公共物品與公共資源經(jīng)濟學(xué)原理N.格里高利.曼昆著PremiumPowerPointSlides

byRonCronovich11本章我們將探索這些問題的答案：什么是公共物品？什么是公共資源？各舉出一些例子為什么市場在提供這些物品的有效率數(shù)量上總是失??？在公共物品或公共資源上，政府怎么做才能改善市場結(jié)果？1公共物品與公共資源2

大自然提供的政府提供的河流、山川、海岸、湖泊、海洋免費的公園、節(jié)慶游行、公路、路燈等等價沒物品有的格

價格是引導(dǎo)買者和賣者決策的信號，這些決策會帶來有效的資源配置，但是，當一些物品可以免費得到時，在正常情況下配置經(jīng)濟中資源的市場力量就不存在了。公共物品與公共資源4當一種物品沒有價格時，私人市場不能保證該物品生產(chǎn)和消費的數(shù)量達到有效率，在這種情況下，政府政策可以潛在地解決市場失靈，并增進社會福利。第一節(jié)不同類型的物品公共物品與公共資源5公共物品與公共資源6公共物品與公共資源7公共物品與公共資源8公共物品與公共資源9公共物品與公共資源10公共物品與公共資源11為什么鯨魚頻臨滅絕，雞卻沒有繁衍之憂公共物品與公共資源12公共物品與公共資源13在日常生活中，有些物品的生產(chǎn)和消費幾乎不會產(chǎn)生外部性，市場價格會自發(fā)調(diào)節(jié)實現(xiàn)市場均衡，如冰淇淋蛋卷的生產(chǎn)和消費。有些物品的生產(chǎn)和消費會產(chǎn)生外部性，此時市場就很難發(fā)揮作用，如前面的汽油生產(chǎn)和消費。有必要對物品進行分類排他性競爭性公共物品與公共資源14物品的重要特征一種物品具有排他性是指該物品具有的可以阻止一個人使用它的特性。排他性：食品非排他性：調(diào)頻廣播信號一種物品具有消費中的競爭性（競用性）是指一個人使用該物品將減少其他人對它的使用的特性競爭性：冰淇淋非競爭性：國防公共物品與公共資源15公共物品與公共資源16不同類型的物品私人物品：在消費中既有排他性又有競爭性例如：食品公共物品：非排他性，非競爭性例如：海上的航標燈、國防公共資源：在消費中有競爭性，但沒有排他性例如：海洋中的魚、清潔的水自然壟斷：在消費中有排他性，但沒有競爭性例如：有線電視、消防，在第15章有詳細介紹。道路是這四種物品中的哪一類？提示：答案取決于物品是否是擁擠的，以及它是否收費?？紤]不同的情形主動學(xué)習1

道路的分類17消費中的競爭性？僅當?shù)缆肥菗頂D的時候排他性？僅當?shù)缆肥召M時四種可能性： 不擁擠也不收費：公共物品 不擁擠但收費：自然壟斷 擁擠但不收費：公共資源

擁擠也收費：私人物品主動學(xué)習1

參考答案18結(jié)論：各種類型間的界線有時是模糊的，物品在消費中有沒有排他性或競爭性往往是一個程度問題。但是就我們分析的目的而言，把物品劃分為四種類型是有幫助的。公共物品與公共資源19公共物品與公共資源20不同類型的物品本章主要考察公共物品與公共資源對兩者而言，外部性的產(chǎn)生是由于有價值的東西沒有價格。

由于這些外部性，關(guān)于消費和生產(chǎn)的私人決策會引起無效率的資源配置，即私人市場不能保證該物品生產(chǎn)和消費的數(shù)量是適當?shù)?。公共政策可以潛在地增進經(jīng)濟的福利公共物品與公共資源21第二節(jié)公共物品公共物品與公共資源22公共物品

公共物品難以在私人市場上提供，這是因為搭便車者問題搭便車者：得到一種物品的利益但避開為此付費的人如果物品具有非排他性，人們就會有激勵成為搭便車者。這是因為企業(yè)不能阻止不付費者消費該物品公共物品與公共資源23公共物品與公共資源24公共物品與公共資源25公共物品與公共資源26結(jié)論由于公共物品沒有排他性，搭便車者問題的存在就使私人市場無法提供公共物品。

如果政府確信一種公共物品的總利益大于成本，它就可以提供該公共物品，并用稅收收入對其進行支付，從而可以使每個人的狀況變好。一些重要的公共物品國防基礎(chǔ)研究創(chuàng)造的知識反貧困公共物品與公共資源27案例研究：燈塔是公共物品嗎？公共物品與公共資源28公共物品與公共資源29根據(jù)情況的不同，一些物品可以在公共物品與私人物品之間變換公共物品與公共資源30公共物品與公共資源31有效率地提供公共物品在本質(zhì)上比有效率地提供私人物品更困難關(guān)于公共項目成本和收益的結(jié)論充其量只是近似而已公共物品與公共資源32第三節(jié)公共資源公共物品與公共資源33公共資源與公共物品一樣，公共資源也沒有排他性不能阻止搭便車者的使用企業(yè)沒有激勵提供這種物品政府的角色：確定它們的供給（實現(xiàn)正外部性）公共資源的附加問題：消費中的競爭性一個人的使用會減少另一個人對它的享用政府的角色：確保它們不被過度使用（消除負外部性）公共物品與公共資源34公地的悲劇TragedyoftheCommons公共物品與公共資源35小鎮(zhèn)上的人們（或者他們的政府）能為防止這種悲劇做點什么？嘗試想出兩種或三種辦法主動學(xué)習2

公共資源的政策選擇36管制每個家庭羊群的數(shù)量（“命令與控制”的方法）對放養(yǎng)的羊征收一種矯正性稅收，使“外部性內(nèi)部化”拍賣牧羊許可證把土地分成小塊，并出售給家庭；每個家庭將會有不過度放牧的激勵主動學(xué)習2

參考答案37公共物品與公共資源38防止公共資源過度消費的政策選擇

當一個人使用公共資源時，就會減少其他人對這種資源的享用，由于這種負外部性，公共資源往往被過度使用。管制資源的使用征收矯正性稅收，使外部性內(nèi)在化拍賣使用資源的許可證如果資源是土地，將土地分為小塊，并出售給個人，使之成為私人物品公共物品與公共資源39一些重要的公共資源清潔的空氣和水擁擠的道路魚，鯨和其他野生物公共物品與公共資源40公共物品與公共資源41公共物品與公共資源42結(jié)論公共物品往往供給不足，而公共資源卻過度消費這些問題的產(chǎn)生源于產(chǎn)權(quán)沒有很好的建立：沒有人擁有空氣的產(chǎn)權(quán)，因此沒人能對污染者收費。結(jié)果：太多的污染沒人能對從國防中獲益的人收費。結(jié)果：太少的防衛(wèi)政府能夠用合適的政策潛在的解決這些問題內(nèi)容提要一種物品具有排他性是說阻止一些人使用該物品是可能的。如果一個人對某種物品的使用減少了其他人對同一物品的使用，這種物品就具有競爭性市場運行最適用于既有排他性又有競爭性的私人物品。市場運行不適用于其他類型的物品43內(nèi)容提要公共物品，比如國防和基礎(chǔ)知識，既不具有排他性，也不具有消費中的競爭性由于人們無需對這些物品的使用付費，因此他們有搭便車的激勵，企業(yè)則沒有提供這些物品的激勵因