2021年中國(guó)食品監(jiān)督抽檢情況分析

一、概述

食品監(jiān)督抽驗(yàn)就是從樣品總體中抽取具有代表性的樣品，以代表性樣品的檢驗(yàn)結(jié)果反映樣品總體的質(zhì)量水平，旨在提高食品安全質(zhì)量水平，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散以及最大程度降低危害。食品監(jiān)督抽檢工作流程可分為：抽檢計(jì)劃和方案的制定及實(shí)施、抽樣、檢驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果分析、對(duì)外公告、相關(guān)后處理。食品監(jiān)督抽檢有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):抽檢樣品要有代表性，抽檢樣品在過(guò)程中需要保持原有理化指標(biāo)。抽檢人員要克服主觀因素影響和客觀條件限制，在抽檢過(guò)程中對(duì)有關(guān)因素進(jìn)行控制，才能保證所抽樣品的代表性和檢測(cè)結(jié)果公平有效。

二、食品監(jiān)督抽檢情況

常言道:“民以食為天，食以安為先?！笔称繁O(jiān)督抽檢工作就是為了掌握和了解食品安全狀況，對(duì)食品安全水平進(jìn)行檢驗(yàn)、分析、評(píng)價(jià)和公告的活動(dòng)"',自實(shí)施以來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展、完善，為保障食品安全發(fā)揮了重要作用，2021年上半年中國(guó)食品樣品抽檢數(shù)量已完成180.86萬(wàn)批次，較2020年同期增加了42.79萬(wàn)批次，同比增長(zhǎng)30.99%。

從細(xì)分品類來(lái)看，2021年上半年中國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品樣品抽檢數(shù)量為702847批次；餐飲食品樣品抽檢數(shù)量為181381批次；糧食加工品110050批次。

2021年上半年中國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品樣品抽檢數(shù)量占食品樣品抽檢總數(shù)的38.86%，占比最大；餐飲食品樣品抽檢數(shù)量占食品樣品抽檢總數(shù)的10.03%；糧食加工品樣品抽檢數(shù)量占食品樣品抽檢總數(shù)的6.08%。

由于食品安全關(guān)乎民生，為加大監(jiān)管力度，大部制改革整合了食藥、質(zhì)監(jiān)、工商的食品監(jiān)督力量，形成食品監(jiān)管合力。食品統(tǒng)一監(jiān)管改變了之前九龍治水的混亂局面，力量配備、經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ榷嫉玫搅颂岣呋蚣訌?qiáng)。機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，相關(guān)法律、法規(guī)也在完善，2015年10月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》正式施行。新《食品安全法》對(duì)八個(gè)方面的制度構(gòu)建進(jìn)行了修改，同時(shí)明確和完善了食品監(jiān)督抽檢的對(duì)象，將一些新的食品流通形式，如將網(wǎng)絡(luò)銷售食品等納入監(jiān)管范圍。新監(jiān)管體制和新《食品安全法》的施行讓食品監(jiān)督抽檢更好地發(fā)揮了作用，食品監(jiān)督抽檢的合格樣品數(shù)量正在逐年上升，2021年上半年中國(guó)食品合格樣品數(shù)量已完成176.62萬(wàn)批次，較2020年同期增加了41.47萬(wàn)批次，同比增長(zhǎng)30.68%。

從細(xì)分品類來(lái)看，2021年上半年中國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品合格樣品數(shù)量為684407批次；餐飲食品合格樣品數(shù)量為170367批次；糧食加工品合格樣品數(shù)量為108886批次。

2021年上半年中國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品合格樣品數(shù)量占食品合格樣品總數(shù)的38.75%，占比最大；餐飲食品合格樣品數(shù)量占食品合格樣品總數(shù)的9.65%；糧食加工品合格樣品數(shù)量占食品合格樣品總數(shù)的6.16%。

近年來(lái)食品監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，隨著食品樣品抽檢數(shù)量的增加，中國(guó)食品不合格樣品數(shù)量也在增加，2021年上半年中國(guó)食品不合格樣品數(shù)量達(dá)4.24萬(wàn)批次，較2020年同期增加了1.33萬(wàn)批次，同比增長(zhǎng)45.48%。

從細(xì)分品類來(lái)看，2021年上半年中國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品不合格樣品數(shù)量為18440批次；餐飲食品不合格樣品數(shù)量為11014批次；酒類不合格樣品數(shù)量為1703批次。

2021年上半年中國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品不合格樣品數(shù)量占食品不合格樣品總數(shù)的43.48%，占比最大；餐飲食品不合格樣品數(shù)量占食品不合格樣品總數(shù)的25.97%；酒類不合格樣品數(shù)量占食品不合格樣品總數(shù)的4.02%。

2021年上半年中國(guó)食品樣品合格率較2020年同期有所下滑，2021年上半年中國(guó)食品樣品合格率為97.7%，較2020年同期減少了0.2%。

從細(xì)分品類來(lái)看，2021年上半年中國(guó)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品合格率為100.00%，在各類食品樣品中合格率排名第一；可可及焙烤咖啡產(chǎn)品合格率為99.88%；嬰幼兒配方食品合格率為99.85%。

2021年上半年中國(guó)食品樣品不合格率較2020年同期有所增長(zhǎng)，2021年上半年中國(guó)食品樣品不合格率達(dá)2.3%，較2020年同期增長(zhǎng)了0.2%。

從細(xì)分品類來(lái)看，2021年上半年中國(guó)餐飲食品不合格率為6.07%，在各類食品樣品中不合格率排名第一；蔬菜制品不合格率為3.82%；炒貨食品及堅(jiān)果制品不合格率為2.85%。

三、監(jiān)督抽檢工作中存在的問題

雖然國(guó)家對(duì)食品監(jiān)督抽檢的支持力度逐年加大，食品安全水平有所提高，但食品安全形式依然嚴(yán)峻，監(jiān)督抽檢工作中也存在不