英國劍橋市劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋得名：

劍橋是音譯與意譯合成的地名。英文Cambridge發(fā)音“坎布里奇”，就是劍河之橋的意思。劍河在市內兜了一個弧形大圈向東北流去。河上修建了許多橋梁，所以把這個城市命名為劍橋。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城人口預測：2011年至2016年劍橋人口將達137，300，增長11%；2026年人口將達148，600，增長18%；到2031年人口將達151，000，增長20%。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城城市發(fā)展目標：---可持續(xù)發(fā)展致力于提高生活質量，為子孫后代的福祉而努力;社會進步認同個體需要;有效的保護環(huán)境;慎重利用自然資源;經濟發(fā)展和就業(yè)保持高速穩(wěn)定的水平。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城可持續(xù)發(fā)展標準：最好最有效的利用土地和房屋；創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展模式將新發(fā)展與公共交通網和地方設施結合起來；鼓勵多用途發(fā)展，將住房、零售和商業(yè)用途與新型休閑、娛樂相融合；保護和促進生態(tài)多樣性；發(fā)展用地逐步釋放。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城經驗和做法：“綠化帶政策”(GreenBeltPolicy)：

---英國城市規(guī)劃政策最顯著的特點之一，并在世界現代城市規(guī)劃史中占有重要的地位。---特別是倫敦城市規(guī)劃的綠化帶模式，影響深遠，被世界上許多國家的城市效仿。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城“綠化帶政策”的起源：最早追溯到1580年，當時的國王伊麗莎白發(fā)布公告，在倫敦周邊設置一條寬48km的隔離區(qū)域，該區(qū)域禁止新建任何房屋，以阻止瘟疫和傳染病的蔓延。17世紀，威廉·佩蒂（WilliamPetty）第一次提出了綠化帶這個概念。1826年，約翰·魯頓(JohnLoudon)編制的“倫敦規(guī)劃”首次提出了城市環(huán)形發(fā)展概念，并提出了在城鄉(xiāng)結合部保護農田和森林的設想。1910年，喬治·派普勒(GeorgePepler)提出了在距倫敦市中心16km的地方設置環(huán)狀林蔭道方案，并首次把設置綠化帶和城市空間發(fā)展聯系起來。方案中的綠帶寬420m，中間是公路、鐵路、電車等復合交通系統(tǒng)。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城“綠化帶政策”的起源：1933年恩溫(RaymondUnwin)提出了綠色環(huán)帶(GreenGirdle)的規(guī)劃方案。綠帶寬3～4km，呈環(huán)狀圍繞在倫敦城區(qū)，用地包括公園、自然保護地、濱水區(qū)、運動場、墓地、苗圃、果園等。恩溫認為環(huán)城綠帶不僅是城區(qū)的隔離帶和休閑用地，還應該是實現城市空間結構合理化的基本要素之一。1935年“大倫敦區(qū)域規(guī)劃委員會”首先以官方名義提出這一政策。此政策旨在為公共空間和娛樂休閑提供儲備用地，圍繞城市建立環(huán)行綠帶。1947年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對綠化帶政策進行了補充，強調給相關部門足夠的權力凍結綠化帶中的土地開發(fā)；1955年綠化帶政策正式實施。至今，綠化帶發(fā)展迅速，已經覆蓋了英格蘭13%的土地。綠化帶在控制城市增長、保護鄉(xiāng)村景觀和塑造城鄉(xiāng)土地格局方面起著極其重要的作用。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城

“綠化帶政策”中土地利用的目標：①為城市居民提供接近開放鄉(xiāng)村的機會；②為附近的城市居民提供戶外運動和娛樂活動的場所；③在居民居住區(qū)，保持并改善具有吸引力的景觀；④改善城鎮(zhèn)周圍的遺棄地和被破壞的土地；⑤維護自然保護區(qū)；⑥保證農業(yè)與林業(yè)等相關用地。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城

“綠化帶政策”中土地利用的目標：①為城市居民提供接近開放鄉(xiāng)村的機會；②為附近的城市居民提供戶外運動和娛樂活動的場所；③在居民居住區(qū)，保持并改善具有吸引力的景觀；④改善城鎮(zhèn)周圍的遺棄地和被破壞的土地；⑤維護自然保護區(qū)；⑥保證農業(yè)與林業(yè)等相關用地。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城

經驗和做法：一、規(guī)劃與設計二、城市保護三、城市宜居四、娛樂休閑五、學習工作六、交通及服務劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城一、規(guī)劃與設計（一）實現可持續(xù)發(fā)展

減少對自然資源的利用，包括對能源和水的的利用；更加有效的利用土地，優(yōu)先及最大化利用貧瘠土地，每公頃至少建造30套住宅；確保及促進歷史悠久的建筑環(huán)境；保護野生動物和自然環(huán)境；最小化廢物及污染源對土地、空氣和水的污染（包括噪音、輻射和燈光）；減少對私家車的依賴；減少新建建筑物，盡量保留和重新利用現有建筑物。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（二）提升設計質量為了促進城市與鄉(xiāng)村間的融合、保留其特性及生物多樣性，新的城市規(guī)劃僅限于在城鄉(xiāng)結合部進行，通過綠化帶的設計保持劍橋的特色。（三）確保當地環(huán)境特色新的開發(fā)必須符合《劍橋景觀特征評估》要求。（四）響應環(huán)境1、新的開發(fā)項目必須首先鑒別周圍環(huán)境并積極的響應自然環(huán)境、歷史遺跡及地方特色；2、新的開發(fā)項目必須與地方特色緊密結合，并與之融合；3、新的開發(fā)項目在選址、勘測、設計及選用建筑材料時都必須考慮當地的特色。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（五）鼓勵混合用途開發(fā)---混合用途開發(fā)可以有效的利用現有土地，增加區(qū)域密度，從而減少對公共交通工具的依賴，達到保護環(huán)境的目的；---混合用途開發(fā)可以增加人行道的數量，增加天然的監(jiān)控，從而提升社會安全感；---混合用途開發(fā)也適應現代社會多功能化的需要。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（六）創(chuàng)造成功的示范區(qū)1、秉承綜合設計理念，實現建筑物、道路和公共場所的有效融合。2、道路設計必須考慮使用者的范圍，必須留出自行車道和人行道。3、建筑物正面設計必須與周圍環(huán)境相融合，與景交融。4、建筑物方向須正面公共空間。5、設計必須清楚區(qū)分公共空間與私人空間，實現各盡其用。6、重視經濟適用房建設，將社會排斥最小化。7、設計要充分考慮安全因素，從而提升社會平安水平。8、建筑材料、墻體裝飾及公共設施必須與周圍環(huán)境相融合。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（七）開敞地和休閑場所規(guī)定

所有住宅開發(fā)都必須提供開敞地和公共休閑運動場地。（八）河道和其他水體做好河邊景觀設置；保持或提升公眾可到達河邊的便利程度；保持及改善河道及其他水體的生態(tài)多樣性；如為休閑娛樂項目開發(fā)，必須更加有效的利用水體。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（九）現有基址上的開發(fā)規(guī)定

以下情況禁止開發(fā)：---對周圍居民有隱私、擋光、噪音等明顯的影響；---對居民現有住宅及擬開發(fā)住宅沒有提供足夠的空間、停車位及住宅區(qū)內交通路徑的；---降低現有區(qū)域的優(yōu)勢或外部特征的；---對現有受保護的建筑物造成負面影響；---對現有樹木、野生動物及植物造成負面影響的；劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（十）外部空間的設計要求園林美化必須與周圍建筑物和空間緊密相關；與周圍環(huán)境相融合的現有特色需得到保留和保護；表面淬火、街道上的設施及路燈設計都必須基于使用方面、安全、整潔的原則；（十一）新建筑物的設計要求新建筑的開發(fā)必須在選址、建筑物高度、規(guī)模、形狀、建筑材料、細節(jié)設計、周圍景觀等方面細致籌劃；新建筑的開發(fā)必須本著便捷、安全、便于使用者及參觀者到達的原則；新建筑的開發(fā)必須本著可持續(xù)方式，注重可循環(huán)材料的利用。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城二、城市保護（一）實施“綠化帶政策”（二）保護開敞地（OpenSpace）

開敞地包括：公用地、休閑用地、公園和花園、戶外運動場所、兒童、青少年活動場所、自然綠地、城市空間和墓地等。（三）確保城市特色或自然保護價值開發(fā)時必須有配套措施保證將可能的負面影響最小化；恢復或采取相應措施保護被影響的城市特色；需提供長期規(guī)劃管理措施。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（四）保護城市樹木

開發(fā)時不能砍倒樹木、大面積的破壞樹木或破壞樹木的根，除非有明顯證據顯示該樹木的存在損害公共利益。樹木砍倒后，應采取相應的樹木補償措施。（五）保護國家自然保護區(qū)域不允許在“特殊科學價值區(qū)域”內開發(fā)，劍橋市有兩處區(qū)域：杰瑞西頓天坑以稀有植被著稱和游客休息天坑以其地質特色著稱。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（六）保護地方自然保護區(qū)域---如果開發(fā)對“地方自然保護區(qū)”、“鄉(xiāng)村野生動物保護區(qū)”和“城市野生動物保護區(qū)”造成負面影響，則該開發(fā)不會被批準，除非可以證明開發(fā)潛在的價值超過了對以上區(qū)域造成的負面影響。---開發(fā)批準后，應采取相應措施將損害降到最小、確保補償措施到位。現在劍橋市有15處鄉(xiāng)村野生動物保護區(qū)和50處城市野生動物保護區(qū)。（七）物種保護采取積極措施促進物種個體存活；將對物種損害降到最低程度；提供足夠的可選擇的棲息地供現有物種生存。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（八）地方生態(tài)多樣性保護規(guī)劃

“劍橋郡地方生態(tài)多樣性行動計劃”中規(guī)定植物、動物和棲息地都在保護范圍內，此外還有河流和濕地、草原、城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、樹木和林地以及農場。（九）保護古紀念碑和古遺址劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（十）保護名冊上的建筑物保護名冊上的建筑物不允許開發(fā)以及變更用途，除非以下條件：---有明確證據顯示，該建筑物處在國家或劍橋市內綜合開發(fā)的范圍內，并且其整體開發(fā)帶來的正面影響遠遠大于該建筑物的自有特征;---將要進行的開發(fā)不會損及該建筑物的特征或者開發(fā)帶來的影響處于可控程度;---將要進行的開發(fā)對建筑物的影響遠遠小于給公眾帶來的利益;---開發(fā)前該建筑物的顯著特征已記錄在案或可被重新利用。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（十一）保護區(qū)保護區(qū)內的開發(fā)只有以下條件具備方可進行：保留保護區(qū)內的建筑物、空間、花園、樹木、樹籬、邊界及其他景觀特色；新建建筑物或對現有建筑物的改變應該保留或促進保護區(qū)的整體特征；新的或是對保護區(qū)進一步的利用將不會導致交通問題或對保護區(qū)帶來負面影響。（十二）符合地方利益的建筑物也不在開發(fā)范圍內（劍橋市共有1000多座此類建筑物）劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（十三）污染及洪水防治開發(fā)不能導致對健康、環(huán)境、舒適度的明顯的負面影響；通過使用合適的減災措施將開發(fā)帶來的負面影響降至最小化;那些有可能導致污染或開發(fā)區(qū)域靠近現有污染區(qū)域的開發(fā)必須提交一攬子污染控制措施。（十四）空氣質量管理區(qū)英國《環(huán)保法》規(guī)定，地方政府對空氣質量標準未達到法定規(guī)定或預期內不可達到的區(qū)域設立空氣質量管理區(qū)，劍橋市現有一處;該區(qū)域內的開發(fā)只有達到以下要求才可進行：對該區(qū)域內的空氣質量沒有負面影響;該區(qū)域內的空氣質量標準將對未來的使用沒有負面影響。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（十三）污染及洪水防治開發(fā)不能導致對健康、環(huán)境、舒適度的明顯的負面影響；通過使用合適的減災措施將開發(fā)帶來的負面影響降至最小化;那些有可能導致污染或開發(fā)區(qū)域靠近現有污染區(qū)域的開發(fā)必須提交一攬子污染控制措施。（十四）空氣質量管理區(qū)英國《環(huán)保法》規(guī)定，地方政府對空氣質量標準未達到法定規(guī)定或預期內不可達到的區(qū)域設立空氣質量管理區(qū)，劍橋市現有一處;該區(qū)域內的開發(fā)只有達到以下要求才可進行：對該區(qū)域內的空氣質量沒有負面影響;該區(qū)域內的空氣質量標準將對未來的使用沒有負面影響。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（十五）燈光管理開發(fā)如包括新的外部燈光設計或者改變現有燈光模式，應提供以下詳情：基于公共安全或者預防犯罪的需要；燈光外溢性最小化；對周圍居民影響最小化；對野生動物及景觀的影響最小化。（十六）開發(fā)及洪澇防治以下條件將不允許開發(fā)該區(qū)域開發(fā)潛在發(fā)生洪澇災害的可能性；該區(qū)域開發(fā)可能增加其他地區(qū)發(fā)生洪澇災害的風險；該區(qū)域開發(fā)將對防止洪澇災害有負面影響或影響防洪澇措施的實施。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城三、城市宜居（一）住房1、保證住房供給1999年至2016年間劍橋市將增加12，500套住房（凈）供給，其中市區(qū)增加約6，500套，城郊增加6，000套。（不包括學生公寓和非獨用住房）劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城2、大型房產用途轉換

單幢式住宅及非住宅建筑物轉換為獨用住宅是允許的，除非存在以下情況：住宅樓樓面小于110平方米；影響路邊泊車位；居住條件不符合標準；沒有提供可循環(huán)垃圾收集設施或單車泊車；周圍環(huán)境沒有達到居住要求。3、住房轉換其他用途只有符合以下條件才被允許：居住條件不能滿足需要；房屋周圍環(huán)境不再滿足現今居住需要；該房屋需轉換為社區(qū)公共設施。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城4、住房遺棄只有符合以下條件才被允許：該住房不適合人類居住并且修繕后也不能滿足居住需要；該住房在建筑物保護名冊上，通過轉換用途可以更好的加以保護；市內公共設施需要。5、滿足住房需求0.5公頃以上的住房開發(fā)以及超過15套的住宅開發(fā)，只有提供各種形式的保障性住房才允許進行。劍橋市議會要求此類開發(fā)保障性住房應占至少40%。保障性住房種類包括社會出租房、中介租房、低成本房、及經濟適用房。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（二）社區(qū)設施1、保護現有設施開發(fā)導致現有設施的損失，只有以下情況才被允許：更換的設施至少要達到現有數量及質量；需移至其他適合地區(qū)的設施必須方便使用者；該區(qū)域不再有社區(qū)設施需求或以其他設施取代之。2、新建社區(qū)設施劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城3、社區(qū)設施所在區(qū)域重大改變只有提供適合社區(qū)設施的區(qū)域開發(fā)才可被允許。4、通過新開發(fā)提供社區(qū)設施如新的開發(fā)導致對社區(qū)設施的需求增加，則需提供足夠的公共設施包括教育和幼兒園等來滿足居民、員工和游客的需求。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城四、娛樂休閑（一）休閑1、保護休閑設施開發(fā)如導致休閑設施的損失，只有以下情況才可進行：新的開發(fā)必須提供至少相當于現在規(guī)模和質量的設施；該設施已移至其他合適位置或者更便利使用者。2、新建休閑設施新建設施提高了質量、使用范圍和便利程度；適合該區(qū)域規(guī)模；無損于市中心的活力。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（二）旅游1、保證旅游食宿供給那些可以保持、促進短期旅游的開發(fā)是被允許的。同時開發(fā)應該考慮到殘疾游客的需要。2、提升旅游景點特色那些與該市文化遺產繼承相輔相成的開發(fā)，并且可以保持、提升景點特色的開發(fā)是被允許的。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（三）購物1、市中心購物場所開發(fā)市區(qū)中心只允許零售場所開發(fā)，控制在一定的規(guī)模內，以增進城市活力和特色為目標。2、市中心購物場所用途變更購物場所正面變更不能損及市中心特色。3、各區(qū)購物場所的開發(fā)及變更如有益于地方社區(qū)并將開發(fā)控制在一定的規(guī)模內是被允許的。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城4、便利購物的擴展只有滿足以下條件：現有購物中心中的小商店（面積在1400平方米以下）；對現有商店的小的擴張（樓面面積的10%以內）；是混合使用區(qū)的一部分，位于新的城市擴展區(qū)。5、零售倉庫零售倉庫的開發(fā)只是為了現有零售倉庫的更新和現代化，并且樓面須小于原倉庫面積時才可進行。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城五、學習工作（一）就業(yè)1、保證就業(yè)用地0.25公頃以上的就業(yè)發(fā)展用地都需在規(guī)劃中列明。2002年至2016年預計有36.7公頃的土地需求。2、保證選擇性的經濟管理用地為劍橋提供基礎服務的寫字樓或其他用地；（基礎服務包括銀行、金融、保險、管理和商業(yè)服務、財產服務、法律和會計服務、教育、住房、醫(yī)療、招聘及專利服務等）與劍橋大學及其他研發(fā)機構緊密相關的高科技產業(yè)及服務用地；其他可為劍橋創(chuàng)造大量就業(yè)機會，并且提供高端技術和培養(yǎng)人才的產業(yè)，其用地規(guī)?？刂圃?850平方米。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城3、保護工業(yè)和倉儲空間占用和變更工業(yè)和倉儲空間的開發(fā)，只有在如下情況下才被允許：市內該類樓面供應充足，可滿足需求；該類開發(fā)將會產生相當于或者多于現有的不熟練的或半熟練的工作崗位；現有倉儲空間的繼續(xù)使用將會導致環(huán)境問題；現有倉儲空間小部分損失將會促進該類產業(yè)的發(fā)展；以混合用途為目的的重新開發(fā)或住房開發(fā)更為適宜。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城（二）高等及繼續(xù)教育1、支持中心區(qū)劍橋大學的發(fā)展。支持劍橋大學及其學院的發(fā)展，如更新設備，減少停車空間，改善外部環(huán)境及休閑空間等。2、支持劍橋大學及其學院教職工及學生公寓發(fā)展。十年來，劍橋大學大學生數量每年增長2%，研究生數量每年增長1.1%，博士生數量每年增長4.6%。博士后研究人員和教師自1991年來已增長90%。3、控制語言學校的大規(guī)模發(fā)展。不再批準建立新的長期的或短期的語言學校，現有語言學校建設只允許設備更新或者不超過10%的樓面增加。劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城劍橋市---英國歷史最悠久的大學城六、交通及服務（一）交通