PAGEPAGE4如何解決施工中的平安問題國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)，目前大都采用工程經(jīng)理為主要責(zé)任人的工程承包責(zé)任管理體制。采用工程承包責(zé)任制，在加快工程進(jìn)度、帶動(dòng)生產(chǎn)積極性、合理節(jié)約利用資源等方面，效果明顯。但對(duì)平安管理，卻不盡如人意，建筑施工領(lǐng)域中的各種大小平安事故此起彼伏、層出不窮就說明了這個(gè)問題。施工企業(yè)在生產(chǎn)中的平安與否，已經(jīng)引起了媒體及社會(huì)的廣泛關(guān)注。企業(yè)平安生產(chǎn)，漸漸成了一塊形象招牌。如何使施工現(xiàn)場(chǎng)的平安管理跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展的時(shí)代脈搏，已是一個(gè)十分迫切的問題。建筑施工中存在的主要平安問題導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)頻頻發(fā)生平安事故的根本原因，主要有以下幾個(gè)。建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)低，相關(guān)平安教育培訓(xùn)機(jī)制不健全。我國(guó)的施工領(lǐng)域數(shù)百萬(wàn)建筑大軍，主要是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工的文化素質(zhì)十分低。還有一局部是臨時(shí)流動(dòng)的工人，今天這里明天哪里，平安生產(chǎn)知識(shí)貧乏且不容易教育，而社會(huì)上的相關(guān)平安教育機(jī)制不健全，對(duì)工人的教育跟不上。施工企業(yè)的平安生產(chǎn)費(fèi)用投入嚴(yán)重缺乏、未做到?？顚Ｓ?。自從實(shí)行工程建設(shè)工程承包施工以來(lái)，一方面是建設(shè)單位在評(píng)標(biāo)時(shí)大都以低價(jià)位選擇中標(biāo)施工單位，在實(shí)際談判合同簽定過程中，還以各種不合理要求盡量降低施工單位的合理承包價(jià)；另一方面是施工單位為了中標(biāo)而自動(dòng)競(jìng)相提出各種優(yōu)惠下浮措施，并由此而引起了惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重干擾了建筑市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序；再一方面是工程負(fù)責(zé)人在實(shí)際施工過程中受利益支配，對(duì)工程的平安生產(chǎn)措施費(fèi)用沒落實(shí)到施工中的各環(huán)節(jié)，成心降低平安生產(chǎn)本錢。如此種種，從平安生產(chǎn)的所需費(fèi)用上，使正常的平安生產(chǎn)無(wú)法實(shí)施。承包工程的平安生產(chǎn)責(zé)任制不健全或沒落實(shí)。施工企業(yè)的平安生產(chǎn)責(zé)任制不健全或不落實(shí)，在工程的實(shí)際施工管理中，表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是工程雖已按標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)要求建立了完整的平安生產(chǎn)責(zé)任制，但在實(shí)際施工過程中，只停留在做書面文章和臨時(shí)應(yīng)付檢查上，在實(shí)際施工過程中，并沒有完全落實(shí)實(shí)施，或履行職責(zé)不合規(guī)定；二是一些工程根本就沒有建立平安生產(chǎn)責(zé)任制度，在實(shí)際施工中僅以施工管理兼顧平安生產(chǎn)，毫無(wú)制度責(zé)任可言，想到哪里就做到那里，遇到平安檢查就臨時(shí)抱佛腳，到了檢查時(shí)整個(gè)工地還是缺東少西，一片混亂。建筑市場(chǎng)尚存在掛靠和違規(guī)分包現(xiàn)象，主體施工單位對(duì)工程缺乏必要有效的監(jiān)管。在實(shí)行工程承包管理后，工程承包負(fù)責(zé)人的自主權(quán)加大，在工程運(yùn)作成功后，承包人也可得到十分可觀的經(jīng)濟(jì)利益，由此而造成許多不法分子競(jìng)相通過各種途徑采用掛靠形式承包或違規(guī)分包工程，僅向施工企業(yè)交納有限的管理費(fèi)。施工主體單位對(duì)此局部工程也缺乏必要的監(jiān)管，控制不了工程的平安生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。承包人大多是建筑業(yè)的外行。更因工程承當(dāng)平安事故的責(zé)任本錢不高，許多工程承包責(zé)任人存在僥幸心理，不是采取事前預(yù)防控制的積極態(tài)度，而是保持“能省那么省、能拖那么拖、出事了難〞的消極態(tài)度，增加了平安事故發(fā)生的可能性。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕如何解決施工中的平安問題

國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)，目前大都采用工程經(jīng)理為主要責(zé)任人的工程承包責(zé)任管理體制

〔2〕建筑施工中存在的主要平安問題

導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)頻頻發(fā)生平安事故的根本原因，主要有以下幾個(gè)

〔3〕施工主體單位對(duì)此局部工程也缺乏必要的監(jiān)管，控制不了工程的平安生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況

〔4〕承包人大多是建筑業(yè)的外行

內(nèi)容總結(jié)

（1）如何解決施工中的平安問題

國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)，目前大都采用工程經(jīng)理為主要責(zé)任人的工程承包責(zé)任管理體制

（2）如何解決施工中的平安問題

國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)，目前大都采用工程