勞動(dòng)爭議處理實(shí)務(wù)教學(xué)大綱一、課程性質(zhì)《勞動(dòng)爭議處理實(shí)務(wù)》是勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)必修的專業(yè)課及相關(guān)專業(yè)的選修課。勞動(dòng)爭議處理實(shí)務(wù)作為勞動(dòng)法學(xué)及勞動(dòng)關(guān)系管理的一門分支學(xué)科，是以勞動(dòng)爭議處理制度為研究對(duì)象的實(shí)務(wù)性操作指南，其勞動(dòng)爭議處理法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，處理勞動(dòng)爭議的法律規(guī)范的總和。它主要包括四個(gè)方面：勞動(dòng)爭議處理法基礎(chǔ)理論、勞動(dòng)爭議調(diào)解制度、勞動(dòng)爭議仲裁制度和勞動(dòng)爭議訴訟制度。勞動(dòng)爭議處理法是發(fā)展中的學(xué)科，是一門即具有理論性又具有很強(qiáng)實(shí)踐性的應(yīng)用學(xué)科?！秳趧?dòng)爭議處理實(shí)務(wù)》是一門勞動(dòng)法律法規(guī)應(yīng)用課程，它與勞動(dòng)法、社會(huì)保障法和民事訴訟法有密切的關(guān)系。二、教學(xué)目的通過本課程的學(xué)習(xí)，可以使學(xué)生掌握勞動(dòng)爭議處理的基本原理、勞動(dòng)爭議處理法律制度，并樹立以人為本和建設(shè)和諧社會(huì)的理念，為進(jìn)一步學(xué)習(xí)其他專業(yè)課和今后從事法律工作奠定基礎(chǔ)。三、教學(xué)中應(yīng)注意的問題1．正確認(rèn)識(shí)課程的性質(zhì)、任務(wù)及其研究對(duì)象，全面研究課程的體系、結(jié)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)爭議處理有一個(gè)總體的認(rèn)識(shí)。2．掌握勞動(dòng)爭議處理的基本職能、基本概念、基本原理和基本方法，了解學(xué)科發(fā)展的新理論和新思想。3．緊密聯(lián)系實(shí)際，學(xué)會(huì)分析案例，解決實(shí)際問題，把學(xué)科理論的學(xué)習(xí)融于對(duì)勞動(dòng)爭議處理實(shí)踐的研究和認(rèn)識(shí)之中，提高分析問題和解決問題的能力。4．要系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確地闡述勞動(dòng)爭議處理的基本原理和實(shí)務(wù)，在原理的闡述和案例的列舉中要聯(lián)系中國實(shí)際，使之即注重理論學(xué)習(xí)，又聯(lián)系司法實(shí)踐。5．增加案例教學(xué)的比重，文字教材、音像教材中都要突出典型案例的剖析。同時(shí)安排必要的作業(yè)和實(shí)踐，給學(xué)生接觸實(shí)際、動(dòng)腦分析的機(jī)會(huì)。6．課堂教學(xué)應(yīng)著重于重點(diǎn)的歸納、難點(diǎn)的剖析以及作業(yè)的講解，建議布置適量的作業(yè)，以案例分析的形式為主。7．課程教學(xué)要求的層次教學(xué)要求中，按“知道、了解、理解”三個(gè)層次要求?！爸馈奔匆话阈缘卣莆沼嘘P(guān)內(nèi)容，一般以填空、選擇、判斷等題型進(jìn)行考核；“了解”即要清楚地掌握有關(guān)內(nèi)容，一般以名詞解釋、填空、選擇、判斷、簡答等題型進(jìn)行考核；“理解”即要非常清楚地掌握有關(guān)內(nèi)容并能熟練運(yùn)用，一般以論述、案例分析、簡答等題型進(jìn)行考核。

四、教學(xué)內(nèi)容緒論一、勞動(dòng)爭議處理法的學(xué)科地位二、勞動(dòng)爭議處理法研究的現(xiàn)狀三、勞動(dòng)爭議處理法的立法動(dòng)態(tài)四、如何學(xué)好勞動(dòng)爭議處理法第一章勞動(dòng)爭議概述第一節(jié)勞動(dòng)爭議的概念及特征一、勞動(dòng)爭議的概念二、勞動(dòng)爭議的特征（一）爭議的主體特定。（二）勞動(dòng)爭議主體關(guān)系具有雙重屬性。（三）勞動(dòng)爭議的內(nèi)容涉及勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)和利益。（四）勞動(dòng)爭議與生產(chǎn)和勞動(dòng)者的生活密切相關(guān)。

第二節(jié)勞動(dòng)爭議與其他爭議的區(qū)別一、勞動(dòng)爭議與民事爭議的區(qū)別二、勞動(dòng)爭議與行政爭議的區(qū)別第三節(jié)勞動(dòng)爭議的分類一、個(gè)別爭議與集體爭議二、權(quán)利爭議與利益爭議第四節(jié)我國勞動(dòng)爭議的基本狀況一、現(xiàn)階段勞動(dòng)爭議案件的特點(diǎn)二、現(xiàn)階段我國勞動(dòng)爭議產(chǎn)生的原因三、未來勞動(dòng)爭議的發(fā)展方向教學(xué)重點(diǎn)：勞動(dòng)爭議的概念及特征；勞動(dòng)爭議與民事、行政爭議的區(qū)別。教學(xué)難點(diǎn)：勞動(dòng)爭議與民事、行政爭議的區(qū)別教學(xué)要求：1.了解和掌握勞動(dòng)爭議的概念和特征；2.理解勞動(dòng)爭議與其他爭議的區(qū)別

第二章勞動(dòng)爭議處理制度概述第一節(jié)勞動(dòng)爭議處理制度的歷史沿革一、建國前的勞動(dòng)爭議處理制度（一）國民黨政府的《勞動(dòng)爭議法》（二）革命根據(jù)地蘇維埃政府的《中華蘇維埃共和國勞動(dòng)法》二、建國后的勞動(dòng)爭議處理制度（一）初創(chuàng)階段（1949年10月－1956年）（二）中斷階段（1956年－1986年）（三）恢復(fù)階段（1987年－1993年）（四）發(fā)展完善階段（1993年8月開始）（五）變革和提升階段（2007年12月開始）第二節(jié)我國現(xiàn)行的勞動(dòng)爭議處理制度一、我國傳統(tǒng)的勞動(dòng)爭議處理制度（一）法律規(guī)定（二）勞動(dòng)爭議處理機(jī)制的表述（三）我國傳統(tǒng)的勞動(dòng)爭議處理制度存在的缺陷二、我國現(xiàn)行的勞動(dòng)爭議處理制度二、我國現(xiàn)行的勞動(dòng)爭議處理制度（一）法律規(guī)定（二）我國現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理制度的表述（三）對(duì)我國現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理制度的評(píng)價(jià)（四）勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)(五)我國勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)的受案范圍三、新法對(duì)以往勞動(dòng)爭議處理制度的變革四、我國勞動(dòng)爭議處理制度的特點(diǎn)和原則（一）勞動(dòng)爭議處理制定的特點(diǎn)（二）勞動(dòng)爭議處理的原則第三節(jié)國外勞動(dòng)爭議處理制度簡介一、國外勞動(dòng)爭議處理制度的類型（一）設(shè)立專門的司法機(jī)構(gòu)處理勞動(dòng)爭議案件。典型代表是德國、英國和法國（二）以第三方調(diào)解和仲裁為主導(dǎo)的勞動(dòng)爭議處理制度。典型代表是美國、加拿大和澳大利亞（三）以普通民事訴訟方式為主導(dǎo)的勞動(dòng)爭議處理制度。典型代表是日本、韓國、意大利和荷蘭。二、德國的勞動(dòng)爭議處理體制（一）勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)（二）勞動(dòng)爭議處理的程序三、法國的勞動(dòng)爭議處理體制（一）勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)（二）勞動(dòng)爭議處理的程序四、英國的個(gè)人勞動(dòng)爭議處理體制（一）勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)（二）勞動(dòng)爭議處理的程序五、美國的個(gè)人勞動(dòng)爭議處理體制（一）勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)（二）勞動(dòng)爭議處理的程序六、澳大利亞的勞動(dòng)爭議處理體制（一）勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)（二）勞動(dòng)爭議處理的程序七、日本勞動(dòng)爭議處理體制（一）勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)（二）勞動(dòng)爭議處理的程序八、國外勞動(dòng)爭議處理體制的共同特征教學(xué)重點(diǎn)：我國現(xiàn)行的勞動(dòng)爭議處理制度教學(xué)難點(diǎn)：通過國外的勞動(dòng)爭議處理制度的了解和借鑒，探討我國勞動(dòng)爭議處理制度的改革教學(xué)要求：1.了解勞動(dòng)爭議處理制度的歷史沿革2.掌握我國現(xiàn)行的勞動(dòng)爭議處理制度3.熟悉國外主要國家的勞動(dòng)爭議處理制度并為我國的勞動(dòng)爭議處理制度的改革提供經(jīng)驗(yàn)。

第三章勞動(dòng)爭議協(xié)商第一節(jié)勞動(dòng)爭議協(xié)商制度概述一、勞動(dòng)爭議協(xié)商的概念二、勞動(dòng)爭議協(xié)商的特征三、勞動(dòng)爭議協(xié)商的作用和意義四、勞動(dòng)爭議協(xié)商的原則五、勞動(dòng)爭議協(xié)商的程序和形式（一）協(xié)商的程序（二）協(xié)商的形式六、集體合同爭議的協(xié)商第二節(jié)勞動(dòng)爭議協(xié)商制度存在的問題一、協(xié)商制度極其不完備二、協(xié)商協(xié)議無法律約束力三、導(dǎo)致協(xié)商的虛無主義第三節(jié)我國勞動(dòng)爭議協(xié)商制度的改革一、完善勞動(dòng)爭議協(xié)商法律制度二、使協(xié)商協(xié)議具有法律約束力三、確定協(xié)商在整個(gè)勞動(dòng)爭議處理中的地位四、建立勞動(dòng)爭議協(xié)商的監(jiān)督機(jī)制教學(xué)重點(diǎn)：新法對(duì)勞動(dòng)爭議協(xié)商制度的完善教學(xué)難點(diǎn)：新法對(duì)勞動(dòng)爭議協(xié)商制度的完善教學(xué)要求：1.了解和掌握勞動(dòng)爭議協(xié)商的概念、特征、形式和程序；2.明確我國勞動(dòng)爭議協(xié)商制度的作用和地位。

第四章勞動(dòng)爭議調(diào)解制度第一節(jié)勞動(dòng)爭議調(diào)解制度概述一、調(diào)解的概念和特征（一）概念（二）特征二、勞動(dòng)爭議調(diào)解的概念三、勞動(dòng)爭議調(diào)解的原則（一）自愿原則（二）民主協(xié)商原則（三）尊重當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁和訴訟權(quán)利原則第二節(jié)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織一、勞動(dòng)爭議調(diào)解組織（一）企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)（二）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織二、勞動(dòng)爭議調(diào)解員（一）調(diào)解員的任職條件（二）調(diào)解員的職責(zé)第三節(jié)勞動(dòng)爭議調(diào)解程序一、勞動(dòng)爭議調(diào)解的申請(qǐng)和受理（一）勞動(dòng)爭議調(diào)解的申請(qǐng)（二）勞動(dòng)爭議調(diào)解的受理二、調(diào)解前的準(zhǔn)備工作（一）告知與征詢（二）對(duì)爭議案件情況進(jìn)行調(diào)查分析三、實(shí)施調(diào)解（一）調(diào)解的基本形式（二）調(diào)解的方法步驟四、勞動(dòng)爭議調(diào)解中當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)五、調(diào)解的終結(jié)第四節(jié)勞動(dòng)爭議調(diào)解的效力一、調(diào)解協(xié)議具有合同的效力二、部分調(diào)解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行力教學(xué)實(shí)踐設(shè)計(jì)（2課時(shí)）：

教學(xué)重點(diǎn)：我國勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)的設(shè)立、組成調(diào)解程序、調(diào)解協(xié)議的效力和支付令制度教學(xué)難點(diǎn)：勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)、調(diào)解協(xié)議的效力和支付令制度教學(xué)要求：1.了解和掌握調(diào)解的概念和特征；2.掌握我國勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)的類型3.掌握我國勞動(dòng)爭議調(diào)解的基本程序4.掌握我國勞動(dòng)爭議調(diào)解協(xié)議的效力5.掌握支付令制度及相關(guān)問題

第五章勞動(dòng)爭議仲裁第一節(jié)勞動(dòng)爭議仲裁概述一、仲裁的概念、性質(zhì)和特征（一）仲裁的概念（二）仲裁的性質(zhì)（三）特征二、勞動(dòng)爭議仲裁的概念和特征（一）概念（二）特征三、勞動(dòng)爭議仲裁制度與其他制度的區(qū)別（一）勞動(dòng)爭議仲裁制度與勞動(dòng)爭議調(diào)解制度的關(guān)系（二）勞動(dòng)爭議仲裁制度與勞動(dòng)爭議訴訟制度的關(guān)系（三）勞動(dòng)爭議仲裁制度與民商事仲裁制度之間的關(guān)系四、勞動(dòng)爭議仲裁的原則（一）先行調(diào)解，及時(shí)處理原則（二）在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理原則（三）當(dāng)事人在適用法律上一律平等原則（四）三方原則（五）強(qiáng)制原則（六）獨(dú)立仲裁原則（七）一次裁決原則（八）不同舉證責(zé)任原則（九）集體爭議優(yōu)先處理原則

第二節(jié)我國勞動(dòng)爭議仲裁組織和當(dāng)事人一、組織機(jī)構(gòu)——?jiǎng)趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)（一）勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的設(shè)立（二）勞動(dòng)爭議仲裁組織與政府行政部門的關(guān)系（三）勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的組成和職責(zé)（四）仲裁員（五）勞動(dòng)爭議仲裁庭二、勞動(dòng)爭議仲裁參加人（一）仲裁參加人和參與人（二）勞動(dòng)爭議仲裁當(dāng)事人（三）勞動(dòng)爭議仲裁代理人（四）勞動(dòng)爭議仲裁代表人第三節(jié)我國勞動(dòng)爭議仲裁的申請(qǐng)和受理一、勞動(dòng)爭議仲裁管轄（一）概念(二)勞動(dòng)爭議仲裁管轄原則二、勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效（一）勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效的變化及意義（二）勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效的起算（三）勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效的中止和中斷（四）勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效完成后的法律后果三、勞動(dòng)爭議仲裁的申請(qǐng)（一）仲裁申請(qǐng)的概念和特征（二）勞動(dòng)爭議仲裁申請(qǐng)的條件（三）勞動(dòng)爭議仲裁申請(qǐng)的形式（四）勞動(dòng)爭議仲裁的審查和處理（五）仲裁反申請(qǐng)第四節(jié)我國勞動(dòng)爭議仲裁的審理和裁決一、勞動(dòng)爭議仲裁開庭概述（一）勞動(dòng)爭議仲裁開庭審理（二）勞動(dòng)爭議仲裁員的回避制度（三）勞動(dòng)爭議仲裁中的證據(jù)二、開庭前準(zhǔn)備三、仲裁開庭程序四、仲裁中的有關(guān)制度（一）撤訴（二）缺席裁決（三）先行裁決（四）先予執(zhí)行五、仲裁期限六、勞動(dòng)爭議仲裁裁決（一）裁決的作出方式(二)仲裁裁決的效力（三）一裁終局教學(xué)實(shí)踐設(shè)計(jì)（4課時(shí)）：1．案例討論2．模擬仲裁教學(xué)重點(diǎn)：勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)設(shè)立和組成，勞動(dòng)爭議仲裁管轄和時(shí)效、勞動(dòng)爭議仲裁裁決教學(xué)難點(diǎn)：勞動(dòng)爭議仲裁的管轄和時(shí)效、勞動(dòng)爭議仲裁裁決教學(xué)要求：1.了解仲裁和勞動(dòng)爭議仲裁的概念和特征。2.知道我國勞動(dòng)爭議仲裁組織的相關(guān)規(guī)定。3.掌握勞動(dòng)爭議仲裁管轄和時(shí)效制度4.掌握勞動(dòng)爭議仲裁一裁終局的相關(guān)問題

第六章勞動(dòng)爭議訴訟第一節(jié)勞動(dòng)爭議訴訟制度概述一、勞動(dòng)爭議訴訟的概念和特點(diǎn)（一）概念（二）特點(diǎn)二、勞動(dòng)爭議訴訟與相關(guān)制度的區(qū)別（一）勞動(dòng)爭議訴訟與勞動(dòng)爭議仲裁（二）勞動(dòng)爭議訴訟與民事訴訟（三）勞動(dòng)爭議訴訟與行政訴訟三、勞動(dòng)爭議訴訟的基本原則（一）保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益原則（二）堅(jiān)持有利于建立、維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度的原則（三）堅(jiān)持有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則（四）堅(jiān)持調(diào)解原則（五）堅(jiān)持及時(shí)妥善處理原則第二節(jié)我國現(xiàn)行的勞動(dòng)爭議訴訟程序制度一、勞動(dòng)爭議訴訟的受案范圍二、勞動(dòng)爭議訴訟的管轄（一）管轄的概念（二）級(jí)別管轄（三）地域管轄：是指同級(jí)人民法院之間受理第一審勞動(dòng)爭議案件的分工和權(quán)限。（四）裁定管轄：人民法院以裁定的方式確定訴訟管轄。三、起訴、受理和審理（一）起訴的條件（二）受理（三）審理四、勞動(dòng)爭議訴訟的證據(jù)（一）證據(jù)的種類（二）勞動(dòng)爭議訴訟中的舉證責(zé)任第三節(jié)我國勞動(dòng)爭議訴訟存在的問題一、勞動(dòng)爭議當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)缺失二、仲裁和訴訟之間的關(guān)系造成了當(dāng)事人的程序之累三、仲裁和訴訟銜接不暢（當(dāng)事人、管轄）四、勞動(dòng)爭議訴訟舉證責(zé)任存在的相關(guān)問題五、沒有獨(dú)立的或?qū)ｉT的勞動(dòng)爭議審判機(jī)構(gòu)第四節(jié)勞動(dòng)爭議訴訟制度的完善一、加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)爭議仲裁的司法監(jiān)督。司法監(jiān)督的范圍僅限于程序，不涉及實(shí)體權(quán)利義務(wù)的審查。二、改革現(xiàn)行的勞動(dòng)爭議案件起訴、受理?xiàng)l件。三、建立民事審判庭之外獨(dú)立的勞動(dòng)爭議審判組織。四、完善勞動(dòng)爭議訴訟程序

教學(xué)實(shí)踐設(shè)計(jì)（4課時(shí)）1．模擬法庭2．案例討論教學(xué)重點(diǎn)：勞動(dòng)爭議訴訟程序以及勞動(dòng)爭議訴訟制度存在的問題及完善教學(xué)難點(diǎn)：勞動(dòng)爭議訴訟與民事訴訟的區(qū)別教學(xué)要求：1.了解勞動(dòng)爭議訴訟的概念和特征。2.掌握我國現(xiàn)行的勞動(dòng)爭議訴訟程序制度3.了解我國的勞動(dòng)爭議訴訟制度存在的問題

第七章工會(huì)在勞動(dòng)爭議處理中的地位第一節(jié)工會(huì)參與勞動(dòng)爭議處理的意義第二節(jié)工會(huì)參與勞動(dòng)爭議處理的主要途徑一、工會(huì)參與勞動(dòng)爭議協(xié)商。二、工會(huì)主持勞動(dòng)爭議調(diào)解。三、工會(huì)參與勞動(dòng)爭議仲裁。四、工會(huì)參與勞動(dòng)爭議訴訟。五、工會(huì)參與集體爭議的處理。第三節(jié)工會(huì)在勞動(dòng)爭議處理中未能充分發(fā)揮作用的原因分析一、工會(huì)自身角色定位還存在一定偏差二、工會(huì)不具備獨(dú)立性是其不能充分發(fā)揮作用的主要原因三、現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)的構(gòu)造缺陷進(jìn)一步限制了工會(huì)作用的發(fā)揮第八章典型勞動(dòng)爭議處理第一節(jié)勞動(dòng)就業(yè)爭議第二節(jié)勞動(dòng)合同爭議第三節(jié)工作時(shí)間和休息休假爭議第四節(jié)勞動(dòng)工資爭議第五節(jié)勞動(dòng)保險(xiǎn)爭議教學(xué)實(shí)踐設(shè)計(jì)（4課時(shí)）案例分析和討論

五、教學(xué)課時(shí)分配表本課程為2學(xué)分，課內(nèi)學(xué)時(shí)為32，具體學(xué)時(shí)分配如下表：序號(hào)教學(xué)內(nèi)容總學(xué)時(shí)講授實(shí)踐（案例討論、模擬法庭、法庭旁聽等）備注1緒論和勞動(dòng)爭議概述222勞動(dòng)爭議處理制度概述223勞動(dòng)爭議協(xié)商4224勞動(dòng)爭議調(diào)解4225勞動(dòng)爭議仲裁6246勞動(dòng)爭議訴訟6247工會(huì)在勞動(dòng)爭議處理中的地位和作用228典型勞動(dòng)爭議處理624合計(jì)321616

六、參考書目

1.

姜穎、吳亞平主編：《勞動(dòng)爭議處理教程》，北京：中國工人出版社，20002.

姜穎著：《勞動(dòng)爭議處理教程》，北京：法律出版社，20033.

居延安著：《關(guān)系管理》，上海：上海人民出版社，20034.

勞動(dòng)部課題組編：《中國勞動(dòng)科學(xué)研究報(bào)告集》，北京：人民出版社，19955.

勞動(dòng)部勞