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有限公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則2022-0670發(fā)布2022-06-1。實(shí)施1、目的為確保公司生產(chǎn)活動(dòng)平穩(wěn)進(jìn)行,減少或避免各種不必要的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國家及山東省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際狀況,特制定本評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,用于指導(dǎo)公司各系統(tǒng)生產(chǎn)趨于良性循環(huán),使全員明晰本崗位影響安全的風(fēng)險(xiǎn)及控制措施,提升安全生產(chǎn)意識(shí)及知識(shí)水平。2、適用范圍本評(píng)價(jià)準(zhǔn)則適用于公司各部門(車間)及班組安全生產(chǎn)活動(dòng)、操作與各項(xiàng)檢維修活動(dòng),和崗位設(shè)備設(shè)施的日常排查活動(dòng)。3、評(píng)價(jià)依據(jù)a耐火材料制造企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施指南b生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼GB/T13861-2009c企業(yè)職工傷亡事故分類GB6441-86d危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218-2009e安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則DB37/T2882-2016f工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則DB37/T2974-2022g山東省企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)4、評(píng)價(jià)方法公司針對(duì)當(dāng)前安全評(píng)價(jià)方法眾多的實(shí)際,安全評(píng)價(jià)目的和對(duì)象的不同,因每種安全評(píng)價(jià)方法都有其適用范圍和應(yīng)用條件,在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)安全評(píng)價(jià)的對(duì)象和要達(dá)到的評(píng)價(jià)目的,選擇適用的安全評(píng)價(jià)方法。
安全評(píng)價(jià)主要用的方法羅列如下:序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和名稱英文縮寫適用性概括采用情況1安全檢查表SCL對(duì)各類靜態(tài)設(shè)施羅列所需檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的表格形式采用2工作危害分析JHA主要針對(duì)工作活動(dòng)過程的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)與辨識(shí)采用3故障類型和影響分析FMEA按實(shí)際需要將系統(tǒng)進(jìn)行分割并分析可能發(fā)生故障類型,以便采取相識(shí)對(duì)策,提高系統(tǒng)安全性未采用4故障樹分析FTA重點(diǎn)對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行識(shí)別評(píng)價(jià),可作為安全分析、評(píng)價(jià)、和事故預(yù)測(cè)未采用5危險(xiǎn)和可操作性研究HAZ0P目的是找出過程中工藝狀態(tài)的變化(偏差),分析偏差產(chǎn)生的原因、后果及可采取的對(duì)策未采用6故障假設(shè)分析法WI對(duì)系統(tǒng)工藝過程或操作過程的創(chuàng)造性分析,可通過提問的方式發(fā)現(xiàn)可能的事故隱患未采用7危險(xiǎn)指數(shù)法RR通過評(píng)價(jià)人員對(duì)幾種工藝現(xiàn)狀,及運(yùn)行的固有屬性進(jìn)行比較計(jì)算,確定工藝危險(xiǎn)特性重要性大小,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定進(jìn)一步評(píng)價(jià)的對(duì)象未采用8事件樹分析ETA用來分析普通設(shè)備故障或過程波動(dòng)(初始事件)導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性未采用9人員可靠性分析HRA一般建議將該評(píng)價(jià)方法與其他安全評(píng)價(jià)方法結(jié)合使用,能識(shí)別出具體的、有嚴(yán)重后果的人為失誤未采用10定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法QRA該種評(píng)價(jià)方法能提供足夠的信息,為各級(jí)管理者提供有利的定量化決策依據(jù)未采用11作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法LEC主要將作業(yè)條件的危險(xiǎn)性作為因變量,采取對(duì)所評(píng)價(jià)的對(duì)象劃分的危險(xiǎn)程度等級(jí)表,查出危險(xiǎn)程度的一種評(píng)價(jià)方法采用5安全評(píng)價(jià)所適用準(zhǔn)則公司采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法O6評(píng)價(jià)與治理1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍:.人一一人的不安全操作行為;機(jī)一一物的不安全狀態(tài);環(huán)一一環(huán)境存在的不安全因素;管一一規(guī)章制度的建立與落實(shí).一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行階段;一常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng);一事故及潛在的緊急情況;一所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);一原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;一作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;一丟棄、廢棄、拆除與處置;一企業(yè)周圍環(huán)境;一氣候、地震及其他自然災(zāi)害。2評(píng)價(jià)依據(jù)公司目前的實(shí)際狀況,選擇適當(dāng)?shù)陌踩u(píng)價(jià)方法,對(duì)作業(yè)活動(dòng)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、工藝過程等方面進(jìn)行危害識(shí)別,進(jìn)而按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定風(fēng)險(xiǎn)是否屬于可接受風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的大小將其分為重大、較大、一般、低風(fēng)險(xiǎn),分別確定整改的期限和整改措施。風(fēng)險(xiǎn)管控措施在制定過程中應(yīng)考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性,同時(shí)從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面識(shí)別,并評(píng)估現(xiàn)有控制措施的有效性?,F(xiàn)有控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)提出建議或改進(jìn)的控制措施。6.2治理對(duì)評(píng)價(jià)為重大風(fēng)險(xiǎn)以上級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),各車間應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,按優(yōu)先順序進(jìn)行控制治理。并且應(yīng)對(duì)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)行詳細(xì)記錄,并定期更新,各車間科室應(yīng)針對(duì)具體措施采取嚴(yán)格控制的方式,嚴(yán)格按照“四定”措施,依次采取消除、抑制危害,修訂操作規(guī)程,保證整改質(zhì)量和效果。6.3要求公司及各車間應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)崗位人員進(jìn)行廣泛宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)及所應(yīng)采取的控制措施。各車間科室應(yīng)將已確定的控制措施,按照優(yōu)先順序,逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),把風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度6.3.2公司及各車間應(yīng)對(duì)于常規(guī)活動(dòng)每一年組織一次危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)常規(guī)活動(dòng)重新識(shí)別評(píng)價(jià);對(duì)于八大特殊作業(yè)活動(dòng)等危險(xiǎn)性較大的活動(dòng),在開始之前進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上編寫實(shí)施方案,并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審批。倘若對(duì)有發(fā)生嚴(yán)重事故可能的作業(yè)活動(dòng),還應(yīng)制定應(yīng)急措施、編寫應(yīng)急預(yù)案,并且在活動(dòng)或施工前進(jìn)行演練。6.4評(píng)價(jià)的應(yīng)用6.4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)納入安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,作為崗位人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全基礎(chǔ)知識(shí)。6.4.2崗位安全生產(chǎn)常規(guī)活動(dòng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容經(jīng)公司安委會(huì)批準(zhǔn)后應(yīng)在崗位公示,便于崗位人員獲知。6.4.3對(duì)于公司各級(jí)安全管理部門查出的安全隱患存在異議的可運(yùn)用評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)證。7工作程序各部門職責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織,評(píng)價(jià)匯總,經(jīng)公司安全管理委員會(huì)批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。7.1.2生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)本車間范圍內(nèi)的崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。.3公司安委會(huì)負(fù)責(zé)審核風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的批準(zhǔn)實(shí)施。1.4公司綜合部負(fù)責(zé)崗位風(fēng)險(xiǎn)控制的落實(shí)督促。由公司安全生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組兼任風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施程序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施程序圖例(附圖)3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的控制風(fēng)險(xiǎn)的控制程序按第六條之規(guī)定執(zhí)行。3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施時(shí)間進(jìn)度公司雙體系建設(shè)推進(jìn)工作按照公司雙體系建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,企管辦、生產(chǎn)部、綜合部定期跟蹤督導(dǎo)。8風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)1公司安委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)(2級(jí)橙色)以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行垂直督導(dǎo),由風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在單位負(fù)責(zé)直接落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。各車間負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)(3級(jí)黃色)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo),由風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在部門班組長(zhǎng)組織人員落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。各崗位人員對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)(4級(jí)藍(lán)色)以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo),由所在班組崗位人員落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。9獎(jiǎng)懲各部門、各崗位人員風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)已納入到公司安全生產(chǎn)責(zé)任制中,嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。10附則根據(jù)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》DB37/T2882-2016要求,公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織相關(guān)人員重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。在組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整、工藝設(shè)備發(fā)生改造變更、本單位或其他同行業(yè)單位發(fā)生安全
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