第一章概述一、施工安全風險評估簡介1、評估目的公路橋梁工程施工環(huán)境條件復(fù)雜，施工組織實施困難，作業(yè)安全風險高居不下，一直以來是行業(yè)安全監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)。在施工階段建立安全風險評估制度，通過定性或定量的施工安全風險估測，能夠增強安全風險意識，改進施工措施，規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理，有效降低施工風險，嚴防重特大事故發(fā)生。施工安全風險評估是公路橋梁設(shè)計風險評估在實施階段的深化和落實，根據(jù)項目施工組織設(shè)計內(nèi)容，辨識和評價該工程施工過程中可能存在的風險源的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。其基本目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為公路橋梁工程施工階段的安全管理提供科學(xué)依據(jù)，確保建設(shè)項目在施工期間實現(xiàn)安全生產(chǎn)，使事故和危害引起的損失最少。本次預(yù)評估的目是在對資料進行研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)同類工程建設(shè)過程中發(fā)生的相關(guān)安全事故特點，辨識該項目公路橋梁工程施工過程中各項作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危險物品等所潛在的風險，并對其進行定性、定量分析，以求明確各類危險源的種類及危害程度，進而從安全技術(shù)和組織管理等方面提出可行的安全對策措施，提高工程項目施工期間的本質(zhì)安全度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。2、評估原則本次評估以國家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及技術(shù)標準為依據(jù)，以國道308分離式立交工程施工圖設(shè)計為基礎(chǔ)，用科學(xué)的評估方法和規(guī)范的評估程序，遵循《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）》的有關(guān)要求，堅持政策性、科學(xué)性、公正性、針對性等原則，以嚴肅的科學(xué)態(tài)度開展該工程的施工安全風險評估工作。3、評估內(nèi)容公路橋梁工程施工安全風險評估包括總體風險評估和專項風險評估兩項內(nèi)容。⑴、總體風險評估橋梁工程開工前，根據(jù)橋梁工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境與致險因子，估測橋梁工程施工期間的整體安全風險大小，確定靜態(tài)條件下的安全風險等級。⑵、專項風險評估當橋梁工程總體風險評估等級達到Ⅲ級（高度風險）及以上時，將其中高風險的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對象，按照施工組織設(shè)計所確定的施工工法，分解施工作業(yè)程序，結(jié)合工序（單位）作業(yè)特點、環(huán)境條件、施工組織等致險因子及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中重大風險源進行量化評估，提出相應(yīng)的風險控制措施。本次評價的國道308分離式立交工程，通過總體評估確定風險等級后，對其中屬于高度風險的分部分項工程（或具體部位）再進行專項評估，建立風險源普查清單，并通過風險分析和估測，確定重大風險源及其風險等級，繼而提出科學(xué)合理的對策措施及建議，得出評估結(jié)論。二、施工安全風險評估依據(jù)1、法律法規(guī)及政府文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年中華人民共和國主席令第70號，自2002年11月1日施行）；《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令[2008]第6號，自2009年5月1日起施行）；《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令[2001]第60號，自2002年5月1日起施行）；《中華人民共和國道路交通安全法》（2003年中華人民共和國主席令第8號，自2004年5月1日起施行）；《中華人民共和國公路法》（1999年中華人民共和國主席令第25號〈修改〉，自1999年10月31日起《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第393號，自2004年2月1日起施行）；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號〈修改〉，自2009年5月1日起施行）；《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第166號，自2008年6月1日起施行）；《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2006年第5號）；《公路水運工程安全監(jiān)督管理辦法》（交通部令第1號，自2007年3月1日起施行）。2、技術(shù)標準及規(guī)范《公路工程技術(shù)標準》（JTGB01-2004）《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ076-95)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ041—2000）《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTGF80—2004）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ130-2001）《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）、《建筑工程安全檢查標準》（JGJ59-99）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ80-91）、《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ166-2008）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128-2000）《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ147-2004）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009）；《安全帶》（GB6095-2009）；《安全帽》（GB2811-2007）；《起重機械安全規(guī)程》（GB/T6067-1985）《機械設(shè)備防護罩安全要求》（GB196-87）《交流電氣裝置的接地》（DL/T621-1997）《用電安全導(dǎo)則》（GB/T13869-1992）《有毒作業(yè)分級》(GB/T12331-1990)《噪聲作業(yè)分級》(GB80-1995)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（JGJ/T77-2003）；《公路項目安全性評價指南》（JTGTB05-2004）《安全評價通則》(AQ8001-2007)《安全預(yù)評價導(dǎo)則》(AQ8002-2007)

第二章工程概況一、項目概況路線在K295+976.06處與國道308交叉，交叉角度為90度。國道308路路基寬26m。設(shè)計采用4×25m組合箱梁跨越國道308，中心樁號為K295+976.06，設(shè)計交叉角度為90度。上部結(jié)構(gòu)采用后張法預(yù)應(yīng)力混凝土組合箱梁結(jié)構(gòu)，下部結(jié)構(gòu)采用柱式墩、肋式臺，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。308國道欒城段設(shè)計時速80km/h，路基寬度26m，瀝青路面，雙向四車道，設(shè)1.50m中央分隔帶，兩側(cè)設(shè)有平臺及排水溝。半幅路面的車道布置為左側(cè)是超車道，中間是行車道，外側(cè)是非機動車道。中隔離帶內(nèi)鋪有電纜線并種植綠化；邊坡及排水溝上有簡易護坡并種植喬木。308國道設(shè)計凈空不小于5m。二、項目自然環(huán)境1、氣象項目地處中緯度歐亞大陸東緣，屬于暖溫帶大陸性季風氣候。太陽輻射的季節(jié)性變化顯著，地面的高低氣壓活動頻繁，四季分明，寒暑懸殊，雨量集中，干濕期明顯，夏冬季長，春秋季短。春季氣候干燥，降水量少，常有5、6級偏北風或偏南風；夏季，受海洋溫濕氣流影響，6、7、8三個月降水占全年降水量的63%-70％。項目沿線年平均氣溫13.5℃，一月平均氣溫-2.3℃，四月平均氣溫13.2℃～14.5℃，七月平均氣溫26.3℃，十月平均氣溫12.7℃～13.6℃，極端最低氣溫-22.4℃，極端最高氣溫43.3℃；年平均降水量558.7毫m，雨量多集中在七、八月份；年日照2447～2871小時；無霜期165～210天；平均凍深56cm。2、水文本合同段內(nèi)水文條件簡單，地下水位埋深在20～30m，主要補給為大氣降水。線路穿越的較大河流為滹沱河、洨河。滹沱河：該河發(fā)源于山西省繁峙縣五臺山北麓，流經(jīng)晉北黃土后嶺及忻定盆地，自東冶鎮(zhèn)以下穿過滹沱河峽谷，于盂縣閻家莊流入石家莊市平山縣境內(nèi)，在崗南以下納入最大支流冶河，經(jīng)黃壁莊后橫穿石家莊北郊向東流經(jīng)深澤縣、饒陽縣，在獻縣與滏陽河匯流后稱子牙河，再入渤海。干流總長588km，流域面積24690km2，其中山區(qū)23690km2，平原1000km2，是石家莊市第一大河流，多年平均徑流量（黃壁莊水文站）為23.3億m3。滹沱河是石家莊市最大行洪河道。防洪標準為50年一遇，設(shè)計流量3300m3/s。該河位于本合同段起始點的北部。3、工程地質(zhì)橋址區(qū)位于欒城縣岳家莊村西，屬太行山山前沖洪積平原，地貌形態(tài)較為單一，地形較平坦。海拔44.38～45.78米，相對高差約1.5m。地質(zhì)鉆孔資料顯示：本次勘察深度內(nèi)揭露地層為第四系全新統(tǒng)沖洪積（Q4al+pl）及第四系上更新統(tǒng)沖洪積（Q3al+pl）物組成，第四系地層為黃褐色、褐黃色粉質(zhì)粘土、粉土與灰白色砂層交替堆積。橋址區(qū)場地土的類型為中軟土，場地類別為Ⅲ類。橋址區(qū)地層結(jié)構(gòu)簡單，層位穩(wěn)定，無深大斷裂通過，宜于建橋，橋基適合采用摩擦樁。4、地震動參數(shù)根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2001)，橋址區(qū)地震動峰值加速度為0.1g，地震動反應(yīng)譜特征周期為0.55秒，地震基本烈度為7度，設(shè)計地震分組為第二組。本項目為高速公路，根據(jù)規(guī)范要求，按照抗震8度設(shè)防。本項目環(huán)境類別為I類環(huán)境。

第三章評估過程及風險評估一、風險評估過程根據(jù)國家交通運輸部頒布的《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）》所作的明確規(guī)定，風險評估過程一般包括以下幾個步驟：1、準備階段⑴、成立專項評估小組，明確職責分工，其中小組負責人應(yīng)當具有5年以上工程管理經(jīng)驗；⑵、明確評估對象和范圍，收集國內(nèi)外相關(guān)法律和標準，了解同類工程的事故情況；⑶、現(xiàn)場查勘評估對象的地理、水文、氣象條件，收集工程建設(shè)有關(guān)資料。2、開展總體風險評估根據(jù)設(shè)計階段風險評估結(jié)果（若有），以及類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況，用定性和定量相結(jié)合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與致險因子，估測施工中發(fā)生重大事故的可能性，確定項目總體風險等級。3、確定專項風險評估范圍總體風險評估等級達到Ⅲ級（高度風險）及以上的橋梁工程，應(yīng)進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁工程可視情況開展專項風險評估。4、開展專項風險評估⑴、按照施工組織設(shè)計所確定的施工工法，分解施工作業(yè)程序；⑵、選擇合適的評估方法，結(jié)合工序（單位)作業(yè)特點、環(huán)境條件、施工組織等致險因子，辨識施工作業(yè)活動中典型事故類型，建立風險源普查清單；⑶、對風險源進行風險分析和估測，確定重大風險源及其風險等級。5、確定風險控制措施根據(jù)風險接受準則的相關(guān)規(guī)定，明確重大風險源的監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警措施及應(yīng)急預(yù)案。6、國道308分離式立交施工安全風險評估工作程序見下圖3-1。施工安全風險評估工作程序圖圖3-1前期準備前期準備開展總體風險評估確定專項風險評估范圍選擇評估方法開展專項風險評估提出評估對策措施建議得出評估結(jié)論編制評估報告7、國道308分離式立交施工安全風險評估工作小組名單見表3-1。評估小組人員名單表表3-1序號姓名專業(yè)技術(shù)職稱備注1高治雙橋梁教授級高工集團總工2王晉雄橋梁高級工程師集團工程部長3唐龍橋梁高級工程師集團安質(zhì)部長4米俊峰橋梁高級工程師四公司總工5張俊慶地質(zhì)高級工程師四公司安質(zhì)部長6鄭丙憲橋梁高級工程師7杜元勛橋梁工程師項目部安檢工程師8于麗恒橋梁工程師項目部工程部長9李國星橋梁工程師項目部安質(zhì)部長二、總體風險評估按照《指南》推薦的橋梁施工總體風險評估方法，橋梁工程施工安全風險總體評估主要考慮橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評估指標，評估指標的分類、賦值標準可參見表3-2。橋梁工程總體風險評估指標體系表3-2評估指標分類標準標準分值本工程得分值說明建設(shè)規(guī)模（A1）單孔跨徑LK(總長L)超過或達到國內(nèi)外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-81應(yīng)結(jié)合各工地建設(shè)經(jīng)驗及水平，綜合判定，其中，拱橋應(yīng)按高限取值LK<150米或L>3-5100米≤L≤1000米或401-2L<1000米或LK<0-1地質(zhì)條件（A2）不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)（多發(fā)巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍塌區(qū)等）4-60特殊性巖土主要包括：東突、膨脹性巖土、軟土等。存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進度1-3地質(zhì)條件良好，基本不影響施工安全0-1氣候條件（A3）極端氣候條件多發(fā)區(qū)域（洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-61應(yīng)結(jié)合施工工藝特征綜合判定氣候條件一般，可能影響施工安全但不顯著0-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地，山口等先要區(qū)域4-60應(yīng)結(jié)合查看查資料綜合判定山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征（A5）跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-66跨線橋應(yīng)綜合考慮交叉線路的交通量情況跨江、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級0-1陸地：跨線橋（公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6施工工藝成熟度（A6）新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備國內(nèi)首次應(yīng)用2-30應(yīng)考慮施工企業(yè)施工經(jīng)驗施工工藝較成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0-1橋梁工程施安全總體風險大小計算公式為：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6,其中:A1指橋梁建設(shè)規(guī)模所賦分值；A2指工程所處地質(zhì)條件所賦分值；A3指工程所處氣候環(huán)境條件所賦分值；A4指工程所處地形地貌所賦分值；A5指橋位特征所賦分值；A6指施工工藝成熟度所賦分值。結(jié)合本項目實際情況經(jīng)計算得到施工的總體風險值為：R=1+0+1+0+6+0=8計算得到總體風險值R后，對照下表確定橋梁工程施工安全總體風險等級。橋梁工程施工安全總體風險評估分級標準表3-3風險等級計算風險值R等級Ⅳ(極高風險)14等級Ⅲ(高度風險)8-13等級Ⅱ（中度風險)5-7等級Ⅰ(低度風險)0-4對照R值可知本項目施工總體風險等級為Ⅲ級。對總體風險等級在III級（高度風險）及以上的橋梁工程，納入專項風險評估范圍。三、專項風險評估根據(jù)上節(jié)總體風險評估結(jié)果，國道308分離式立交需進行專項風險評估。本節(jié)將從風險源辨識、風險分析、風險估測三個方面進行評估。1、風險源辨識國道308分離式立交部分跨308國道基礎(chǔ)施工、系梁施工、墩柱施工、蓋梁施工、梁板架設(shè)，經(jīng)過評估小組討論，本工程存在的風險源如下表3-4所示。風險源匯總表表3-4序號風險源判斷依據(jù)1高空作業(yè)、臨邊作業(yè)在墩柱、蓋梁施工、預(yù)制箱梁的架設(shè)、模板施工中存在高空墜落的危險2鋼筋材料、機械設(shè)備、吊物、起吊、構(gòu)件、振搗器鋼筋作業(yè)、臨時設(shè)施的搭設(shè)、混凝土施工作業(yè)、鉆孔、預(yù)制梁施工等可能導(dǎo)致物體打擊3氣焊、電焊、挖機、鋼筋加工機械在鋼筋加工的過程中可能導(dǎo)致機械傷害4起重設(shè)備、起重作業(yè)在平臺、灌注樁施工，預(yù)制箱梁架設(shè)中可能導(dǎo)致起重傷害5沙石運輸車、混凝土罐車、泵車、過往車輛在一般的交通運輸及混凝土施工中可能導(dǎo)致車輛傷害6漏電在鋼筋作業(yè)、焊接作業(yè)等中可能導(dǎo)致觸電事故7氧氣乙炔瓶在切割作業(yè)中可能導(dǎo)致爆炸8自然災(zāi)害大風災(zāi)害可能導(dǎo)致設(shè)備垮塌事故，雷電可能導(dǎo)致人員雷擊事故風險源也稱致險因子，是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素，它的類型很多，如施工方案、作業(yè)活動、施工設(shè)備、危險物資、作業(yè)環(huán)境等。一般而言，導(dǎo)致事故發(fā)生的風險源都不是單一的，而是各類致險因子的綜合。為便于風險分析的開展，本表中列舉的各類風險源均為同一事故中最有可能導(dǎo)致其發(fā)生的直接因素，與該事故發(fā)生的關(guān)聯(lián)性最大。2、風險分類⑴、LEC評價法LEC評價法是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進行半定量的安全評價方法。該方法采用與系統(tǒng)風險率相關(guān)的3種方面指標值之積來評價系統(tǒng)中人員傷亡風險大小。這3種方面分別是：L為發(fā)生事故的可能性大?。籈為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。對這3種方面分別進行客觀的科學(xué)計算，得到準確的數(shù)據(jù)，是相當繁瑣的過程。為了簡化評價過程，采取半定量計值法。即根據(jù)施工經(jīng)驗和估計，分別對這3方面劃分不同的等級，并賦值。具體如下：①L——發(fā)生事故的可能性：分值為1，表示可能性小，完全意外；分值為2，表示不經(jīng)常，但有可能發(fā)生；分值為3，表示很有可能；分值為4，表示完全可以預(yù)料，必定要發(fā)生。②E——人員暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度：分值為1，表示人員極少暴露在危險環(huán)境中，每月還不到一次；分值為2，表示每月多于1次地暴露在危險環(huán)境中；分值為3，表示每天暴露在危險環(huán)境中；分值為4，表示長時間持續(xù)地暴露在危險環(huán)境中。③C——發(fā)生事故會造成的損失后果：分值為1，表示人員受輕傷，經(jīng)濟損失很??；分值為2，表示人員受重傷，有一定及經(jīng)濟損失；分值為3，表示一人死亡，有較大的經(jīng)濟損失；分值為4，表示數(shù)人死亡，造成重大經(jīng)濟損失。風險分值D=LEC。D值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。根據(jù)施工經(jīng)驗，風險分值劃分為4級：D≥27，風險級別為1；16≤D<27，風險級別為2；8≤D<16，風險級別為3；D<8，風險級別為4。其中，風險級別為1、2級的屬于重大風險源，應(yīng)采取有效措施，予以重點控制；風險級別為3、4級的為一般風險源，稍加控制和預(yù)防即可。⑵、風險的分類根據(jù)LEC評價法，國道308分離式立交主要分項工程施工過程中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)進行逐一評價，具體評價結(jié)果見下表3-5。主要分項工程風險源風險評價表表3-5風險源風險估測單位作業(yè)內(nèi)容潛在的事故類型不安全狀態(tài)（行為）LECD=LEC1、跨線樁基、墩柱、蓋梁施工1、交通事故1、未按要求設(shè)置誘導(dǎo)標志、警示燈233182、作業(yè)區(qū)未按要求進行封閉223123、未按要求設(shè)置交通保暢人員223124、未按方案要求去作業(yè)333275、未辦理《水下施工安全許可證》223126、車輛未按規(guī)定行車道行駛333277、作業(yè)區(qū)域周圍未設(shè)置防撞墩233182、坍塌1、平臺失穩(wěn)233182、未按方案要求去作業(yè)；323183、支架搭設(shè)不符合要求；233184、警示標志、誘導(dǎo)標志缺失；223125、夜間警示裝置缺失；323186、夜間警示裝置未及時開啟；223123、高處墜落1、高空作業(yè)平臺未設(shè)置防護欄桿；223122、夜間照明不夠；223123、爬梯強度及穩(wěn)定性不夠；223124、在危險區(qū)行走、停留；223125、未正確穿戴、使用勞保用品223124、物體打擊1、吊裝鋼絲繩磨損嚴重；223122、起吊設(shè)備基礎(chǔ)不牢固；223123、在危險區(qū)行走、停留；223124、違反“十不吊”規(guī)定；223122、鋼筋工程作業(yè)1、機械傷害1、機械故障；22282、夜間照明不夠；22283、設(shè)備無安全防護設(shè)施；22284、未正確穿戴、使用勞保用品；322125、作業(yè)安全距離不夠；322126、不用夾具固定、用手拿工件進行加工。22282、觸電1、電纜線絕緣強度不夠；223122、電纜線破壞或斷裂；223123、電路保護裝置失效；223124、物料隨意壓蓋電纜；223125、隨意拖拽電纜；223126、未按要求敷設(shè)電纜；223127、違規(guī)檢修電路。223123、容器爆炸1、氧氣乙炔瓶混裝或間距不夠；12482、未安裝防回火裝置或其失效；12483、氣管破損漏氣；12484、違規(guī)滾托氧氣乙炔瓶；12485、用明火解凍氣瓶；12486、在乙炔氧氣瓶附近吸煙或動火。12483、混凝土工程施工作業(yè)1、高處墜落1、登高梯具或作業(yè)平臺的強度、穩(wěn)定性不夠；223122、作業(yè)面未設(shè)置安全防護欄或設(shè)置不合理；223123、夜間照明不夠；223124、未正確穿戴、使用勞保用品；223125、在危險區(qū)域行走、停留；223126、人員疲勞作業(yè)。223122、物體打擊1、砼輸送管間的卡環(huán)存在質(zhì)量缺陷；22282、施工余料及小型工具堆放不安全；322123、振搗器碰到硬物反彈；22284、砼輸送管固定不牢；322125、施工余料及小型工具未固定；22286、在危險區(qū)域行走、停是留；322127、未正確穿戴、使用勞保用品。322123、車輛傷害1、車輛制動系統(tǒng)存在故障；223122、道路狹窄不平；223123、泵車固定不牢；223124、違章駕駛；223125、違章攀附車輛；223126、在危險區(qū)域行走、停留。223124、預(yù)制箱梁架設(shè)1、高處墜落1、登高梯具或作業(yè)平臺的強度、穩(wěn)定性不夠；223122、作業(yè)面未設(shè)置安全防護欄或設(shè)置不合理；223123、夜間照明不夠；223124、未正確穿戴、使用勞保用品；223125、在危險區(qū)域行走、停留；223126、人員疲勞作業(yè)。223122、物體打擊1、架橋機存在質(zhì)量缺陷；22282、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律；322123、在危險區(qū)域行走、停留；22284、未正確穿戴、使用勞保用品；322125、施工余料及小型工具堆放不安全。22283、設(shè)備、梁體傾覆1、架橋機帶病作業(yè)、安全保護裝置失效；12482、夜間照明不夠；134123、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律；144164、未按方案要求去作業(yè)。233184、交通事故1、未按要求設(shè)置誘導(dǎo)標志、警示燈223122、作業(yè)區(qū)未按要求進行封閉333273、未按要求設(shè)置交通保暢人員332184、未按方案要求去作業(yè)233185、高處拋物；333276、車輛未按規(guī)定行車道行駛333277、作業(yè)區(qū)域周圍未設(shè)置防撞墩1339根據(jù)上述評價結(jié)果，按照就高原則，國道308分離式立交分項工程作業(yè)過程中潛在事故類型的風險估測結(jié)果如表3-6。作業(yè)過程中風險估測匯總表表3-6風險源風險估測作業(yè)內(nèi)容潛在的事故類型事故后果可能性風險大小人員傷亡經(jīng)濟損失跨線樁基、墩柱、蓋梁施工1、交通事故3332級2、坍塌2323級3、高處墜落2223級4、物體打擊3223級鋼筋作業(yè)1、機械傷害2233級2、觸電3223級3、容器爆炸4313級混凝土施工1、高處墜落3223級2、車輛傷害2223級3、物體打擊3223級預(yù)制箱梁架設(shè)1、高處墜落3223級2、物體打擊2233級3、設(shè)備、梁體傾覆4313級4、交通事故2332級注：按照LEC評價法規(guī)定，風險等級屬于1、2級的為重大風險；風險等級屬于3、4級的為一般風險。

第四章風險控制措施及建議根據(jù)上章專項風險評估，只有跨線作業(yè)及架梁期間交通事故風險等級達到2級，屬重大風險源，其他風險源等級均為3級，屬一般風險。針對重大風險源及一般風險源，擬采取以下風險源控制措施及建議。一、一般風險源控制措施及建議1、高空作業(yè)⑴、從事登高作業(yè)的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并定期進行體格檢查。經(jīng)醫(yī)生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。⑵、對高處作業(yè)的安全防護設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時，必須及時解決；危及人身安全時，必須停止作業(yè)。⑶、雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時清除。對塔吊、高（主）墩等高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級以上大風、濃霧等惡劣氣候時，不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。每日上崗前，應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。⑷、防護棚搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護。嚴禁上下同時拆除。⑸、高處作業(yè)所用材料堆放應(yīng)平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋（套）內(nèi)，上下傳遞物件禁止拋擲。⑹、在沒有安全防護設(shè)施時，禁止在高空支架操作平臺上支撐、挑架或未固定的構(gòu)件上等行走或作業(yè)。高空作業(yè)與地面的聯(lián)系，應(yīng)采用通訊裝置，并設(shè)專人負責。⑺、作業(yè)人員禁止隨同運料的吊籃、吊裝物上下。2、跨線作業(yè)⑴、加強交通安全管理。⑵、所有跨線施工人員統(tǒng)一著裝，穿反光背心。⑶、施工作業(yè)區(qū)四周設(shè)防護欄桿，并在欄桿上敷設(shè)綠色密目式安全網(wǎng)。⑷、施工期間嚴格管理現(xiàn)場，在場地周圍設(shè)置圍欄及警示標志，防止無關(guān)人員入內(nèi)。3、機械設(shè)備作業(yè)⑴、應(yīng)建立機械設(shè)備操作手冊和操作規(guī)程。⑵、機械設(shè)備運行狀態(tài)應(yīng)完好，并有可靠有效的安全防護裝置。⑶、機械設(shè)備定人操作，操作人員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后方可上崗。⑷、機械設(shè)備定期保養(yǎng)并記錄。⑸、操作人員嚴格按照操作手冊和操作規(guī)程進行操作。⑹、特種機械設(shè)備及大型非標定型設(shè)備（如旋挖鉆機、吊車、架橋機等）進場后使用前必須經(jīng)過有資質(zhì)的單位鑒定，并取得鑒定合格證書及安全合格證方可使用。4、氣割、電焊作業(yè)⑴、所有氣割、焊接工具及防護用品應(yīng)完整無缺，完全有效；氣割工、電焊工必須持證上崗。⑵、要正確使用焊接設(shè)備，焊具及防護用品，高空作業(yè)應(yīng)佩帶安全帶，并佩戴安全帽。⑶、現(xiàn)場周圍有易燃、易爆物品時應(yīng)及時清理或采取防護措施。⑷、進行氣割作業(yè)時，嚴禁用液化氣代替乙炔氣，嚴禁氧氣瓶、乙炔瓶混放，以確保氣割作業(yè)安全。⑸、必須在禁火區(qū)進行明火作業(yè)時，應(yīng)嚴格執(zhí)行“動用明火”審批制度，辦妥“動火證”手續(xù)。5、起重作業(yè)⑴、起重指揮、起重機司機必須持證上崗。指揮人員作業(yè)時應(yīng)執(zhí)行規(guī)定的指揮信號；起重機司機應(yīng)熟悉起重機技術(shù)性能。⑵、起重機各限位保險應(yīng)齊全，各機構(gòu)的工作應(yīng)正常，制動器應(yīng)靈敏可靠。⑶、起重作業(yè)所需的用具、設(shè)備應(yīng)可靠完好，鋼絲繩，無斷絲、露芯、扭結(jié)、變形等異常情形。⑷、起重指揮、起重機司機、起重工等操作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行起重作業(yè)安全操作規(guī)程，正確佩戴防護用品。⑸、在垂直運輸、不同層面吊裝時應(yīng)設(shè)二級指揮人員，指揮作業(yè)應(yīng)站在能夠照顧全部作業(yè)面的地點。⑹、在吊裝區(qū)域內(nèi)嚴禁站人。⑺、根據(jù)起重物件、設(shè)備的重量、體積、形狀，采用適當?shù)陌徇\方法，按規(guī)范要求，正確使用好各種起重用具。⑻、起重機回轉(zhuǎn)范圍5m內(nèi)無障礙物。⑼、吊起滿載荷重物時，應(yīng)先吊起離地面20～50cm，檢查起重機的穩(wěn)定性，制動器的可靠性和綁軋的牢固性等，確認可靠后，才能繼續(xù)起吊。⑽、起重臂最大仰角不得超過制造廠規(guī)定。⑾、吊起重物時，應(yīng)嚴格注意起吊重物的升降，不使起重吊鉤到達頂點。⑿、起重機必須置于堅硬平整的地面上，起吊時的一切動作要以緩慢速度進行，嚴禁同時進行兩個動作。⒀、工作完畢后起重臂停在約45°處，離開作業(yè)面，停在堅硬可靠的地基上，發(fā)動機熄火關(guān)閉電門，操縱桿推進空擋位置，制動器處于制動狀態(tài)。6、鋼筋加工、綁扎作業(yè)⑴、斷料、配料、彎料等工作應(yīng)在地面進行，不準在高空操作。⑵、搬運鋼筋注意避免與附近的架空線和臨時電線發(fā)生碰撞。⑶、現(xiàn)場高處綁扎作業(yè)時，必須搭設(shè)符合規(guī)定的施工腳手架并配備其他安全設(shè)施。⑷、冷拉鋼筋時，當鋼筋拉直時人員必須離開，禁止橫跨或觸碰鋼筋。⑸、切斷機在剪切鋼筋時，刀口要與鋼筋垂直。切斷機不準剪切短于30cm的鋼筋。⑹、人工斷料，敲錘與持鋼筋者應(yīng)成斜角。⑺、現(xiàn)場綁軋懸空大梁鋼筋時，不得站在模板上操作。⑻、綁軋獨立柱頭鋼筋時，不準站在鋼箍筋上綁扎，也不準將木料、管子、鋼模板穿在鋼箍筋內(nèi)作為立人板支撐。⑼、起吊鋼筋骨架，下方禁止站人，必須待骨架降到距模板lm以下才準靠近，就位支撐好方可摘鉤。⑽、起吊鋼筋時，規(guī)格、尺寸必須統(tǒng)一，不準一點吊，吊點必須扎緊。⑾、切割機電源線須接漏電開關(guān)，切割機后方不準堆放易燃物品。⑿、鋼筋頭子應(yīng)及時清理，成品堆放要整齊，工作臺要穩(wěn)固，鋼筋工作棚照明燈必須加網(wǎng)罩保護。⒀、高空作業(yè)時，不得將鋼筋集中堆在模板和腳手架上，也不準把工具、鋼箍、短鋼筋隨意放在腳手架上。⒁、在雷雨時必須停止露天操作，預(yù)防雷擊。⒂、施工人員不準穿拖鞋上崗，不得在鋼筋骨架上行走。7、混凝土澆注作業(yè)⑴、使用振搗棒的作業(yè)人員，要穿膠鞋、戴絕緣手套；振搗設(shè)備用電應(yīng)通過三級配電箱，并裝有漏電保護器，電源線不得有破皮漏電；夜間施工時，照明要良好。⑵、混凝土工使用推車向料斗倒料時，要有擋車措施。⑶、澆注高度在2m以上，應(yīng)搭設(shè)操作平臺，澆注混凝土?xí)r，不準直接站在溜槽上或站在模板及支撐上操作；操作人員必須戴好安全帶，并扣好保險鉤。⑷、用吊車、料斗澆搗混凝土?xí)r，指揮扶斗人員與吊車司機應(yīng)密切配合。⑸、使用振動機前應(yīng)進行安全檢查。振動機移動時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉。⑹、泵送澆筑時，泵管固定牢固，人員不得在泵管前方停留，檢查泵管及卡環(huán)質(zhì)量，泵車操作手服從現(xiàn)場指揮。⑺、無可靠安全防護時，作業(yè)人員必須系好安全帶并掛好保險鉤，或架設(shè)安全網(wǎng)。8、臨時用電⑴、按照JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定編制臨時用電施工組織設(shè)計。⑵、施工用電應(yīng)符合下列要求：按“三相五線制”要求，按“一機、一閘、一漏、一鎖、一保護”和動力線照明用電嚴禁搭接的規(guī)定落實，并設(shè)置醒目的警示標志。⑶、電閘箱外殼要有接地和接零線保護設(shè)置，閘箱內(nèi)嚴禁放雜物，嚴禁電源線從箱頂接入，并應(yīng)具備防水、防塵功能。⑷、室外電纜以埋地敷設(shè)為宜。⑸、施工現(xiàn)場的照明配電宜分別設(shè)置，各自自成獨立配電系統(tǒng)，以不致因動力停電或電氣故障而影響照明。⑹、一級配電箱應(yīng)二次接地，配電箱、開關(guān)箱的周圍應(yīng)保障箱內(nèi)開關(guān)電器正常、可靠的工作。⑺、備用發(fā)電機應(yīng)配備電氣火災(zāi)專用滅火器，并設(shè)置警示牌。⑻、架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，架空線的擋距與弧垂應(yīng)滿足相關(guān)安全要求。⑼、在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)進行開挖等作業(yè)時，必須經(jīng)屬地縣級以上地方管理部門批準，按照電力部門相關(guān)要求使機具與高壓線保持一定的安全距離。9、車輛運行⑴、現(xiàn)場建（構(gòu)）筑物、設(shè)備嚴禁侵入道路的建筑限界，并不得妨礙視線。⑵、應(yīng)建立運輸、裝卸設(shè)備的技術(shù)檔案，有計劃地對運輸、裝卸設(shè)備進行檢修和保養(yǎng)。⑶、從事運輸工作的新職工應(yīng)先進行安全教育，在指定的人員帶領(lǐng)下工作，按不同崗位確定不同的培訓(xùn)時間，經(jīng)考試合格后，方準上崗；機車、機動車和裝卸機械的駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)有關(guān)部門組織的專業(yè)技術(shù)、安全操作考試合格，發(fā)給駕駛證，方準駕駛。⑷、從事運輸作業(yè)的人員，應(yīng)定期進行體格檢查，經(jīng)檢驗合格者，方能繼續(xù)擔任原職工作。⑸、運輸、裝卸作業(yè)人員作業(yè)時應(yīng)按規(guī)定穿戴勞動保護用品。⑹、對現(xiàn)場內(nèi)車輛進行限速規(guī)定，并在現(xiàn)場主要道路設(shè)置明顯的限速標志。⑺、施工場地運輸?shù)缆窇?yīng)盡量平整、暢通，排水設(shè)施良好，特殊、危險地段設(shè)置醒目的標志，夜間照明設(shè)施完備。⑻、冬季要采取車輛防滑、防凍措施，確保車輛運行安全。二、重大風險源控制措施及建議根據(jù)上章專項風險評估，只有交通事故風險等級達到2級，屬重大風險源。本工程涉及的交通具體內(nèi)容是2號墩樁基、系梁、墩柱、蓋梁借道施工及預(yù)制梁架設(shè)期間因占道施工而造成的交通事故風險，屬重大風險源，其他交通事故通過常規(guī)方案、措施，通過現(xiàn)場檢查、巡查可控。以下將針對上述重大風險源采取如下措施：1、按前文一般風險控制措施及建議執(zhí)行，加強現(xiàn)場執(zhí)行情況檢查，制定專項責任制，責任到人，加大獎罰整改力度，控制重大風險的各可控因素，確保安全。2、編制專項安全方案，經(jīng)專家論證后實施，現(xiàn)場實際情況發(fā)生變化后，及時調(diào)整安全方案，視調(diào)整情況確定是否再次進行專家論證。3、對施工技術(shù)方案措施，編制施工方案，有計算數(shù)據(jù)，有設(shè)計圖紙，有編制、審核，有專家論證結(jié)論，有技術(shù)安全交底。4、加強重大風險源的特點分析，可采取風險轉(zhuǎn)移、風險分擔等措施，可購買商業(yè)保險等措施規(guī)避風險。三、安全防護1、勞動防護用品各分部應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。⑴、勞動防護用品的發(fā)放①根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及危害程度，按照法律、法規(guī)、標準的規(guī)定，為從業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的防護用品。②應(yīng)到定點經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買特種勞動防護用品。防護用品必須具有“三證”，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。購買的防護用品須經(jīng)本單位安全管理部門驗收，并在使用前對其防護功能進行檢驗。③應(yīng)教育從業(yè)人員，按照防護用品的使用規(guī)則和防護要求，正確使用防護用品。使職工做到“三會”，即會檢查防護用品的可靠性；會正確使用防護用品；會正確維護保養(yǎng)防護用品。④應(yīng)按照產(chǎn)品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的防護用品。⑤應(yīng)建立健全防護用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案。⑵、勞動防護用品的使用①使用前首先做外觀檢查。檢查的目的是認定用品對有害因素防護效能程度；用品外觀有無質(zhì)量缺陷或損壞；各部件組裝是否嚴密，啟動是否靈活等。②勞動防護用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國家指定檢測部門認可或檢測達不到標準的產(chǎn)品；不得隨便代替，更不能以次允好。③嚴格按照《使用說明書》正確使用勞動防護用品。2、安全標志應(yīng)當在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設(shè)施及有害危險氣體和液體存放處以及作業(yè)檢修平臺、基坑邊沿、腳手架、灌注樁洞口、護筒邊沿、橋梁邊沿等危險部位，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志應(yīng)根據(jù)《安全色》、《安全標志》的規(guī)定，充分利用紅（禁止、危險）、黃（警告、注意）、藍（指令、遵守）、綠（通行、安全）四種傳遞安全信息的安全色，正確使用安全色，使人員能夠迅速發(fā)現(xiàn)或分辨安全標志，及時得到提醒，防止事故、危害的發(fā)生。安全標志要醒目清晰、簡單易懂、易懂易記。并且清晰持久，每月至少檢查一次，如發(fā)現(xiàn)變形、破損或圖形符號脫落及變色等影響效果的情況，應(yīng)及時修正或更換。3、安全防護設(shè)施⑴、高處作業(yè)防護①高處作業(yè)的安全防護設(shè)施及其所需料具，應(yīng)優(yōu)先采購、發(fā)放。②雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防凍措施。③防護棚搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護。④爬梯應(yīng)有可靠的安全防護裝置。⑵、臨邊作業(yè)防護①基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的結(jié)構(gòu)平臺、料臺、挑平臺周邊等，都必須設(shè)置防護欄桿。②腳手架與結(jié)構(gòu)物等通道的兩側(cè)邊及端頭，必須設(shè)防護欄桿。地面通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護棚。③各種垂直運輸接料平臺，除兩側(cè)設(shè)防護欄桿外，平臺還應(yīng)設(shè)置安全門或活動防護欄桿⑶、跨線施工控制區(qū)防護在警告區(qū)內(nèi)設(shè)置施工標志、限制速度標志和可變標志牌或線形誘導(dǎo)標等；在上游過渡區(qū)起點至下游過渡區(qū)終點之間放置錐形交通路標；在緩沖區(qū)與工作區(qū)交界處布設(shè)路欄。控制區(qū)內(nèi)其它安全設(shè)施可以視具體情況而定。施工控制區(qū)防護以及防護設(shè)施拆除必須在借道和交通管制工作都做好后進行，為確保工作區(qū)內(nèi)施工人員和設(shè)備的安全，采取如下措施進行警告、提醒和引導(dǎo)車輛通過施工控制區(qū)和加強安全防范意識。①從警告區(qū)開始依次設(shè)置施工標志、限速標志、車道合流標志、線形誘導(dǎo)標志、禁止超車標志、施工標志、解除超車標志和解除限速標志等交通標志牌，交通標志牌的設(shè)置應(yīng)符合《道路交通標志和標線》的規(guī)定。②為使駕駛員在較遠的距離內(nèi)引起注意，較好地起到警示作用，在警告區(qū)內(nèi)沿路連續(xù)設(shè)置警告頻閃燈。警告頻閃燈固定在路肩外側(cè)埋設(shè)的豎桿上。③整個施工控制區(qū)設(shè)置防撞墩和交通錐形路標進行防護，防護長度為100m，并在墩上涂反光漆。防撞墩設(shè)置的行車道寬度3.75m，端頭成喇叭形。這也是強制司機在施工區(qū)范圍內(nèi)必須在此行車寬度內(nèi)通行，提高施工范圍內(nèi)設(shè)施、人員的安全性。交通錐形路標布置間距10m，以提高施工區(qū)的安全性，隔離用設(shè)施均應(yīng)具有夜間反光功能。在上游過渡區(qū)起點至下游過渡區(qū)終點之間放置錐形交通路標，錐形路標布設(shè)間距為15m；在緩沖區(qū)與工作區(qū)交界處設(shè)置路欄和防撞桶。由于施工造成原有的車行道發(fā)生變化，為了方便司機辨認行車界線，重新設(shè)置黃色標線作為臨時性路面標線。安裝減速震蕩帶：為確保施工安全及公路的行車安全，在施工區(qū)前方200m處開始設(shè)置振動型道路標線。共設(shè)3道，每道寬10m，道與道間隔25m。強制提醒司機從此段必須真正減速至標志牌上明確的行車速度。④樁基、系梁、墩柱、蓋梁施工時每個墩再單獨劃分工作區(qū)，工作區(qū)采用高度2m彩鋼瓦圍護，并設(shè)置車輛進出口。彩鋼瓦上粘貼反光條并安裝紅色警示燈。兩工作區(qū)之間布設(shè)錐形交通路標，間距15m,在上游工作區(qū)前方再設(shè)一個緩沖區(qū)，緩沖區(qū)長度50m，并布設(shè)路欄和防撞桶。⑤所有現(xiàn)場安全值班人員和路面施工人員上路時統(tǒng)一標識，統(tǒng)一穿著帶有反光標志桔紅色工作（套裝），現(xiàn)場管理人員穿著帶有反光標志的桔紅色背心。⑥308國道原有標志效能因施工造成影響的，在交警、路政指導(dǎo)下進行調(diào)整或更換位置。⑦施工人員、車輛、機具進入工作區(qū)時由專人負責指揮，確保非機動車道行車安全。⑧跨路施工期間，有專職管理人員做好施工日記，如實記錄好每天的施工、道路交通安全情況。巡查標牌等設(shè)施有無移位、損壞，如有則立即通知有關(guān)人員及時處理。⑨跨路施工期間，如遇六級以上大風以及雨雪或大霧天，停止現(xiàn)場一切施工工作，開啟照明路燈并增設(shè)專職人員在施工區(qū)兩端巡視值班。⑩當跨路施工結(jié)束后，項目部組織有關(guān)人員將施工和交通維護方案以及各種記錄整理成竣工資料，裝訂成冊歸檔。四、保暢措施1、為切實維護公路路產(chǎn)路權(quán)，保證施工期間308國道的完好暢通和清潔，與公路管理部門簽訂安全協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，提交許可申請報告，明確施工的時間及范圍等，同時要提前一周將下周的工作計劃報備給路政部門。2、積極配合地方交通部門，嚴格按規(guī)定進行防護，做到防護設(shè)施齊全，防護布局合理，高空作業(yè)做好安全防護，安全護欄、圍欄、腳手架、安全帶配置齊全。在安全設(shè)施未通過安全驗收前絕不施工。3、施工期間嚴禁施工人員橫跨國道，需要跨路作業(yè)時提前與公路管理和交警部門聯(lián)系，做好臨時防護后再進行施工。4、架梁施工時，在施工區(qū)內(nèi)安置一輛交通預(yù)警車，同時安排工地上的1臺汽車吊隨時侯命以處理突發(fā)事件。施工現(xiàn)場安排6名專職安全人員24小時輪流值班。一旦發(fā)生突發(fā)事件，預(yù)警車應(yīng)立即拉響警笛，開啟警燈，并后駛示警，指示后續(xù)車輛減速慢行直至停車。同時通知項目部交通安全工作小組組織力量進行搶險排堵，并迅速聯(lián)系公路交警前來處理。5、梁體下方設(shè)置吊掛式防落物平臺，避免橋上墜物傷及車輛，兩側(cè)設(shè)防護欄桿及綠色防護網(wǎng)，防止橋面落物滾至路面上。6、信息收集與上報：跨路施工期間，有專職管理人員做好施工日記，如實記錄好每天的施工、道路交通安全情況。巡查標牌等設(shè)施有無移位、損壞，如有應(yīng)立即通知有關(guān)人員及時補上。7、天氣影響下的施工方案：跨路施工期間，如遇六級以上大風以及下雨、大霧天，停止現(xiàn)場一切施工工作，開啟照明路燈和兩臺車燈并增設(shè)專職人員在施工區(qū)兩端巡視值班。8、因施工需要移動損壞公路設(shè)施時應(yīng)提前與公路相關(guān)部門聯(lián)系溝通，并對損壞占用情況統(tǒng)計后書面報告路政部門，并注意保護公路用地和其他設(shè)施。拆除的交通設(shè)施在施工完成后進行恢復(fù)。五、安全施工管理措施1、建立安全施工責任制度。項目部、施工隊設(shè)立專職安全員，建立各級安全施工責任制，各級人員認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全方面的政策、法令和規(guī)章制度。建立安全崗位責任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀，明確分工，責任到人。2、在編制施工組織設(shè)計和施工計劃時，同時編制安全技術(shù)措施；主管施工生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和施工負責人員在布置施工任務(wù)時，同時布置安全工作；根據(jù)工程和施工特點編制安全交底。班組在班組長的領(lǐng)導(dǎo)下和專職安全人員的指導(dǎo)下，負責本班組的安全施工，督促工人遵守操作規(guī)程和各項安全施工制度，并組織班前班后的安全檢查；參加施工的人員應(yīng)遵守安全施工規(guī)章制度，不得違章作業(yè)。3、加強安全生產(chǎn)教育，提高全員安全意識。重點進行四個方面的教育：強化公路行車安全和施工安全意識；安全基本知識和技能的教育；遵守規(guī)章制度和崗位標準化作業(yè)的教育；文明施工的教育。同時開展創(chuàng)安全標準工地活動，進行安全檢查評比，激發(fā)全員安全生產(chǎn)的自覺性。4、嚴格安全監(jiān)督，建立和完善定期安全監(jiān)查制度。各級安全領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織檢查，各級安全監(jiān)督人員要經(jīng)常檢查，真正把事故消滅在萌芽狀態(tài),同時嚴格事故報告和獎罰制度。5、項目部聘請具有豐富的跨路施工經(jīng)驗的人員負責協(xié)調(diào)工作，加強與公路各部門的聯(lián)系，每次交通管制前找公路管理部門進行備案。施工人員嚴禁酒后上崗，施工過程中禁止開玩笑、嬉鬧，不得隨意焚燒，不得隨意向路面拋擲物品，不得擅自離開施工區(qū)域進入車輛正常通行路面，不得隨意指揮車輛或有使過往車輛產(chǎn)生誤解的肢體動作。6、施工時，合理布劃工作區(qū)，安排專人維持交通，不間斷巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，不能處置的及時報告，防止渠化裝置、標志損壞、丟失、傾倒而導(dǎo)致不良后果。7、一旦發(fā)生安全事故，立即報告上級主管部門和當?shù)貏趧硬块T、檢查機關(guān)并通知業(yè)主代表和監(jiān)理工程師，按有關(guān)規(guī)定進行處理。8、制訂安全獎罰辦法⑴、明確責任，嚴格進行考核。把安全工作的各項要求細化為指標，分項目、分階段對進行考核，獎（罰）金額在當月驗工計價中兌現(xiàn)。⑵、項目部同專職安全員簽訂安全責任目標合同，與其工資、獎金掛鉤，獎罰金額在其當月收入中兌現(xiàn)。⑶、實行全員安全風險抵押金制度。項目部、隊各級領(lǐng)導(dǎo)、職工分別按一定的比例交納，最低限額不少于1000元。凡出現(xiàn)安全問題時，將抵押金全部扣除。⑷、落實各級安全行政責任制，對安全事故的責任人，將按責任大小分別給予相應(yīng)的行政處罰。9、建立項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度項目負責人應(yīng)嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場帶班制度，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)（鋼筋骨架吊裝、混凝土灌注、龍門吊使用等）的施工指導(dǎo)，及