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文檔簡(jiǎn)介

《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》

學(xué)習(xí)輔導(dǎo)

1我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系

安全生產(chǎn)法律法規(guī)的體系是指其制定的方式和外在的表現(xiàn)形式,即是由何種國(guó)家機(jī)關(guān),通過(guò)何種方式制定的,表現(xiàn)為何種法律規(guī)范的形式。不同的層次結(jié)構(gòu),法律效力不同。2我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的層次⒈《憲法》中有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定⒉安全生產(chǎn)的有關(guān)法律⒊有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)⒋地方性法規(guī)⒌部門規(guī)章和地方政府規(guī)章3《憲法》中

有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定

《憲法》是國(guó)家的根本大法,規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)。是由全國(guó)人民代表大會(huì)經(jīng)過(guò)特定的立法程序制定和頒布的。具有最高的法律地位和法律效力,是制定其他所有法律、法規(guī)的依據(jù)。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。憲法中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定,是最高層次的安全生產(chǎn)法律規(guī)定,也是制定其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立法依據(jù)。4《憲法》中有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定⒈《憲法》第42條規(guī)定“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件”、“國(guó)家對(duì)就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練”。⒉《憲法》第43條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的勞動(dòng)者有休息的權(quán)利”、“國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施,規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度”。⒊《憲法》第48條規(guī)定:“國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益”。

5安全生產(chǎn)的有關(guān)法律

法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的。其法律地位和法律效力僅次于憲法,是制定行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)。有關(guān)安全生產(chǎn)的法律主要有:《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)法》、《消防法》、《質(zhì)量法》等,這些是普遍適用于各行各業(yè)的。

6有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)

行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院根據(jù)并且為實(shí)施憲法和其它法律而制定的有關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)方面的行為準(zhǔn)則,其法律地位與法律效力低于憲法和法律。

7有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)(續(xù))

有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)主要有:⒈《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》⒉《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》⒊《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》⒋《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》⒌《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》8有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)(續(xù))

⒍《國(guó)務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》⒎《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》⒏《工傷保險(xiǎn)條例》⒐《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》⒑《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》⒒《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》⒓《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》等。9地方方性性法法規(guī)規(guī)地方方性性法法規(guī)規(guī)是由由有有地地方方立立法法權(quán)權(quán)的的地地方方人人民民代表表大大會(huì)會(huì)及及其其常常務(wù)務(wù)委委員員會(huì)會(huì)制制定定和和發(fā)發(fā)布布的的行行為為規(guī)規(guī)范。。地地方方性性法法規(guī)規(guī)只只在在本本地地方方范范圍圍內(nèi)內(nèi)有有效效,,其法法律效效力力低低于于憲憲法法、、法法律律和和行行政政法法規(guī)規(guī)。根據(jù)據(jù)憲憲法法和和有有關(guān)關(guān)組組織織法法的的規(guī)規(guī)定定,,省省、、自自治治區(qū)、、直直轄轄市市的的人人民民代代表表大大會(huì)會(huì)及及其其常常委委會(huì)會(huì),,在在不不與憲憲法法、、法法律律、、行行政政法法規(guī)規(guī)相相抵抵觸觸的的前前提提下下可可制制定和和發(fā)發(fā)布布適適用用于于本本地地區(qū)區(qū)的的地地方方性性法法規(guī)規(guī),,并并報(bào)報(bào)全全國(guó)人人大大常常務(wù)務(wù)委委員員會(huì)會(huì)和和國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院備備案案。。10地方方性性法法規(guī)規(guī)((續(xù)續(xù)))省、自治區(qū)人人民政府所在在地的市和經(jīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較較大的市的人人民代表大會(huì)會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本市市的具體情況況和實(shí)際需要要,在不同憲法、法律律、行政法規(guī)規(guī)和本省、自自治區(qū)的地方性法規(guī)相相抵觸的前提提下,也可制制定地方性法規(guī),經(jīng)省省、自治區(qū)人人大常委會(huì)批批準(zhǔn)后施行,并由省、、自治區(qū)的人人大常委會(huì)報(bào)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)國(guó)務(wù)院備案。。11地方性法規(guī)((續(xù))廣東省有關(guān)安安全生產(chǎn)的地地方性法規(guī)主主要有:⒈《廣東省安安全生產(chǎn)條例例》⒉《廣東省實(shí)實(shí)施〈中華人人民共和國(guó)礦礦山安全法〉〉辦法》⒊《廣東省社社會(huì)工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)條例》⒋《廣州市市安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)察條例》⒌《廣東省企企業(yè)職工勞動(dòng)動(dòng)權(quán)益保障規(guī)規(guī)定》12部門規(guī)章部門規(guī)章指國(guó)務(wù)院所屬屬的各部、委委在本部門權(quán)限限內(nèi)發(fā)布的具具有規(guī)范性的的規(guī)章、命令等,,其法律地位和和效力低于憲憲法、法律和行行政法規(guī)。13部門規(guī)章(續(xù)續(xù))有關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)的部門規(guī)章章比較多。如如原勞動(dòng)部制定定的《女職工工禁忌勞動(dòng)范范圍的規(guī)定》,公安安部制定的《《機(jī)關(guān)、團(tuán)體體、企業(yè)、事業(yè)單位位消防安全管管理規(guī)定》、、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委制定定的《特種作作業(yè)人員安全全技術(shù)培訓(xùn)考核管理理辦法》、國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的的《安全生產(chǎn)產(chǎn)違法行為行行政處罰辦法》等。。14地方政府規(guī)章章地方政府規(guī)章章指各省、自治治區(qū)、直轄市人民政府及及省、自治區(qū)區(qū)人民政府所所在地的市人民政府府和經(jīng)國(guó)務(wù)院院批準(zhǔn)的較大大的市的人民政府發(fā)發(fā)布的命令、、決定等地方方規(guī)范,是法律地位、、效力最低的的一個(gè)層次。如《廣東省人人民政府制定定的廣東省重重大安全事故行政責(zé)責(zé)任追究規(guī)定定》等。15主要的

安全全生產(chǎn)法律、、法規(guī)▲《憲法》中中有關(guān)安全生生產(chǎn)的規(guī)定▲《安全生生產(chǎn)法》▲《礦山安全全法》▲《職業(yè)病防治法法》▲《消防法》》▲《危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品安全管理理?xiàng)l例》16《安全生產(chǎn)法法》《安全生產(chǎn)法法》于2002年6月29日經(jīng)九屆屆全國(guó)人大常常委會(huì)第28次會(huì)議審議議通過(guò)。同日日,以中華人人民共和國(guó)主主席第70號(hào)號(hào)令予以公布布,自2002年11月月1日起施行行。17《安全生產(chǎn)法法》的法律地位《安全生產(chǎn)法法》的頒布與與實(shí)施,標(biāo)志志著我國(guó)安全生生產(chǎn)工作走上上了法制化的的軌道,是我國(guó)安安全生產(chǎn)法制制建設(shè)的一個(gè)個(gè)里程碑?!栋踩a(chǎn)法》是我我國(guó)第一部全全面規(guī)范安全生產(chǎn)的的專門法律,,在安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法規(guī)體系中占占有極其重要要的地位。18《安全生產(chǎn)法法》的立法目目的立法目的決定定立法的指導(dǎo)導(dǎo)思想和調(diào)整整方向,分析法法律目的性有有助于正確制制定、理解和執(zhí)行法法律?!栋踩a(chǎn)法法》的立法目目的,在《安安全生產(chǎn)法》第一一條就開宗明明義地進(jìn)行規(guī)規(guī)定:“保障人民群群眾生命和財(cái)財(cái)產(chǎn)安全,促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。19《安全生產(chǎn)法法》的適用范范圍《安全生產(chǎn)法法》第二條規(guī)規(guī)定了安全生產(chǎn)法的適用用范圍:在中中華人民共和和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)的單位的安安全生產(chǎn)適用本法法;有關(guān)法律律、行政法規(guī)規(guī)對(duì)消防安全和道道路交通安全全、鐵路交通通安全、水上交通通安全、民用用航空安全另另有規(guī)定的,適用用其規(guī)定。20安全生產(chǎn)法與與其他

安全全生產(chǎn)相關(guān)法法律、法規(guī)的的關(guān)系《安全生產(chǎn)法法》確立的基本法法律制度普遍適用于于各行各業(yè)各各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)產(chǎn),其他專項(xiàng)項(xiàng)安全生產(chǎn)法法律對(duì)特定行業(yè)安安全生產(chǎn)的特特別規(guī)定適用用于特定行業(yè),安全生產(chǎn)法與與其他安全生生產(chǎn)相關(guān)法律、法法規(guī)是互補(bǔ)的關(guān)系系。21生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位的概念《安全生產(chǎn)法法》中的“生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位”是一個(gè)內(nèi)涵廣泛的概概念,包括工工礦、商貿(mào)和和各類服務(wù)行行業(yè)。包括國(guó)有有、集體、民民營(yíng)、股份制制、中外合作作合資、外資和和個(gè)體投資者者等各種經(jīng)濟(jì)濟(jì)成份,包括括企業(yè)法人、事事業(yè)法人,其其他組織、個(gè)個(gè)人合伙、個(gè)個(gè)體工商戶,凡凡是從事生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的的,其安全生生產(chǎn)行為都要遵遵循《安全生生產(chǎn)法》的規(guī)規(guī)定。22安全生產(chǎn)管理理方針《安全生產(chǎn)法法》第三條明明確規(guī)定:“安全生產(chǎn)管管理,堅(jiān)持安安全第一,預(yù)預(yù)防為主的方針”。。通過(guò)法律形形式確立的這這個(gè)著名的安全生產(chǎn)產(chǎn)方針也是《《安全生產(chǎn)法法》的立法指導(dǎo)思思想。23《安全生產(chǎn)法法》

明確的的安全生產(chǎn)管管理方針“安全第一,,預(yù)防為主””既是國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工工作的總要求,也是安全生產(chǎn)工作應(yīng)遵遵循的最高準(zhǔn)則。24《安全生產(chǎn)法法》的基本原原則《安全生產(chǎn)法法》的基本原原則不同于一一般法律規(guī)范,,它是安全生生產(chǎn)的基本方方針、政策在法律上上的體現(xiàn);是是貫穿于立法法和實(shí)施過(guò)程中的指指導(dǎo)思想和思思路,是統(tǒng)帥帥各項(xiàng)法律制度的綱綱領(lǐng),具有普普遍意義和指指導(dǎo)性的規(guī)范。25安全生產(chǎn)法所所確認(rèn)的基本本原則:人身安全第一一的原則預(yù)防為主的原原則權(quán)責(zé)一致的原原則社會(huì)監(jiān)督、綜綜合治理的原原則推動(dòng)安全生產(chǎn)產(chǎn)科技進(jìn)步原原則獎(jiǎng)懲原則26《安全生產(chǎn)法法》確立的七七項(xiàng)基本法律律制度安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理制度;;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位安全生產(chǎn)保保障制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位主要負(fù)責(zé)人人安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度;從業(yè)人員安全全生產(chǎn)權(quán)利義義務(wù)制度;安全中介服務(wù)務(wù)制度;安全生產(chǎn)責(zé)任任追究制度;;事故應(yīng)急救援援和調(diào)查處理理制度。27《安全生產(chǎn)法法》的基本結(jié)結(jié)構(gòu)《安全生產(chǎn)法法》分為七章章,共97條。就各章內(nèi)內(nèi)容可作如下下概括說(shuō)明::第一章總則。。該章共有15條,規(guī)定了5個(gè)方面的問題題:①《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》立法的的目的(第一一條);②《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的調(diào)整整范圍(第二二條);③安全生產(chǎn)工工作的方針((第三條);;28《安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》的基基本結(jié)結(jié)構(gòu)④按照照“三三方原原則””,規(guī)規(guī)定了了生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位及其其主要要負(fù)責(zé)責(zé)人在在安全全生產(chǎn)產(chǎn)方面面的責(zé)責(zé)任((第四四條、、第五五條、、第十十條第第二款款)、、生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位的從從業(yè)人人員及及工會(huì)會(huì)組織織在安安全生生產(chǎn)方方面的的權(quán)利利和義義務(wù)((第六六條、、第七七條))、各各級(jí)政政府及及其有有關(guān)部部門在在安全全生產(chǎn)產(chǎn)方面面的職職責(zé),,并確確立了了國(guó)家家安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理體制制(第第八條條、第第九條條、第第十條條第一一款,,第十十一條條);;29《安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》的基基本結(jié)結(jié)構(gòu)⑤安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作的基基本原原則::鼓勵(lì)勵(lì)安全全生產(chǎn)產(chǎn)科學(xué)學(xué)技術(shù)術(shù)研究究和推推廣應(yīng)應(yīng)用((第十十四條條),,通過(guò)過(guò)中介介機(jī)構(gòu)構(gòu)提供供技術(shù)術(shù)服務(wù)務(wù)(第第十二二條)),加加大安安全生生產(chǎn)工工作中中的科科技含含量,,加強(qiáng)強(qiáng)生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故責(zé)任任的追追究力力度((第十十三條條),,獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作中的的先進(jìn)進(jìn)單位位和個(gè)個(gè)人((第十十五條條)。。30《安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》的基基本結(jié)結(jié)構(gòu)第二章生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位的安全生生產(chǎn)保障。。該章共有有28條,規(guī)定了了7個(gè)方面的問問題:①生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位必須須具備法定定的安全生生產(chǎn)條件,,否則不得得從事生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)(第十六六條);②生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位及其其主要負(fù)責(zé)責(zé)人在安全全生產(chǎn)方面面的責(zé)任((第十七條條、第十八八條、第三三十六條、、第三十七七條、第三三十九條、、第四十條條、第四十十一條、第第四十二條條、第四十十三條);;③在生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)內(nèi)設(shè)置安全全生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)或配配備安全生生產(chǎn)管理人人員及其職職責(zé)的規(guī)定定(第十九九條、第三三十八條));31《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的基基本結(jié)構(gòu)④關(guān)于生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位內(nèi)有關(guān)人人員的資質(zhì)質(zhì)、教育、、培訓(xùn)、考考核的規(guī)定定(第二十十條、第二二十一條、、第二十二二條、第二二十三條));⑤關(guān)于生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位建設(shè)項(xiàng)目目中安全生生產(chǎn)問題的的規(guī)定(第第二十四條條、第二十十五條、第第二十六條條、第二十十七條);;⑥對(duì)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位作作業(yè)場(chǎng)所和和生產(chǎn)工藝藝、設(shè)備管管理的規(guī)定定(第二十十八條、第第二十九條條、第三十十一條、第第三十四條條第二款));⑦對(duì)危險(xiǎn)設(shè)設(shè)備(設(shè)施施)、危險(xiǎn)險(xiǎn)物品、危危險(xiǎn)作業(yè)及及重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源加強(qiáng)管管理的規(guī)定定(第三十十條、第三三十二條、、第三十三三條、第三三十四條第第一款、第第三十五條條)。32《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的基基本結(jié)構(gòu)第三章從業(yè)業(yè)人員的權(quán)權(quán)利和義務(wù)務(wù)。該章共共有9條,,規(guī)定了3個(gè)方面的的問題:①生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位中從從業(yè)人員的的權(quán)利(第第四十四條條、第四十十五條、第第四十六條條、第四十十七條、第第四十八條條);②生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位中從從業(yè)人員的的義務(wù)(第第四十九條條、第五十十條、第五五十一條));③工會(huì)組織織的權(quán)利((第五十二二條)。33《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的基基本結(jié)構(gòu)第四章安全全生產(chǎn)的監(jiān)監(jiān)督管理。。該章共有有15條,規(guī)定了了6個(gè)方面的問問題:①縣級(jí)以上上地方各級(jí)級(jí)政府的責(zé)責(zé)任(第五五十三條、、第六十六六條);②對(duì)負(fù)有安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職職責(zé)的部門門的有關(guān)職職責(zé)和行為為的規(guī)定((第五十四四條、第五五十五條、、第五十六六條、第六六十條、第第六十三條條);③負(fù)有安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理職責(zé)責(zé)的部門的的監(jiān)督檢查查人員的權(quán)權(quán)利和義務(wù)務(wù)(第五十十七條、第第五十八條條、第五十十九條);;34《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的基基本結(jié)構(gòu)④行政監(jiān)察察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)負(fù)有安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理職責(zé)的的部門及其其工作人員員履行職責(zé)責(zé)的情況實(shí)實(shí)施監(jiān)察((第六十一一條);⑤關(guān)于承擔(dān)擔(dān)安全評(píng)價(jià)價(jià)、認(rèn)證、、檢測(cè)、檢檢驗(yàn)工作的的中介機(jī)構(gòu)構(gòu)的條件和和責(zé)任的規(guī)規(guī)定(第六六十二條));⑥對(duì)事故隱隱患或安全全生產(chǎn)違法法行為的其其他方面的的監(jiān)督(第第六十四條條、第六十十五條、第第六十七條條)。35《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的基基本結(jié)構(gòu)第五章生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故的應(yīng)急救救援預(yù)案與與調(diào)查處理理。該章共共有9條,,規(guī)定了3個(gè)方面的的問題:①關(guān)于制定定生產(chǎn)安全全事故應(yīng)急急救援和建建立應(yīng)急救救援組織的的規(guī)定(第第六十八條條、第六十十九條);;②關(guān)于生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故的報(bào)告和和調(diào)查處理理(第七十十條、第七七十一條、、第七十二二條、第七七十三條、、第七十四四條、第七七十五條))③生產(chǎn)安全全事故的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析和和定期公布布(第七十十六條)。。36《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的基基本結(jié)構(gòu)第6章法律律責(zé)任。該該章共有19條,規(guī)規(guī)定了5個(gè)個(gè)方面的問問題:①地方政府府及負(fù)有安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職職責(zé)的部門門及其工作作人員的法法律責(zé)任((第七十七七條、第七七十八條、、第九十二二條、第九九十三條));②承擔(dān)安全全評(píng)價(jià)、認(rèn)認(rèn)證、檢測(cè)測(cè)、檢驗(yàn)工工作的中介介機(jī)構(gòu)的法法律責(zé)任((第七十九九條);37《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的基基本結(jié)構(gòu)③生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位及其其決策機(jī)構(gòu)構(gòu)、主要負(fù)負(fù)責(zé)人或個(gè)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的的投資人的的法律責(zé)任任(第八十十條、第八八十一條、、第八十二二條、第八八十三條、、第八十四四條、第八八十五條、、第八十六六條、第八八十七條、、第八十八八條、第八八十九條、、第九十一一條);④生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位中從從業(yè)人員的的責(zé)任(第第九十條));⑤《安全生生產(chǎn)法》規(guī)規(guī)定的行政政處罰和民民事賠償責(zé)責(zé)任的執(zhí)行行(第九十十四條、第第九十五條條)。38《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的基基本結(jié)構(gòu)第七章附則則。該章共共有2條,,規(guī)定了2個(gè)方面的的問題:①《安全生生產(chǎn)法》中中關(guān)于“危危險(xiǎn)物品””和“重大大危險(xiǎn)源””二個(gè)用語(yǔ)語(yǔ)的含義((第九十六六條);②《安全生生產(chǎn)法》的的施行日期期(第九十十七條)。。1353355729639《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的主主要內(nèi)容1生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位主主要負(fù)責(zé)人人的職責(zé)建立、健全全安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制組織制定本本單位安全全生產(chǎn)規(guī)章章制度和操操作規(guī)程保證本單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)的投入和和實(shí)施督促、檢查查本單位的的安全生產(chǎn)產(chǎn)工作,及及時(shí)消除生生產(chǎn)安全事事故隱患組織制定并并實(shí)施本單單位的生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故應(yīng)急救援援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)實(shí)報(bào)告生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故40建立、健全全安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制是指指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位的全全員安全生生產(chǎn)責(zé)任制制,即將不不同的安全全生產(chǎn)責(zé)任任分解落實(shí)實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位的的主要負(fù)責(zé)責(zé)人以及每每個(gè)崗位上上的工人身身上,是““安全第一一、預(yù)防為為主”方針針的具體體體現(xiàn),是生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位最基本本的安全管管理制度。。只有明確確安全責(zé)任任,分工負(fù)負(fù)責(zé),才能能形成比較較完整有效效的安全管管理體系,,激發(fā)職工工的安全責(zé)責(zé)任感,嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行安安全生產(chǎn)方方面的法律律、法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn),防防止和減少少事故,為為安全生產(chǎn)產(chǎn)創(chuàng)造良好好的環(huán)境。。41建立、健全全安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制其主要內(nèi)容容有:主要負(fù)責(zé)人人的安全生生產(chǎn)責(zé)任制制。生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位的的主要負(fù)責(zé)責(zé)人或者正正職是安全全生產(chǎn)第一一責(zé)任者,,對(duì)本單位位的安全生生產(chǎn)工作全全面負(fù)責(zé)。。副職的安全全生產(chǎn)責(zé)任任制。生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位副職在各各自職責(zé)范范圍內(nèi),協(xié)協(xié)助主要負(fù)負(fù)責(zé)人或者者正職搞好好安全生產(chǎn)產(chǎn)工作。職能管理機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人及其工作作人員的安安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制。職職能管理機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人按照本機(jī)機(jī)構(gòu)的職責(zé)責(zé),組織有有關(guān)工作人人員做好安安全生產(chǎn)工工作,對(duì)本本機(jī)構(gòu)職責(zé)責(zé)范圍內(nèi)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)工作負(fù)責(zé)責(zé)。職能機(jī)機(jī)構(gòu)工作人人員在本職職責(zé)范圍內(nèi)內(nèi)做好有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)工作。42建立、健全全安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制班組長(zhǎng)安全全生產(chǎn)責(zé)任任制。班組組長(zhǎng)是搞好好安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的關(guān)關(guān)鍵,是法法律、法規(guī)規(guī)的直接執(zhí)執(zhí)行者。班班組長(zhǎng)督促促本班組的的工人遵守守有關(guān)安全全生產(chǎn)的規(guī)規(guī)章制度和和安全操作作規(guī)程,不不違章指揮揮、不違章章作業(yè)、不不強(qiáng)令工人人冒險(xiǎn)作業(yè)業(yè)。崗位工人的的安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制。。接受安全全生產(chǎn)教育育和培訓(xùn),,遵守有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章和安安全操作規(guī)規(guī)程,遵守守勞動(dòng)紀(jì)律律,不違章章作業(yè),對(duì)對(duì)本崗位的的安全生產(chǎn)產(chǎn)負(fù)責(zé)。特特種作業(yè)人人員必須接接受專門的的培訓(xùn),經(jīng)經(jīng)考試合格格取得操作作資格證書書的,方可可上崗作業(yè)業(yè)。43組織制定本本單位安全全生產(chǎn)規(guī)章章制度和操操作規(guī)程國(guó)家關(guān)于安安全生產(chǎn)的的方針、政政策、法律律、法規(guī)及及政府部門門有關(guān)安全全生產(chǎn)的規(guī)規(guī)定,只有有通過(guò)各項(xiàng)項(xiàng)安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度度才能真正正落實(shí)到基基層,落實(shí)實(shí)到每個(gè)職職工。操作作規(guī)程是生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位對(duì)某一一具體工藝藝、工種、、崗位所制制定的具體體規(guī)章制度度。制定安安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度和和操作規(guī)程程本身是一一項(xiàng)安全生生產(chǎn)的基礎(chǔ)礎(chǔ)工作,是是搞好安全全生產(chǎn)的重重要保證。。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位只有有建立健全全各項(xiàng)安全全生產(chǎn)規(guī)章章制度和操操作規(guī)程,,才能建立立和規(guī)范安安全管理程程序,有效效地搞好安安全生產(chǎn)。。44保證本單單位安全全生產(chǎn)的的投入和和實(shí)施要保證生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位達(dá)達(dá)到規(guī)定定的安全全生產(chǎn)條條件,實(shí)實(shí)現(xiàn)安全全生產(chǎn),,就要進(jìn)進(jìn)行安全全生產(chǎn)的的投入。。安全生生產(chǎn)投入入是保障障安全生生產(chǎn)的重重要基礎(chǔ)礎(chǔ)。作為為生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位的主要要負(fù)責(zé)人人有責(zé)任任保證安安全生產(chǎn)產(chǎn)的投入入和有效效實(shí)施,,充分發(fā)發(fā)揮投入入資金的的作用。。要根據(jù)據(jù)本單位位的安全全生產(chǎn)狀狀況,組組織制定定本單位位安全生生產(chǎn)投入入的長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)規(guī)劃和和年度計(jì)計(jì)劃。要要設(shè)立專專門的賬賬戶或科科目,專??顚S糜谩2坏玫秒S意挪挪用安全全生產(chǎn)資資金。要要定期召召開會(huì)議議,聽取取安全生生產(chǎn)投入入資金的的使用情情況。安安全設(shè)備備更新等等投入項(xiàng)項(xiàng)目完成成后,主主要負(fù)責(zé)責(zé)人要組組織驗(yàn)收收,檢查查并保證證投入資資金有效效使用。。45保證本單單位安全全生產(chǎn)的的投入和和實(shí)施安全生產(chǎn)產(chǎn)資金投投入主要要包括::建設(shè)安全技措措工程,如防防滅火工程、、通風(fēng)工程更新安全設(shè)備備、器材、裝裝備、儀器、、儀表等以及及這些安全設(shè)設(shè)備的日常維維護(hù);重大危險(xiǎn)源的的評(píng)估監(jiān)測(cè)和和重大安全生生產(chǎn)課題的研研究;職工的安全生生產(chǎn)教育和培培訓(xùn);其他有關(guān)預(yù)防防事故發(fā)生的的安全技術(shù)措措施費(fèi)用。46督促、檢查本本單位的安全全生產(chǎn)工作,,及時(shí)消除生生產(chǎn)安全事故故隱患定期召開有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)的的會(huì)議,聽取取有關(guān)職能部部門安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的匯報(bào)報(bào),對(duì)反映的的安全問題或或者存在的事事故隱患,認(rèn)認(rèn)真組織研究究,制定切實(shí)實(shí)可行的安全全措施,并督督促有關(guān)部門門限期解決。。經(jīng)常組織安安全檢查,對(duì)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的安全問題題或者事故隱隱患,指定專專人負(fù)責(zé),立立即處理解決決;難以處理理的,組織有有關(guān)職能部門門研究,采取取有效措施,,限期整改,,并在人、財(cái)財(cái)、物上予以以保證,及時(shí)時(shí)消除事故隱隱患。加強(qiáng)事事故隱患整改改和安全措施施落實(shí)情況的的監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及及時(shí)解決,把把事故消滅在在萌芽狀態(tài)。。47組織制定并實(shí)實(shí)施本單位的的生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急救援援預(yù)案事故應(yīng)急救援援是一種事故故發(fā)生之前就就已經(jīng)預(yù)先制制定好的事故故救援方案。。它的作用是是:一旦事故故發(fā)生,生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位就就能夠立即按按照事故應(yīng)急急救援預(yù)案中中確定的救援援方案開展工工作,避免事事故救援的盲盲目性。事故往往有突突發(fā)性,一旦旦發(fā)生,正常常的工作秩序序被打亂,人人們的思想出出現(xiàn)慌亂,往往往會(huì)出現(xiàn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)或者臨時(shí)時(shí)成立的搶救救組制定不出出有效的搶救救措施。事先先物質(zhì)準(zhǔn)備不不充分、搶救救人員遲遲不不到位以及其其他種種現(xiàn)象象。這些原因,往往往延誤了搶搶救的最佳時(shí)時(shí)機(jī),導(dǎo)致事事故擴(kuò)大,很很多事故已經(jīng)經(jīng)證明了這一一點(diǎn)。48組織制定并實(shí)實(shí)施本單位的的生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急救援援預(yù)案如果事先制定定并實(shí)施了事事故應(yīng)急救援援預(yù)案演練,,就可以避免免上述情況的的發(fā)生,及時(shí)時(shí)、有效、正正確地實(shí)施現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)搶救和其其他各種救援援措施,最大大限度減少人人員傷亡和財(cái)財(cái)產(chǎn)損失。因因此,制定和和實(shí)施事故應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案案,對(duì)一個(gè)單單位來(lái)說(shuō),非非常重要,必必不可少。主主要負(fù)責(zé)人要要根據(jù)本單位位安全生產(chǎn)的的狀況,組織織有關(guān)部門、、專家和專業(yè)業(yè)技術(shù)人員認(rèn)認(rèn)真研究本單單位可能出現(xiàn)現(xiàn)的生產(chǎn)安全全事故,采取取切實(shí)可行的的安全措施,,明確從業(yè)人人員各自的責(zé)責(zé)任,制定出出符合實(shí)際、、操作性強(qiáng)的的生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急救援援預(yù)案。49組織制定并實(shí)實(shí)施本單位的的生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急救援援預(yù)案事故應(yīng)急救援援預(yù)案要發(fā)到到每個(gè)職能部部門、每個(gè)班班組,并組織織大家認(rèn)真學(xué)學(xué)習(xí),使廣大大從業(yè)人員都都知道內(nèi)容,,了解救援方方法。生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位的安安全生產(chǎn)條件件發(fā)生變化,,要重新制定定事故應(yīng)急救救援預(yù)案。一一旦事故發(fā)生生,主要負(fù)責(zé)責(zé)人要按照事事故應(yīng)急救援援預(yù)案中確定定的救援方案案,立即開展展各項(xiàng)工作。。50及時(shí)、如實(shí)報(bào)報(bào)告生產(chǎn)安全全事故生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位發(fā)生事故,,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告告有關(guān)負(fù)責(zé)人人,有關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即即向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位主要負(fù)負(fù)責(zé)人報(bào)告。。主要負(fù)責(zé)人人接到事故報(bào)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)迅速采取有有效措施,組組織搶救,防防止事故擴(kuò)大大,減少人員員傷亡和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失。同時(shí)時(shí),按照國(guó)家家有關(guān)法律法法規(guī)的規(guī)定,,及時(shí)、如實(shí)實(shí)地向有關(guān)人人民政府及其其安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門和有關(guān)部門門報(bào)告。不得得隱瞞不報(bào)、、謊報(bào)或者拖拖延不報(bào),不不得故意破壞壞事故現(xiàn)場(chǎng)、、毀滅有關(guān)證證據(jù)。51《安全生產(chǎn)法法》的主要內(nèi)內(nèi)容2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位的安全全生產(chǎn)條件良好的工作環(huán)環(huán)境和勞動(dòng)條條件是實(shí)現(xiàn)安安全生產(chǎn),避避免和減少人人員傷亡、財(cái)財(cái)產(chǎn)損失的重重要保障?!丁栋踩a(chǎn)法法》第十六條條明確規(guī)定::“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具具備《安全生生產(chǎn)法》和有有關(guān)法律、行行政法規(guī)和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的的安全生產(chǎn)條條件;不具備備安全生產(chǎn)條條件的,不得得從事生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!薄辈⒃诂F(xiàn)行有有關(guān)法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的的安全生產(chǎn)條條件作了如下下規(guī)定:52《安全生產(chǎn)法法》的主要內(nèi)內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位新建、改建建、擴(kuò)建工程程項(xiàng)目的安全全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)當(dāng)與主體工程程同時(shí)設(shè)計(jì)、、同時(shí)施工、、同時(shí)投入生生產(chǎn)和使用。。安全設(shè)施投投資應(yīng)當(dāng)納入入建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目概算(第第二十四條))。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位安全設(shè)備的的設(shè)計(jì)、制造造、安裝、使使用、檢測(cè)、、維修、改造造和報(bào)廢,應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必必須對(duì)安全設(shè)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常常性維護(hù)、保保養(yǎng),并定期期檢測(cè),保證證正常運(yùn)轉(zhuǎn)53《安全生產(chǎn)法法》的主要內(nèi)內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位使用的涉及及生命安全、、危險(xiǎn)性較大大的特種設(shè)備備,以及危險(xiǎn)險(xiǎn)物品的容器器、運(yùn)輸工具具,必須按照照國(guó)家有關(guān)規(guī)規(guī)定,由專業(yè)業(yè)生產(chǎn)單位生生產(chǎn),并經(jīng)取取得專業(yè)資質(zhì)質(zhì)的檢測(cè)、檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)測(cè)、檢驗(yàn)合格格,取得安全全使用證或者者安全標(biāo)志,,方可投入使使用。檢測(cè)、、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)((第三十條))。54《安全生產(chǎn)法法》的主要內(nèi)內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)在有較較大危險(xiǎn)因素素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)關(guān)設(shè)施、設(shè)備備上,設(shè)置明明顯的安全警警示標(biāo)志(第第二十八條));生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教教育和督促?gòu)膹臉I(yè)人員嚴(yán)格格執(zhí)行本單位位的安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度和和安全操作規(guī)規(guī)程,并向從從業(yè)人員如實(shí)實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所和工作崗崗位存在的危危險(xiǎn)因素、防防范措施以及及事故應(yīng)急措措施(第三十十六條)。55《安全生產(chǎn)法法》的主要內(nèi)內(nèi)容國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危危及生產(chǎn)安全全的落后工藝藝、落后設(shè)備備實(shí)行淘汰制制度;生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位不得得使用國(guó)家明明令淘汰、禁禁止使用的危危及生產(chǎn)安全全的落后工藝藝、落后設(shè)備備(第三十一一條)。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、、使用、儲(chǔ)存存危險(xiǎn)物品的的車間、商店店、倉(cāng)庫(kù)不得得與員工宿舍舍在同一座建建筑物內(nèi),并并應(yīng)當(dāng)與員工工宿舍保持安安全距離;生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所和員工宿舍舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符符合緊急疏散散要求、標(biāo)志志明顯、保持持暢通的出口口。禁止封閉閉、堵塞生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或或者員工宿舍舍的出口(第第三十四條))。56《安全生產(chǎn)法法》的主要內(nèi)內(nèi)容要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位具備的的安全生產(chǎn)條條件,是指生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)過(guò)程中,其其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)設(shè)備和設(shè)設(shè)施以及與生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適適應(yīng)的管理組組織與技術(shù)措措施,應(yīng)能滿滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)的安全需要要,符合國(guó)家家的安全生產(chǎn)產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)要求。57《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的主主要內(nèi)容自從1956年國(guó)務(wù)務(wù)院頒布《《工廠安全全衛(wèi)生規(guī)程程》、《建建筑安裝工工程安全技技術(shù)規(guī)程》》以來(lái),我我國(guó)頒布了了大量有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)的法律、、法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各各種類型生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位的安全全生產(chǎn)條件件作出規(guī)定定,要求工工作場(chǎng)所的的光線充足足,噪聲、、有毒有害害氣體和粉粉塵濃度不不得超過(guò)國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,建筑施工工、易燃易易爆和有毒毒有害等危危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)設(shè)置相應(yīng)的的防護(hù)措施施、報(bào)警裝裝置、通訊訊裝置、安安全標(biāo)志等等;對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的的生產(chǎn)設(shè)備備設(shè)施,如如鍋爐、壓壓力容器、、起重機(jī)械械、電梯、、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)動(dòng)車輛、客客運(yùn)索道等等,必須經(jīng)經(jīng)過(guò)安全評(píng)評(píng)價(jià)認(rèn)可,,取得安全全使用證后后,方可投投入使用。。58《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的主主要內(nèi)容3安全生生產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)的建立立安全生產(chǎn)管管理機(jī)構(gòu)指指的是生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位專門負(fù)責(zé)責(zé)安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理理的內(nèi)設(shè)機(jī)機(jī)構(gòu),其工工作人員都都是專職安安全生產(chǎn)管管理人員。。安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)的作用是是落實(shí)國(guó)家家有關(guān)安全全生產(chǎn)法律律法規(guī),組組織生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)內(nèi)部各種安安全檢查活活動(dòng),負(fù)責(zé)責(zé)日常安全全檢查,及及時(shí)整改各各種事故隱隱患,監(jiān)督督安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制落落實(shí)等等。。它是生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)的重要組組織保證。。59《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的主主要內(nèi)容4生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位的的安全教育育與培訓(xùn)安全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)是是指對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位各類人員員,包括負(fù)負(fù)責(zé)人、安安全生產(chǎn)管管理人員、、基層干部部、工程技技術(shù)人員、、管理人員員、班組長(zhǎng)長(zhǎng)和工人,,在安全生生產(chǎn)政策法法規(guī)、安全全文化、安安全技術(shù)、、管理、技技能等方面面,有計(jì)劃劃、有步驟驟地組織教教育培訓(xùn),,以全面提提高各類人人員的安全全素質(zhì)。60《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的主主要內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位的安全全教育與培培訓(xùn)主要包括::生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位主要負(fù)負(fù)責(zé)人的安安全生產(chǎn)資資格培訓(xùn)從業(yè)人員的的安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培訓(xùn)訓(xùn)特種作業(yè)人人員安全教教育培訓(xùn)61《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的主主要內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位主要負(fù)負(fù)責(zé)人的安安全生產(chǎn)資資格培訓(xùn)《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》第二二十條規(guī)定定:“生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位的主要負(fù)負(fù)責(zé)人和安安全生產(chǎn)管管理人員必必須具備與與本單位所所從事的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)相應(yīng)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)知識(shí)和管管理能力。。危險(xiǎn)物品品的生產(chǎn)、、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)儲(chǔ)存單位以以及礦山、、建筑施工工單位的主主要負(fù)責(zé)人人和安全生生產(chǎn)管理人人員,應(yīng)當(dāng)當(dāng)由有關(guān)主主管部門對(duì)對(duì)其安全生生產(chǎn)知識(shí)和和管理能力力考核合格格后方可任任職”。62《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的主主要內(nèi)容從業(yè)人員的的安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培訓(xùn)訓(xùn)《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》第二二十一條規(guī)規(guī)定:“生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)從業(yè)人員員進(jìn)行安全全生產(chǎn)教育育和培訓(xùn),,保證從業(yè)業(yè)人員具備備必要的安安全生產(chǎn)知知識(shí),熟悉悉有關(guān)的安安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度和和安全操作作規(guī)程,掌掌握本崗位位的安全操操作技能。。未經(jīng)安全全生產(chǎn)教育育和培訓(xùn)合合格的從業(yè)業(yè)人員,不不得上崗作作業(yè)?!?3《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的主主要內(nèi)容我國(guó)對(duì)從業(yè)業(yè)人員的安安全教育實(shí)實(shí)行“三級(jí)級(jí)教育”制制度,即入入廠安全教教育、車間間級(jí)安全教教育和崗位位安全教育育。而且,,實(shí)行教育育培訓(xùn)考核核制度,從從業(yè)人員教教育培訓(xùn)考考核合格才才能上崗,,否則,不不能上崗。。在實(shí)行“三三級(jí)教育””時(shí),只要要符合“三三新”條件件都必須進(jìn)進(jìn)行教育培培訓(xùn)。64《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的主主要內(nèi)容“三新”的的條件是::①新入廠廠的從業(yè)人人員;②新新調(diào)動(dòng)工種種的從業(yè)人人員;③采采用新工藝藝、新藝術(shù)術(shù)、新材料料或者使用用新設(shè)備的的情況。針對(duì)第三個(gè)個(gè)“新”條條件,《安安全生產(chǎn)法法》第二十十二條作了了專門規(guī)定定:“生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位采用新工工藝、新技技術(shù)、新材材料或者使使用新設(shè)備備,必須了了解、掌握握其安全技技術(shù)特性,,采取有效效的安全防防護(hù)措施,,并對(duì)從業(yè)業(yè)人員進(jìn)行行專門的安安全生產(chǎn)教教育和培訓(xùn)訓(xùn)?!?5《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的主主要內(nèi)容特種作業(yè)人人員安全教教育培訓(xùn)特種作業(yè)是是指在勞動(dòng)動(dòng)過(guò)程中容容易發(fā)生傷傷亡事故,,對(duì)操作者者本人、他他人及周圍圍設(shè)施的安安全有重大大危害的作作業(yè)。從事事特種作業(yè)業(yè)的人員稱稱為特種作作業(yè)人員。。特種作業(yè)危危險(xiǎn)性較大大,一旦發(fā)發(fā)生事故,,對(duì)整個(gè)企企業(yè)生產(chǎn)的的影響較大大,常常會(huì)會(huì)造成嚴(yán)重重的人身傷傷害和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失。因因此,《安安全生產(chǎn)法法》第二十十三條規(guī)定定:“生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位的特種作作業(yè)人員必必須按照國(guó)國(guó)家有關(guān)規(guī)規(guī)定經(jīng)專門門的安全教教育培訓(xùn),,取得特種種作業(yè)安全全操作資格格證書,方方可上崗作作業(yè)?!?6《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的主主要內(nèi)容國(guó)家經(jīng)貿(mào)委委1999年7月12日發(fā)布的《《特種作業(yè)業(yè)人員安全全技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)考核管理理辦法》((13號(hào)令)和國(guó)國(guó)家安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理局安監(jiān)監(jiān)管人字[2002]124號(hào)文《關(guān)于于特種作業(yè)業(yè)人員安全全技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)考核工作作的意見》》,對(duì)特種種作業(yè)人員員的安全技技術(shù)培訓(xùn)、、考核、發(fā)發(fā)證作了具具體規(guī)定。。67《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的主主要內(nèi)容5項(xiàng)目建建設(shè)的安全全保障項(xiàng)目建設(shè)的的安全保障障是《安全全生產(chǎn)法》》的重要內(nèi)內(nèi)容。為確確保生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位新新建、改建建、擴(kuò)建工工程投產(chǎn)后后,具備必必要的安全全生產(chǎn)條件件、安全生生產(chǎn)設(shè)施,,符合《安安全生產(chǎn)法法》和國(guó)家家有關(guān)法規(guī)規(guī)及行業(yè)安安全規(guī)程、、技術(shù)規(guī)范范的規(guī)定,,《安全生生產(chǎn)法》第第二十四條條、第二十十五條、第第二十六條條和第二十十七條對(duì)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目的“三三同時(shí)”制制度作了明明確規(guī)定。。項(xiàng)目建設(shè)的的“三同時(shí)時(shí)”制度建設(shè)項(xiàng)目安安全預(yù)評(píng)價(jià)價(jià)制度68《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的主主要內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)的的“三同時(shí)時(shí)”制度“三同時(shí)””的概念和和意義《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》第二二十四條規(guī)規(guī)定:“生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位新建、、改建、擴(kuò)擴(kuò)建工程項(xiàng)項(xiàng)目的安全全設(shè)施,必必須與主體體工程同時(shí)時(shí)設(shè)計(jì)、同同時(shí)施工、、同時(shí)投入入生產(chǎn)和使使用;安全全設(shè)施投資資應(yīng)當(dāng)納入入建設(shè)項(xiàng)目目概算。””這條規(guī)定定明確了建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、、施工和投投產(chǎn)時(shí)所必必須遵循的的基本原則則,也就是是通常所說(shuō)說(shuō)的“三同同時(shí)”。69項(xiàng)目建設(shè)的的“三同時(shí)時(shí)”制度第二十五條條規(guī)定:““礦山建設(shè)設(shè)項(xiàng)目和用用于生產(chǎn)、、儲(chǔ)存危險(xiǎn)險(xiǎn)物品的建建設(shè)項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)分別別按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行安全全條件論證證和安全評(píng)評(píng)價(jià)?!钡诙鶙l條規(guī)定:““建設(shè)項(xiàng)目目安全設(shè)施施的設(shè)計(jì)人人、設(shè)計(jì)單單位應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)安全設(shè)施施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)責(zé);礦山建建設(shè)項(xiàng)目和和用于生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)存危危險(xiǎn)物品的的建設(shè)項(xiàng)目目的安全設(shè)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)國(guó)家有關(guān)規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)有有關(guān)部門審審查,審查查部門及其其負(fù)責(zé)審查查的人員對(duì)對(duì)審查結(jié)果果負(fù)責(zé)。””70項(xiàng)目建設(shè)的的“三同時(shí)時(shí)”制度第二十七條條規(guī)定:““礦山建設(shè)設(shè)項(xiàng)目和用用于生產(chǎn)、、儲(chǔ)存危險(xiǎn)險(xiǎn)物品的建建設(shè)項(xiàng)目的的施工單位位必須按照照批準(zhǔn)的安安全設(shè)施設(shè)設(shè)計(jì)施工,,并對(duì)安全全設(shè)施的工工程質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé);礦山山建設(shè)項(xiàng)目目和用于生生產(chǎn)、儲(chǔ)存存危險(xiǎn)物品品的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目竣工投投入生產(chǎn)或或者使用前前,必須依依照有關(guān)法法律、行政政法規(guī)的規(guī)規(guī)定對(duì)安全全設(shè)施進(jìn)行行驗(yàn)收;驗(yàn)驗(yàn)收合格后后,方可投投入生產(chǎn)和和使用。驗(yàn)驗(yàn)收部門及及其驗(yàn)收人人員對(duì)驗(yàn)收收結(jié)果負(fù)責(zé)責(zé)?!?1項(xiàng)目建設(shè)的的“三同時(shí)時(shí)”制度相關(guān)部門的的“三同時(shí)時(shí)”責(zé)任經(jīng)濟(jì)管理部部門和行業(yè)業(yè)管理部門門對(duì)實(shí)施““三同時(shí)””工作的責(zé)責(zé)任:在建設(shè)項(xiàng)目目立項(xiàng)和管管理工作中中貫徹執(zhí)行行國(guó)家的勞勞動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生“三同同時(shí)”規(guī)定定,管理和和指導(dǎo)建設(shè)設(shè)、設(shè)計(jì)、、施工等單單位嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行“三同同時(shí)”規(guī)定定;國(guó)務(wù)院有關(guān)關(guān)行業(yè)管理理部門應(yīng)根根據(jù)國(guó)家勞勞動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),,會(huì)同國(guó)家家安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督綜合合管理部門門制定本行行業(yè)的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)動(dòng)安全衛(wèi)生生設(shè)計(jì)規(guī)定定;負(fù)責(zé)將本行行業(yè)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目年度計(jì)計(jì)劃及時(shí)抄抄送同級(jí)安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督綜合管管理部門;;72項(xiàng)目目建建設(shè)設(shè)的的““三三同同時(shí)時(shí)””制制度度在組組織織建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目可可行行性性研研究究時(shí)時(shí),,應(yīng)應(yīng)有有勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生的的論論證證內(nèi)內(nèi)容容,,并并將將論論證證內(nèi)內(nèi)容容作作為為可可行行性性研研究究報(bào)報(bào)告告的的專專門門篇篇((節(jié)節(jié)))編編入入可可行行性性研研究究報(bào)報(bào)告告;編制制((或或?qū)弻徟┙ńㄔO(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目計(jì)計(jì)劃劃任任務(wù)務(wù)書書時(shí)時(shí),,應(yīng)應(yīng)編編制制((或或?qū)弻徟﹦趧趧?dòng)動(dòng)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生設(shè)設(shè)施施所所需需投投資資,,并并納納入入投投資資控控制制數(shù)數(shù)額額內(nèi)內(nèi);;在組組織織建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目可可行行性性研研究究審審查查、、初初步步設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)審審查查和和竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收時(shí)時(shí),,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)有有安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督綜綜合合管管理理部部門門和和行行業(yè)業(yè)管管理理部部門門中中的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)參參加加,,并并提提供供有有關(guān)關(guān)的的文文件件、、資資料料。。73項(xiàng)目目建建設(shè)設(shè)的的““三三同同時(shí)時(shí)””制制度度建設(shè)設(shè)單單位位對(duì)對(duì)實(shí)實(shí)施施““三三同同時(shí)時(shí)””的的責(zé)責(zé)任任建設(shè)設(shè)單單位位對(duì)對(duì)建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生““三三同同時(shí)時(shí)””負(fù)負(fù)全全部部責(zé)責(zé)任任。。其其職職責(zé)責(zé)是是::在編編制制建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目投投資資計(jì)計(jì)劃劃時(shí)時(shí),,應(yīng)應(yīng)將將勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生設(shè)設(shè)施施所所需需投投資資一一并并納納入入計(jì)計(jì)劃劃,,同同時(shí)時(shí)編編報(bào)報(bào)。。引引進(jìn)進(jìn)技技術(shù)術(shù)、、設(shè)設(shè)備備的的建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目,,原原有有勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生設(shè)設(shè)施施不不得得削削減減,,沒沒有有勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生設(shè)設(shè)施施或或不不能能滿滿足足國(guó)國(guó)家家勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定定的的,,應(yīng)應(yīng)同同時(shí)時(shí)編編報(bào)報(bào)國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)配配套套的的投投資資計(jì)計(jì)劃劃,,并并保保證證建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目投投產(chǎn)產(chǎn)后后其其勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生設(shè)設(shè)施施符符合合國(guó)國(guó)家家規(guī)規(guī)定定的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);;74項(xiàng)目目建建設(shè)設(shè)的的““三三同同時(shí)時(shí)””制制度度初步步設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)會(huì)會(huì)審審前前,,必必須須向向安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)綜綜合合管管理理部部門門報(bào)報(bào)送送建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)報(bào)告告、、初初步步設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件((含含《《勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生專專篇篇》》))和和有有關(guān)關(guān)的的圖圖紙紙資資料料。。初初步步設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)方方案案經(jīng)經(jīng)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)綜綜合合管管理理部部門門審審查查同同意意后后,,應(yīng)應(yīng)及及時(shí)時(shí)辦辦理理《《建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生初初步步設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)審審批批表表》》;;對(duì)承承擔(dān)擔(dān)建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目的的可可行行性性研研究究、、勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、施施工工等等任任務(wù)務(wù)的的單單位位提提出出落落實(shí)實(shí)““三三同同時(shí)時(shí)””規(guī)規(guī)定定的的具具體體要要求求,,并并負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)提提供供必必需需的的資資料料和和條條件件;;75項(xiàng)目目建建設(shè)設(shè)的的““三三同同時(shí)時(shí)””制制度度在生生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)備備調(diào)調(diào)試試階階段段,,應(yīng)應(yīng)同同時(shí)時(shí)對(duì)對(duì)勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生設(shè)設(shè)施施進(jìn)進(jìn)行行調(diào)調(diào)試試和和考考核核,,對(duì)對(duì)其其效效果果作作出出評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)。。在在人人員員培培訓(xùn)訓(xùn)時(shí)時(shí)應(yīng)應(yīng)有有勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生的的內(nèi)內(nèi)容容,,應(yīng)應(yīng)制制定定完完整整的的勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生方方面面的的規(guī)規(guī)章章制制度度;;建設(shè)項(xiàng)目目預(yù)驗(yàn)收收前,應(yīng)應(yīng)自主選選擇并委委托安全全生產(chǎn)綜綜合管理理部門認(rèn)認(rèn)可的單單位進(jìn)行行勞動(dòng)條條件檢測(cè)測(cè)、危害害程序分分級(jí)和有有關(guān)設(shè)備備的安全全衛(wèi)生檢檢測(cè)、檢檢驗(yàn),并并將試運(yùn)運(yùn)行中勞勞動(dòng)安全全衛(wèi)生設(shè)設(shè)備運(yùn)行行情況、、措施的的效果、、檢測(cè)檢檢驗(yàn)數(shù)據(jù)據(jù)、存在在的問題題以及擬擬采取的的措施等等寫入勞勞動(dòng)安全全衛(wèi)生驗(yàn)驗(yàn)收專題題報(bào)告,,報(bào)送安安全生產(chǎn)產(chǎn)綜合管管理部門門審批;;76項(xiàng)目建建設(shè)的的“三三同時(shí)時(shí)”制制度對(duì)預(yù)驗(yàn)驗(yàn)收中中提出出的有有關(guān)勞勞動(dòng)安安全衛(wèi)衛(wèi)生方方面的的改進(jìn)進(jìn)意見見應(yīng)按按期整整改,,并將將整改改情況況及時(shí)時(shí)報(bào)告告安全全生產(chǎn)產(chǎn)綜合合管理理部門門;建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目勞勞動(dòng)安安全衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)設(shè)施和和技術(shù)術(shù)措施施經(jīng)安安全生生產(chǎn)綜綜合管管理部部門驗(yàn)驗(yàn)收通通過(guò)后后,應(yīng)應(yīng)及時(shí)時(shí)辦理理《建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目勞勞動(dòng)安安全衛(wèi)衛(wèi)生驗(yàn)驗(yàn)收審審批表表》。。77項(xiàng)目建建設(shè)的的“三三同時(shí)時(shí)”制制度設(shè)計(jì)單單位對(duì)對(duì)實(shí)施施“三三同時(shí)時(shí)”的的責(zé)任任建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目安安全設(shè)設(shè)施的的設(shè)計(jì)計(jì)人、、設(shè)計(jì)計(jì)單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)安安全設(shè)設(shè)施設(shè)設(shè)計(jì)負(fù)負(fù)責(zé)。。建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行可可行性性研究究時(shí),,應(yīng)對(duì)對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目的勞勞動(dòng)安安全衛(wèi)衛(wèi)生同同時(shí)作作出論論證,,并將將論證證內(nèi)容容作為為可行行性研研究報(bào)報(bào)告的的專門門章((節(jié)))編入入可行行性研研究報(bào)報(bào)告;;在編制制初步步設(shè)計(jì)計(jì)文件件時(shí),,應(yīng)同同時(shí)編編制《《勞動(dòng)動(dòng)安全全衛(wèi)生生專篇篇》;;78項(xiàng)目建建設(shè)的的“三三同時(shí)時(shí)”制制度在初步步設(shè)計(jì)計(jì)中,,應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格遵遵守現(xiàn)現(xiàn)行的的勞動(dòng)動(dòng)安全全衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。并并依據(jù)據(jù)勞動(dòng)動(dòng)安全全衛(wèi)生生預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告,,完善善初步步設(shè)計(jì)計(jì);在技術(shù)術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)和施施工圖圖紙?jiān)O(shè)設(shè)計(jì)時(shí)時(shí),應(yīng)應(yīng)落實(shí)實(shí)初步步設(shè)計(jì)計(jì)中的的勞動(dòng)動(dòng)安全全衛(wèi)生生內(nèi)容容和在在初步步設(shè)計(jì)計(jì)審查查中的的勞動(dòng)動(dòng)安全全衛(wèi)生生方面面的審審查意意見;;凡經(jīng)審審查同同意的的勞動(dòng)動(dòng)安全全衛(wèi)生生初步步設(shè)計(jì)計(jì)方案案,如如有變變動(dòng)應(yīng)應(yīng)征得得原負(fù)負(fù)責(zé)審審批的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)綜合合管理理部門門的同同意。。79項(xiàng)目建建設(shè)的的“三三同時(shí)時(shí)”制制度施工單單位對(duì)對(duì)實(shí)施施“三三同時(shí)時(shí)”的的責(zé)任任施工單單位應(yīng)應(yīng)對(duì)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的的勞動(dòng)動(dòng)安全全衛(wèi)生生設(shè)施施的工工程質(zhì)質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé)。。施工中中應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格按按照施施工圖圖紙和和設(shè)計(jì)計(jì)要求求施工工,確確實(shí)做做到勞勞動(dòng)安安全衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)設(shè)施與與主體體工程程同時(shí)時(shí)施工工,并并確保保工程程質(zhì)量量。80項(xiàng)目建建設(shè)的的“三三同時(shí)時(shí)”制制度各級(jí)安安全生生產(chǎn)綜綜合管管理部部門對(duì)對(duì)實(shí)施施“三三同時(shí)時(shí)”的的責(zé)任任各級(jí)安安全生生產(chǎn)綜綜合管管理部部門對(duì)對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目“三三同時(shí)時(shí)”的的實(shí)施施,實(shí)實(shí)行安安全監(jiān)監(jiān)察。。監(jiān)督檢檢查建建設(shè)單單位及及承擔(dān)擔(dān)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目可行行性研研究、、勞動(dòng)動(dòng)安全全衛(wèi)生生預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)、、設(shè)計(jì)計(jì)、施施工等等任務(wù)務(wù)的單單位貫貫徹執(zhí)執(zhí)行““三同同時(shí)””規(guī)定定的情情況;;根據(jù)國(guó)國(guó)家勞勞動(dòng)安安全衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和行業(yè)業(yè)勞動(dòng)動(dòng)安全全衛(wèi)生生設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)定定,審審查并并批復(fù)復(fù)建設(shè)設(shè)單位位報(bào)送送的建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目可可行性性研究究報(bào)告告文件件中的的勞動(dòng)動(dòng)安全全衛(wèi)生生論證證內(nèi)容容,審審查((或組組織審審查))并批批復(fù)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目勞勞動(dòng)安安全衛(wèi)衛(wèi)生預(yù)預(yù)評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告告和建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目勞勞動(dòng)安安全衛(wèi)衛(wèi)生專專篇;;81項(xiàng)目建建設(shè)的的“三三同時(shí)時(shí)”制制度根據(jù)建建設(shè)單單位報(bào)報(bào)送的的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目勞動(dòng)動(dòng)安全全衛(wèi)生生驗(yàn)收收專題題報(bào)告告,對(duì)對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目竣工工進(jìn)行行勞動(dòng)動(dòng)安全全衛(wèi)生生驗(yàn)收收;對(duì)違反反“三三同時(shí)時(shí)”規(guī)規(guī)定的的建設(shè)設(shè)單位位及承承擔(dān)可可行性性研究究、勞勞動(dòng)安安全衛(wèi)衛(wèi)生預(yù)預(yù)評(píng)價(jià)價(jià)、設(shè)設(shè)計(jì)、、施工工等任任務(wù)的的單位位,應(yīng)應(yīng)及時(shí)時(shí)下達(dá)達(dá)整改改通知知,并并監(jiān)督督檢查查其整整改情情況;;在建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目勞動(dòng)動(dòng)安全全衛(wèi)生生“三三同時(shí)時(shí)”工工作中中,應(yīng)應(yīng)發(fā)揮揮行業(yè)業(yè)管理理部門門勞動(dòng)動(dòng)安全全衛(wèi)生生機(jī)構(gòu)構(gòu)的作作用并并聽取取他們們的意意見;;在建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目勞動(dòng)動(dòng)安全全衛(wèi)生生“三三同時(shí)時(shí)”工工作中中,應(yīng)應(yīng)貫徹徹執(zhí)行行勞動(dòng)動(dòng)法律律、法法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),公公正廉廉潔、、依法法行政政。82建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目安安全預(yù)預(yù)評(píng)價(jià)價(jià)制度度《安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》第二二十五五條規(guī)規(guī)定::“礦礦山建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目和和用于于生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)存危危險(xiǎn)物物品的的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目,應(yīng)應(yīng)當(dāng)分分別按按照國(guó)國(guó)家有有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行安安全條條件論論證和和安全全評(píng)價(jià)價(jià)?!薄泵鞔_確了建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目安安全預(yù)預(yù)評(píng)價(jià)價(jià)制度度。安全評(píng)評(píng)價(jià)是是指運(yùn)運(yùn)用定定量或或定性性的方方法,,對(duì)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目或或生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位存在在的職職業(yè)危危險(xiǎn)因因素和和有害害因素素進(jìn)行行識(shí)別別、分分析和和評(píng)估估。安安全評(píng)評(píng)價(jià)包包括安安全預(yù)預(yù)評(píng)價(jià)價(jià)、安安全驗(yàn)驗(yàn)收評(píng)評(píng)價(jià)、、安全全現(xiàn)狀狀綜合合評(píng)價(jià)價(jià)和專專項(xiàng)安安全評(píng)評(píng)價(jià)。。83建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目安安全預(yù)預(yù)評(píng)價(jià)價(jià)制度度安全預(yù)預(yù)評(píng)價(jià)價(jià)是根根據(jù)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目可可行性性研究究報(bào)告告的內(nèi)內(nèi)容,,分析析和預(yù)預(yù)測(cè)該該建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目存在在的危危險(xiǎn)、、有害害因素素的種種類和和程度度,提提出合合理可可行的的安全全技術(shù)術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)和安安全管管理的的建議議。安全驗(yàn)驗(yàn)收評(píng)評(píng)價(jià)是是在建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目竣竣工、、試生生產(chǎn)運(yùn)運(yùn)行正正常后后,通通過(guò)對(duì)對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目的設(shè)設(shè)施、、設(shè)備備、裝裝置實(shí)實(shí)際運(yùn)運(yùn)行狀狀況的的檢測(cè)測(cè)、考考察,,查找找該建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目投投產(chǎn)后后可能能存在在的危危險(xiǎn)、、有害害因素素,提提出合合理可可行的的安全全技術(shù)術(shù)調(diào)整整方案案和安安全管管理對(duì)對(duì)策。。84建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目安安全預(yù)預(yù)評(píng)價(jià)價(jià)制度度安全現(xiàn)現(xiàn)狀綜綜合評(píng)評(píng)價(jià)是是針對(duì)對(duì)某一一個(gè)生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位總總體或或局部部的生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)安安全現(xiàn)現(xiàn)狀進(jìn)進(jìn)行的的全面面評(píng)價(jià)價(jià)。專項(xiàng)安安全評(píng)評(píng)價(jià)是是針對(duì)對(duì)某一一項(xiàng)活活動(dòng)或或場(chǎng)所所,以以及一一個(gè)特特定的的行業(yè)業(yè)、產(chǎn)產(chǎn)品、、生產(chǎn)產(chǎn)方式式、生生產(chǎn)工工藝或或生產(chǎn)產(chǎn)裝置置等存存在的的危險(xiǎn)險(xiǎn)、有有害因因素進(jìn)進(jìn)行的的專項(xiàng)項(xiàng)安全全評(píng)價(jià)價(jià)。856設(shè)設(shè)備設(shè)設(shè)施的的安全全保障障安全設(shè)設(shè)備的的管理理《安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》第十十九條條規(guī)定定:安安全設(shè)設(shè)備的的設(shè)計(jì)計(jì)、制制造、、安裝裝、使使用、、檢測(cè)測(cè)、維維修、、改造造和報(bào)報(bào)廢,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合合國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或者者行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)?!栋踩a(chǎn)產(chǎn)法》》第二二十九九條又又規(guī)定定,生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位必必須對(duì)對(duì)安全全設(shè)備備進(jìn)行行經(jīng)常常性維維護(hù)、、保養(yǎng)養(yǎng),并并定期期檢測(cè)測(cè),保保證正正常運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)。?!栋踩a(chǎn)產(chǎn)法》》的主主要內(nèi)內(nèi)容86《安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》的主主要內(nèi)內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)場(chǎng)所和和有關(guān)關(guān)設(shè)備備、設(shè)設(shè)施安安全警警示《安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》第二二十八八條規(guī)規(guī)定::“生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)在在有較較大危危險(xiǎn)因因素的的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)場(chǎng)所所和有有關(guān)設(shè)設(shè)施、、設(shè)備備上,,設(shè)置置明顯顯的安安全警警示標(biāo)標(biāo)志。?!痹谟休^較大危危險(xiǎn)因因素的的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)場(chǎng)所所和有有關(guān)設(shè)設(shè)施、、設(shè)備備上設(shè)設(shè)置安安全警警示標(biāo)標(biāo)志,,是生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位的的基本本義務(wù)務(wù)之一一,也也是生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位安安全生生產(chǎn)管管理工工作的的重要要內(nèi)容容,必必須切切實(shí)重重視,,認(rèn)真真執(zhí)行行。87《安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》的主主要內(nèi)內(nèi)容有較大大危險(xiǎn)險(xiǎn)因素素的生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)場(chǎng)所和和有關(guān)關(guān)設(shè)施施、設(shè)設(shè)備,,是指指因生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)場(chǎng)所進(jìn)進(jìn)行的的作業(yè)業(yè)性質(zhì)質(zhì)、使使用的的設(shè)備備、材材料或或者儲(chǔ)儲(chǔ)存的的物品品有危危險(xiǎn)因因素,,容易易造成成從業(yè)業(yè)人員員或者者其他他人員員傷亡亡,或或者有有關(guān)設(shè)設(shè)施、、設(shè)備備的操操作使使用中中容易易對(duì)人人身造造成傷傷害。88《安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》的主主要內(nèi)內(nèi)容設(shè)備的的報(bào)廢廢與淘淘汰《安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》第三三十一一條規(guī)規(guī)定::“國(guó)國(guó)家對(duì)對(duì)嚴(yán)重重危及及生產(chǎn)產(chǎn)安全全的工工藝、、設(shè)備備實(shí)行行淘汰汰制度度。生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位不不得使使用國(guó)國(guó)家明明令淘淘汰、、禁止止使用用的危危及生生產(chǎn)安安全的的工藝藝、設(shè)設(shè)備。?!痹O(shè)備經(jīng)長(zhǎng)期期運(yùn)行使用用,不斷磨磨損、老化化,生產(chǎn)效效率、安全全性、可靠靠性不斷下下降,對(duì)這這些設(shè)備就就應(yīng)進(jìn)行報(bào)報(bào)廢處理;;對(duì)危險(xiǎn)性性大,危及及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)安全的工工藝與設(shè)備備應(yīng)進(jìn)行淘淘汰處理,,以避免因因設(shè)備不安安全而引發(fā)發(fā)安全事故故?!栋踩a(chǎn)法》》從法律上上對(duì)設(shè)備的的報(bào)廢、淘淘汰制度加加以確認(rèn),,有利于該該制度的有有效實(shí)施。。設(shè)備報(bào)廢廢或淘汰后后,任何生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位不得使使用已報(bào)廢廢、淘汰、、禁止使用用的危及生生產(chǎn)安全的的工藝與設(shè)設(shè)備。89《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的主主要內(nèi)容特種設(shè)備實(shí)實(shí)行安全許許可證《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》第三三十條規(guī)定定:“生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位使用的涉涉及生命安安全、危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的的特種設(shè)備備,以及危危險(xiǎn)物品的的容器、運(yùn)運(yùn)輸工具,,必須按照照國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定,由由專業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)單位生產(chǎn)產(chǎn),并經(jīng)取取得專業(yè)資資質(zhì)的檢測(cè)測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、、檢驗(yàn)合格格,取得安安全使用證證或者安全全標(biāo)志,方方可投入使使用。檢測(cè)測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)結(jié)果負(fù)責(zé)。?!?0《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》的主

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