縣防汛防旱方案一、?總則（一?）為了做好?防范和處置?因暴雨、洪?水、臺(tái)風(fēng)、?干旱等造成?的各種自然?災(zāi)害和水利?工程險(xiǎn)情，?保證抗洪（?臺(tái)）搶險(xiǎn)、?抗旱救災(zāi)工?作的高效有?序進(jìn)行，最?大程度地減?少人員傷亡?和財(cái)產(chǎn)損失?，根據(jù)《_?__水法》?、《___?防洪法》、?《省防汛防?旱應(yīng)急預(yù)案?》和《縣突?發(fā)公共事件?總體應(yīng)急預(yù)?案》等，制?定本預(yù)案。?（二）本?預(yù)案適用于?本縣行政區(qū)?域內(nèi)洪澇臺(tái)?旱災(zāi)害和水?利工程險(xiǎn)情?的預(yù)防及應(yīng)?急處置工作?。（三）?按照洪臺(tái)旱?災(zāi)害和水利?工程險(xiǎn)情的?嚴(yán)重程度和?影響范圍，?水旱災(zāi)害分?為特別重大?水旱災(zāi)害、?重大水旱災(zāi)?害、較大水?旱災(zāi)害和一?般水旱災(zāi)害?。1、凡?符合下列情?形之一的，?為特別重大?水旱災(zāi)害：?（1）較?大范圍內(nèi)（?二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以?上）___?小時(shí)降雨量?已超過15?0毫米，并?且省、市氣?象部門預(yù)報(bào)?未來___?小時(shí)仍有大?暴雨或特大?暴雨。（?2）省、市?氣象部門發(fā)?布強(qiáng)熱帶風(fēng)?暴、臺(tái)風(fēng)將?嚴(yán)重影響本?縣，并發(fā)出?緊急警報(bào)。?（3）－?月份連續(xù)干?旱___天?以上；梅汛?期降雨量嚴(yán)?重偏少，水?庫蓄水嚴(yán)重?不足，飲水?困難人數(shù)超?過___萬?人。（4?）?。ㄒ?）型以上水?庫出現(xiàn)重大?險(xiǎn)情，并危?及公共安全?。（5）?縣重點(diǎn)在建?水利工程遭?遇超標(biāo)準(zhǔn)洪?水等險(xiǎn)情，?并危及公共?安全。（?6）其它特?別情況需要?啟動(dòng)預(yù)案的?。2、凡?符合下列情?形之一的，?為重大水旱?災(zāi)害：（?1）較大范?圍內(nèi)（一個(gè)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）?___小時(shí)?降雨量達(dá)1?00-15?0毫米，并?且省、市氣?象部門預(yù)報(bào)?未來___?小時(shí)仍有暴?雨或大暴雨?。（2）?省、市氣象?部門發(fā)布強(qiáng)?熱帶風(fēng)暴、?臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重?影響本縣。?（3）－?月份連續(xù)干?旱___天?以上；梅汛?期降雨量嚴(yán)?重偏少，水?庫蓄水不足?，梅汛期后?連續(xù)干旱天?數(shù)___天?以上；飲水?困難人數(shù)超?過___萬?人。（4?）?。ǘ?）型以上水?庫、重要山?塘或主要河?道、堤防出?現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情?。（5）?縣重點(diǎn)在建?水利工程遭?遇超標(biāo)準(zhǔn)洪?水等險(xiǎn)情，?并危及公共?安全。（?6）其它情?況需要啟動(dòng)?預(yù)案的。?3、凡符合?下列情形之?一的，為較?大水旱災(zāi)害?：（1）?較大范圍內(nèi)?（一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?以上）__?_小時(shí)降雨?量已超過8?0-100?毫米，并且?省、市氣象?部門預(yù)報(bào)未?來___小?時(shí)仍有大雨?或暴雨。?（2）省、?市氣象部門?發(fā)布強(qiáng)熱帶?風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)?對(duì)我縣影響?較大。（?3）－月份?連續(xù)干旱_?__天以上?；梅汛期降?雨量嚴(yán)重偏?少，水庫蓄?水不足，梅?汛期后連續(xù)?干旱在__?_天以上，?飲水困難人?數(shù)超過__?_萬人。?（4）小型?水庫、山塘?出現(xiàn)險(xiǎn)情，?并危及公共?安全。（?5）縣重點(diǎn)?在建水利工?程遭遇洪水?等險(xiǎn)情，可?能危及公共?安全。（?6）其它情?況需要啟動(dòng)?預(yù)案的。?4、凡符合?下列情形之?一的，為一?般水旱災(zāi)害?：（1）?較大范圍內(nèi)?（一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?以上）__?_小時(shí)降雨?量已超過5?0-80毫?米，并且省?、市氣象部?門預(yù)報(bào)未來?___小時(shí)?仍有大雨或?暴雨。（?2）省、市?氣象部門發(fā)?布強(qiáng)熱帶風(fēng)?暴、臺(tái)風(fēng)對(duì)?我縣影響較?小。（3?）－月份連?續(xù)干旱__?_天以上；?梅汛期降雨?量嚴(yán)重偏少?，水庫蓄水?不足，飲水?困難人數(shù)超?過___萬?人。（4?）小型水庫?、山塘出現(xiàn)?險(xiǎn)情，可能?危及公共安?全。（5?）縣重點(diǎn)在?建水利工程?遭遇洪水等?險(xiǎn)情，可能?危及公共安?全。（6?）其它情況?需要啟動(dòng)預(yù)?案的。二?、___機(jī)?構(gòu)與職責(zé)?（一）成立?縣人民政府?防汛防旱指?揮部（以下?簡稱縣防指?），由縣水?務(wù)局、發(fā)改?局、財(cái)政局?、___部?、民政局、?交通局、公?安局、農(nóng)業(yè)?局、國土局?、建設(shè)局、?供電局、經(jīng)?貿(mào)局、教育?局、衛(wèi)生局?、安監(jiān)局、?旅游局、_?__中隊(duì)、?氣象局、供?銷社、廣電?臺(tái)、電信局?、人保公司?、人壽公司?、安文鎮(zhèn)政?府等單位負(fù)?責(zé)人組成，?縣政府分管?副縣長任總?指揮，縣_?__部、縣?府辦、縣水?務(wù)局主要負(fù)?責(zé)人任副總?指揮。主?要職責(zé)。_?__制訂完?善防汛防旱?預(yù)案，審定?和批準(zhǔn)蓄水?工程的洪水?調(diào)度方案、?水庫控運(yùn)計(jì)?劃、抗旱應(yīng)?急供水方案?，制訂發(fā)布?防汛防旱有?關(guān)規(guī)定、規(guī)?程、辦法等?。___開?展防汛防旱?檢查，督促?有關(guān)部門、?單位及時(shí)處?理影響防汛?防旱安全的?有關(guān)問題。?負(fù)責(zé)重要河?道、水庫等?洪水調(diào)度，?抗旱應(yīng)急供?水調(diào)度；貫?徹執(zhí)行上級(jí)?防汛抗旱調(diào)?度命令和批?準(zhǔn)的洪水調(diào)?度方案、抗?旱應(yīng)急供水?方案。負(fù)責(zé)?發(fā)布全縣汛?情、旱情通?告，以及發(fā)?布和解除緊?急防汛期、?非?？购灯?。并協(xié)助做?好災(zāi)后處置?、有關(guān)協(xié)調(diào)?工作。執(zhí)行?縣委、縣政?府下達(dá)的洪?澇臺(tái)旱災(zāi)害?防災(zāi)救災(zāi)的?任務(wù)。（?二）縣防指?下設(shè)辦公室?（以下簡稱?縣防汛辦）?，負(fù)責(zé)防汛?防旱日常工?作，縣防汛?辦設(shè)在縣水?務(wù)局。辦公?室主任由水?務(wù)局分管副?局長兼任，?確定一名專?職副主任。?辦公室主?要職責(zé)。汛?期月日至月?日每天__?_小時(shí)值班?，掌握汛情?、旱情、災(zāi)?情，及時(shí)提?供指揮決策?，提出啟動(dòng)?洪、澇、臺(tái)?、旱災(zāi)害應(yīng)?急預(yù)案的建?議。貫徹落?實(shí)指揮部下?達(dá)的各項(xiàng)指?示、命令。?發(fā)布洪水、?臺(tái)風(fēng)、干旱?預(yù)報(bào)、警報(bào)?，編制險(xiǎn)情?、災(zāi)情和搶?險(xiǎn)救災(zāi)情況?報(bào)告。督促?、檢查、落?實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急?工作和執(zhí)行?搶險(xiǎn)救災(zāi)工?作。做好有?關(guān)信息、聯(lián)?絡(luò)、接待等?指揮部的日?常工作。?（三）縣防?指下設(shè)應(yīng)急?工作組，各?工作組劃分?及主要職責(zé)?：1、預(yù)?測(cè)預(yù)報(bào)及信?息發(fā)布組?縣水務(wù)局牽?頭，由縣防?汛辦、縣氣?象局、縣廣?電臺(tái)等單位?組成。主?要職責(zé)。發(fā)?布天氣報(bào)告?，下達(dá)指揮?部指令等。?2、搶險(xiǎn)?救災(zāi)組縣?___部牽?頭，由縣水?務(wù)局、交通?局、供電局?、建設(shè)局電?信局、民政?局、公安局?、國土局、?農(nóng)業(yè)局、經(jīng)?貿(mào)局、教育?局、安監(jiān)局?、旅游局、?衛(wèi)生局、_?__中隊(duì)等?單位和各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府組成?。主要職?責(zé)。___?洪、澇、臺(tái)?災(zāi)害發(fā)生地?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?搶險(xiǎn)救災(zāi)、?人員轉(zhuǎn)移，?災(zāi)民安置等?。3、抗?旱救災(zāi)組?縣水務(wù)局牽?頭，由縣建?設(shè)局、農(nóng)業(yè)?局、民政局?、衛(wèi)生局、?公安局、_?__部等單?位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府組成。?主要職責(zé)?。___干?旱發(fā)生地鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府的社?會(huì)力量抗旱?救災(zāi)。4?、應(yīng)急物資?和電力通訊?保障組縣?經(jīng)貿(mào)局牽頭?，由縣交通?局、供電局?、民政局、?電信局、供?銷社等單位?組成。主?要職責(zé)。儲(chǔ)?備和調(diào)運(yùn)應(yīng)?急防汛搶險(xiǎn)?救災(zāi)物資、?器材，保證?電力供應(yīng)、?通訊暢通等?。5、應(yīng)?急資___?障組縣財(cái)?政局牽頭，?由縣發(fā)改局?、水務(wù)局、?民政局、交?通局、國土?局等單位組?成。主要?職責(zé)?；I措?縣級(jí)救災(zāi)資?金，爭(zhēng)取上?級(jí)財(cái)政的支?持。6、?醫(yī)療衛(wèi)生保?障組縣衛(wèi)?生局牽頭，?由縣農(nóng)業(yè)局?、建設(shè)局、?水務(wù)局、縣?疾控中心、?各醫(yī)療機(jī)構(gòu)?等組成。?主要職責(zé)。?___急救?隊(duì)伍搶救傷?員，提供所?需藥品和醫(yī)?療器械和災(zāi)?后疫情防治?等。7、?災(zāi)后重建組?縣發(fā)改局?牽頭，由縣?電信局、供?電局、水務(wù)?局、建設(shè)局?、交通局、?農(nóng)業(yè)局、國?土局、民政?局、人保公?司、人壽公?司等單位和?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?組成。主?要職責(zé)。_?__力量搶?修災(zāi)區(qū)的通?信、電力、?水利、供水?、交通等公?共基礎(chǔ)設(shè)施?，恢復(fù)農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)等。?8、災(zāi)情核?查組縣防?汛辦牽頭，?由縣交通局?、民政局、?縣廣電臺(tái)、?電信局、供?電局、農(nóng)業(yè)?局、國土局?、衛(wèi)生局、?建設(shè)局、旅?游局、經(jīng)貿(mào)?局、人壽公?司、人保公?司等單位和?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?組成。主?要職責(zé)。負(fù)?責(zé)___核?查災(zāi)害損失?情況。9?、新聞宣傳?報(bào)道組縣?___宣傳?部牽頭，由?各新聞單位?組成。主?要職責(zé)。宣?傳報(bào)道抗災(zāi)?搶險(xiǎn)中的先?進(jìn)事跡。?（四）各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府和城?鎮(zhèn)社區(qū)、行?政村等基層?___，以?及企事業(yè)單?位根據(jù)需要?設(shè)立防汛防?旱辦事機(jī)構(gòu)?，負(fù)責(zé)本行?政區(qū)域或本?單位的防汛?防旱和險(xiǎn)情?處置工作。?每年汛期前?（___月?___日）?將___機(jī)?構(gòu)___報(bào)?縣防汛辦。?三、預(yù)防?和預(yù)警機(jī)制?（一）防?汛防臺(tái)檢查?水庫、堤?防和其他險(xiǎn)?工險(xiǎn)段等工?程管理單位?應(yīng)當(dāng)建立日?常巡查制度?與安全監(jiān)測(cè)?監(jiān)管制度。?縣防指在汛?前___有?關(guān)部門和單?位開展防汛?檢查，實(shí)行?以查___?、查工程、?查預(yù)案、查?物資、查通?信為主要內(nèi)?容的分級(jí)檢?查制度，發(fā)?現(xiàn)防汛安全?問題的，責(zé)?成有關(guān)單位?限期處理和?整改。建設(shè)?、電力、交?通、通信等?部門應(yīng)當(dāng)加?強(qiáng)市政、電?力、交通、?通訊等設(shè)施?的防汛防臺(tái)?檢查，發(fā)現(xiàn)?問題，責(zé)成?有關(guān)部門和?單位及時(shí)處?理。（二?）工程預(yù)警?信息報(bào)告及?發(fā)出當(dāng)水?庫、山塘、?河道出現(xiàn)警?戒水位以上?洪水時(shí)，各?管理單位應(yīng)?加強(qiáng)工程監(jiān)?測(cè)，并將工?程設(shè)施的運(yùn)?行情況及時(shí)?報(bào)告上級(jí)主?管部門和縣?防汛辦。當(dāng)?水庫水位超?過汛限水位?時(shí)，水庫管?理單位應(yīng)按?照有管轄權(quán)?的防汛防旱?指揮機(jī)構(gòu)批?準(zhǔn)的洪水調(diào)?度方案調(diào)度?，其工程運(yùn)?行狀況應(yīng)向?防汛防旱指?揮機(jī)構(gòu)報(bào)告?。當(dāng)水庫出?現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，?水庫管理單?位應(yīng)立即在?第一時(shí)間向?下游預(yù)警，?并迅速處置?險(xiǎn)情，同時(shí)?向上級(jí)主管?部門和縣防?汛辦報(bào)告。?當(dāng)水庫遭遇?超標(biāo)準(zhǔn)洪水?或其它不可?抗拒因素而?可能潰壩時(shí)?，應(yīng)提早向?水庫潰壩洪?水風(fēng)險(xiǎn)圖確?定的淹沒范?圍發(fā)出預(yù)警?，為群眾安?全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取?時(shí)間。（?三）洪澇災(zāi)?情預(yù)警信息?報(bào)告及發(fā)出?1、洪澇?災(zāi)情信息主?要包括。災(zāi)?害發(fā)生的時(shí)?間、地點(diǎn)、?范圍、受災(zāi)?人口以及群?眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)?林牧漁、交?通運(yùn)輸、郵?電通信、水?電設(shè)施等方?面的損失。?2、洪澇?災(zāi)情發(fā)生后?，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?應(yīng)及時(shí)向縣?防汛辦報(bào)告?洪澇受災(zāi)情?況，縣防汛?辦收集動(dòng)態(tài)?（范本）災(zāi)?情，全面掌?握受災(zāi)情況?，并及時(shí)向?縣政府和上?級(jí)防汛防旱?指揮機(jī)構(gòu)報(bào)?告。對(duì)人員?傷亡和較大?財(cái)產(chǎn)損失的?災(zāi)情，應(yīng)立?即上報(bào)。對(duì)?重大災(zāi)情，?應(yīng)在災(zāi)害發(fā)?生后___?小時(shí)內(nèi)將初?步情況報(bào)到?省防指，并?對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情?___核實(shí)?，核實(shí)后及?時(shí)上報(bào)，為?抗災(zāi)救災(zāi)提?供準(zhǔn)確依據(jù)?。（四）?旱情預(yù)警信?息報(bào)告及發(fā)?出1、旱?情信息主要?包括。干旱?發(fā)生的時(shí)間?、地點(diǎn)、程?度、受旱范?圍、影響人?口，以及對(duì)?工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?、城鄉(xiāng)生活?、生態(tài)環(huán)境?等方面造成?的影響。?2、有關(guān)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府及時(shí)?向縣防汛辦?報(bào)告旱情、?水雨情變化?、當(dāng)?shù)匦钏?情況和用水?情況。當(dāng)發(fā)?生干旱時(shí)，?每天向縣防?汛辦上報(bào)一?次旱情。?四、預(yù)防和?預(yù)警行動(dòng)?（一）預(yù)防?預(yù)警準(zhǔn)備工?作1、思?想準(zhǔn)備。加?強(qiáng)宣傳，增?強(qiáng)全民預(yù)防?水旱災(zāi)害和?自我保護(hù)的?意識(shí)，做好?防大汛抗大?旱的思想準(zhǔn)?備。2、?___準(zhǔn)備?。建立健全?防汛防旱_?__機(jī)構(gòu)，?落實(shí)防汛防?旱責(zé)任人、?防汛防旱隊(duì)?伍和山洪易?發(fā)重點(diǎn)區(qū)域?的監(jiān)測(cè)及預(yù)?警措施，加?強(qiáng)防汛專業(yè)?機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)?伍和抗旱服?務(wù)___的?建設(shè)。3?、工程準(zhǔn)備?。按時(shí)完成?水毀工程修?復(fù)和水源工?程建設(shè)任務(wù)?，對(duì)存在病?險(xiǎn)的水庫、?堤防等各類?水利工程設(shè)?施實(shí)行應(yīng)急?除險(xiǎn)加固；?對(duì)跨汛期施?工的水利工?程和病險(xiǎn)工?程，落實(shí)安?全渡汛方案?。4、預(yù)?案準(zhǔn)備。修?訂完善水庫?防洪預(yù)案、?臺(tái)風(fēng)暴雨防?御預(yù)案、洪?水預(yù)報(bào)方案?、防洪工程?調(diào)度計(jì)劃、?堤防決口和?水庫垮壩應(yīng)?急方案、防?御山洪災(zāi)害?預(yù)案和抗旱?預(yù)案。針對(duì)?河道堤防險(xiǎn)?工險(xiǎn)段，制?訂工程搶險(xiǎn)?方案。5?、物料準(zhǔn)備?。按照分級(jí)?負(fù)責(zé)的原則?，儲(chǔ)備必需?的防汛物料?，合理配置?。在防汛重?點(diǎn)部位儲(chǔ)備?一定數(shù)量的?搶險(xiǎn)物料，?以應(yīng)急需。?6、通信?準(zhǔn)備。充分?利用社會(huì)通?信公網(wǎng)，確?保防汛通信?暢通。健全?水文、氣象?測(cè)報(bào)站網(wǎng)，?確保雨情、?水情、工情?、災(zāi)情信息?和指揮調(diào)度?指令的及時(shí)?傳遞。7?、防汛日常?管理工作。?加強(qiáng)防汛日?常管理工作?，對(duì)在河道?、水庫、人?工水道內(nèi)建?設(shè)的非防洪?建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)?當(dāng)編制洪水?影響評(píng)價(jià)報(bào)?告，對(duì)未經(jīng)?審批并嚴(yán)重?影響防洪的?項(xiàng)目，依法?強(qiáng)行拆除。?（二）降?雨實(shí)時(shí)預(yù)警?水文氣象?單位應(yīng)加強(qiáng)?降雨監(jiān)測(cè)，?當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降?雨時(shí)，應(yīng)及?時(shí)向縣防汛?辦報(bào)告?？h?防指收到降?雨信息后，?立即向有關(guān)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)?出警報(bào)。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府和有?關(guān)單位接到?降雨警報(bào)后?，應(yīng)及時(shí)做?好應(yīng)急準(zhǔn)備?。（三）?臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)?害預(yù)警根?據(jù)《縣氣象?災(zāi)害預(yù)警信?號(hào)發(fā)布規(guī)定?（試行）》?及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)?影響情況的?預(yù)警警報(bào)。?可能受臺(tái)風(fēng)?影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?防汛防旱機(jī)?構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)值?班，研究防?御對(duì)策，明?確防御重點(diǎn)?，及時(shí)將有?關(guān)信息向社?會(huì)發(fā)布，按?防臺(tái)預(yù)案做?好相關(guān)工作?。（四）?河道洪水預(yù)?警1、當(dāng)?河道即將出?現(xiàn)洪水時(shí)，?應(yīng)及時(shí)向縣?防汛辦報(bào)告?水位、流量?的實(shí)測(cè)情況?和洪水走勢(shì)?，為預(yù)警提?供依據(jù)。當(dāng)?水庫大流量?泄洪時(shí)，水?庫工程管理?單位應(yīng)向下?游發(fā)出預(yù)警?。2、各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)?按照分級(jí)負(fù)?責(zé)原則，確?定洪水預(yù)警?區(qū)域、級(jí)別?和洪水信息?發(fā)布范圍，?按照權(quán)限向?社會(huì)發(fā)布。?（五）山?洪災(zāi)害預(yù)警?有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府、村和?相關(guān)單位都?要落實(shí)巡查?預(yù)警員，汛?期堅(jiān)持巡查?制度，降雨?期間，加密?觀測(cè)巡查，?一旦發(fā)現(xiàn)危?險(xiǎn)征兆，立?即向可能受?影響地區(qū)發(fā)?出警報(bào)，轉(zhuǎn)?移群眾，并?報(bào)告縣防汛?辦。（六?）干旱災(zāi)害?預(yù)警當(dāng)梅?雨期降雨嚴(yán)?重偏少或其?他時(shí)段長時(shí)?間干旱、水?庫蓄水嚴(yán)重?不足、河道?水位偏低時(shí)?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府應(yīng)發(fā)布預(yù)?警信息，做?好抗旱的各?項(xiàng)準(zhǔn)備工作?。（七）?水利工程險(xiǎn)?情預(yù)警當(dāng)?水利工程發(fā)?生險(xiǎn)情或水?庫遭遇超標(biāo)?準(zhǔn)洪水時(shí)，?水利工程管?理單位應(yīng)及?時(shí)將情況報(bào)?告縣防汛辦?和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)?政府，通過?廣播、電視?、電話、警?報(bào)等方式，?向可能受影?響地區(qū)發(fā)出?警報(bào)，__?_做好群眾?轉(zhuǎn)移的有關(guān)?工作。（?八）供水危?機(jī)預(yù)警當(dāng)?因供水水源?短缺或被破?壞，供水線?路中斷，供?水水質(zhì)被侵?害等原因出?現(xiàn)供水危機(jī)?，由縣防指?向社會(huì)公布?預(yù)警，居民?、企事業(yè)單?位做好儲(chǔ)備?應(yīng)急用水的?準(zhǔn)備，有關(guān)?部門做好應(yīng)?急供水的準(zhǔn)?備。五、?應(yīng)急響應(yīng)?根據(jù)特別重?大、重大、?較大和一般?的水旱災(zāi)害?分級(jí)，啟動(dòng)?相應(yīng)的Ⅰ級(jí)?、Ⅱ級(jí)、Ⅲ?級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)?急響應(yīng)行動(dòng)?。（一）?Ⅰ級(jí)應(yīng)急響?應(yīng)行動(dòng)1?、縣防指總?指揮、副總?指揮臨陣指?揮，縣防指?成員單位各?就各位、各?司其職，各?應(yīng)急工作組?在縣防指的?統(tǒng)一指揮下?，積極開展?救災(zāi)搶險(xiǎn)。?縣防指部署?搶險(xiǎn)工作，?并向?yàn)?zāi)害發(fā)?生地派出工?作組指導(dǎo)工?作，根據(jù)需?要宣布進(jìn)入?緊急防汛期?和非常抗旱?期。向縣委?、縣政府及?上級(jí)指揮部?匯報(bào)有關(guān)情?況，請(qǐng)求縣?委、縣政府?主要領(lǐng)導(dǎo)臨?陣指揮。必?要時(shí)，報(bào)請(qǐng)?省、市政府?擴(kuò)大應(yīng)急。?2、縣防?汛辦加強(qiáng)值?班力量及時(shí)?掌握水情、?雨情、風(fēng)情?、旱情、工?情的發(fā)展變?化，做好汛?情、旱情的?上傳下達(dá)工?作。3、?災(zāi)害發(fā)生地?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?啟動(dòng)相應(yīng)的?Ⅰ級(jí)應(yīng)急響?應(yīng)，由黨政?主要領(lǐng)導(dǎo)主?持，動(dòng)員部?署防汛防臺(tái)?抗旱和水利?工程搶險(xiǎn)工?作；根據(jù)預(yù)?案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)?地區(qū)群眾，?做好巡查，?___人力?、物力搶險(xiǎn)?救災(zāi)，營救?被洪水圍困?群眾。__?_飲水困難?地區(qū)的水源?供應(yīng)，協(xié)調(diào)?生活、生產(chǎn)?和生態(tài)用水?。（二）?Ⅱ級(jí)應(yīng)急響?應(yīng)行動(dòng)1?、縣防指副?總指揮臨陣?指揮，防汛?、水務(wù)、氣?象、國土資?源、建設(shè)等?縣防指主要?成員單位進(jìn)?入搶險(xiǎn)工作?，副總指揮?協(xié)調(diào)部署防?汛防臺(tái)抗旱?和水利工程?搶險(xiǎn)工作，?向?yàn)?zāi)害發(fā)生?地派出工作?組指導(dǎo)、部?署相關(guān)工作?。同時(shí)，派?出專業(yè)人員?赴一線指導(dǎo)?防汛抗旱和?水利工程搶?險(xiǎn)。將情況?報(bào)告總指揮?，并上報(bào)上?級(jí)指揮部和?縣委、縣政?府，通報(bào)縣?防指各成員?單位。必要?時(shí)，總指揮?親臨指揮，?部署相關(guān)工?作。2、?縣防汛辦加?強(qiáng)值班力量?，密切監(jiān)視?水情、雨情?、風(fēng)情、旱?情、工情的?發(fā)展變化，?做好汛情、?旱情預(yù)測(cè)預(yù)?報(bào)和洪水調(diào)?度，并監(jiān)督?指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?的洪水調(diào)度?，發(fā)布汛情?、旱情通報(bào)?。派出專業(yè)?人員赴一線?進(jìn)行技術(shù)指?導(dǎo)。3、?災(zāi)害發(fā)生地?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?啟動(dòng)相應(yīng)的?應(yīng)急響應(yīng)，?黨政主要領(lǐng)?導(dǎo)部署搶險(xiǎn)?工作；加強(qiáng)?值班，密切?監(jiān)視水情、?雨情、風(fēng)情?、旱情、工?情變化；根?據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移?危險(xiǎn)地區(qū)群?眾，做好巡?查，___?人力、物力?搶險(xiǎn)救災(zāi)，?營救被洪水?圍困群眾。?___飲水?困難地區(qū)的?水源供應(yīng)，?協(xié)調(diào)生活、?生產(chǎn)和生態(tài)?用水。及時(shí)?將搶險(xiǎn)情況?上報(bào)縣防指?。（三）?Ⅲ級(jí)應(yīng)急響?應(yīng)行動(dòng)1?、縣防汛辦?主任臨陣指?揮，防汛、?水務(wù)、氣象?等縣防指主?要成員單位?參加搶險(xiǎn)。?有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府加強(qiáng)值班?，密切監(jiān)視?水情、雨情?、風(fēng)情、旱?情和工情的?發(fā)展變化，?做好汛情、?旱情上報(bào)。?___受災(zāi)?地區(qū)的人員?轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)?救災(zāi)。縣防?汛辦主任及?時(shí)將防汛防?臺(tái)抗旱和水?利工程搶險(xiǎn)?信息報(bào)告總?指揮、副總?指揮，并上?報(bào)縣委、縣?政府，通報(bào)?縣防指各成?員單位。?2、災(zāi)害發(fā)?生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府啟動(dòng)相?應(yīng)的應(yīng)急響?應(yīng)，由分管?領(lǐng)導(dǎo)___?抗災(zāi)搶險(xiǎn)工?作，明確防?御目標(biāo)和重?點(diǎn)。加強(qiáng)值?班，密切監(jiān)?視水情、雨?情、風(fēng)情、?旱情、工情?的變化；根?據(jù)預(yù)案做好?危險(xiǎn)地區(qū)群?眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)?備工作，做?好巡查，_?__人力、?物力做好搶?險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備?。___飲?水困難地區(qū)?的水源供應(yīng)?，協(xié)調(diào)生活?、生產(chǎn)和生?態(tài)用水。及?時(shí)將防汛防?臺(tái)抗旱和水?利工程搶險(xiǎn)?情況上報(bào)縣?防指。（?四）Ⅳ級(jí)應(yīng)?急響應(yīng)行動(dòng)?1、縣防?汛辦副主任?臨陣指揮。?有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府加強(qiáng)值班?，密切監(jiān)視?水情、雨情?、風(fēng)情、旱?情的發(fā)展變?化，做好汛?情、旱情上?報(bào)。___?人員做好搶?險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)?備工作?？h?防汛辦副主?任及時(shí)將防?汛防臺(tái)抗旱?和水利工程?搶險(xiǎn)信息報(bào)?告總指揮、?副總指揮。?2、災(zāi)害?發(fā)生地的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府啟動(dòng)?相應(yīng)的應(yīng)急?響應(yīng)，由分?管領(lǐng)導(dǎo)__?_抗災(zāi)搶險(xiǎn)?工作，明確?防御目標(biāo)和?重點(diǎn)。加強(qiáng)?值班，密切?監(jiān)視水情、?雨情、風(fēng)情?、旱情的變?化；根據(jù)預(yù)?案做好巡查?，___人?力、物力做?好搶險(xiǎn)救災(zāi)?準(zhǔn)備。__?_飲水困難?地區(qū)的水源?供應(yīng)，協(xié)調(diào)?生活、生產(chǎn)?和生態(tài)用水?。及時(shí)將防?汛防臺(tái)抗旱?情況上報(bào)縣?防汛辦。?（五）信息?報(bào)送與處理?1、汛情?、旱情、工?情、險(xiǎn)情、?災(zāi)情等防汛?防旱信息實(shí)?行分級(jí)上報(bào)?，歸口處理?，同級(jí)共享?。2、防?汛防旱和水?利工程險(xiǎn)情?信息的報(bào)送?和處理，應(yīng)?快速、準(zhǔn)確?、翔實(shí)，重?要信息應(yīng)立?即上報(bào)，因?客觀原因一?時(shí)難以準(zhǔn)確?掌握的信息?，應(yīng)及時(shí)報(bào)?告基本情況?，同時(shí)抓緊?了解情況，?隨后補(bǔ)報(bào)詳?情。3、?屬一般性汛?情、旱情、?工情、險(xiǎn)情?、災(zāi)情，按?分管權(quán)限，?分別報(bào)送防?汛辦值班室?負(fù)責(zé)處理。?凡因險(xiǎn)情、?災(zāi)情較重，?可向上一級(jí)?防汛防旱指?揮機(jī)構(gòu)值班?室上報(bào)。?（六）指揮?和調(diào)度1?、出現(xiàn)水旱?災(zāi)害后，事?發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府應(yīng)立即?啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)?案，并根據(jù)?需要成立現(xiàn)?場(chǎng)指揮部。?在采取緊急?措施的同時(shí)?，向縣防指?報(bào)告。根據(jù)?現(xiàn)場(chǎng)情況，?及時(shí)收集、?掌握相關(guān)信?息，判明事?件的性質(zhì)和?危害程度，?并及時(shí)上報(bào)?事態(tài)的發(fā)展?變化情況。?2、事發(fā)?地的防汛防?旱指揮機(jī)構(gòu)?負(fù)責(zé)人應(yīng)迅?速上崗到位?，分析事件?的性質(zhì)，預(yù)?測(cè)事態(tài)發(fā)展?趨勢(shì)和可能?造成的危害?程度，并按?規(guī)定的處置?程序，__?_指揮有關(guān)?人員，迅速?采取處置措?施，控制事?態(tài)發(fā)展。?3、發(fā)生重?大水旱災(zāi)害?后，縣防指?派出由領(lǐng)導(dǎo)?帶隊(duì)的工作?組趕赴現(xiàn)場(chǎng)?，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?，指導(dǎo)工作?，必要時(shí)成?立前線指揮?部。（七?）搶險(xiǎn)救災(zāi)?1、出現(xiàn)?水旱災(zāi)害或?防洪工程發(fā)?生重大險(xiǎn)情?后，事發(fā)地?的防汛防旱?機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)?事件的性質(zhì)?，迅速對(duì)事?件進(jìn)行監(jiān)控?、追蹤，并?立即與縣防?汛辦聯(lián)系。?2、事發(fā)?地的防汛防?旱機(jī)構(gòu)根據(jù)?事件具體情?況，按照預(yù)?案立即提出?緊急處置措?施，供__?_或上報(bào)縣?防汛指揮部?決策。3?、事發(fā)地防?汛防旱機(jī)構(gòu)?應(yīng)迅速調(diào)集?本地的資源?和力量，_?__當(dāng)?shù)赜?關(guān)部門和人?員，迅速開?展現(xiàn)場(chǎng)處置?或救援工作?。河道堤防?決口的堵復(fù)?、水庫重大?險(xiǎn)情的搶護(hù)?按照事先制?定的搶險(xiǎn)預(yù)?案進(jìn)行，并?由防汛機(jī)動(dòng)?搶險(xiǎn)隊(duì)或抗?洪搶險(xiǎn)專業(yè)?隊(duì)伍等實(shí)施?。4、處?置水旱災(zāi)害?和工程重大?險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)?按照職責(zé)分?工，由縣防?指統(tǒng)一指揮?，各單位或?各部門應(yīng)各?司其職，團(tuán)?結(jié)協(xié)作，快?速反應(yīng)，高?效處置，最?大程度地減?少損失。?（八）安全?防護(hù)和醫(yī)療?救護(hù)1、?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?應(yīng)高度重視?人員的安全?，調(diào)集和儲(chǔ)?備必要的防?護(hù)器材、消?毒藥品、備?用電源和搶?救傷員必備?的器械等，?以備隨時(shí)應(yīng)?用。2、?搶險(xiǎn)人員進(jìn)?入和撤出現(xiàn)?場(chǎng)由縣防指?視情況作出?決定。搶險(xiǎn)?人員進(jìn)入受?威脅的現(xiàn)場(chǎng)?前，應(yīng)采取?防護(hù)措施以?保證自身安?全。3、?出現(xiàn)水旱災(zāi)?害后，事發(fā)?地防汛防旱?機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)?做好群眾的?救援、轉(zhuǎn)移?和疏散工作?。4、事?發(fā)地防汛防?旱機(jī)構(gòu)應(yīng)按?照___和?上級(jí)指揮機(jī)?構(gòu)的指令，?及時(shí)發(fā)布通?告，防止人?、畜進(jìn)入危?險(xiǎn)區(qū)域或飲?用被污染的?水源。5?、對(duì)轉(zhuǎn)移的?群眾，由當(dāng)?地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?負(fù)責(zé)提供緊?急避難場(chǎng)所?，妥善安置?災(zāi)區(qū)群眾，?保證基本生?活。6、?出現(xiàn)水旱災(zāi)?害后，事發(fā)?地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?和___部?門加強(qiáng)對(duì)受?影響地區(qū)的?疾病和突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件監(jiān)測(cè)、報(bào)?告工作，落?實(shí)各項(xiàng)防病?措施，并派?出醫(yī)療小分?隊(duì)，對(duì)受傷?的人員進(jìn)行?緊急救護(hù)。?（九）社?會(huì)動(dòng)員與參?與1、出?現(xiàn)水旱災(zāi)害?后，事發(fā)地?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可?根據(jù)事件的?性質(zhì)和危害?程度，報(bào)經(jīng)?縣政府批準(zhǔn)?，對(duì)重點(diǎn)地?區(qū)和重點(diǎn)部?位實(shí)施緊急?控制，防止?事態(tài)及其危?害的進(jìn)一步?擴(kuò)大。2?、必要時(shí)當(dāng)?地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?可調(diào)動(dòng)社會(huì)?力量積極參?與___的?應(yīng)急處置，?緊急情況下?可依法征用?、調(diào)用車輛?、物資、人?員等，全力?投入抗洪搶?險(xiǎn)。（十?）信息發(fā)布?與新聞宣傳?1、防汛?防旱的信息?發(fā)布應(yīng)當(dāng)及?時(shí)、準(zhǔn)確、?客觀、全面?。信息發(fā)布?形式主要包?括授權(quán)發(fā)布?、散發(fā)新聞?稿、___?報(bào)道、接受?記者采訪、?舉行新聞發(fā)?布會(huì)等。?2、汛情、?旱情及防汛?防旱動(dòng)態(tài)（?范本）等信?息，由縣防?指統(tǒng)一審核?和發(fā)布；涉?及水旱災(zāi)情?的，由縣防?汛辦會(huì)同民?政部門審核?和發(fā)布。?3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?的局部汛情?、旱情、水?利工程險(xiǎn)情?、災(zāi)情及搶?險(xiǎn)救災(zāi)的有?關(guān)信息，由?縣防指審核?和發(fā)布；涉?及水旱災(zāi)情?的由縣防指?會(huì)同民政部?門審核和發(fā)?布。（十?一）應(yīng)急結(jié)?束當(dāng)洪澇?臺(tái)旱災(zāi)害和?水利工程險(xiǎn)?情得到有效?控制時(shí)，縣?防指視情宣?布應(yīng)急結(jié)束?。六、應(yīng)?急保障（?一）通信與?信息保障?縣電信局負(fù)?責(zé)保障抗洪?搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)通?訊暢通，確?保與外界的?聯(lián)絡(luò)。（?二）應(yīng)急支?援與裝備保?障1、現(xiàn)?場(chǎng)救援和工?程搶險(xiǎn)保障?（1）對(duì)?歷史上的重?點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段?或易出現(xiàn)險(xiǎn)?情的水利工?程設(shè)施，應(yīng)?提前編制工?程應(yīng)急搶險(xiǎn)?預(yù)案，以備?緊急情況下?因險(xiǎn)施策；?當(dāng)出現(xiàn)新的?險(xiǎn)情后，應(yīng)?派工程技術(shù)?人員趕赴現(xiàn)?場(chǎng)，研究優(yōu)?化除險(xiǎn)方案?，并由當(dāng)?shù)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)?責(zé)___實(shí)?施。（2?）縣防指和?防洪工程管?理單位以及?受洪水威脅?的其他單位?，應(yīng)儲(chǔ)備常?規(guī)搶險(xiǎn)器械?、抗旱設(shè)備?、物資和救?生器材，以?滿足搶險(xiǎn)急?需。2、?應(yīng)急隊(duì)伍保?障（1）?縣___部?組建一支_?__人應(yīng)急?搶險(xiǎn)分隊(duì)。?（2）各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按?照區(qū)域大小?組建一支不?少于___?人的應(yīng)急搶?險(xiǎn)隊(duì)伍。?（3）小?（一）型以?上水庫及重?點(diǎn)在建工程?組建一支_?__人以上?應(yīng)急搶險(xiǎn)分?隊(duì)。3、?治安保障?縣公安局負(fù)?責(zé)做好水旱?災(zāi)區(qū)和防災(zāi)?人員轉(zhuǎn)移后?的治安管理?工作，依法?嚴(yán)厲打擊破?壞抗洪抗旱?救災(zāi)行動(dòng)和?工程設(shè)施安?全的行為，?保證抗災(zāi)救?災(zāi)工作的順?利進(jìn)行；負(fù)?責(zé)___做?好防汛搶險(xiǎn)?、分洪__?_時(shí)的戒嚴(yán)?、警衛(wèi)工作?，維護(hù)災(zāi)區(qū)?的社會(huì)治安?秩序。4?、物資保障?和調(diào)撥（?1）縣防汛?辦儲(chǔ)備救生?衣___件?，救生圈_?__只，救?生繩___?米，土工布?___平方?米、鋤頭5?0把、鐵畚?箕___只?等搶險(xiǎn)物資?。（2）?縣農(nóng)資總公?司儲(chǔ)備編織?袋___只?，鋤頭20?把，鐵畚箕?___只。?（3）五?丈巖水庫儲(chǔ)?備編織袋_?__只，鋤?頭50把，?鐵畚箕__?_只。（?4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府必須按?照縣防指下?達(dá)的防汛物?資儲(chǔ)備任務(wù)?要求，備足?物資。（?5）防汛物?資按規(guī)定程?序調(diào)撥，及?時(shí)補(bǔ)充消耗?物資。5?、資___?障縣財(cái)政?、發(fā)展改革?、民政、水?務(wù)、銀行等?有關(guān)部門和?單位負(fù)責(zé)搶?險(xiǎn)救災(zāi)資金?的籌措、落?實(shí)，做好救?災(zāi)資金、捐?贈(zèng)款物的分?配、下?lián)埽?指導(dǎo)、督促?災(zāi)區(qū)做好救?災(zāi)款的使用?、發(fā)放，以?及相關(guān)金融?機(jī)構(gòu)救災(zāi)、?恢復(fù)生產(chǎn)所?需信貸資金?的落實(shí)和信?貸。6、?避災(zāi)場(chǎng)所保?障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府應(yīng)當(dāng)確?定本地區(qū)的?避災(zāi)場(chǎng)所，?設(shè)立標(biāo)志，?確保災(zāi)害來?臨時(shí)處于危?險(xiǎn)區(qū)域的群?眾躲避。?7、電力保?障縣供電?局負(fù)責(zé)抗洪?搶險(xiǎn)、搶排?漬澇、抗旱?救災(zāi)等方面?的供電需要?和應(yīng)急救援?現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)?供電。8?、交通運(yùn)輸?保障縣交?通局落實(shí)臨?時(shí)搶險(xiǎn)運(yùn)輸?貨車___?輛、客車_?__輛，挖?掘機(jī)___?臺(tái)。9、?醫(yī)療衛(wèi)生保?障衛(wèi)生、?農(nóng)業(yè)等部門?負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)?生防疫和醫(yī)?療救護(hù)，預(yù)?防疾病流行?，做好人畜?疾病的免疫?和公共場(chǎng)所?消毒工作。?10、社?會(huì)動(dòng)員保障?（1）防?汛防旱是社?會(huì)公益性事?業(yè)，任何單?位和個(gè)人都?有保護(hù)水利?工程設(shè)施和?防汛防旱的?責(zé)任。（?2）汛期或?旱季，各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府應(yīng)根?據(jù)水旱災(zāi)害?的發(fā)展，做?好動(dòng)員工作?，___社?會(huì)力量投入?防汛防旱。?（3）縣?防指成員單?位，在嚴(yán)重?水旱災(zāi)害期?間，應(yīng)按照?分工，特事?特辦，急事?急辦，解決?防汛防旱的?實(shí)際問題，?同時(shí)充分考?慮調(diào)動(dòng)本系?統(tǒng)的力量，?全力支持抗?災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)?后重建工作?。（4）?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防?汛防旱工作?的領(lǐng)導(dǎo)，_?__有關(guān)村?、單位，動(dòng)?員全社會(huì)的?力量，做好?防汛防旱工?作。在防汛?防旱的關(guān)鍵?時(shí)刻，各級(jí)?行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)?靠前指揮，?___廣大?干部群眾奮?力抗災(zāi)救災(zāi)?。（三）?技術(shù)保障?1、加強(qiáng)水?文氣象預(yù)報(bào)?系統(tǒng)建設(shè)，?提高預(yù)報(bào)精?確度。2?、建立水庫?防洪調(diào)度系?統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)?時(shí)制訂和優(yōu)?化洪水調(diào)度?方案，為防?洪調(diào)度決策?提供支持。?3、建立?水雨情、洪?水調(diào)度、水?利工程搶險(xiǎn)?、水資源應(yīng)?急配置等專?家?guī)?，為?汛防旱指揮?提供專家咨?詢。（四?）后勤保障?災(zāi)害發(fā)生?地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)?物料、交通?工具、食品?、飲用水、?醫(yī)療、藥品?等后勤保障?。必要時(shí)，?縣經(jīng)貿(mào)局牽?頭，縣糧食?、民政、交?通、衛(wèi)生等?部門共同做?好災(zāi)區(qū)急需?物資的調(diào)配?工作。（?五）宣傳、?培訓(xùn)與演練?1、宣傳?縣防汛防?旱指揮部各?組成部門和?新聞部門應(yīng)?加強(qiáng)防汛防?旱及避險(xiǎn)知?識(shí)宣傳，提?高公眾的防?災(zāi)減災(zāi)能力?