年我國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)布局分析：發(fā)力創(chuàng)新補齊農(nóng)機化短板我國農(nóng)機化進展走過“黃金十年”后，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率從2022年之前的33%進展到現(xiàn)在的63%以上，12年多的時間農(nóng)機化水平提升了30個百分點。根據(jù)國家有關(guān)部門設(shè)定的農(nóng)機化進展目標，到2022年，力爭全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到68%以上。用5年的時間，農(nóng)機化水平提高5個百分點，目標不算太高，但實現(xiàn)目標的難度很大。

從目前我國農(nóng)機化進展的數(shù)字來看，與發(fā)達國家的差距在縮小，但是在進展的內(nèi)在質(zhì)量上，與發(fā)達國家相比還有很大的差距?，F(xiàn)在，日本水稻的插秧和收割機械化程度各為99%；谷物干燥機械化程度為98%；蔬菜生產(chǎn)機械化程度已經(jīng)很高，尤其是蔬菜的種植機械化。將來我國農(nóng)機化的進展，在提高數(shù)量的同時，還應(yīng)當同步提升進展的質(zhì)量。

近年來，我國農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)持續(xù)快速進展，開創(chuàng)了全國農(nóng)業(yè)機械化進展的“黃金十年”。但是，農(nóng)業(yè)機械化進展仍存在諸多“短板”。如何彌補這些“短板”，加快推動主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力量和市場競爭力的關(guān)鍵點之一。以下是2022年我國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)布局分析：

探究區(qū)域性機械化模式

地處松遼平原腹地的吉林省梨樹縣，是國家重點商品糧基地縣，全縣耕地面積396萬畝，糧食年均產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤以上。過去，由于農(nóng)機化水平不高、掠奪式經(jīng)營、耕作方法不科學等導致土壤有機質(zhì)下降、土壤嚴峻沙化。2022年以來，該縣以玉米秸稈掩蓋免耕栽培技術(shù)示范推廣為切入口，推動玉米全程機械化生產(chǎn)，增產(chǎn)增收效果明顯，較常規(guī)生產(chǎn)田塊生產(chǎn)成本降低10%以上，單產(chǎn)提高5%以上；秸稈還田防止了土壤風蝕和水蝕，保持和提高了地力；秸稈腐爛后變成腐殖質(zhì)，腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化后為土壤補充養(yǎng)分。

梨樹縣農(nóng)業(yè)推廣總站站長王貴滿表示，目前梨樹縣的玉米秸稈掩蓋免耕栽培技術(shù)推廣已基本成型，開發(fā)出一整套關(guān)鍵技術(shù)和配套機械，建立了可行的示范推廣模式，建立了以梨樹縣梨樹鎮(zhèn)高家村研發(fā)基地、梨樹鎮(zhèn)泉眼溝村、四棵樹鄉(xiāng)付家街村、林海鎮(zhèn)揣洼村等示范基地為項目工程討論中心，在吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江等地設(shè)立八個輻射示范基地。

加快推動全程農(nóng)業(yè)機械化，應(yīng)當從補短板、降成本、提效益方面切入，主要以水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗等主要農(nóng)作物為重點，以提高耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)機械化水平為重點，集中資源持續(xù)用勁，用幾年時間提升水平，實現(xiàn)全程機械化整體跨更加展。到2022年，力爭全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到68%以上，其中三大糧食作物耕種收綜合機械化水平均達到80%以上，機械化植保防治、機械化秸稈處理和機械化烘干處理水平有大幅度提升。

但是，推動全程農(nóng)業(yè)機械化是一個循序漸進的過程。需要典型引路，由點及面，整鄉(xiāng)整縣，梯度推動。從2022年起，農(nóng)業(yè)部啟動實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范項目，3年累計投入了7810萬元，支持159個縣（區(qū)）創(chuàng)建全程機械化示范基地?！笆濉逼陂g，要建設(shè)500個左右領(lǐng)先基本實現(xiàn)生產(chǎn)全程機械化的示范縣，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到70%左右。據(jù)了解，首批28個全國基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣（區(qū)、市）已經(jīng)誕生，標志著全程機械化推動行動取得了初步成果。

專家認為，推動農(nóng)業(yè)全程機械化是一個系統(tǒng)的工程，涉及機械研發(fā)制造、土地環(huán)境、品種選育、栽培方式、加工方式和生產(chǎn)經(jīng)營的組織方式等眾多方面，需要強化行政推動，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，制訂實施方案，政府有關(guān)部門、農(nóng)機制造企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)夫等各個部門、各個方面通力合作，合力推動。

發(fā)揮補貼政策導向作用

補貼政策對全面推動全程農(nóng)業(yè)機械化進展具有導向作用。從2022年農(nóng)機購置補貼政策實施以來，我國農(nóng)機化進展步入快車道，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率從政策實施前的33%進展到現(xiàn)在的63%以上。

安徽宿州市埇橋區(qū)符離鎮(zhèn)的昌乾農(nóng)機合作社理事長武昌金多年來始終從事農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。農(nóng)機合作社自2022年成立以來不斷進展壯大，合作社現(xiàn)在擁有80馬力以上大型拖拉機30多臺，聯(lián)合收割機30臺和各種配套機具80余臺套，累計享受補貼資金310多萬元，獲得土地深松整地、小麥秸稈還田等作業(yè)補貼44.3萬元。目前合作社農(nóng)機作業(yè)面積達到16萬畝，有力地促進了當?shù)剞r(nóng)機化進展。目前宿州市埇橋區(qū)耕種收綜合機械化率達到80%以上。

據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部、財政部充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的導向作用，中央財政農(nóng)機購置補貼資金重點補貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機具。同時強化綠色生態(tài)導向，要求各地要加大對愛護性耕作、深松整地、秸稈還田等綠色增產(chǎn)技術(shù)所需機具的補貼力度，力爭做到應(yīng)補盡補、放開補貼。

針對農(nóng)機化進展的薄弱環(huán)節(jié)，中央和地方財政都持續(xù)加大投入力度。為推動農(nóng)機深松整地作業(yè)，2022年中央和地方財政共投入農(nóng)機深松作業(yè)補助15.4億元，實施補助面積達6300多萬畝；為推動農(nóng)作物秸稈還田，江蘇省財政今年預(yù)算支配8.8億元省級補助資金；為推動水稻栽插和烘干機械化，廣西壯族自治區(qū)財政今年預(yù)算支配5000萬元建設(shè)工廠化育秧中心與烘干中心。山東、河南、福建、江西、寧夏等省份加大地方財政投入，整合農(nóng)業(yè)項目資金，全力以赴支持全程機械化的機具研發(fā)、燃油補助、服務(wù)體系建設(shè)等，取得了良好的成效。

農(nóng)機是農(nóng)機化進展的重要載體。近年來，我國農(nóng)機工業(yè)得到快速進展，自主創(chuàng)新力量不斷提高，但是，農(nóng)機有效供應(yīng)仍舊不足，不能滿意現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展的需要。

專家認為，要推動農(nóng)業(yè)全程機械化進展，還需要補齊農(nóng)機制造這個“短板”。應(yīng)當連續(xù)發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的導向作用，樂觀推動農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點，支持鼓舞老舊農(nóng)機報廢更新，著力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。探究北斗衛(wèi)星精準定位、自動導航、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)機裝備上的應(yīng)用，進一步推動農(nóng)機裝備升級換代。要樂觀推動農(nóng)機工業(yè)實施《中國制造2025》，鼓舞和引導農(nóng)機制造企業(yè)、科研院所等加大農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新力度，突破全程機械化所需關(guān)鍵環(huán)節(jié)機具的瓶頸制約。要加強在用農(nóng)機具質(zhì)量監(jiān)督檢查，推動農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量性能提升。

培育社會化服務(wù)組織

全程機械化靠分散經(jīng)營的小農(nóng)戶、小農(nóng)機，是難以實現(xiàn)的，必需把農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體和服務(wù)主體作為推動全程機械化的主要依靠。

江蘇洪澤三河鎮(zhèn)祥發(fā)農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社理事長梁加祥，從2022年就購買8臺步進式插秧機從事水稻插秧服務(wù)，2022年成立農(nóng)機合作社，不斷擴大農(nóng)機作業(yè)服務(wù)規(guī)模，農(nóng)機作業(yè)面積達到15000多畝。目前大大小小的農(nóng)機具300多臺（套）?，F(xiàn)在，隨著當?shù)剞r(nóng)機化水平的不斷提升，以前的步進式插秧機已經(jīng)退出市場，取而代之的是大型乘坐式插秧機、大馬力拖拉機、大型糧食烘干機、大型植保機械等大型農(nóng)機，農(nóng)機服務(wù)范圍也從最初的水稻插秧拓展到主要糧食作物的耕種收、烘干、銷售、倉儲等“一條龍”服務(wù)，有力地推動了當?shù)剞r(nóng)機化的進展。

目前全國農(nóng)機合作社數(shù)量達到5.65萬個，入社成員數(shù)達到138萬人（戶）。農(nóng)機合作社通過土地入股、土地托管、承包經(jīng)營、聯(lián)耕聯(lián)種等多種方式開展經(jīng)營服務(wù)，年作業(yè)服務(wù)總面積達到7.12億畝，約占全國農(nóng)機化作業(yè)總面積的12%左右，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)達到3887萬戶。全國農(nóng)機合作社經(jīng)營活動總收入達到814億元，社均收入達到151萬元。

農(nóng)業(yè)部有關(guān)負責人表示，目前各地樂觀培育多元化的農(nóng)機社會化服務(wù)組織，大力推動跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、托管服務(wù)、租賃經(jīng)營等農(nóng)機社會化服務(wù)，切實提高了主要農(nóng)作物生產(chǎn)的組織化程度。引導工商社會資本投向農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，推動農(nóng)機作業(yè)服務(wù)市場化、專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。

全程農(nóng)機化要取得突破性進展，必需實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，要始終把農(nóng)機化科技作為農(nóng)業(yè)科技的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)來抓，大力推動農(nóng)機化科技創(chuàng)新。實踐證明，水稻機械精量