第二章：環(huán)境規(guī)劃學的理論基礎

第二章：環(huán)境規(guī)劃學的理論基礎1第一節(jié)環(huán)境承載力

一、環(huán)境系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃（一）環(huán)境系統(tǒng)環(huán)境系統(tǒng)的組成要素有各種大氣組成物質(zhì)、水、土壤、各種生物以及人類生存所處的近地空間與各種人工構(gòu)筑物，它們分別構(gòu)成了大氣環(huán)境、水環(huán)境、上壤環(huán)境以及城市環(huán)境等要素子系統(tǒng)。環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)指環(huán)境系統(tǒng)各要素之間的聯(lián)系和相互作用方式，包括各環(huán)境要素的賦存量及其有規(guī)律的運動變化。環(huán)境系統(tǒng)的功能指環(huán)境系統(tǒng)與外部介質(zhì)相互作用的能力，它由環(huán)境系統(tǒng)的固有結(jié)構(gòu)決定。如果人類系統(tǒng)選取與環(huán)境最為相關(guān)的社會子系統(tǒng)與經(jīng)濟子系統(tǒng)，則其與環(huán)境系統(tǒng)的相互作用關(guān)系如圖2一l所示。圖中實箭頭所示即為環(huán)境系統(tǒng)的功能表現(xiàn)。

第一節(jié)環(huán)境承載力一、環(huán)境系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃2環(huán)境經(jīng)濟環(huán)境社會提供資源排放廢物反饋反饋圖2－1環(huán)境經(jīng)濟環(huán)境社會提供資源排放廢物反饋反饋圖2－13（二）環(huán)境系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃關(guān)系環(huán)境規(guī)劃既要研究環(huán)境系統(tǒng)本身規(guī)律，又要研究人類社會的組織形式和管理方式，以便有效地減少環(huán)境破壞、治理污染。其次，要了解這條河流的污染來自什么地方、什么單位或個人，是如何排放的。最后，在給出治理方案時，要論證如何最公平和高效地控制各個污染者的排放量，如何采取有效措施達到治理目標。所有上述工作都是建立在環(huán)境系統(tǒng)和人類系統(tǒng)的研究之上，同時要研究二者的相互關(guān)系。圖2一2所示即為環(huán)境系統(tǒng)與人類社會的相互作用。

（二）環(huán)境系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃關(guān)系4圖2-2環(huán)境人類社會環(huán)境規(guī)劃圖2-2環(huán)境人類社會環(huán)境規(guī)劃5二、環(huán)境承載力與環(huán)境規(guī)劃1．環(huán)境承載力環(huán)境承載量就是某一時刻環(huán)境系統(tǒng)所承受的人類系統(tǒng)的作用量。這里人類系統(tǒng)主要指社會和經(jīng)濟系統(tǒng)，不包括環(huán)境系統(tǒng)賦予人類精神上和美學上的享受。在實際工作中，我們更關(guān)心這一作用的極限值，即環(huán)境承載力。環(huán)境承載力指某一時刻環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類社會、經(jīng)濟活動的能力闌值。

2．環(huán)境承載力與環(huán)境規(guī)劃關(guān)系面向可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境規(guī)劃工作應在環(huán)境規(guī)劃學的指導下進行，它應該有自己的理論體系和框架，并克服單純憑經(jīng)驗做規(guī)劃、缺乏科學的理論依托的弊端。環(huán)境規(guī)劃不僅要對重點污染源的治理作出安排，還要以環(huán)境承載力為約束條件，在環(huán)境承載力的范圍之內(nèi)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟布局提出最優(yōu)方案。環(huán)境規(guī)劃的目標是協(xié)調(diào)環(huán)境與社會、經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，使社會、經(jīng)濟發(fā)展建立在不破壞或少破壞環(huán)境的基礎上，甚至在發(fā)展經(jīng)濟的同時不斷改善環(huán)境質(zhì)量。換句話說，其目標是不斷提高環(huán)境承載力，在環(huán)境承載力范圍之內(nèi)制定經(jīng)濟發(fā)展的最優(yōu)政策。

二、環(huán)境承載力與環(huán)境規(guī)劃6第二節(jié)復合生態(tài)系統(tǒng)

（一）復合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)社會、經(jīng)濟、自然三個相互作用，相互依賴的子系統(tǒng)共同構(gòu)成一個龐大的復合生態(tài)系統(tǒng)。自然子系統(tǒng)以生物結(jié)構(gòu)及物理結(jié)構(gòu)為主線，以生物環(huán)境的協(xié)同共生及環(huán)境對人類生活的支持、緩沖及凈化為特征，它是復合生態(tài)系統(tǒng)的自然物質(zhì)基礎；社會子系統(tǒng)以人口為中心，包括年齡結(jié)構(gòu)、智力結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)等，通過產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)把它們組成高效的社會組織；經(jīng)濟子系統(tǒng)和物質(zhì)的輸入輸出，產(chǎn)品的供需平衡以及資金積累速率與利潤，是促進社會進步環(huán)境保護的必要條件。這種子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，即構(gòu)成了復合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。它決定著復合生態(tài)系統(tǒng)的運行機構(gòu)和發(fā)展規(guī)律。

第二節(jié)復合生態(tài)系統(tǒng)（一）復合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)7（二）復合生態(tài)系統(tǒng)的功能系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能是相輔相成的，復合生態(tài)系統(tǒng)的功能可歸納為：1.生產(chǎn)即為社會提供豐富的物質(zhì)和信息產(chǎn)品。2.生活即為人民提供方便的生活條件和舒適的棲息環(huán)境。3.還原即保證城鄉(xiāng)自然資源的永續(xù)利用和社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。4.信息傳遞人類一方面利用生物與生物，生物與環(huán)境的信息傳遞來為人類服務；另一方面，人類還可以應用現(xiàn)代科學技術(shù)，操縱生態(tài)系統(tǒng)中生物的活動，按照人類社會需要的方向發(fā)展。

（二）復合生態(tài)系統(tǒng)的功能8三、復合生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系在編制環(huán)境規(guī)劃的過程中，無論是信息的收集、儲存、識別和核，功能區(qū)的劃分，評價指標體系的建立，環(huán)境問題的識別，未來趨勢的預測，方案對策的制定，環(huán)境影響的技術(shù)經(jīng)濟模擬，多目標方案的評選等等，都與復合生態(tài)系統(tǒng)的功能密不可分。人類活動對復合生態(tài)系統(tǒng)的任何一個子系統(tǒng)，任何一個功能造成影響，都將干擾系統(tǒng)的運行機制及狀態(tài)，進而破壞復合生態(tài)系統(tǒng)。當前人類與自然環(huán)境之間，即社會一經(jīng)濟一自然復合生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部存在著4個主要矛盾。三、復合生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系9(1)人類生活對自然生態(tài)環(huán)境條件的相對穩(wěn)定性的要求與當前自然生態(tài)環(huán)境急劇變化的矛盾(2)人類改變自然環(huán)境的快速性與自然環(huán)境恢復和調(diào)節(jié)的緩慢性之間的矛盾(3)地球上蘊藏的礦產(chǎn)和地下水資源等的有限性與人類的需要及開采能力的無限性之間的矛盾(4)地球的體積是有限的，物質(zhì)的生產(chǎn)也是有一定限度的，人口的發(fā)展如無計劃是無限的，這也是一個矛盾。(1)人類生活對自然生態(tài)環(huán)境條件的相對穩(wěn)定性的要求與當前自然10第三節(jié)空間結(jié)構(gòu)理論

一、城市空間結(jié)構(gòu)理論與城市環(huán)境功能區(qū)劃（一）城市空間結(jié)構(gòu)理論城市空間結(jié)構(gòu)理論又叫城市形態(tài)理論，城市的形態(tài)紛繁復雜，但又有一定的規(guī)律可循。城市內(nèi)部由于土地利用形態(tài)存在差異，因而形成了不同的功能區(qū)和地域結(jié)構(gòu)。隨著城市規(guī)模的不斷擴大，內(nèi)部地域結(jié)構(gòu)越來越復雜，各功能區(qū)之間的聯(lián)系也趨向緊密。當舊的結(jié)構(gòu)無法承擔人口膨脹帶來的壓力，產(chǎn)生交通擁塞、環(huán)境污染、住宅擁擠、電力和水供應緊張等問題，便會以一定的方式向外圍擴展，形成新的空間結(jié)構(gòu)。因此，城市處于不同的發(fā)展階段具有不同的空間結(jié)構(gòu)。世界各國已提出了多種城市空間結(jié)構(gòu)理論模式，如西方的同心帶理論、扇形理論和多核理論等，前蘇聯(lián)、東歐和中國提出的分散集團模式、多層向心城鎮(zhèn)體系模式等。認識城市空間結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律，才能因勢利導地進行城市規(guī)劃。

第三節(jié)空間結(jié)構(gòu)理論一、城市空間結(jié)構(gòu)理論與城市環(huán)境功能區(qū)11（二）環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境功能區(qū)劃是從環(huán)境與人類活動相和諧的角度來規(guī)劃城市或區(qū)域的功能區(qū)，它與城市和區(qū)域的總體規(guī)劃相匹配。環(huán)境功能區(qū)是根據(jù)自然條件和土地利用現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向劃分的，各功能區(qū)具有不同的環(huán)境承載力，因而對區(qū)域內(nèi)城市的發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局產(chǎn)生一定限制和影響。二、城市空間結(jié)構(gòu)的環(huán)境經(jīng)濟效應與集聚規(guī)模經(jīng)濟城市環(huán)境規(guī)劃的目的在于取得最佳的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。也就是說，以最小的土地、人力、物力、財力、時間和環(huán)境投人費用，獲得最大的環(huán)境經(jīng)濟效益。合理的地域結(jié)構(gòu)，能夠提高勞動生產(chǎn)率，減少各方面的費用。

（二）環(huán)境功能區(qū)劃12（一）城市空間結(jié)構(gòu)的環(huán)境經(jīng)濟效應1．企業(yè)的集聚效應2．功能區(qū)的鄰近效應3．城市設施間的協(xié)調(diào)效應4．土地利用的密度效應5．時間的經(jīng)濟效應6．城市合理配置及對外聯(lián)系效應（二）城市空間結(jié)構(gòu)的集聚規(guī)模經(jīng)濟所謂集聚規(guī)模經(jīng)濟是指產(chǎn)出和平均投人隨經(jīng)濟規(guī)模而變的一種經(jīng)濟現(xiàn)象。一般情況下，生產(chǎn)規(guī)模擴大的初期，導致平均成本下降；如果投入過多，其平均產(chǎn)出反而減少。因此，企業(yè)、工業(yè)區(qū)和城市存在一個合理規(guī)模問題。規(guī)模經(jīng)濟包括三種類型：①企業(yè)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟，是對單個企業(yè)而言的。②布局規(guī)模經(jīng)濟，是指同一行業(yè)序列的一些企業(yè)的集聚。③城市化規(guī)模經(jīng)濟，是指不同行業(yè)的各類企業(yè)的集聚。

（一）城市空間結(jié)構(gòu)的環(huán)境經(jīng)濟效應13本章內(nèi)容到此結(jié)束！1.下一章2.返回目錄本章內(nèi)容到此結(jié)束！1.下一章14演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！15第二章：環(huán)境規(guī)劃學的理論基礎

第二章：環(huán)境規(guī)劃學的理論基礎16第一節(jié)環(huán)境承載力

一、環(huán)境系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃（一）環(huán)境系統(tǒng)環(huán)境系統(tǒng)的組成要素有各種大氣組成物質(zhì)、水、土壤、各種生物以及人類生存所處的近地空間與各種人工構(gòu)筑物，它們分別構(gòu)成了大氣環(huán)境、水環(huán)境、上壤環(huán)境以及城市環(huán)境等要素子系統(tǒng)。環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)指環(huán)境系統(tǒng)各要素之間的聯(lián)系和相互作用方式，包括各環(huán)境要素的賦存量及其有規(guī)律的運動變化。環(huán)境系統(tǒng)的功能指環(huán)境系統(tǒng)與外部介質(zhì)相互作用的能力，它由環(huán)境系統(tǒng)的固有結(jié)構(gòu)決定。如果人類系統(tǒng)選取與環(huán)境最為相關(guān)的社會子系統(tǒng)與經(jīng)濟子系統(tǒng)，則其與環(huán)境系統(tǒng)的相互作用關(guān)系如圖2一l所示。圖中實箭頭所示即為環(huán)境系統(tǒng)的功能表現(xiàn)。

第一節(jié)環(huán)境承載力一、環(huán)境系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃17環(huán)境經(jīng)濟環(huán)境社會提供資源排放廢物反饋反饋圖2－1環(huán)境經(jīng)濟環(huán)境社會提供資源排放廢物反饋反饋圖2－118（二）環(huán)境系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃關(guān)系環(huán)境規(guī)劃既要研究環(huán)境系統(tǒng)本身規(guī)律，又要研究人類社會的組織形式和管理方式，以便有效地減少環(huán)境破壞、治理污染。其次，要了解這條河流的污染來自什么地方、什么單位或個人，是如何排放的。最后，在給出治理方案時，要論證如何最公平和高效地控制各個污染者的排放量，如何采取有效措施達到治理目標。所有上述工作都是建立在環(huán)境系統(tǒng)和人類系統(tǒng)的研究之上，同時要研究二者的相互關(guān)系。圖2一2所示即為環(huán)境系統(tǒng)與人類社會的相互作用。

（二）環(huán)境系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃關(guān)系19圖2-2環(huán)境人類社會環(huán)境規(guī)劃圖2-2環(huán)境人類社會環(huán)境規(guī)劃20二、環(huán)境承載力與環(huán)境規(guī)劃1．環(huán)境承載力環(huán)境承載量就是某一時刻環(huán)境系統(tǒng)所承受的人類系統(tǒng)的作用量。這里人類系統(tǒng)主要指社會和經(jīng)濟系統(tǒng)，不包括環(huán)境系統(tǒng)賦予人類精神上和美學上的享受。在實際工作中，我們更關(guān)心這一作用的極限值，即環(huán)境承載力。環(huán)境承載力指某一時刻環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類社會、經(jīng)濟活動的能力闌值。

2．環(huán)境承載力與環(huán)境規(guī)劃關(guān)系面向可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境規(guī)劃工作應在環(huán)境規(guī)劃學的指導下進行，它應該有自己的理論體系和框架，并克服單純憑經(jīng)驗做規(guī)劃、缺乏科學的理論依托的弊端。環(huán)境規(guī)劃不僅要對重點污染源的治理作出安排，還要以環(huán)境承載力為約束條件，在環(huán)境承載力的范圍之內(nèi)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟布局提出最優(yōu)方案。環(huán)境規(guī)劃的目標是協(xié)調(diào)環(huán)境與社會、經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，使社會、經(jīng)濟發(fā)展建立在不破壞或少破壞環(huán)境的基礎上，甚至在發(fā)展經(jīng)濟的同時不斷改善環(huán)境質(zhì)量。換句話說，其目標是不斷提高環(huán)境承載力，在環(huán)境承載力范圍之內(nèi)制定經(jīng)濟發(fā)展的最優(yōu)政策。

二、環(huán)境承載力與環(huán)境規(guī)劃21第二節(jié)復合生態(tài)系統(tǒng)

（一）復合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)社會、經(jīng)濟、自然三個相互作用，相互依賴的子系統(tǒng)共同構(gòu)成一個龐大的復合生態(tài)系統(tǒng)。自然子系統(tǒng)以生物結(jié)構(gòu)及物理結(jié)構(gòu)為主線，以生物環(huán)境的協(xié)同共生及環(huán)境對人類生活的支持、緩沖及凈化為特征，它是復合生態(tài)系統(tǒng)的自然物質(zhì)基礎；社會子系統(tǒng)以人口為中心，包括年齡結(jié)構(gòu)、智力結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)等，通過產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)把它們組成高效的社會組織；經(jīng)濟子系統(tǒng)和物質(zhì)的輸入輸出，產(chǎn)品的供需平衡以及資金積累速率與利潤，是促進社會進步環(huán)境保護的必要條件。這種子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，即構(gòu)成了復合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。它決定著復合生態(tài)系統(tǒng)的運行機構(gòu)和發(fā)展規(guī)律。

第二節(jié)復合生態(tài)系統(tǒng)（一）復合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)22（二）復合生態(tài)系統(tǒng)的功能系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能是相輔相成的，復合生態(tài)系統(tǒng)的功能可歸納為：1.生產(chǎn)即為社會提供豐富的物質(zhì)和信息產(chǎn)品。2.生活即為人民提供方便的生活條件和舒適的棲息環(huán)境。3.還原即保證城鄉(xiāng)自然資源的永續(xù)利用和社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。4.信息傳遞人類一方面利用生物與生物，生物與環(huán)境的信息傳遞來為人類服務；另一方面，人類還可以應用現(xiàn)代科學技術(shù)，操縱生態(tài)系統(tǒng)中生物的活動，按照人類社會需要的方向發(fā)展。

（二）復合生態(tài)系統(tǒng)的功能23三、復合生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系在編制環(huán)境規(guī)劃的過程中，無論是信息的收集、儲存、識別和核，功能區(qū)的劃分，評價指標體系的建立，環(huán)境問題的識別，未來趨勢的預測，方案對策的制定，環(huán)境影響的技術(shù)經(jīng)濟模擬，多目標方案的評選等等，都與復合生態(tài)系統(tǒng)的功能密不可分。人類活動對復合生態(tài)系統(tǒng)的任何一個子系統(tǒng)，任何一個功能造成影響，都將干擾系統(tǒng)的運行機制及狀態(tài)，進而破壞復合生態(tài)系統(tǒng)。當前人類與自然環(huán)境之間，即社會一經(jīng)濟一自然復合生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部存在著4個主要矛盾。三、復合生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系24(1)人類生活對自然生態(tài)環(huán)境條件的相對穩(wěn)定性的要求與當前自然生態(tài)環(huán)境急劇變化的矛盾(2)人類改變自然環(huán)境的快速性與自然環(huán)境恢復和調(diào)節(jié)的緩慢性之間的矛盾(3)地球上蘊藏的礦產(chǎn)和地下水資源等的有限性與人類的需要及開采能力的無限性之間的矛盾(4)地球的體積是有限的，物質(zhì)的生產(chǎn)也是有一定限度的，人口的發(fā)展如無計劃是無限的，這也是一個矛盾。(1)人類生活對自然生態(tài)環(huán)境條件的相對穩(wěn)定性的要求與當前自然25第三節(jié)空間結(jié)構(gòu)理論

一、城市空間結(jié)構(gòu)理論與城市環(huán)境功能區(qū)劃（一）城市空間結(jié)構(gòu)理論城市空間結(jié)構(gòu)理論又叫城市形態(tài)理論，城市的形態(tài)紛繁復雜，但又有一定的規(guī)律可循。城市內(nèi)部由于土地利用形態(tài)存在差異，因而形成了不同的功能區(qū)和地域結(jié)構(gòu)。隨著城市規(guī)模的不斷擴大，內(nèi)部地域結(jié)構(gòu)越來越復雜，各功能區(qū)之間的聯(lián)系也趨向緊密。當舊的結(jié)構(gòu)無法承擔人口膨脹帶來的壓力，產(chǎn)生交通擁塞、環(huán)境污染、住宅擁擠、電力和水供應緊張等問題，便會以一定的方式向外圍擴展，形成新的空間結(jié)構(gòu)。因此，城市處于不同的發(fā)展階段具有不同的空間結(jié)構(gòu)。世界各國已提出了多種城市空間結(jié)構(gòu)理論模式，如西方的同心帶理論、扇形理論和多核理論等，前蘇聯(lián)、東歐和中國提出的分散集團模式、多層向心城鎮(zhèn)體系模式等。認識城市空間結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律，才能因勢利導地進行城市規(guī)劃。

第三節(jié)空間結(jié)構(gòu)理論一、城市空間結(jié)構(gòu)理論與城市環(huán)境功能區(qū)26（二）環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境功能區(qū)劃是從環(huán)境與人類活動相和諧的角度來規(guī)劃城市或區(qū)域的功能區(qū)，它與