中國2023年底民生調(diào)研報(bào)告中國2023年底民生調(diào)研報(bào)告

來勢(shì)洶洶的國際金融危機(jī)使中國受到了多方面的影響：經(jīng)濟(jì)增速放緩、出口下滑、就業(yè)銳減……面對(duì)金融危機(jī)的驚濤駭浪，去年１１月中心堅(jiān)決出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長的一攬子規(guī)劃。一年來，全國上下同心協(xié)力、共克時(shí)艱，奮力推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快進(jìn)展。

“半數(shù)以上的受訪者認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)百姓個(gè)體和家人的影響比擬小?！痹凇埃玻埃埃鼓臧傩战?jīng)濟(jì)生活調(diào)查”中，國家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心受新華社托付進(jìn)展的根底性調(diào)查顯示，受訪者認(rèn)為金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)整體帶來多方面影響，但對(duì)城市百姓整體影響較小。

對(duì)每個(gè)個(gè)體來說，可謂“各有各難念的經(jīng)”。新華社３１個(gè)省（區(qū)、市）分社圍繞城鄉(xiāng)百姓經(jīng)濟(jì)生活熱點(diǎn)進(jìn)展的入戶或攔截訪問調(diào)查顯示，城市居民認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)個(gè)人和家庭生活方面的影響程度各不一樣，對(duì)買房、求職、就業(yè)、投資理財(cái)影響相對(duì)較大。

調(diào)查顯示，有５３．５％的受訪者在投資理財(cái)方面受到影響，其中以自由職業(yè)者、下崗、待業(yè)人員或個(gè)人月收入在２０００元以下的受訪城市居民居多。國家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的根底性調(diào)查顯示，有三成的受訪者“投資變得更為慎重”。

新華社的訪問調(diào)查則顯示，在削減聚會(huì)／外出就餐次數(shù)、家庭大件消費(fèi)、旅游消費(fèi)，以及縮減用于投資／理財(cái)?shù)腻X、銀行儲(chǔ)蓄，降低買房、買車的可能性方面，均有接近或超過四成的被訪者表示認(rèn)同。

國家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的根底性調(diào)查同時(shí)顯示，有三成受訪者認(rèn)為“居民消費(fèi)變得更加慎重”。半數(shù)以上受訪者認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)個(gè)人及家庭房產(chǎn)購置規(guī)劃影響較大，其中超過二成的受訪者認(rèn)為“影響很大”。

金融危機(jī)使經(jīng)濟(jì)進(jìn)展減緩，從而減弱了對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)力量。新華社的訪問調(diào)查顯示，４１．５％的城市居民認(rèn)為金融危機(jī)造成失業(yè)率攀升，就業(yè)困難。其中，５６．１％的學(xué)生對(duì)此感受明顯。在調(diào)查中，有受訪者直言，“兒子好不簡單大學(xué)畢業(yè)了，可是找工作實(shí)在是難?！?/p>

不過，受訪者同樣表達(dá)出樂觀的態(tài)度，依據(jù)新華社的訪問調(diào)查，１７．６％的被訪者認(rèn)為“金融危機(jī)為個(gè)人創(chuàng)業(yè)帶來了時(shí)機(jī)”，１１．９％的被訪者認(rèn)為“就業(yè)困難促使我更多地充電和學(xué)習(xí)”。

一年多來，政府實(shí)行多種措施保障和改善民生，使城鄉(xiāng)居民生活水平并未因金融危機(jī)沖擊而下降。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長１０．５％，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長９．２％。

調(diào)查數(shù)據(jù)同樣反映出受訪者對(duì)黨中心、國務(wù)院出臺(tái)的一攬子規(guī)劃有較明顯的正面效應(yīng)。新華社的訪問調(diào)查顯示，４２．１％的城市被訪者在政策刺激下增加了消費(fèi)，３０．１％的被訪者認(rèn)為這些措施增加了他們投資股票／基金的信念，還有１４．８％的人感覺享受到了國家四萬億元投資的好處。

信號(hào)二：農(nóng)村居民普遍認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)生活影響不大“家電下鄉(xiāng)”政策受到好評(píng)

在“一攬子規(guī)劃”的作用下，國內(nèi)市場(chǎng)從今年２月份到達(dá)階段性低點(diǎn)之后，二季度開頭逐步走穩(wěn)，三季度以來逐月加快。同時(shí)，今年以來，農(nóng)村市場(chǎng)增幅長期低于城市的現(xiàn)象開頭轉(zhuǎn)變，１月至１０月農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長１５．８％，高于城市增速０．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。

支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的是這樣一組數(shù)據(jù)：２００９年中心財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”支出７１６１．４億元，增加１２０５．９億元，增長２０．２％。

新華社的訪問調(diào)查顯示，農(nóng)村居民普遍認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)自己生活影響不大，但也有局部農(nóng)夫感到工作難找，生活壓力大。過去一年中，３６．６％的農(nóng)村受訪者表示家庭收入有所增加，３１．１％的家庭收入有所削減。

農(nóng)夫感覺到“價(jià)格提高了”的，依次是柴油價(jià)格、醫(yī)藥費(fèi)、肉價(jià)、化肥價(jià)格。同時(shí)，影響農(nóng)夫種糧積極性的最主要因素，是“兩個(gè)價(jià)格”——國家的糧食價(jià)格和化肥農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格。

金融危機(jī)中農(nóng)夫工返鄉(xiāng)曾經(jīng)引起社會(huì)廣泛關(guān)注。新華社的訪問調(diào)查顯示，促使外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的主要是客觀因素。七成受訪農(nóng)村居民認(rèn)為主要是“企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)、倒閉裁員”。

相對(duì)于城市居民，新華社的訪問調(diào)查顯示，農(nóng)村居民對(duì)金融危機(jī)有所了解，但對(duì)我國應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施所知不多。不過，半數(shù)以上農(nóng)夫?qū)译娤锣l(xiāng)賜予好評(píng)；國家的糧食直補(bǔ)發(fā)放根本到位；半數(shù)以上的農(nóng)夫認(rèn)為從農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中得到了較大實(shí)惠。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的熱銷有利于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。截至１１月２３日，全國已累計(jì)銷售下鄉(xiāng)家電３０６１萬件，實(shí)現(xiàn)銷售額５６０億元。

不過，也有受訪者表示，家電下鄉(xiāng)中面臨商品可選擇范圍少、擔(dān)憂售后效勞不好、購置不便利、銷售點(diǎn)少、購置手續(xù)麻煩等諸多因素制約。在諸如此類的解決民生問題上，盼望政府考慮得更細(xì)致一些，把好事辦好，確保政策落到實(shí)處。

對(duì)此，１２月９日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議傳來好消息：連續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策。大幅提高低鄉(xiāng)家電產(chǎn)品最高限價(jià)，進(jìn)一步完善下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方法；各?。▍^(qū)、市）可依據(jù)本地實(shí)際增選１個(gè)品種納入補(bǔ)貼范圍。

信號(hào)三：居民對(duì)政策滿足度較高應(yīng)對(duì)金融危機(jī)布滿信念

黨中心、國務(wù)院實(shí)施一攬子規(guī)劃以來，有效地應(yīng)對(duì)了國際金融危機(jī)，對(duì)此，百姓印象深刻。在受訪者看來，政府出臺(tái)的一系政策，具有明顯的正面效應(yīng)。國家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的根底性調(diào)查顯示，３０．１％的受訪者認(rèn)為一系列政策措施有效增加了消費(fèi)，１８．７％的受訪者表示“的確享受到了國家四萬億元投資的好處”，對(duì)于１５．６％受訪者來說，這些措施增加了投資股票或基金的信念，也增加了收入。

新華社的訪問調(diào)查顯示，“家電以舊換新”、擴(kuò)大汽車消費(fèi)、拓寬中小企業(yè)融資渠道等應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的各項(xiàng)措施，得到受訪者認(rèn)可的比例均超八成。調(diào)整和振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、增加中西部投資，協(xié)調(diào)區(qū)域進(jìn)展等方面，在效果上甚至得到了超過九成的受訪城市居民認(rèn)可。

在新華網(wǎng)的調(diào)查中，一些網(wǎng)民表示，金融危機(jī)只是臨時(shí)的，“危中有機(jī)”，應(yīng)當(dāng)在危機(jī)中爭(zhēng)取更大進(jìn)展。新華社的訪問調(diào)查顯示，超過五成的城市居民認(rèn)為就業(yè)、消費(fèi)、投資、收入水平都會(huì)朝好的方向進(jìn)展，近八成被訪者信任中國在世界上的經(jīng)濟(jì)地位也會(huì)走強(qiáng)。