǎn)對(duì)象：城鎮(zhèn)“4050”下崗失業(yè)人員、“零就業(yè)家庭”成員以及各地確定的其他城鎮(zhèn)特困就業(yè)人員；農(nóng)村年人均收入1500元以下的貧困家庭以及各地確定需要援助的勞動(dòng)力，包括有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的刑釋解教人員。2.建立臺(tái)帳。調(diào)查掌握轄區(qū)就業(yè)再就業(yè)援助對(duì)象數(shù)量和基本情況，對(duì)自愿申請(qǐng)登記的援助對(duì)象，分類登記，逐人逐戶建檔立冊(cè)，并建立就業(yè)再就業(yè)援助工作臺(tái)帳。3.發(fā)放聯(lián)系卡。向每位登記的援助對(duì)象發(fā)放《就業(yè)優(yōu)待聯(lián)系卡》，并告知援助對(duì)象有關(guān)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策援助內(nèi)容。4.落實(shí)援助責(zé)任。按照鎮(zhèn)辦事處勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的要求，做好每名援助對(duì)象幫扶工作。5.分類提供援助。根據(jù)援助對(duì)象的困難程度，制訂具體的援助計(jì)劃。對(duì)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村貧困戶的勞動(dòng)力等生活特困的就業(yè)再就業(yè)援助對(duì)象，要確保其在登記后1個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。其他非生活特困援助對(duì)象，承諾在登記后3個(gè)月內(nèi)幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。對(duì)在承諾時(shí)間未實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的援助對(duì)象，要為其專門制定為期不超過(guò)3個(gè)月的就業(yè)計(jì)劃，加大援助力度。6.實(shí)行回訪制度。對(duì)已實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的援助對(duì)象，在其就業(yè)后的半年內(nèi)每月應(yīng)進(jìn)行一次上門或電話回訪，掌握其就業(yè)后的情況，幫助其穩(wěn)定就業(yè)。(四)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的管理1.社區(qū)工作人員每季度應(yīng)跟蹤掌握持證人員享受再就業(yè)優(yōu)惠政策和再就業(yè)等情況，及時(shí)登記和更新相關(guān)臺(tái)帳資料，做好有關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和逐級(jí)上報(bào)工作。2.督促下崗失業(yè)人員進(jìn)行《再就業(yè)優(yōu)惠證》年審。(五)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)流程，按示范區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定操作。二、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理1、移交與接收：接收轄區(qū)內(nèi)企業(yè)移交管理的退休人員資料，按照《云龍示范區(qū)××(社區(qū))企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)基本信息表》和《云龍示范區(qū)××(社區(qū))企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)增(減)表》的格式要求，建立工作臺(tái)帳，并及時(shí)歸檔。協(xié)助退休黨員按規(guī)定辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。2.建立定向服務(wù)聯(lián)系制度：制作《企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡》，定期聯(lián)系，及時(shí)了解其健康、生活狀況，并提供相關(guān)社會(huì)化管理服務(wù)。3.建立重點(diǎn)幫扶制度：建立《企業(yè)退休人員社會(huì)化管理重點(diǎn)幫扶名冊(cè)》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)退休人員重點(diǎn)幫扶工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。三、勞動(dòng)保障宣傳和協(xié)助信訪監(jiān)察工作1.及時(shí)發(fā)布宣傳國(guó)家和省有關(guān)勞動(dòng)保障的法規(guī)、政策和制度；編印并免費(fèi)發(fā)放宣傳資料。2.對(duì)來(lái)信、來(lái)訪、投訴要及時(shí)記錄《勞動(dòng)保障部門來(lái)信、來(lái)訪、投訴登記處理情況表》，并建立工作臺(tái)帳；能答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)，職權(quán)范圍內(nèi)無(wú)法處理的應(yīng)于馬上內(nèi)呈報(bào)示范區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障信訪或監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理，對(duì)重大或突發(fā)事件要迅速介入并立即上報(bào)。3.在轄內(nèi)中推薦勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員，組織參加培訓(xùn)、考核、聘請(qǐng)并進(jìn)行日常管理。4.掌握轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂情況、勞動(dòng)保障誠(chéng)信情況，以及執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，督促用人單位按規(guī)定參加勞動(dòng)年審。建立勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的勞資糾紛及時(shí)介入調(diào)解并向示范區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局報(bào)告情況。第三章服務(wù)規(guī)范社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心的工作人員要以提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)為已任，堅(jiān)持人本服務(wù)宗旨，努力規(guī)范服務(wù)行為，具體要求是：一、樹(shù)立統(tǒng)一的人本服務(wù)理念。在示范區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)推行統(tǒng)一的人本服務(wù)理念，即“誠(chéng)心服務(wù)，真情相助”，創(chuàng)立基層勞動(dòng)保障服務(wù)品牌?！罢\(chéng)心服務(wù)”主要是做到“六心”，即接待群眾熱心、解答問(wèn)題耐心、辦事處事細(xì)心、幫助群眾誠(chéng)心、提供援助貼心、服務(wù)充滿愛(ài)心；“真情相助”主要是做到以服務(wù)對(duì)象為中心，真情投入，幫其所需，努力讓服務(wù)對(duì)象滿意。二、落實(shí)八項(xiàng)服務(wù)要求(一)文明服務(wù)：工作人員掛牌上崗、儀表整潔、語(yǔ)言文明、熱情周到、誠(chéng)信可靠；工作場(chǎng)所舒適便利，體現(xiàn)人性化宗旨。(二)公開(kāi)服務(wù)：將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)承諾、服務(wù)準(zhǔn)則、規(guī)章制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話在服務(wù)場(chǎng)所上墻公開(kāi)，使服務(wù)對(duì)象一目了然。（三)主動(dòng)服務(wù)：以服務(wù)對(duì)象為中心，定期、不定期主動(dòng)上門或主動(dòng)聯(lián)系了解用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人的需求，并想方設(shè)法滿足需求。(四)承諾服務(wù)：實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，結(jié)合實(shí)際提出服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限等承諾。(五)配套服務(wù)：有機(jī)整合各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，使各項(xiàng)服務(wù)相互銜接，相互配套，提供“一攬子”、“一條龍”、“一站式”服務(wù)。(六)重點(diǎn)服務(wù)：對(duì)就業(yè)困難人員和家庭及特困退休人員實(shí)行“一對(duì)一”重點(diǎn)跟蹤幫扶務(wù)。(七)個(gè)性服務(wù)：針對(duì)不同的服務(wù)群體和個(gè)人提供專項(xiàng)和個(gè)性化服務(wù)。(八)高效服務(wù)：組織開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量管理活動(dòng)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化辦事程序，提供高質(zhì)、高效服務(wù)。三、推廣服務(wù)文明用語(yǔ)，培養(yǎng)良好的服務(wù)言行。開(kāi)展創(chuàng)建群眾滿意窗口活動(dòng)，組織工作人員學(xué)習(xí)文明用語(yǔ)，杜絕服務(wù)忌語(yǔ)。培養(yǎng)良好的職業(yè)道德意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)勞動(dòng)保障部門的良好形象。第四章管理制度各社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心工作機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全管理制度，實(shí)行規(guī)范運(yùn)作，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。一、健全內(nèi)部管理制度(一)建立崗位職責(zé)制度。根據(jù)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和人員編制情況，科學(xué)設(shè)置崗位，明確每個(gè)崗位的基本職責(zé)。每年將年度工作目標(biāo)任務(wù)分解到具體崗位，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)工作人員分工合理、任務(wù)飽滿、職責(zé)明確、便于考核。(二)建立績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度。可從“德、勤、績(jī)、效”四個(gè)方面設(shè)置具體考核標(biāo)準(zhǔn)，其中“德”主要是反映職業(yè)道德水平和遵守服務(wù)準(zhǔn)則情況；“勤”主要反映出勤和走訪服務(wù)對(duì)象情況；“績(jī)”主要反映完成崗位職責(zé)和年度工作目標(biāo)任務(wù)情況；“效”主要反