第8頁共8頁全民健身工作實施計劃一、指導?思想深入?貫徹落實科?學發(fā)展觀，?切實保障全?市人民參加?體育健身活?動的權益，?動員和__?_廣大群眾?經常性參加?體育鍛煉，?建設全民健?身服務體系?，增強人民?健康素質，?豐富人民精?神文化生活?，提高人民?生活質量，?形成健康文?明科學生活?方式，促進?社會文明和?諧，爭取早?日實現體育?強市建設目?標。二、?目標任務?總體目標：?城鄉(xiāng)居民體?育健身意識?進一步增強?，參加體育?鍛煉人數顯?著增加，身?體健康素質?明顯提高，?基本建成與?我市經濟發(fā)?展相適應、?與社會事業(yè)?發(fā)展相協調?，健身與醫(yī)?療緊密結合?，以科學數?據為支撐的?覆蓋城鄉(xiāng)、?比較完善的?全民健身公?共服務體系?。具體目?標任務是：?（一）城?鄉(xiāng)居民身體?健康素質明?顯提高。經?常參加體育?鍛煉的人數?占全市人口?___%以?上，達到《?國民體質測?定標準》合?格標準的城?鄉(xiāng)居民（除?在校學生）?人數比例9?4___?%以上。在?校學生普遍?達到《國家?學生體質健?康標準》的?基本要求。?（二）公?共體育健身?場地設施有?較大發(fā)展。?形成縣（市?、區(qū)）、街?道（鎮(zhèn)）、?社區(qū)（行政?村）三級公?共體育健身?場地設施網?絡。人均體?育場地面積?達到2_?__平方米?以上?？h(?市、區(qū))級?普遍建有綜?合性體育健?身中心。所?有街道（鎮(zhèn)?）建有體育?健身中心。?社區(qū)（村）?建有公共體?育設施，有?條件的公園?、綠地、廣?場建有體育?健身設施。?所有學校按?標準建有完?備的體育設?施。學校體?育場地開放?率達到__?_%以上，?國家機關、?其它國有企?事業(yè)單位的?體育場地開?放率達到_?__%以上?。建立和完?善體育健身?設施長效管?理機制，縣?（市、區(qū)）?全部建立巡?修員隊伍。?（三）全?民健身__?_網絡更加?健全。形成?遍布城鄉(xiāng)、?規(guī)范有序、?富有活力的?社會化全民?健身___?網絡。所有?縣（市、區(qū)?）建有體育?總會、行業(yè)?體育協會、?單項運動協?會和人群體?育協會等體?育社團，并?積極___?開展全民健?身活動。所?有街道（鎮(zhèn)?）建有體育?___，_?__%以上?的城市街道?、___%?的鎮(zhèn)建有青?少年體育俱?樂部。城市?居委會和農?村行政村普?遍建有體育?健身站（點?）,達到每?萬人擁有晨?（晚）練健?身點___?個以上。?（四）社會?體育指導員?隊伍進一步?發(fā)展。社會?體育指導員?素質和技能?有較大提高?，獲得社會?體育指導員?技術等級證?書的社會體?育指導員達?到2__?_萬人以上?，其中國家?職業(yè)資格證?書人數達到?___人以?上，全市達?到每萬人擁?有社會體育?指導員__?_人以上。?全民健身志?愿服務活動?普遍開展，?形成___?落實、結構?合理、覆蓋?城鄉(xiāng)、服務?到位的全民?健身志愿服?務隊伍。?（五）全民?健身服務業(yè)?發(fā)展壯大。?引導和促進?體育健身消?費，城鄉(xiāng)居?民體育消費?明顯增加。?形成規(guī)范有?序的大眾體?育健身休閑?市場和一批?有競爭力的?體育健身服?務企業(yè)及有?區(qū)域特色的?體育健身產?品。（六?）科學健身?監(jiān)控體系更?加完善。通?過經濟、社?會、行政等?手段，吸引?一切社會成?員參與體育?運動的政策?體系；體衛(wèi)?系統(tǒng)緊密合?作，以疾病?控制中心、?社區(qū)衛(wèi)生服?務（站）中?心、文化活?動室、群眾?性的體育和?健康___?為依托的健?康和健身信?息體系。完?善醫(yī)療體檢?和體質監(jiān)測?對接，健康?教育常態(tài)化?，健身場地?設施齊全，?健身手段科?學合理的保?障體系，加?強全民健身?工作領導，?統(tǒng)籌政策落?實、___?保障、健身?效果等方面?的監(jiān)測監(jiān)控?。三、主?要措施（?一）廣泛開?展全民健身?宣傳教育。?充分利用廣?播電臺、電?視臺、報刊?和互聯網等?媒體和“全?民健身日”?活動，加強?對全民健身?的宣傳，進?一步倡導健?___活方?式，開展“?終身體育”?教育，普及?科學健身知?識，在全社?會形成崇尚?體育健身、?參加體育健?身的社會風?氣。（二?）切實加強?青少年學生?體育。堅持?“健康第一?”的指導思?想，把增強?學生體質作?為學校教育?的基本目標?之一，減輕?學生過重的?課業(yè)負擔，?健全學校體?育工作機制?和督導制度?。加強體育?師資隊伍建?設，提高體?育教學質量?，打好“終?身體育”基?礎。全面實?施《國家學?生體質健康?標準》，廣?泛開展“陽?光體育運動?”，建立和?完善學校、?社區(qū)、家庭?相結合青少?年體育網絡?。（三）?大力發(fā)展城?市社區(qū)體育?。發(fā)揮社區(qū)?居委會的作?用，開展居?民小區(qū)體育?健身活動。?推動社區(qū)體?育與單位體?育相結合，?充分發(fā)揮各?自的體育優(yōu)?勢，共同開?展體育活動?，每個街道?至少有一處?公共體育健?身設施，有?一個體育健?身俱樂部，?一支社會體?育指導員隊?伍，一個體?育指導站，?一支體育健?身團隊，一?項特色體育?健身項目。?（四）加?快發(fā)展農村?體育。將發(fā)?展農村體育?納入當地全?面建設小康?社會和__?_新農村建?設規(guī)劃，統(tǒng)?籌城鄉(xiāng)公共?體育資源和?公共體育服?務的均衡配?置，逐步建?成城鄉(xiāng)一體?化的全民健?身公共體育?服務體系，?增強農村基?層體育公共?服務能力。?統(tǒng)籌農村體?育設施、體?育___、?體育指導、?體育活動的?整體性建設?，發(fā)揮基層?職能部門作?用，利用好?農村學校、?企事業(yè)單位?的體育設施?和體育人才?資源，在傳?統(tǒng)節(jié)日和農?閑季節(jié)廣泛?___開展?農民體育活?動，辦好農?___動會?。（五）?廣泛開展職?工體育活動?。充分發(fā)揮?行業(yè)體協、?機關企業(yè)事?業(yè)單位工會?、職工體育?協會作用，?廣泛建立職?工體育俱樂?部和體育健?身團隊，開?展符合單位?特點和職工?喜聞樂見的?體育健身活?動和體育競?賽。堅持機?關、企業(yè)事?業(yè)單位工間?（前）操制?度，提倡開?展廣播體操?活動和創(chuàng)編?行業(yè)、工種?體操。鼓勵?有條件的單?位，定期進?行體育鍛煉?標準達標測?驗和職工體?質測試。將?進城務工人?員體育作為?職工體育的?一部分，開?展進城務工?人員體育活?動，提高他?們的身體素?質和生活質?量。創(chuàng)新市?場經濟條件?下職工體育?發(fā)展模式和?基層職工體?育___形?式及活動方?式，完善社?區(qū)體育與職?工體育互動?互補機制。?（六）全?面發(fā)展老年?人體育。建?立健全老年?人體協、老?年人體育項?目體協和老?年人體育健?身俱樂部、?體育健身團?隊。積極為?老年人參加?體育活動在?公共體育設?施等方面提?供便利和優(yōu)?惠。特別是?老年人教育?機構要開設?老年人體育?課程，老年?人活動中心?要設置適合?老年人體育?活動的設施?，社區(qū)服務?要兼顧老年?人體育健身?服務。不斷?研究開發(fā)創(chuàng)?新適合老年?人身體特點?的體育健身?項目和方法?。辦好老年?人體育健身?大會和適合?老年人特點?的體育活動?。鼓勵、支?持社會__?_和個人興?辦老年人體?育機構和體?育設施。?（七）普及?殘疾人體育?活動。辦好?殘疾人運動?會，普及殘?疾人體育活?動。建立健?全殘疾人體?育___，?培養(yǎng)為殘疾?人服務的體?育教師和社?會體育指導?員。加大公?共財政投入?并動員社會?力量繼續(xù)實?施“助殘健?身”工程，?為殘疾人建?設就近方便?的體育健身?設施。公共?體育設施應?當對殘疾人?開放并設置?便利條件，?方便殘疾人?參加體育活?動。研究開?發(fā)適合殘疾?人身心特點?的體育健身?康復手段，?特別是盲人?、聾啞人、?___人教?育機構和普?通中小學，?要做好殘疾?學生體育工?作，提供適?合殘疾學生?特點的體育?健身與體育?康復項目。?（八）辦?好群眾性體?育競賽活動?。___舉?辦好一年一?度的全民健?身日慶?；?動、迎春長?跑活動、百?鎮(zhèn)千村籃球?賽和乒乓球?賽、機關系?列比賽及農?民、職工、?學生等市際?、市內綜合?性運動會和?單項競賽活?動，改革辦?賽模式，突?出重在參與?、重在交流?、重在健身?，勤儉辦賽?，推動普及?，促進體育?健身活動的?廣泛開展。?四、政策?保障（一?）全面貫徹?落實《全民?健身條例》?。各級政府?要將全民健?身事業(yè)納入?本級國民經?濟和社會發(fā)?展規(guī)劃，將?全民健身工?作所需經費?列入本級財?政預算，在?經費、機構?和人員等方?面加大對全?民健身事業(yè)?發(fā)展的支持?。鼓勵自然?人、法人或?者其他__?_對全民健?身事業(yè)提供?捐贈和贊助?，依法享受?稅收優(yōu)惠。?（二）有?計劃地建設?公共體育設?施。制定和?實施公共體?育健身設施?“__五”?發(fā)展規(guī)劃，?縣(市、區(qū)?)政府要制?定本地區(qū)公?共體育健身?設施發(fā)展規(guī)?劃，按照國?家、省有_?__共體育?設施用地定?額指標規(guī)定?，將城鄉(xiāng)公?共體育健身?設施建設納?入“__五?”時期城鄉(xiāng)?建設規(guī)劃和?土地利用總?體規(guī)劃,加?大對農村地?區(qū)和城市社?區(qū)等基層公?共體育設施?建設的投入?。城鄉(xiāng)新建?居住區(qū)要按?照國家有關?居住區(qū)規(guī)劃?設計規(guī)范標?準，設計建?設體育健身?設施。繼續(xù)?實施“農民?體育健身工?程”和“全?民健身助殘?工程”。充?分利用公園?、綠地、廣?場等公共場?所和自然條?件，開辟室?外體育健身?設施和戶外?運動設施。?(三)提?高現有體育?設施利用率?。各類學校?在課余時間?和節(jié)假日要?向學生開放?體育設施，?并在確保校?園安全的前?提下，積極?創(chuàng)造條件向?公眾開放體?育設施。各?級人民政府?對向公眾開?放體育設施?的學校給予?一定經費補?貼，為學校?辦理有關責?任保險。新?建和改建學?校體育設施?，要按照向?公眾開放的?條件進行體?育設施建設?。在公辦學?校布點整頓?中騰出的閑?置校舍和學?校體育設施?，可改造為?公共體育健?身設施。有?體育設施的?企事業(yè)單位?在不妨礙正?常工作秩序?的情況下，?爭取向公眾?開放。（?四）支持基?層體育__?_建設。依?托業(yè)余體校?、公共體育?設施建立縣?(市、區(qū))?級全民健身?指導機構。?積極發(fā)展城?鄉(xiāng)基層體育?健身___?，加強體育?總會、單項?體育協會、?人群體育協?會、行業(yè)體?育協會及青?少年體育俱?樂部、社區(qū)?體育俱樂部?建設，并在?辦公用房、?體育設施、?工作人員、?活動經費和?工作指導等?方面予以支?持。（五?）加強社會?體育指導員?隊伍建設。?進一步完善?社會體育指?導員技術等?級制度，吸?引、___?從事社會體?育指導人員?加入社會體?育指導員隊?伍。各級體?育行政部門?要設立社會?體育指導員?專項經費，?用于培訓、?業(yè)務交流、?表彰獎勵和?必要的工作?補貼，為社?會體育指導?員開展工作?提供便利和?支持。建立?社會體育指?導員協會，?做好社會體?育指導員培?訓和各項管?理服務工作?。積極發(fā)展?職業(yè)社會體?育指導員，?完善社會體?育指導員職?業(yè)標準，嚴?格職業(yè)技能?培訓和鑒定?，逐步做到?營利性體育?健身場所和?指導高危項?目的體育健?身指導人員?，持社會體?育指導員職?業(yè)資格證書?上崗工作。?廣泛開展全?民健身志愿?服務活動，?經常性地_?__優(yōu)秀運?動員、教練?員、體育教?師、體育科?研人員、體?育院校學生?深入城鄉(xiāng)基?層開展全民?健身志愿服?務。（六?）扶持發(fā)展?體育休閑服?務業(yè)。適應?廣大群眾新?的體育健身?休閑需求，?積極探索全?民健身新方?式，大力發(fā)?展各種形式?的戶外運動?，促進體育?與文化、醫(yī)?療、教育、?旅游相融合?，推進全民?健身與競技?體育、體育?產業(yè)相融合?，互相帶動?、共同發(fā)展?。各級政府?要制定政策?，扶持大眾?化體育健身?休閑場所運?營和體育健?身休閑用品?開發(fā)，鼓勵?社會力量興?辦體育健身?休閑產業(yè)，?強化體育健?身休閑專業(yè)?人才培養(yǎng)，?加強體育健?身標準化工?作，加快推?行體育健身?服務質量認?證制度，建?立和完善體?育健身服務?規(guī)范，提高?體育健身科?學性、安全?性和服務水?平。（七?）做好信息?科研工作。?加快全民健?身公共信息?服務網絡建?設，形成市?有國民體質?監(jiān)測中心，?縣（市、區(qū)?）建有國民?體質監(jiān)測站?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）建有國?民體質監(jiān)測?點，達到國?民體質測定?網絡覆蓋率?100﹪。?實現國民體?質監(jiān)測常態(tài)?化，繼續(xù)_?__開展全?民健身活動?狀況調查，?建立全民健?身基礎數據?統(tǒng)計體系。?正常開展城?鄉(xiāng)居民日常?體質監(jiān)測和?科學健身指?導，研究推?廣適合不同?人群特點的?體育健身新?項目、