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文檔簡介
EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào):貴陽市軌道交通2號(hào)線一期工程政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)人:貴陽市城市軌道交通有限公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):北京京園誠得信工程管理有限公司日期:2016年月日投標(biāo)邀請(qǐng)書(代資格預(yù)審合格通知書)(被邀請(qǐng)方):貴陽市軌道交通2號(hào)線一期工程政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào):S5200000000004364001001)的資格預(yù)審,目前已經(jīng)完成審查工作。資格審查委員會(huì)按照資格預(yù)審文件中載明的審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貴方提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行了審查。根據(jù)資格審查委員會(huì)的審查結(jié)果,貴方通過了本項(xiàng)目的資格預(yù)審?,F(xiàn)邀請(qǐng)貴單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。1.招標(biāo)文件的獲取1.1通過資格預(yù)審的投標(biāo)人,請(qǐng)于2016年5月11日上午9:00至2016年5月17日下午17:00(法定公休日、法定節(jié)假日除外),在貴州省公共資源交易中心網(wǎng)站(HYPERLINK"/")購買下載。1.2招標(biāo)文件每套售價(jià)500.0元,售后不退。1.3線下資料須交納20000.00元的押金,投標(biāo)人購買下載招標(biāo)文件后憑系統(tǒng)憑證到貴州省公共資源交易中心大廳前臺(tái)領(lǐng)取。若為聯(lián)合投標(biāo)的,投標(biāo)報(bào)名及獲取招標(biāo)文件的應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人。2.投標(biāo)文件的遞交遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間為2016年5月31日11時(shí)00分,請(qǐng)?jiān)谠摻刂谷?1時(shí)00分前,將投標(biāo)文件遞交至貴州省公共資源交易中心開標(biāo)區(qū)(地址:貴州省貴陽市遵義路65號(hào),具體開標(biāo)室于當(dāng)日在貴州省公共資源交易中心開標(biāo)區(qū)獲?。?。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。3.投標(biāo)邀請(qǐng)書的回執(zhí)請(qǐng)貴方在收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后2個(gè)工作日內(nèi)按回執(zhí)的格式,書面回復(fù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),逾期不回復(fù)視為放棄投標(biāo)。4.聯(lián)系方式招標(biāo)人:貴陽市城市軌道交通有限公司聯(lián)系人:張先生電話標(biāo)代理機(jī)構(gòu):北京京園誠得信工程管理有限公司聯(lián)系人:劉先生、唐女士電話13027840394貴陽市軌道交通2號(hào)線一期工程政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào):)的資格預(yù)審,目前已經(jīng)完成審查工作。資格審查委員會(huì)按照資格預(yù)審文件中載明的審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貴方提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行了審查。根據(jù)資格審查委員會(huì)的審查結(jié)果,貴方通過了本項(xiàng)目的資格預(yù)審?,F(xiàn)邀請(qǐng)貴單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。1.招標(biāo)文件的獲取1.1通過資格預(yù)審的投標(biāo)人,請(qǐng)于2016年月日上午9:00至2016年月日下午16:30(法定公休日、法定節(jié)假日除外),在貴州省公共資源交易中心網(wǎng)站(HYPERLINK"/")購買下載。1.2招標(biāo)文件每套售價(jià)500.0元,售后不退。1.3線下資料須交納20000.00元的押金,投標(biāo)人購買下載招標(biāo)文件后憑系統(tǒng)憑證到貴州省公共資源交易中心大廳前臺(tái)領(lǐng)取。若為聯(lián)合投標(biāo)的,投標(biāo)報(bào)名及獲取招標(biāo)文件的應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人。2.投標(biāo)文件的遞交遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間為2016年月日9時(shí)30分,請(qǐng)?jiān)谠摻刂谷?時(shí)30分前,將投標(biāo)文件遞交至貴州省公共資源交易中心開標(biāo)區(qū)(地址:貴州省貴陽市遵義路65號(hào),具體開標(biāo)室于當(dāng)日在貴州省公共資源交易中心開標(biāo)區(qū)獲?。S馄谒瓦_(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。3.投標(biāo)邀請(qǐng)書的回執(zhí)請(qǐng)貴方在收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后2個(gè)工作日內(nèi)按回執(zhí)的格式,書面回復(fù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),逾期不回復(fù)視為放棄投標(biāo)。4.聯(lián)系方式招標(biāo)人:貴陽市城市軌道交通有限公司聯(lián)系人:張先生電話標(biāo)代理機(jī)構(gòu):北京京園誠得信工程管理有限公司聯(lián)系人:劉先生、唐女士電話13027840394招標(biāo)人:貴陽市城市軌道交通有限公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):北京京園誠得信工程管理有限公司日期:年月日投標(biāo)邀請(qǐng)書回執(zhí)致(招標(biāo)人):我方已收到“貴陽市軌道交通2號(hào)線一期工程政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目”投標(biāo)邀請(qǐng)書,我方?jīng)Q定□參加□不參加該項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)人名稱:(公章)日期:第一章基本情況1.招標(biāo)人1.1名稱:貴陽市城市軌道交通有限公司1.2地址:貴陽市觀山湖區(qū)發(fā)展路1號(hào)1.3聯(lián)系人:張先生1.4聯(lián)系電話:0851-868558522.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2.1名稱:北京京園誠得信工程管理有限公司2.2資格證書編號(hào):F1110042772.3地址:北京市昌平區(qū)昌盛路18號(hào)A2座3層2.4聯(lián)系人:劉先生、唐女士2.5聯(lián)系電話130278403943.招標(biāo)項(xiàng)目情況3.1招標(biāo)項(xiàng)目名稱:貴陽市軌道交通2號(hào)線一期工程政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目3.2建設(shè)地點(diǎn):貴陽市3.3建設(shè)規(guī)模:根據(jù)貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)的《省發(fā)展改革委關(guān)于貴陽市軌道交通2號(hào)線一期工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(黔發(fā)改建設(shè)[2014]2003號(hào)),其建設(shè)規(guī)模為線路由七機(jī)路口站至油榨街站,全長27.6公里,全部為地下線;設(shè)車站24座;新建麥架車輛段一處、主變電所2座,牽引降壓混合變電所12座;初期配車28列/168輛3.4工程投資:1)項(xiàng)目初始投資,根據(jù)貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)的《省發(fā)展改革委關(guān)于貴陽市軌道交通2號(hào)線一期工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(黔發(fā)改建設(shè)[2014]2003號(hào)),2號(hào)線一期項(xiàng)目總概算為194.59億元。2)維持運(yùn)營投資,包括設(shè)備資產(chǎn)的更新重置維持運(yùn)營投資及必要的增購車輛的追加投資,經(jīng)初步測算,預(yù)計(jì)更新重置須31.18億元,車輛追加投資需要4.68億元,合計(jì)須維持運(yùn)營投資35.86億元。3)或有債務(wù),項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)2號(hào)線一期征地拆遷的費(fèi)用,并按政府實(shí)際使用金額支付給政府,因?qū)嶋H征收補(bǔ)償單價(jià)等情況變化,預(yù)計(jì)在2號(hào)線一期項(xiàng)目概算外仍存在增加35億元征地拆遷費(fèi)用的可能,為此本項(xiàng)費(fèi)用納入2號(hào)線一期的或有債務(wù)中。3.5建設(shè)資金來源:由中標(biāo)人與招標(biāo)人組建的項(xiàng)目公司自籌。項(xiàng)目公司資本金為73.23億元,招標(biāo)人提供21.27億元(其中21億元來源于國開發(fā)展基金,在運(yùn)營期由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)還本付息),中標(biāo)人需要提供51.96億元;債務(wù)資金合計(jì)121.35億元,全部由中標(biāo)人與招標(biāo)人組建的項(xiàng)目公司籌措投入;或有債務(wù)由項(xiàng)目公司籌措投入;維持運(yùn)營投資由項(xiàng)目公司自籌。3.5.1招標(biāo)人有權(quán)在項(xiàng)目公司注資未完成前提高其出資額,最高不超過項(xiàng)目公司資本金的49%(即35.88億元),而中標(biāo)人則相應(yīng)降低其出資額,最低不低于項(xiàng)目公司資本金的51%(即37.35億元)。第二章招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍及其他4.招標(biāo)方式本項(xiàng)目的招標(biāo)方式:公開招標(biāo)。5.投標(biāo)人資格審查方式本項(xiàng)目投標(biāo)人資格審查方式:資格預(yù)審。未參加本項(xiàng)目資格預(yù)審則不得參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。6.招標(biāo)范圍及內(nèi)容本項(xiàng)目招標(biāo)范圍為:貴陽市軌道交通2號(hào)線一期工程政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目采用“投資建設(shè)-運(yùn)營-移交”運(yùn)作方式,對(duì)社會(huì)資本的引入進(jìn)行投資人招標(biāo)。主要內(nèi)容:投標(biāo)人中標(biāo)后按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定,組建在項(xiàng)目所在地注冊的項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營管理企業(yè)(即項(xiàng)目公司),并由招標(biāo)人參股項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)貴陽市軌道交通2號(hào)線一期工程項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、養(yǎng)護(hù)維修和附屬資源經(jīng)營等,在特許權(quán)協(xié)議規(guī)定的特許權(quán)期滿后,將貴陽市軌道交通2號(hào)線一期工程項(xiàng)目及其全部設(shè)施無償移交給政府指定的機(jī)構(gòu)。特許經(jīng)營期:30年;其中軌道項(xiàng)目建設(shè)期5年,運(yùn)營期25年。7.特許經(jīng)營期特許經(jīng)營期:30年,其中軌道交通2號(hào)線一期工程項(xiàng)目建設(shè)期5年,運(yùn)營期25年。8.招標(biāo)資料領(lǐng)取及踏勘現(xiàn)場8.1招標(biāo)資料領(lǐng)?。和稑?biāo)人請(qǐng)于購買招標(biāo)文件的同時(shí)將招標(biāo)資料押金(即公告中要求的線下資料費(fèi),下同)提交至貴州省公共資源交易中心指定賬戶,購買了招標(biāo)文件的投標(biāo)人憑系統(tǒng)隨機(jī)碼和交納的圖紙押金收據(jù)到貴州省公共資源交易中心大廳前臺(tái)領(lǐng)取招標(biāo)資料。招標(biāo)資料押金在投標(biāo)人完整退還招標(biāo)資料,并向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)資料費(fèi)用等(如有),且投標(biāo)文件裝幀制作符合投標(biāo)須知前附表3.7.5投標(biāo)文件裝禎制作要求,滿足招標(biāo)人歸檔要求后退還。
招標(biāo)資料押金:20000元。8.2踏勘時(shí)間:本項(xiàng)目不組織踏勘。9.投標(biāo)預(yù)備會(huì)本次招標(biāo)不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。10.招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充10.1招標(biāo)文件的澄清10.1.1投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容,若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件缺頁或附件不全以及有違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章的條款,應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人或本招標(biāo)項(xiàng)目的行業(yè)主管部門提出。若對(duì)招標(biāo)文件有疑問需要澄清,最遲應(yīng)當(dāng)在2016年5月14日12:00前在貴州省公共資源交易中心網(wǎng)站(HYPERLINK"/")上提出。招標(biāo)人將在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,將需澄清內(nèi)容以書面形式上傳至貴州省公共資源交易中心網(wǎng)站,投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)自行在貴州省公共資源交易中心網(wǎng)站下載澄清內(nèi)容,該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分,具有約束作用。投標(biāo)人逾期提出的問題,招標(biāo)人將不予答復(fù)。10.1.2當(dāng)招標(biāo)文件的澄清內(nèi)容未能保證在招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前發(fā)出時(shí),招標(biāo)人可酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間,具體延長時(shí)間以書面形式上傳至貴州省公共資源交易中心。10.2招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充10.2.1招標(biāo)文件發(fā)出后,在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,招標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改或補(bǔ)充。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)自行在貴州省公共資源交易中心下載修改或補(bǔ)充內(nèi)容。10.2.2當(dāng)招標(biāo)文件修改或補(bǔ)充內(nèi)容未能保證在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前通知所有投標(biāo)人,招標(biāo)人可酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間,具體延長時(shí)間將以書面形式上傳至貴州省公共資源交易中心。10.2.3招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充內(nèi)容表述不一致時(shí),以修改或補(bǔ)充內(nèi)容為準(zhǔn);當(dāng)前后發(fā)出的修改或補(bǔ)充內(nèi)容表述不一致時(shí),以最遲發(fā)出的修改或補(bǔ)充內(nèi)容為準(zhǔn)。11.評(píng)標(biāo)辦法11.1本招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法采用:綜合評(píng)估法。12.分包本招標(biāo)項(xiàng)目不允許分包。13.聯(lián)合體本招標(biāo)項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo),以聯(lián)合體形式投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)滿足的資格條件詳見資格預(yù)審公告。第三章投標(biāo)人人14.投標(biāo)人資格格14.1收到了投投標(biāo)邀請(qǐng)書的的投標(biāo)申請(qǐng)人人為合格的投投標(biāo)人。14.2資格預(yù)審審評(píng)審階段已已提交的證明明材料,在投投標(biāo)階段不再再提交。若投投標(biāo)人在資格格預(yù)審?fù)ㄟ^后后,相關(guān)資格格條件發(fā)生變變化,與資格格預(yù)審所提交交材料不一致致的,應(yīng)重新新提交資格審審查資料。15.投標(biāo)有效期期自遞交投標(biāo)文件截截止之日起計(jì)計(jì)算120天(日日歷天)。16.投標(biāo)保證金金本招標(biāo)項(xiàng)目需要提交投標(biāo)保保證金。依據(jù)貴州省公共資資源交易中心心的相關(guān)規(guī)定定,由貴州省省公共資源交交易中心代收收、代管、代代退投標(biāo)保證證金。根據(jù)貴貴州省公共資資源交易中心心2014年7月9日發(fā)布的《關(guān)關(guān)于省公共資資源交易中心心保證金繳費(fèi)費(fèi)碼機(jī)制的通通知》,保證證金繳納程序序嚴(yán)格執(zhí)行繳繳費(fèi)碼機(jī)制,具具體要求詳見見貴州省公共共資源交易中中心網(wǎng)站辦事事指南。本項(xiàng)目投標(biāo)保證金金為:金額(大寫):壹壹仟萬元整(人人民幣)(小寫):¥1000000000.00元元。投標(biāo)保證金遞交形形式:現(xiàn)金、銀銀行本票、銀銀行匯票、電電匯支票、銀銀行保函。根據(jù)《中華人民共共和國招標(biāo)投投標(biāo)法實(shí)施條條例》的相關(guān)關(guān)規(guī)定,以現(xiàn)現(xiàn)金或者支票票形式提交的的投標(biāo)保證金金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)標(biāo)人基本賬戶戶轉(zhuǎn)出。若投投標(biāo)人為聯(lián)合合體的,投標(biāo)標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)當(dāng)從聯(lián)合體牽牽頭人的基本本賬戶轉(zhuǎn)出。遞交及辦理投標(biāo)保保證金截止時(shí)時(shí)間為:同遞遞交投標(biāo)文件件的截止時(shí)間間。遞交資格預(yù)審保證證金戶名:貴貴州省公共資資源交易中心心遞交資格預(yù)審保證證金開戶銀行行:貴州銀行行股份有限公公司貴陽展覽覽館支行賬號(hào):0109000140000001882若投標(biāo)保證金以現(xiàn)現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支支票、匯票形形式提交的,依依據(jù)貴州省公公共資源交易易中心2015年8月31日發(fā)出的“關(guān)于投標(biāo)人人無需到交易易中心開具保保證金鑒收確確認(rèn)函(收據(jù)據(jù))的通知”,投標(biāo)人須須在辦理投標(biāo)標(biāo)保證金截止止時(shí)間前,投投標(biāo)人按照“在線查詢保保證金繳納及及打印電子收收據(jù)操作指南南”在貴州省公公共資源交易易中心電子系系統(tǒng)中打印保保證金鑒收確確認(rèn)函電子收收據(jù),并在投投標(biāo)文件中提提交保證金鑒鑒收確認(rèn)函電電子收據(jù)彩色色打印件。若投標(biāo)保證金以銀銀行保函形式式提交的,根根據(jù)貴州省公公共資源交易易中心2015年8月31日發(fā)出的“關(guān)于投標(biāo)人人無需到交易易中心開具保保證金鑒收確確認(rèn)函(收據(jù)據(jù))的通知”要求,在本本項(xiàng)目辦理投投標(biāo)保證金截截止時(shí)間前將將“銀行保函”以掃描件形形式上傳至貴貴州省公共資資源交易中心心保證金鑒收收系統(tǒng),并在在投標(biāo)文件中中提交資投標(biāo)標(biāo)保證金銀行行保函彩印件件,開標(biāo)時(shí)還還須提交銀行行保函原件。投標(biāo)保證金的退還還:在書面合合同簽訂后,由由貴州省公共共資源交易中中心向未中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)人退退還投標(biāo)保證證金。中標(biāo)人第一筆投資資款到賬,且且到賬金額不不低于投標(biāo)保保證金,由貴貴州省公共資資源交易中心心向中標(biāo)人退退還投標(biāo)保證證金。投標(biāo)人須按貴州省省公共資源交交易中心《退退還保證金辦辦事指南》要要求辦理投標(biāo)標(biāo)保證金退還還手續(xù)。(辦辦事指南下載載地址貴州省省公共資源交交易中心網(wǎng)站站())。17.履約擔(dān)保17.1本招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目不需要要提交履約擔(dān)擔(dān)保。18.投標(biāo)費(fèi)用承承擔(dān)18.1投標(biāo)人自自已應(yīng)承擔(dān)參參加本次招標(biāo)標(biāo)活動(dòng)所支付付的一切費(fèi)用用。不論投標(biāo)標(biāo)結(jié)果如何,招招標(biāo)人對(duì)上述述費(fèi)用不承擔(dān)擔(dān)任何責(zé)任。第四章投標(biāo)文文件19.投標(biāo)文件的的編制19.1投標(biāo)文件件應(yīng)采用本招招標(biāo)文件第九九章“投標(biāo)文件格格式”進(jìn)行編寫,如如有必要,可可以增加附頁頁作為投標(biāo)文文件的組成部部分。20.投標(biāo)文件的的組成投標(biāo)文件由以下部部分組成。20.1投標(biāo)函;;20.2法定代表表人身份證明明;20.3授權(quán)委托托書;20.4技術(shù)部分分(1)投融資能力(2)軌道項(xiàng)目投融資方方案(3)項(xiàng)目公司方案20.5商務(wù)部部分(1)報(bào)價(jià)21.投標(biāo)文件使使用的語言及及計(jì)量單位21.1投標(biāo)文文件使用中文文。相關(guān)文件件資料使用外外文的,外文文資料應(yīng)有中中文譯文,解釋以中文文譯文為準(zhǔn)。21.2除工程程規(guī)范另有規(guī)規(guī)定外,投標(biāo)標(biāo)文件和與投投標(biāo)文件相關(guān)關(guān)的文件資料料使用的計(jì)量量單位,均采采用中華人民民共和國法定定計(jì)量單位。22.投標(biāo)人報(bào)價(jià)價(jià)22.1報(bào)價(jià)采采用的幣種為為人民幣。22.2報(bào)價(jià)方式:本本項(xiàng)目報(bào)價(jià)按照照招標(biāo)文件投投標(biāo)函格式進(jìn)進(jìn)行報(bào)價(jià)。22.3報(bào)價(jià)內(nèi)容容:包括可行行性缺口補(bǔ)助助總額、投標(biāo)標(biāo)人出資的項(xiàng)項(xiàng)目資本金財(cái)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益益率、建設(shè)期期投資補(bǔ)助總總額及資本收收益率。22.4所有報(bào)價(jià)價(jià)數(shù)據(jù)保留小小數(shù)點(diǎn)后兩位位,小數(shù)點(diǎn)后后第三位“四舍五入”。22.5最高投標(biāo)標(biāo)限價(jià)和成本本警戒線:1)投標(biāo)人出資的項(xiàng)項(xiàng)目資本金財(cái)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益益率最高投標(biāo)標(biāo)限價(jià)為7..5%,成本本警戒線為6.7%。2)若投標(biāo)人需要在項(xiàng)目目建設(shè)期要求求投資補(bǔ)助的的,則建設(shè)期期投資補(bǔ)助的的資本收益率率最高投標(biāo)限限價(jià)為7.55%。該投資補(bǔ)助助不納入投標(biāo)標(biāo)人出資的資資本金財(cái)務(wù)內(nèi)內(nèi)部收益率計(jì)計(jì)算中。說明:(1)投標(biāo)標(biāo)人出資的項(xiàng)項(xiàng)目資本金財(cái)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益益率是指投標(biāo)標(biāo)人出資本項(xiàng)項(xiàng)目的項(xiàng)目資資本金現(xiàn)金流流量表稅后財(cái)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益益率,以下可可簡稱財(cái)務(wù)內(nèi)內(nèi)部收益率。(2)建設(shè)期投資補(bǔ)助是指在項(xiàng)目建設(shè)期向項(xiàng)目公司(中標(biāo)人與項(xiàng)目發(fā)起人組建成立)提供的投資補(bǔ)助。23.投標(biāo)文件份份數(shù)、裝禎和和簽署23.1投標(biāo)人人的投標(biāo)文件件需提供紙質(zhì)質(zhì)文件壹正伍伍副份和電子子光盤文件貳貳份、電子U盤文件壹份。電子文文件與紙質(zhì)文文件的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)一致,紙質(zhì)質(zhì)文件與電子子的文件內(nèi)容容不一致時(shí),以以紙質(zhì)文件內(nèi)內(nèi)容為準(zhǔn),正正本與副本不不符的,以正正本為準(zhǔn),原原件與復(fù)印件件不符的以原原件為準(zhǔn)。23.2投標(biāo)文文件裝禎:投投標(biāo)紙質(zhì)文件件統(tǒng)一采用A4格式打印。23.3投標(biāo)文件件簽署23.3.1紙質(zhì)質(zhì)文件簽署::按“投標(biāo)文件格格式”要求標(biāo)記、蓋蓋章、簽字。若為聯(lián)合投標(biāo)的,除聯(lián)合體成員提供的自身證明材料加蓋聯(lián)合體成員的公章、簽字外,招標(biāo)文件其他要求投標(biāo)人蓋章和簽字處只需加蓋聯(lián)合體牽頭人公章、簽字。23.3.2投標(biāo)標(biāo)函中除投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)外,投投標(biāo)文件中其其他部分如有有修改,修改改處加蓋投標(biāo)標(biāo)人單位章及及法定代表人人或委托代理理人的印章。24.投標(biāo)文件的的包封、標(biāo)記記、簽署24.1投標(biāo)紙質(zhì)質(zhì)文件和電子子光盤文件、電電子U盤文件密封封在一個(gè)包封封袋內(nèi),并在在封口處加蓋蓋投標(biāo)人單位位章。24.2包封袋標(biāo)標(biāo)記、簽署::項(xiàng)目名稱:招標(biāo)人名稱:(招招標(biāo)人名稱)投標(biāo)人名稱:(蓋蓋單位章)第五章開標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及及合同簽訂25.投標(biāo)文件的的遞交25.1投標(biāo)人人的法定代表表人持法定代代表人身份證證明原件和本人身份證證原件,或委委托代理人持持授權(quán)委托書書原件、被委委托人身份證證原件,于22016年5月31日1111時(shí)000分(投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)間)前前將投標(biāo)文件件遞交至貴州州省公共資源源交易中心開開標(biāo)區(qū)(地址址:貴州省貴陽陽市遵義路665號(hào),具體體開標(biāo)室于當(dāng)當(dāng)日在貴州省省公共資源交交易中心開標(biāo)標(biāo)區(qū)獲取)。招標(biāo)人需要投標(biāo)人提交相關(guān)原件資料的,投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)一并提交。投標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接收,并記錄投標(biāo)文件的遞交時(shí)間、密封、標(biāo)記及原件提交情況。26.投標(biāo)文件的的補(bǔ)充、修改改與撤回26.1投標(biāo)人人在遞交投標(biāo)標(biāo)文件以后,在在規(guī)定的投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)間之之前,可以書書面形式補(bǔ)充充修改或撤回回已遞交的投投標(biāo)文件。補(bǔ)補(bǔ)充、修改的的內(nèi)容為投標(biāo)標(biāo)文件的組成成部分。26.2投標(biāo)人人對(duì)投標(biāo)文件件的補(bǔ)充、修修改書面材料料,應(yīng)按本招招標(biāo)文件有關(guān)關(guān)規(guī)定單獨(dú)包包封、標(biāo)記,包包封袋上應(yīng)標(biāo)標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”字樣;補(bǔ)充充、修改后的的投標(biāo)文件在在投標(biāo)截止時(shí)時(shí)間之前提交交。26.3在投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)間之之后,投標(biāo)人人不得補(bǔ)充、修修改或撤回投投標(biāo)文件。27.開標(biāo)27.1開標(biāo)時(shí)間間:2016年5月31日1011:030時(shí)。27.2開標(biāo)地點(diǎn)點(diǎn):貴州省公公共資源交易易中心開標(biāo)區(qū)區(qū)(地址:貴州省貴陽陽市遵義路665號(hào),具體體開標(biāo)室于當(dāng)當(dāng)日在貴州省省公共資源交交易中心開標(biāo)標(biāo)區(qū)獲?。?7.3投標(biāo)人人參會(huì)代表投標(biāo)人的法定代表表人參加開標(biāo)標(biāo)會(huì)議的,應(yīng)出示本人人身份證原件件和法定代表人人身份證明原原件。委托代理人參加開開標(biāo)會(huì)議的,應(yīng)出示授權(quán)權(quán)委托書原件件和被委托人身身份證原件。27.4開標(biāo)程程序開標(biāo)會(huì)議在招投標(biāo)標(biāo)管理部門的的監(jiān)督下,由由招標(biāo)人或其其委托的招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主主持并按下列列程序進(jìn)行::(1)宣布開標(biāo)會(huì)議開開始;(2)宣布參加會(huì)議的的有關(guān)部門的的代表;(3)驗(yàn)證各投標(biāo)人參參會(huì)代表的身身份是否符合合本招標(biāo)文件件的規(guī)定;(4)投標(biāo)人代表檢查查投標(biāo)文件是是否按本招標(biāo)標(biāo)文件的規(guī)定定包封和標(biāo)記記;(5)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文文件;宣讀投投標(biāo)人的主要要內(nèi)容并記錄錄開標(biāo)情況。宣宣讀投標(biāo)人的的項(xiàng)目投資建建造特許經(jīng)營營期可行性缺缺口補(bǔ)助等投投標(biāo)報(bào)價(jià)等;;(6)招標(biāo)人代表、投投標(biāo)人代表、監(jiān)監(jiān)標(biāo)人、記錄錄人等對(duì)開標(biāo)標(biāo)驗(yàn)證記錄簽簽字確認(rèn);(7)開標(biāo)結(jié)束。27.5開標(biāo)無效效投標(biāo)條款見見本招標(biāo)文件件第六章。28.評(píng)標(biāo)委員會(huì)28.1由招標(biāo)人依依法組建評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì),評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成成員人數(shù)為五五人。29.評(píng)標(biāo)29.1初步評(píng)審審評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本本招標(biāo)文件的的初步審查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文文件進(jìn)行評(píng)審審,并記錄評(píng)評(píng)審結(jié)果。有有一項(xiàng)因素不不符合審查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的,不能能通過初步評(píng)評(píng)審。初步評(píng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見本本招標(biāo)文件第第七章。29.2詳細(xì)評(píng)審審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過過初步評(píng)審的的投標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審審,并記錄評(píng)評(píng)審結(jié)果。詳詳細(xì)評(píng)審的量量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)見本招標(biāo)文文件第七章。在評(píng)審過程中,評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可可以書面形式式要求投標(biāo)人人對(duì)所提交的的投標(biāo)文件中中不明確的內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行書面面的澄清、說說明或補(bǔ)正。評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)對(duì)投標(biāo)人提出出的澄清、說說明或補(bǔ)正有有疑問的,可可以要求投標(biāo)標(biāo)人進(jìn)一步澄澄清、說明或或補(bǔ)正。投標(biāo)標(biāo)人的澄清、說說明或補(bǔ)正作作為投標(biāo)文件件的組成部分分。評(píng)標(biāo)委員員會(huì)不接受投投標(biāo)人主動(dòng)提提出來的澄清清、說明或補(bǔ)補(bǔ)正。投標(biāo)人存在下列任任何一種情形形的,不能通通過詳細(xì)評(píng)審審:(1)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)要求澄清或或說明的;(2)在投標(biāo)過程中弄弄虛作假、行行賄或有其他他違法違規(guī)行行為的。29.3評(píng)標(biāo)無效效投標(biāo)條款見見本招標(biāo)文件件第六章。29.4對(duì)投標(biāo)文文件進(jìn)行基礎(chǔ)礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析析和整理工作作。(1)若招標(biāo)人認(rèn)為有必必要組織清標(biāo)標(biāo)的,在不影影響評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員法定定權(quán)利的前提提下,由招標(biāo)標(biāo)人(或招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu))成成立專門的清清標(biāo)工作小組組完成清標(biāo)工工作,即對(duì)基基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行分析和整整理,但不得得對(duì)投標(biāo)文件件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打打分等評(píng)審性性工作。清標(biāo)標(biāo)成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員員會(huì)的審核確確認(rèn),經(jīng)過評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審審核確認(rèn)的清清標(biāo)成果視同同評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)的工作成果果,并由評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)以書書面方式追加加對(duì)清標(biāo)工作作小組的授權(quán)權(quán),書面授權(quán)權(quán)委托書必須須由評(píng)標(biāo)委員員會(huì)全體成員員簽字。(2)在不影響評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員的法法定權(quán)利的前前提下,評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)可委委托招標(biāo)人或或招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)專業(yè)工作作人員,協(xié)助助評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)完成清標(biāo)、輔輔助評(píng)標(biāo)委員員會(huì)統(tǒng)計(jì)、記記錄投標(biāo)人代代表陳述和答答辯、投標(biāo)文文件數(shù)量清查查等工作,向評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)匯匯報(bào)有關(guān)情況況,協(xié)助完成成的工作成果果由評(píng)標(biāo)委員員會(huì)審核確認(rèn)。30.定標(biāo)30.1評(píng)標(biāo)委員員會(huì)按照招標(biāo)標(biāo)文件確定的的評(píng)標(biāo)方法、步步驟、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)束后,對(duì)對(duì)投標(biāo)人的評(píng)評(píng)審名次進(jìn)行行排序,確定定中標(biāo)候選人人,根據(jù)全體體評(píng)標(biāo)成員簽簽字的原始評(píng)評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)人(項(xiàng)目實(shí)施施機(jī)構(gòu))成立立專門的采購購結(jié)果確認(rèn)談?wù)勁泄ぷ鹘M,在在評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)對(duì)投標(biāo)人排排序后,開展展最終的中標(biāo)標(biāo)確認(rèn)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽簽字確認(rèn),評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告的主主要內(nèi)容包括括:(1)招標(biāo)公告刊刊登的媒體名名稱、開標(biāo)日日期和地點(diǎn);;(2)購買招標(biāo)文文件的投標(biāo)人人名單和評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)成員員名單;(3)評(píng)標(biāo)方法和和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);;(4)開標(biāo)記錄和和評(píng)標(biāo)情況及及說明,包括括投標(biāo)無效投投標(biāo)人名單及及原因:(5)評(píng)標(biāo)結(jié)果和和中標(biāo)候選人人排序;(6)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)的其他建議議。30.2招標(biāo)人將將與排名第一一的中標(biāo)候選選人就合同中中可變的細(xì)節(jié)節(jié)問題進(jìn)行合合同簽署前的的確認(rèn)談判;;如經(jīng)談判與與中標(biāo)候選人人達(dá)成一致,則則該中標(biāo)候選選人會(huì)被選定定為中標(biāo)投資資人。如果招標(biāo)人未能與與排名第一的的中標(biāo)候選人人達(dá)成一致,可可依次與排名名第二、排名名第三的中標(biāo)標(biāo)候選人進(jìn)行行談判。中標(biāo)標(biāo)候選人中與與招標(biāo)人達(dá)成成一致者即被被確定為中標(biāo)標(biāo)投資人。30.3中標(biāo)投資資人確定后,招招標(biāo)人將在政政府采購監(jiān)督督管理部門指指定的媒體上上發(fā)布中標(biāo)結(jié)結(jié)果公告,公公告期滿無異異議后,向中中標(biāo)投資人發(fā)發(fā)出《中標(biāo)通通知書》?!吨兄袠?biāo)通知書》是是合同的組成成部分,對(duì)中中標(biāo)投資人和和招標(biāo)人具有有同等法律效效力。31.公告31.1中標(biāo)結(jié)果果公告。中標(biāo)標(biāo)投資人確定定后,招標(biāo)人人和公共資源源交易中心應(yīng)應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部部指定的政府府采購信息發(fā)發(fā)布媒體上公公告中標(biāo)結(jié)果果,中標(biāo)公告告期不得少于于七個(gè)工作日日。中標(biāo)公告告應(yīng)當(dāng)包括下下列內(nèi)容:(1)招標(biāo)人、公公共資源交易易中心的名稱稱、地址和聯(lián)聯(lián)系方式;(2)招標(biāo)文件編編號(hào):(3)中標(biāo)投資人人名稱、地址址和中標(biāo)金額額;(4)采購項(xiàng)目名名稱:(5)定標(biāo)日期;;(6)本項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)公告日期;;(7)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員名單;;(8)政府采購監(jiān)監(jiān)督員名單。31.2中標(biāo)通知知書。中標(biāo)公公告期結(jié)束內(nèi)內(nèi)沒有投標(biāo)人人書面質(zhì)疑的的,公共資源源交易中心向向中標(biāo)人發(fā)出出《中標(biāo)通知知書》。《中中標(biāo)通知書》對(duì)對(duì)招標(biāo)人和中中標(biāo)投資人具具有同等法律律效力。《中標(biāo)通知書》發(fā)發(fā)出后,招標(biāo)標(biāo)人改變中標(biāo)標(biāo)結(jié)果,或者者中標(biāo)人放棄棄中標(biāo),應(yīng)當(dāng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的的法律責(zé)任。32.質(zhì)疑32.1投標(biāo)人對(duì)對(duì)政府采購活活動(dòng)事項(xiàng)有疑疑問的,可以以向招標(biāo)人或或采購代理機(jī)機(jī)構(gòu)提出詢問問,招標(biāo)人或或采購代理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)對(duì)投標(biāo)人依依法提出的詢詢問作出答復(fù)復(fù),但答復(fù)的的內(nèi)容不得涉涉及商業(yè)秘密密。當(dāng)投標(biāo)人人提出的詢問問或者質(zhì)疑超超出招標(biāo)人對(duì)對(duì)采購代理機(jī)機(jī)構(gòu)委托授權(quán)權(quán)范圍的,采采購代理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知投投標(biāo)人向招標(biāo)標(biāo)人提出。32.2投標(biāo)人認(rèn)認(rèn)為招標(biāo)文件件使自己的權(quán)權(quán)益受到損害害的,應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)文件質(zhì)質(zhì)疑截止期前前提出質(zhì)疑,招招標(biāo)人或采購購代理機(jī)構(gòu)按按招標(biāo)文件公公示制度的規(guī)規(guī)定予以答復(fù)復(fù)。32.3投標(biāo)人認(rèn)認(rèn)為招標(biāo)過程程使自己的權(quán)權(quán)益受到損害害的,可以在在知道或者應(yīng)應(yīng)知其權(quán)益受受到損害之日日起七個(gè)工作作日內(nèi),以書書面形式向招招標(biāo)人或采購購代理機(jī)構(gòu)提提出質(zhì)疑。招招標(biāo)人或采購購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)在收到投投標(biāo)人的書面面質(zhì)疑后七個(gè)個(gè)工作日內(nèi)做做出書面答復(fù)復(fù),但答復(fù)的的內(nèi)容不得涉涉及商業(yè)秘密密。32.4投標(biāo)人認(rèn)認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果果使自己的權(quán)權(quán)益受到損害害的,應(yīng)當(dāng)在在中標(biāo)結(jié)果公公示期內(nèi)提出出質(zhì)疑,招標(biāo)標(biāo)人或采購代代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在收到投標(biāo)標(biāo)人的書面質(zhì)質(zhì)疑后七個(gè)工工作日內(nèi)做出出書面答復(fù),但但答復(fù)的內(nèi)容容不得涉及商商業(yè)秘密。32.5為了使投投標(biāo)人提出的的質(zhì)疑事項(xiàng)在在規(guī)定時(shí)間內(nèi)內(nèi)得到有效答答復(fù)、處理,投投標(biāo)人遞交的的質(zhì)疑函請(qǐng)務(wù)務(wù)必提供以下下信息和內(nèi)容容。質(zhì)疑材料料一式三份,否否則,有可能能被視為無效效質(zhì)疑。(1)質(zhì)疑采用實(shí)實(shí)名制,提供供質(zhì)疑人的單單位名稱或姓姓名、詳細(xì)地地址、郵政編編碼、聯(lián)系電電話、身份證證明、法人授授權(quán)書;(2)被質(zhì)疑人的的單位名稱或或姓名等;(3)質(zhì)疑的具體體事項(xiàng)和理由由及合法有效效證明材料;;(4)質(zhì)疑人的簽簽章及提出質(zhì)質(zhì)疑的準(zhǔn)確時(shí)時(shí)間;(5)必須為本次次采購活動(dòng)當(dāng)當(dāng)事人。32.6質(zhì)疑人對(duì)對(duì)招標(biāo)人或采采購代理機(jī)構(gòu)構(gòu)的答復(fù)不滿滿意或者招標(biāo)標(biāo)人或采購代代理機(jī)構(gòu)未在在規(guī)定的時(shí)間間內(nèi)做出書面面答復(fù)的,可可以在答復(fù)期期滿后十五個(gè)個(gè)工作日內(nèi)向向同級(jí)政府采采購監(jiān)督管理理部門投訴。32.7有下列情情況之一的質(zhì)質(zhì)疑不予受理理:(1)非投標(biāo)人提提出的質(zhì)疑;;(2)對(duì)中標(biāo)結(jié)果果沒有實(shí)質(zhì)性性影響的質(zhì)疑疑;(3)無質(zhì)疑函件件或質(zhì)疑函件件缺少投標(biāo)人人法人印章、投投標(biāo)人法定代代表人簽字、有有效授權(quán)書和和聯(lián)系方式之之一的質(zhì)疑;;(4)相應(yīng)證明材材料不真實(shí)或或來源不合法法的質(zhì)疑;(5)未按規(guī)定時(shí)時(shí)間或超過公公示期提出的的質(zhì)疑。32.8質(zhì)疑實(shí)行行實(shí)名制,應(yīng)應(yīng)當(dāng)有具體的的投訴事項(xiàng)及及事實(shí)根據(jù),不不得進(jìn)行虛假假、惡意質(zhì)疑疑。33.投訴投標(biāo)人提出質(zhì)疑后后,對(duì)招標(biāo)人人或采購代理理機(jī)構(gòu)的答復(fù)復(fù)不滿意或者者招標(biāo)人或采采購代理機(jī)構(gòu)構(gòu)未在規(guī)定的的時(shí)間內(nèi)做出出書面答復(fù)的的,擁有向同同級(jí)政府采購購部門投訴的的權(quán)利,其規(guī)規(guī)定和程序如如下:33.1投訴對(duì)象象:招標(biāo)人、采購購代理機(jī)構(gòu)。33.2投訴的時(shí)時(shí)限:質(zhì)疑答復(fù)期期滿后15個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)。33.3投訴人提提起投訴應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合下列條條件:(1)投訴人是參參與所投訴政政府采購活動(dòng)動(dòng)的供應(yīng)商(投標(biāo)人);(2)提起投訴前前已依法進(jìn)行行質(zhì)疑;(3)投訴書內(nèi)容容符合本辦法法的規(guī)定:(4)在投訴有效效期限內(nèi)提起起投訴;(5)屬于本級(jí)財(cái)財(cái)政部門管轄轄;(6)同一投訴事事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政政部門投訴處處理:(7)國務(wù)院財(cái)政政部門規(guī)定的的其他條件。33.4投訴書。投投訴人投訴時(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交交投訴書,并并按照被投訴訴招標(biāo)人、采采購代理機(jī)構(gòu)構(gòu)(以下簡稱被被投訴人)和與投訴事事項(xiàng)有關(guān)的供供應(yīng)商數(shù)量提提供投訴書的的副本。投訴訴書應(yīng)當(dāng)包括括下列主要內(nèi)內(nèi)容:(1)投訴人和被被投訴人的名名稱、地址、電電話等;(2)具體的投訴訴事項(xiàng)及事實(shí)實(shí)依據(jù);(3)質(zhì)疑和質(zhì)疑疑答復(fù)情況及及相關(guān)證明材材料;(4)提起投訴的的日期。33.5投訴書的的署名。投訴訴人為法人或或者其他組織織的,應(yīng)當(dāng)由由法定代表人人或者主要負(fù)負(fù)責(zé)人簽字蓋蓋章并加蓋公公章。33.6投訴人可可以委托代理理人辦理投訴訴事務(wù)。代理理人辦理投訴訴事務(wù)時(shí),除除提交投訴書書外,還應(yīng)當(dāng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政政部門提交投投訴人的授權(quán)權(quán)委托書,授授權(quán)委托書應(yīng)應(yīng)當(dāng)載明委托托代理的具體體權(quán)限和事項(xiàng)項(xiàng)。33.7投訴的內(nèi)內(nèi)容。投標(biāo)人人可以對(duì)以下下內(nèi)容進(jìn)行投投訴:(1)招標(biāo)程序的的合法性;(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)專家評(píng)審委委員會(huì)人員組組成人員的合合法性;(3)采購代理機(jī)機(jī)構(gòu)評(píng)標(biāo)活動(dòng)動(dòng)中的違法行行為;(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)及各成員評(píng)評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的的違法行為;;(5)評(píng)審結(jié)果的的合法性;(6)投標(biāo)人認(rèn)為為其不中標(biāo)理理由不充分的的;(7)招標(biāo)人或采采購代理機(jī)構(gòu)構(gòu)與本項(xiàng)目有有關(guān)的違法行行為。33.8投訴人應(yīng)應(yīng)當(dāng)保證提出出的投訴內(nèi)容容及相應(yīng)證明明材料的真實(shí)實(shí)性及來源合合法性,并承承擔(dān)相應(yīng)的法法律責(zé)任。33.9處理投訴訴事項(xiàng)期間,財(cái)財(cái)政部門可以以視具體情況況書面通知招招標(biāo)人暫停簽簽訂合同等活活動(dòng),但暫停停時(shí)間最長不不得超過三十十日。33.10有下列列情況之一的的投訴不予受受理:(1)非投標(biāo)人提提出的投訴;;(2)對(duì)中標(biāo)結(jié)果果沒有實(shí)質(zhì)性性影響的投訴訴;(3)投訴函件無無投標(biāo)人法定定代表人或者者主要負(fù)責(zé)人人簽字蓋章并并加蓋公章的的投訴:(4)未按本辦法法規(guī)定提供相相應(yīng)證明材料料的投訴;(5)未按規(guī)定時(shí)時(shí)間提出的對(duì)對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)內(nèi)容的投訴;;(6)未在規(guī)定時(shí)時(shí)間內(nèi)將合格格的投訴函件件送達(dá)的投訴訴。34.定標(biāo)后程序序34.1草簽特許許經(jīng)營協(xié)議34.1.1中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)在收到到《中標(biāo)通知知書》后十五五個(gè)工作日內(nèi)內(nèi),與招標(biāo)人人草簽特許經(jīng)經(jīng)營協(xié)議。34.1.2如中中標(biāo)人未能按按第34.1..1條款約定草草簽特許經(jīng)營營協(xié)議,則招招標(biāo)人有權(quán)撤撤銷其對(duì)該中中標(biāo)人的授標(biāo)標(biāo)。34.1.3如果果招標(biāo)人不按按第34.1..1條款約定草草簽特許經(jīng)營營協(xié)議,則中中標(biāo)人可以撤撤回投標(biāo)文件件,其投標(biāo)保保函不被提取取。34.2注冊合資資公司34.2.1中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)在草簽簽特許經(jīng)營協(xié)協(xié)議后三十日日內(nèi),按照適適用法律的規(guī)規(guī)定與招標(biāo)人人按照約定的的股權(quán)比例在在貴陽市合資資組建并注冊冊成立合資公公司;合資公司應(yīng):1)采用有限責(zé)任公司司的形式;2)規(guī)定經(jīng)營范圍;3)在其公司章程中約約定,在特許許經(jīng)營期內(nèi)未未經(jīng)招標(biāo)人事事先書面同意意,合資公司司股東不得轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓其股權(quán);;4)規(guī)定其經(jīng)營期限應(yīng)應(yīng)自營業(yè)執(zhí)照照簽發(fā)日起至至特許經(jīng)營期期滿。34.3正式簽署署特許經(jīng)營協(xié)協(xié)議34.3.1合資資公司應(yīng)在其其成立后四十十五個(gè)工作日日內(nèi),與貴陽陽市人民政府府或政府指定定部門正式簽簽署PPP項(xiàng)目合同。如如果出現(xiàn)某一一政府部門工工作程序調(diào)整整或某一不可可抗力事件,則則正式簽署特特許經(jīng)營協(xié)議議的時(shí)間相應(yīng)應(yīng)順延。34.3.2如合合資公司未能能按第34.3..1條款約定簽簽署PPP項(xiàng)目合同,則則招標(biāo)人有權(quán)權(quán)撤銷對(duì)中標(biāo)標(biāo)人的授標(biāo)。34.3.3如果果貴陽市人民民政府或政府府指定部門不不按照第34.3..1條款約定簽簽署PPP項(xiàng)目合同,中中標(biāo)人可以撤撤回投標(biāo)文件件,其投標(biāo)保保函不被提取取。34.4中標(biāo)通知知書的撤銷34.4.1如果果由于中標(biāo)人人自身原因,中中標(biāo)人沒有在在第34.1條約定的時(shí)時(shí)間內(nèi)草簽特特許經(jīng)營協(xié)議議、在第34.2條約定的時(shí)時(shí)間內(nèi)注冊合合資公司或在在第34.3條約定的時(shí)時(shí)間內(nèi)正式簽簽署特許經(jīng)營營協(xié)議,則招招標(biāo)人可以撤撤銷發(fā)送給中中標(biāo)人的中標(biāo)標(biāo)通知書,同同時(shí)全額兌取取中標(biāo)人的投投標(biāo)保證金。34.4.2如果果中標(biāo)通知書書按第34.4..1條款的約定定被撤銷,則則招標(biāo)人可向向排名第二的的中標(biāo)候選人人發(fā)出中標(biāo)通通知書(前提是該中中標(biāo)候選人的的投標(biāo)保證金金沒有被退還還)。第六章廢標(biāo)條條款和無效投投標(biāo)條款一、廢標(biāo)條款出現(xiàn)下列情形之一一的,本項(xiàng)目目作廢標(biāo)處理理,項(xiàng)目評(píng)審審終止:1.符合資格條件的或或?qū)Σ少徫募鲗?shí)質(zhì)響應(yīng)應(yīng)的有效投標(biāo)標(biāo)人不足三家家的;2.出現(xiàn)影響采購公正正的違法、違違規(guī)行為的;;3.投標(biāo)人報(bào)價(jià)均超過過了采購預(yù)算算,采購人不不能支付的;;4.因重大變故,采購購任務(wù)取消的的;5.法律法規(guī)規(guī)定的其其他情形。二、無效投標(biāo)條款(一)開標(biāo)無效投投標(biāo)條款1、投標(biāo)文件未按本本招標(biāo)文件要要求送達(dá)的。2、投標(biāo)人的法定代代表人或委托托代理人未按按本招標(biāo)文件件規(guī)定時(shí)間參參加開標(biāo)會(huì)議議的。3、投標(biāo)文件的包封封套未按招標(biāo)標(biāo)文件要求密密封、標(biāo)記和和簽署的(重重復(fù)標(biāo)記和簽簽署的除外);;或者包封套套破損嚴(yán)重并并且足以看見見投標(biāo)文件封封面所有內(nèi)容容的。4、投標(biāo)人參會(huì)代表表應(yīng)出示的證證件不齊或證證件無效的。(二)評(píng)標(biāo)無效投投標(biāo)條款1、初步評(píng)審審驗(yàn)內(nèi)內(nèi)容有一項(xiàng)不不符合本招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定的的。2、投標(biāo)函的投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)采用手寫寫或作修改的的。3、投標(biāo)文件未按招標(biāo)標(biāo)文件要求或或招標(biāo)文件格格式要求蓋章章、簽字的。4、投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招招標(biāo)人確定的的本項(xiàng)目的最最高投標(biāo)限價(jià)價(jià)的。5、建設(shè)期、運(yùn)營期期不滿足招標(biāo)標(biāo)文件的規(guī)定定的。6、投標(biāo)人拒不按評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要要求對(duì)投標(biāo)文文件有關(guān)問題題進(jìn)行澄清、說說明、補(bǔ)正的的。7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定定投標(biāo)文件異異常一致的。8、投標(biāo)文件對(duì)本招招標(biāo)文件需承承諾內(nèi)容未作作出承諾的。9、投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)內(nèi)容違反法律律法規(guī)規(guī)章相相關(guān)規(guī)定的。附表一:投標(biāo)文件件遞交時(shí)間和和密封及標(biāo)記記檢查記錄表表投標(biāo)文件遞交時(shí)間間和密封及標(biāo)標(biāo)記檢查記錄錄表項(xiàng)目名稱:貴陽陽市軌道交通通2號(hào)線一期工工程政府與社社會(huì)資本合作作(PPP)項(xiàng)目招標(biāo)人或招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu):投標(biāo)人:投標(biāo)人遞交文件時(shí)時(shí)間:年月日日時(shí)分(是否符合招標(biāo)文文件要求)投標(biāo)文件密封檢查查情況:(密密封特征簡要要說明)(是否符合招標(biāo)文文件要求)投標(biāo)文件包封標(biāo)記記檢查情況::(標(biāo)記特征征簡要說明)(是否符合招標(biāo)文文件要求)原件提交情況(如如要求):(提提交情況簡要要說明)(是否符合招標(biāo)文文件要求)投標(biāo)人的法定代表表人或其委托托代理人:(簽簽字)招標(biāo)人或招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)代表::(簽字)年月日備注:本表一式兩兩份,招標(biāo)人人或投標(biāo)人各各存一份,招招標(biāo)人留存部部分在評(píng)審時(shí)時(shí)提交給評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì),由由評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)作最終決定定。附表二:開標(biāo)記錄錄表(項(xiàng)目名稱)招標(biāo)標(biāo)開標(biāo)記錄表表開標(biāo)時(shí)間:年月日日時(shí)分,開標(biāo)地點(diǎn)::(一)唱標(biāo)記錄序號(hào)投標(biāo)人投標(biāo)保證金情況投標(biāo)報(bào)價(jià)(可行性性缺口補(bǔ)助總總額、財(cái)務(wù)內(nèi)內(nèi)部收益率、建建設(shè)期投資補(bǔ)補(bǔ)助總額、建建設(shè)期投資補(bǔ)補(bǔ)助的資本收收益率)(二)開標(biāo)過程中中的其他事項(xiàng)項(xiàng)記錄(三)出席開標(biāo)會(huì)會(huì)的單位和人人員(附簽到到表)招標(biāo)人代表:導(dǎo)導(dǎo)入人:監(jiān)標(biāo)人:年月日附表三:問題澄清清通知問題澄清通知編號(hào):(投標(biāo)人名稱)::(項(xiàng)目名稱)招標(biāo)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員員會(huì),對(duì)你方方的投標(biāo)文件件進(jìn)行了仔細(xì)細(xì)的審查,現(xiàn)現(xiàn)需你方對(duì)下下列問題以書書面形式予以以澄清、說明明或者補(bǔ)正::1、2、……請(qǐng)將上述述問題澄清、說說明或者補(bǔ)正正于年月日時(shí)時(shí)前遞交至(貴貴州省公共資資源交易中心心名稱及地址址)或傳真至至(傳真號(hào)碼碼)。采用傳傳真方式的,應(yīng)應(yīng)在年月日時(shí)時(shí)前將原件遞遞交至(招標(biāo)標(biāo)人名稱及地地址)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)簽名:年月日附表四:問題的澄澄清問題的澄清、說明明和補(bǔ)正編號(hào):(項(xiàng)目名稱)評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì):問題澄清通知(編編號(hào):)已收悉,現(xiàn)現(xiàn)澄清、說明明或者補(bǔ)正如如下:1、2、……投標(biāo)人:(蓋單單位章)法定代表人或者其其委托代理人人:(簽字)年月日備注:投標(biāo)人注冊冊地址遠(yuǎn)離評(píng)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場的,可可先由法定代代表人或者其其委托代理人人簽字,評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)束后再補(bǔ)補(bǔ)蓋單位章。附表五:中標(biāo)通知知書中標(biāo)通知書(中標(biāo)人名稱)::你方于(投標(biāo)標(biāo)日期)所遞遞交的(項(xiàng)目目名稱)投標(biāo)標(biāo)文件已被我我方接受,被被確定為中標(biāo)標(biāo)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:(姓姓名)(身份份證證號(hào))。請(qǐng)你方在接到到本通知書后后的日內(nèi)到(指指定地點(diǎn))與與我方簽訂特特許經(jīng)營協(xié)議議。特此通知。招標(biāo)人:(蓋單位位章)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu):(蓋單位位章)法定代表人:(簽簽字或蓋章)法定定代表人:(簽簽字或蓋章)年月日備案地行政主管部部門意見:年月日第七章評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一、初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)表(2.1.1)審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)包封符合招標(biāo)文件要求求投標(biāo)文件格式、簽簽署符合招標(biāo)文件要求求投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致,若為聯(lián)合投投標(biāo)的,聯(lián)合合體所有成員員名稱應(yīng)與各各自的營業(yè)執(zhí)執(zhí)照名稱一致致。法定代表人身份證證明或授權(quán)委委托書有效投標(biāo)函投標(biāo)函中的報(bào)價(jià)不不得使用手寫寫或修改。投標(biāo)保證金已提交,符合第三三章第16條要求招標(biāo)文件第29..2款(1)、(2)目規(guī)定的情形不得具有注:需要核驗(yàn)原件件的,投標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)在遞交交投標(biāo)文件時(shí)時(shí)將原件一并并遞交給文件件接收單位,進(jìn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)由由接收單位交交評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)核驗(yàn)。如有有遺漏的,投投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)書書面要求提交交的時(shí)間補(bǔ)交交。附表1:評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)簽到表評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽到表表工程名稱:審查時(shí)間:年月日序號(hào)姓名職稱工作單位專家證號(hào)簽到時(shí)間附表2:初步評(píng)審記記錄表初步評(píng)審記錄表工程名稱:審查時(shí)間:年月日序號(hào)審查內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱及審查查意見設(shè)標(biāo)人1設(shè)標(biāo)人2設(shè)標(biāo)人3設(shè)標(biāo)人4設(shè)標(biāo)人51封套密封和標(biāo)記投標(biāo)紙質(zhì)文件和電電子光盤文件件、電子U盤文件密封封在一個(gè)包封封袋內(nèi),并在在封口處加蓋蓋投標(biāo)人單位位章。包封袋標(biāo)記:項(xiàng)目名稱:(項(xiàng)項(xiàng)目名稱)招招標(biāo)招標(biāo)人名稱:投標(biāo)人名稱:(蓋蓋單位章)電子光盤和電子UU盤標(biāo)記:項(xiàng)目名稱:(項(xiàng)目目名稱和標(biāo)段段)招標(biāo)投標(biāo)人名稱:(蓋蓋單位章)2投標(biāo)文件格式、簽簽署、份數(shù)符合第九章“投標(biāo)標(biāo)文件格式”的要求,蓋蓋章、簽字(或或蓋章)按格格式要求簽署署。涂改處加加蓋投標(biāo)人單單位章及法定定代表人印章章。投標(biāo)人的投標(biāo)文件件需提供紙質(zhì)質(zhì)文件伍份和和電子光盤文文件貳份、電電子U盤文件壹份份。3投標(biāo)人名稱與通過資格預(yù)審的的申請(qǐng)人一致致。與營業(yè)執(zhí)照一致。4投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其其委托代理人人簽字(或蓋蓋章)并加蓋蓋電子章。委委托代理人簽簽字(或蓋章章)的,應(yīng)附附委托書。法法定代表人身身份證明或其其授權(quán)委托書書有效。5投標(biāo)保證金已提交,真實(shí)有效效。6澄清和說明情況按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要要求澄清和說說明以評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員的判判斷為準(zhǔn)7投標(biāo)人在投標(biāo)過程程中遵章守法法沒有發(fā)現(xiàn)存在弄虛虛作假、行賄賄或者其他違違法違規(guī)行為為以評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員的的的甑別及以投投標(biāo)承諾函內(nèi)內(nèi)容為證明材材料8投標(biāo)人在資格預(yù)審審后資格條件件發(fā)生變化與資格預(yù)審階段一一致,沒有變變化的評(píng)審為為通過。與資格預(yù)審階段不不一致,按照投標(biāo)標(biāo)人重新提交交資格審查資資料,依據(jù)資資格預(yù)審文件件第三章第10點(diǎn)對(duì)其變化化項(xiàng)進(jìn)行由評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成成員進(jìn)行審核核,判斷其是是否通過。初步評(píng)審結(jié)論:通過初步評(píng)審標(biāo)注注為“通過”,未通過初初步評(píng)審標(biāo)注注為“×”。其中任何一項(xiàng)不滿滿足要求,則則其投標(biāo)文件件未通過初步步評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽簽字:二、詳細(xì)評(píng)審辦法法(綜合評(píng)估法)附表3:詳細(xì)評(píng)審表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)投融資能力:115分軌道項(xiàng)目投融資方方案:200分項(xiàng)目公司方案:15分報(bào)價(jià):50分分2.2.2評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分因素與評(píng)分值值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分因素評(píng)分因素評(píng)分值各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)分值投融資能力15總資產(chǎn)6總資產(chǎn)10億元人人民幣或以上上(或等值貨幣幣,下同)得2分,每增加10億元人民幣幣加0.5分,最多加4分。注:聯(lián)聯(lián)合體投標(biāo)的的,本評(píng)分項(xiàng)項(xiàng)以聯(lián)合體各各方總資產(chǎn)合合計(jì)的財(cái)務(wù)狀狀況為準(zhǔn)。凈資產(chǎn)9凈資產(chǎn)30億元人人民幣或以上上(或等值貨幣幣,下同)得5分,每增加5億元人民幣幣加1分,不足5億元的不加加分,最多加加4分。注:聯(lián)聯(lián)合體投標(biāo)的的,本評(píng)分項(xiàng)項(xiàng)以聯(lián)合體各各方合計(jì)的財(cái)財(cái)務(wù)狀況為準(zhǔn)準(zhǔn)。軌道項(xiàng)目投融資方方案20項(xiàng)目資本金比例1投標(biāo)人承諾出資的的項(xiàng)目資本比比例滿足招標(biāo)標(biāo)要求得1分。項(xiàng)目資本金籌措14資本金籌措方案合合理、可行、可可信得5分;其中資本金籌措方方案中能提供供有效的資金金證明文件的的資金額在10億元得2分,每多6億元加1分,最大可可加7分。其他建設(shè)資金籌措措2非資本金融資方案案合理、可行行、可信得1分;其中提提供不少于本本項(xiàng)目估算總總投資額67%銀行貸款款意向函的加加1分。資金投入計(jì)劃3資金投入計(jì)劃合理理,有利于保保證建設(shè)進(jìn)度度且前期投入入資本金金額額充足,得3分。項(xiàng)目公司方案15項(xiàng)目公司組建方案3滿足招標(biāo)文件要求求,組建方案案合理,時(shí)間間計(jì)劃滿足招招標(biāo)文件要求求、機(jī)構(gòu)設(shè)置置齊全、部門門職責(zé)明確得得1分;滿足招標(biāo)文件要求求,公司主要要人員安排合合理的得2分。項(xiàng)目建設(shè)建議方案案5滿足招標(biāo)文件要求求,對(duì)項(xiàng)目建建設(shè)建議方案案的可行性、可可實(shí)施性等進(jìn)進(jìn)行綜合評(píng)審審,分值3~5分。項(xiàng)目運(yùn)營建議方案案7滿足招標(biāo)文件要求求,對(duì)項(xiàng)目運(yùn)運(yùn)營建議方案案的可行性、可可實(shí)施性等進(jìn)進(jìn)行綜合評(píng)審審,分值5~7分。報(bào)價(jià)50財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率低低于成本警戒戒線的0分可行性缺口補(bǔ)助及及建設(shè)期投資補(bǔ)補(bǔ)助報(bào)價(jià)20(1)投標(biāo)人承諾的項(xiàng)項(xiàng)目的可行性性缺口補(bǔ)助報(bào)報(bào)價(jià)與建設(shè)期期投資補(bǔ)助合合計(jì)最低的得得10分,比最低低的報(bào)價(jià)每高高1億元扣0.1分。(2)投標(biāo)人承諾的項(xiàng)項(xiàng)目的年可行行性缺口補(bǔ)助助報(bào)價(jià)最高值值小于15億元,得2分;前10年平均可行行性缺口補(bǔ)助助小于15億元,年均均每減少0.6億元加1分,最高加3分。(3)項(xiàng)目建設(shè)期投資資補(bǔ)助的資本本收益率報(bào)價(jià)價(jià):項(xiàng)目建設(shè)期投資補(bǔ)補(bǔ)助的資本收收益率高于最最高投標(biāo)限價(jià)價(jià),屬無效投投標(biāo);低于最最高投標(biāo)限價(jià)價(jià),按下述方方法計(jì)算得分分:評(píng)分項(xiàng)A為0的A>0,且為最低值的A>0,比最低值每高0.1%扣0.1分,最多扣至2分。得分5分4分2~4分(不含4分)A-項(xiàng)目建設(shè)期投資補(bǔ)補(bǔ)助的資本收收益率報(bào)價(jià)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率30(1)項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)務(wù)內(nèi)部收益率率報(bào)價(jià)高于最最高投標(biāo)限價(jià)價(jià),屬無效投投標(biāo);低于成成本警戒線為為0分。(2)報(bào)價(jià)不高于最高高投標(biāo)限價(jià),且且不低于成本本警戒線,按按下述方法計(jì)計(jì)算得分:項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)內(nèi)部收益率最最低的得30分,比最低低的財(cái)務(wù)內(nèi)部部收益率報(bào)價(jià)價(jià)每高0.1%扣0.2分。2.2.3評(píng)標(biāo)結(jié)果推薦的中標(biāo)候選人人的人數(shù)不大大于3名注:1)除報(bào)價(jià)分外各評(píng)評(píng)分因素得分分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委委員會(huì)各成員員的打分平均均值確定,該該平均值以去去掉一個(gè)最高高和一個(gè)最低低分后計(jì)算。2)計(jì)算報(bào)價(jià)分的過過程中,計(jì)算算的扣減分值值均按評(píng)分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)所列的扣扣分值進(jìn)行同同比例計(jì)算。3)有效資金證明指投投標(biāo)企業(yè)開戶戶銀行出具的的企業(yè)當(dāng)前帳帳戶余額的證證明,和信譽(yù)譽(yù)等級(jí)為AA級(jí)及以上等等級(jí)的企業(yè)或或銀行等金融融機(jī)構(gòu)作為直直接投資人出出具的同意認(rèn)認(rèn)購函。1.評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合合評(píng)標(biāo)法。評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)對(duì)滿足招標(biāo)文文件實(shí)質(zhì)性要要求的投標(biāo)文文件,按照本本章第2.1款規(guī)定的評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行打分,并按按得分由高到到低的順序推推薦中標(biāo)候選選人。綜合評(píng)評(píng)分相等時(shí),投標(biāo)人出資的項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率得分高者優(yōu)先的方法確定中標(biāo)候選人排序。2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.1.1初步步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)::見“初步評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)表”。2.2分值構(gòu)構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.2.1分值值構(gòu)成各評(píng)分因素:見“詳細(xì)評(píng)審表”。2.2.2評(píng)分分標(biāo)準(zhǔn)各評(píng)分因素的評(píng)分分標(biāo)準(zhǔn):見“詳細(xì)評(píng)審表”。3.評(píng)標(biāo)程序3.1資格審審查、初步評(píng)評(píng)審3.1.1評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)可以以要求投標(biāo)人人提交第三章章“投標(biāo)人”的有關(guān)證明明和證件的原原件,以便核核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委委員會(huì)依據(jù)本本章第2.1款規(guī)定的評(píng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投投標(biāo)文件進(jìn)行行資格審查、初初步評(píng)審。有有一項(xiàng)不符合合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的的,作無效投投標(biāo)處理。3.1.2投標(biāo)標(biāo)人不得存在在“初步評(píng)審記記錄表”規(guī)定的任何何一種情形,否否則其投標(biāo)作作無效投標(biāo)處處理。3.2綜合評(píng)評(píng)分3.2.1在綜綜合評(píng)分前,首首先組織投標(biāo)標(biāo)人代表進(jìn)行行現(xiàn)場質(zhì)詢和和答辯,介紹紹投標(biāo)人的投投標(biāo)方案及解解答評(píng)委疑問問。3.2.2評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)按本本章第2.2款規(guī)定的量量化因素和分分值進(jìn)行打分分,并計(jì)算出出綜合評(píng)估得得分。3.2.3評(píng)分分分值計(jì)算保保留小數(shù)點(diǎn)后后兩位,小數(shù)數(shù)點(diǎn)后第三位位“四舍五入”。3.3投標(biāo)文文件的澄清和和補(bǔ)正3.3.1在評(píng)評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可可以書面形式式要求投標(biāo)人人對(duì)所提交投投標(biāo)文件中含含義不明確、對(duì)對(duì)同類問題表述不一一致或者有明明顯文字錯(cuò)誤誤的內(nèi)容作必必要的澄清、說說明或者補(bǔ)正正。評(píng)標(biāo)委員員會(huì)不接受投投標(biāo)人主動(dòng)提提出的澄清、說說明或補(bǔ)正。3.3.2澄清清、說明和補(bǔ)補(bǔ)正不得改變變投標(biāo)文件的的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容容。投標(biāo)人的的書面澄清、說說明和補(bǔ)正屬屬于投標(biāo)文件件的組成部分分。3.3.3評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投投標(biāo)人提交的的澄清、說明明或補(bǔ)正有疑疑問的,可以以要求投標(biāo)人人進(jìn)一步澄清清、說明或補(bǔ)補(bǔ)正,直至滿滿足評(píng)標(biāo)委員員會(huì)的要求。3.3.4凡超超出招標(biāo)文件件規(guī)定的或給給招標(biāo)人帶來來未曾要求的的利益的變化化、偏差或其其他因素,在在評(píng)標(biāo)時(shí)不予予考慮。3.4評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)果3.4.1評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)按照照得分由高到到低的順序,并并按“評(píng)標(biāo)辦法前前附表”規(guī)定的人數(shù)數(shù)推薦中標(biāo)候候選人。3.4.2評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)完成成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人人提交書面評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告。第八章招標(biāo)資料料一、貴陽市軌道交交通2號(hào)線一期工工程政府與社社會(huì)資本合作作(PPP)項(xiàng)目特許經(jīng)經(jīng)營協(xié)議(另另冊提供)二、貴陽市軌道交交通2號(hào)線一期工工程政府與社社會(huì)資本合作作(PPP)項(xiàng)目運(yùn)營監(jiān)監(jiān)管協(xié)議(另另冊提供)三、貴陽市軌道交交通2號(hào)線一期工工程政府與社社會(huì)資本合作作(PPP)項(xiàng)目報(bào)價(jià)資資料(另冊提提供,供參考考)第九章投標(biāo)文文件格式(項(xiàng)目名稱)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)文件投標(biāo)人:(加蓋電子子印章)托(電子簽名名或電子印章章)日期:年月日目錄1、投標(biāo)函2、法定代表人身份份證明3、授權(quán)委托書4、投標(biāo)保證金5、技術(shù)部分5.1、項(xiàng)目投融資方案案5.1.1、建設(shè)資金金使用計(jì)劃5.1.2、融資方案案及其風(fēng)險(xiǎn)的的防范措施5.2、項(xiàng)目公司方案5.2.1、項(xiàng)目公司司組建方案5.2.2、項(xiàng)目建設(shè)設(shè)建議方案5.2.2、項(xiàng)目運(yùn)營營建議方案5.3其它建議6、報(bào)價(jià)部分6.1、投標(biāo)報(bào)價(jià)表6.1.1、項(xiàng)目投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表表6.1.2、特許經(jīng)營營期可行性缺缺口補(bǔ)助及財(cái)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益益率投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)6.1.3、建設(shè)期投投資補(bǔ)助報(bào)價(jià)價(jià)一、投標(biāo)函致:招標(biāo)人我方已研究了為貴貴陽市軌道交交通2號(hào)線一期工工程政府與社社會(huì)資本合作作(PPP)項(xiàng)目的合合同條件、項(xiàng)項(xiàng)目需求書、圖圖紙和其他材材料,經(jīng)考察察現(xiàn)場并研究究招標(biāo)文件和和第 〔填寫補(bǔ)遺遺文件編號(hào)〕〕補(bǔ)遺文件,我我方愿意完全全按本項(xiàng)目招招標(biāo)文件的要要求,在此我方承承諾:一、投資、建造、運(yùn)運(yùn)營特許經(jīng)營營30年可行性缺缺口補(bǔ)助報(bào)價(jià)價(jià)人民幣(大寫)((小寫)二、特許經(jīng)營期內(nèi)內(nèi)年我方對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目出資的資資本金財(cái)務(wù)內(nèi)內(nèi)部收益率報(bào)報(bào)價(jià)(大寫)%%(小寫)%三、項(xiàng)目建設(shè)期投投資補(bǔ)助報(bào)價(jià)價(jià)人民幣(大寫)((小寫)四、項(xiàng)目建設(shè)期投投資補(bǔ)助的資資本收益率報(bào)報(bào)價(jià)(大寫)%%(小寫)%五、其他的定價(jià)原原則按合同約約定執(zhí)行若我方中標(biāo),將保保證上述第二二、四部分的的報(bào)價(jià)不做調(diào)調(diào)整。并按合合同條款的規(guī)規(guī)定承擔(dān)本項(xiàng)項(xiàng)目的投資、建建造、運(yùn)營及及市場經(jīng)營風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。若我方中標(biāo),將保保證:各項(xiàng)技技術(shù)指標(biāo)符合合合同文件要要求,并通過過政府行業(yè)主主管部門組織織的工程驗(yàn)收收。若我方中標(biāo),將保保證涉及本項(xiàng)項(xiàng)目的各項(xiàng)管管理程序、相相關(guān)工程、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、管管理資料接受受政府相關(guān)單單位的審計(jì)。我方同意本本投標(biāo)報(bào)價(jià)有有效期為投標(biāo)標(biāo)截止之日起起120個(gè)日歷日。若我方中標(biāo),將保保證在收到中中標(biāo)通知書后后30日內(nèi),與貴貴方按照招標(biāo)標(biāo)文件、中標(biāo)標(biāo)通知書中的的內(nèi)容簽訂相相關(guān)合同,否否則,視為我我方自愿放棄棄中標(biāo)資格。如果違反本承諾書書中任何條款款,將視作我我方單方面違違約,并按照照合同規(guī)定向向貴方支付違約金并并解除合同。我方理解招標(biāo)人在在任何情況下下不一定接受受最低投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)。我方在此聲明,所所遞交的投標(biāo)標(biāo)文件及有關(guān)關(guān)資料內(nèi)容完完整、真實(shí)和和準(zhǔn)確。投標(biāo)人:(加蓋電電子印章)法定代表人人或委托代理理人:(電子簽名名或電子印章章)年月日二、法定代表人身身份證明單位名稱:地
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