年我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃發(fā)展前景分析3月30日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2022-2022年)通知》。該通知中明確提出根據(jù)屬地層級實行醫(yī)療衛(wèi)生資源梯度配置，大力進展非公立醫(yī)療機構(gòu)，并提出加強醫(yī)療系統(tǒng)信息化建設(shè)，在互聯(lián)網(wǎng)+的基礎(chǔ)上開展多種形式的健康信息服務(wù)和才智醫(yī)療服務(wù)。

但有業(yè)內(nèi)人士表示，該規(guī)劃中提及的有關(guān)放開民營資本進入未達市場預(yù)期。

醫(yī)療信息化行業(yè)受促動

“這次的綱要剛好能印證之前市場的一些猜測，政府角度將會進一步強化新技術(shù)手段在醫(yī)療、健康領(lǐng)域的作用?！眹┚惨晃会t(yī)療討論領(lǐng)域負責人告知《第記者。

據(jù)宇博智業(yè)市場討論中心發(fā)布的2022-2022年中國醫(yī)療衛(wèi)生信息化市場競爭與進展趨勢猜測報告分析，依據(jù)規(guī)劃要求，開展健康中國云服務(wù)方案，樂觀應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、可穿戴設(shè)備等新技術(shù)，推動惠及全民的健康信息服務(wù)和才智醫(yī)療服務(wù)，推動健康大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，逐步轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)力量和管理水平。規(guī)劃還提出將樂觀推動移動互聯(lián)網(wǎng)、遠程醫(yī)療服務(wù)的進展。

除此之外，此次規(guī)劃還提出了人口健康信息化建設(shè)的要求：到2022年，實現(xiàn)全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫基本掩蓋全國人口，并實現(xiàn)信息動態(tài)更新，實現(xiàn)公共衛(wèi)生、方案生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。

“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、分級診療，這些在技術(shù)層面、資本層面都可以完成，其實現(xiàn)在投資領(lǐng)域?qū)@一塊也是始終關(guān)注，但是它的進展光靠民營、靠資本不夠，還是需要國家層面的推動?！眹┚策@位長期討論醫(yī)療領(lǐng)域的人員告知記者，此次規(guī)劃進一步從政策層面支持了醫(yī)療信息化，將會對行業(yè)產(chǎn)生促動。

醫(yī)療信息建設(shè)龍頭股衛(wèi)寧軟件在3月初公布的2022年年報中顯示，該年度實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長40.88%，營業(yè)利潤同比增長77.25%;利潤總額12899.67萬元，同比增長53.30%，成長迅猛。受3月30日消息刺激，31日開盤后更是一路靠近漲停。

在互聯(lián)網(wǎng)+風口上，不少傳統(tǒng)的系統(tǒng)服務(wù)商以及醫(yī)療服務(wù)公司都在尋求轉(zhuǎn)型。以東軟集團為例，自2022年年底旗下東軟熙康獲得巨額融資后動作頻頻，前后宣布與新西蘭HHL集團共同成立新康公司，進軍健康養(yǎng)老領(lǐng)域，并在寧波成立第一家云醫(yī)院，實行PPP模式(公司合作模式)與政府合作，打造了分級診療以及醫(yī)生多點執(zhí)醫(yī)的平臺。

放開民營資本進入未達市場預(yù)期

在此次規(guī)劃中，提出了大力進展非公立醫(yī)療機構(gòu)，鼓舞社會資本參加合作辦醫(yī)：明確了到2022年，根據(jù)每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間，同步預(yù)留診療科目設(shè)置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間。同時，鼓舞公立醫(yī)院與社會力氣以合資合作的方式共同舉辦新的非營利性醫(yī)療機構(gòu)，個體診所的設(shè)置不受規(guī)劃布局限制等。

“但這些并沒有超乎市場想象。”德睿醫(yī)療詢問公司董事總經(jīng)理劉曉表示，“從通知看來，公立醫(yī)療在將來仍將是核心，政府要推動20%的社會辦醫(yī)，僅僅考慮床位量和服務(wù)量是不夠的。”

據(jù)了解，此前始終備受關(guān)注的多點執(zhí)醫(yī)政策在此次的規(guī)劃中沒有得到進一步釋放，“醫(yī)療資源要聚集，一是要有錢，這個現(xiàn)在基本已經(jīng)解決，另一個就是要有人，多點執(zhí)醫(yī)不放開，這一問題就很難解決?！鄙鲜鲇懻撊耸扛嬷浾?。

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