Barrett食管體育社會(huì)學(xué)重點(diǎn)體育社會(huì)學(xué)重點(diǎn)

/體育社會(huì)學(xué)重點(diǎn)體育社會(huì)學(xué)1.體育社會(huì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)--介于體育科學(xué)和社會(huì)學(xué)之間的一門(mén)綜合性學(xué)科（填空）2.體育社會(huì)學(xué)：是一門(mén)把體育這種社會(huì)文化現(xiàn)象作為一個(gè)不斷變化發(fā)展的整體，運(yùn)用社會(huì)學(xué)的研究視角，研究體育與其他社會(huì)現(xiàn)象之間的相互關(guān)系，體育與人的社會(huì)行為、社會(huì)觀念的關(guān)系，以及體育運(yùn)動(dòng)結(jié)構(gòu)、功能、發(fā)展動(dòng)力和制約因素，用以推動(dòng)體育和社會(huì)合理發(fā)展的社會(huì)學(xué)的分支學(xué)科（名詞解釋）3.體育社會(huì)現(xiàn)象組成三要素：社會(huì)、個(gè)人及其社會(huì)行動(dòng)、人與社會(huì)的關(guān)系4.四大流派中，影響較大的是帕森斯的結(jié)構(gòu)功能主義（填空）第二章體育運(yùn)動(dòng)的社會(huì)分層、流動(dòng)與控制第一節(jié)社會(huì)分層與體育運(yùn)動(dòng)社會(huì)分層：社會(huì)中的人們被區(qū)分為高低有序的不同等級(jí)、層次的過(guò)程和現(xiàn)象（名詞解釋）2.社會(huì)分化分為：水平分化與垂直分化3.社會(huì)分層標(biāo)準(zhǔn)：瑪克斯-韋伯認(rèn)為社會(huì)分層有三種秩序：法律秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序第二節(jié)社會(huì)流動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)1.社會(huì)流動(dòng)：是一定社會(huì)分層體系下的社會(huì)位置或社會(huì)地位的變動(dòng)過(guò)程或現(xiàn)象，人可以從一個(gè)階級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪粋€(gè)階級(jí)、一層階級(jí)轉(zhuǎn)變至另一層階級(jí)、一種職業(yè)轉(zhuǎn)變成另一種職業(yè)。一種社會(huì)地位轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N社會(huì)地位社會(huì)流動(dòng)的方式（由社會(huì)分層決定的）（一）垂直流動(dòng)會(huì)讓水平流動(dòng)；（二）自然流動(dòng)與非自然流動(dòng)（三）體育的職業(yè)流動(dòng)第三章社會(huì)結(jié)構(gòu)中的體育運(yùn)動(dòng)1.人口數(shù)量與體育的關(guān)系體育的本質(zhì)是對(duì)人的關(guān)照，適度的人口數(shù)量是體育得以發(fā)展的良好前提（1）社會(huì)總?cè)丝跀?shù)量過(guò)多，造成人均體育教師數(shù)量、人均體育經(jīng)費(fèi)。人均體育場(chǎng)地面積被擠占，挪作他用，影響體育的正常發(fā)展（2）學(xué)校學(xué)生數(shù)量過(guò)多，造成人均體育教師數(shù)量、人均體育經(jīng)費(fèi)。人均體育場(chǎng)地面積和人均體育器材設(shè)施數(shù)量的嚴(yán)重不足，由于學(xué)校自身體育資源的匱乏，更不可能向社會(huì)開(kāi)放（3）家庭子女?dāng)?shù)量過(guò)多也不利于體育的發(fā)展（4）在競(jìng)技體育領(lǐng)域，一定的人口基數(shù)是運(yùn)動(dòng)員選材的基本條件，人口數(shù)量過(guò)少不利于運(yùn)動(dòng)員的選拔，更不利于天才運(yùn)動(dòng)員的涌現(xiàn)第四節(jié)體育運(yùn)動(dòng)在教育中的地位和作用一、體育運(yùn)動(dòng)與個(gè)性的形成和發(fā)展（簡(jiǎn)答）（一）個(gè)性的概念：是指一個(gè)人在其生理素質(zhì)和個(gè)性心理特征的基礎(chǔ)上，在一定的社會(huì)歷史條件下，通過(guò)社會(huì)生活的實(shí)踐鍛煉與陶冶，逐步形成的觀念、態(tài)度、習(xí)慣與行為。它是一個(gè)人比較穩(wěn)定的生理、心理素質(zhì)和社會(huì)行為特征的總和（二）體育與發(fā)展個(gè)性的關(guān)系：性格的形成與體育有著密切的關(guān)聯(lián)，自我意識(shí)受個(gè)人價(jià)值觀的支配，對(duì)周圍情況作出判斷，并主動(dòng)去適應(yīng)環(huán)境（三）促進(jìn)個(gè)性形成和發(fā)展的體育因素1．自我意識(shí)；2.群體約束；3.主體的積極性（四）體育中促進(jìn)個(gè)性形成與發(fā)展的方法1．設(shè)定階段目標(biāo)；2.強(qiáng)調(diào)反復(fù)持續(xù)的努力；3.采用練習(xí)、測(cè)驗(yàn)、比賽的循環(huán)模式；4.通過(guò)群體活動(dòng)促進(jìn)個(gè)性的形成與發(fā)展；5.尊重自主性與創(chuàng)造性第四章社會(huì)文化中的體育運(yùn)動(dòng)第二節(jié)文化的要素與特性文化的特性：多樣性、統(tǒng)一性、共有性、發(fā)展性第四節(jié)社會(huì)文化中的體育文化1．現(xiàn)代體育文化的特征（填空）：世俗化、公平性、專業(yè)化、理性化、制度化、量化、紀(jì)錄保持第五章社會(huì)進(jìn)步中的體育運(yùn)動(dòng)第一節(jié)社會(huì)惡性運(yùn)行中的體育運(yùn)動(dòng)1.社會(huì)的運(yùn)行和發(fā)展大體上可以分為三種類型：良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展、中性運(yùn)行和模糊發(fā)展、惡性運(yùn)行和畸形發(fā)展（必考，填空）第六章社會(huì)制度中的體育運(yùn)動(dòng)1.社會(huì)制度大致可分為集權(quán)制、分權(quán)制與均權(quán)制三種類型（填空題）2.體育制度的構(gòu)成要素：與體育相關(guān)的概念、規(guī)范、組織和設(shè)備（填空題）3.中國(guó)體育制度改革的特點(diǎn)（簡(jiǎn)答題）（一）體育改革的緊迫性1．國(guó)際環(huán)境要求加快體育改革2.社會(huì)改革與發(fā)展對(duì)體育改革不斷提出新的要求（二）體育改革的漸進(jìn)性1.由政治、經(jīng)濟(jì)改革的漸進(jìn)性決定的2.也是由人們對(duì)體育改革性質(zhì)認(rèn)識(shí)的逐步加深決定的3.還是由我國(guó)物質(zhì)條件的逐步發(fā)展決定的（三）體育改革的相對(duì)滯后性1.體育改革滯后于經(jīng)濟(jì)改革；2.體育改革的艱巨性也是體育改革滯后的一個(gè)重要原因（四）體育改革的長(zhǎng)期性體育改革與社會(huì)改革比較而言，歷程更長(zhǎng)，也取得重大進(jìn)展，中國(guó)體育改革在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上最終完成第七章社會(huì)關(guān)系與互動(dòng)中的體育運(yùn)動(dòng)1.社會(huì)角色：是指與人們的某種社會(huì)地位、身份相一致的一整套權(quán)利、義務(wù)的規(guī)范與行為模式（名詞解釋）2.體育運(yùn)動(dòng)中的社會(huì)角色類型（填空）（1）先賦角色與自致角色；（2）自覺(jué)的角色與不自覺(jué)的角色；（3）規(guī)定性角色與開(kāi)放性角色；（4）功利性角色與表現(xiàn)性角色3.體育群體：體育事業(yè)發(fā)展的重要組織形式，是聯(lián)系個(gè)人與體育社會(huì)的中介，也是體育社會(huì)學(xué)研究的重要內(nèi)容（名詞解釋）4體育運(yùn)動(dòng)中社會(huì)互動(dòng)的構(gòu)成要素（簡(jiǎn)答）（一）互動(dòng)主體；（二）互動(dòng)需求與目標(biāo)；（三）互動(dòng)手段；（四）互動(dòng)規(guī)則；（五）互動(dòng)環(huán)境第八章社會(huì)生活中的體育運(yùn)動(dòng)1.生活方式：社會(huì)整體結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行狀況具體而生動(dòng)的反映形式，對(duì)它的研究有助于人們了解社會(huì)運(yùn)行的規(guī)律（名詞解釋，必考）2.體育休閑的特點(diǎn)與價(jià)值（簡(jiǎn)答）（一）休閑體育的特點(diǎn)1.競(jìng)技回歸本原的游戲性；2.積極有效的健身性；3.回歸自然的娛樂(lè)性；4.活動(dòng)內(nèi)容的廣泛適應(yīng)性（二）體育休閑的社會(huì)功能1.健康功能；2.社交功能；3.社會(huì)控制功能；4.經(jīng)濟(jì)功能第九章競(jìng)技體育的社會(huì)學(xué)分析1.競(jìng)技體育定義：在全面發(fā)展身體，最大限度地挖掘和發(fā)揮人（個(gè)體或群體）在體力、心理、智力等方面的潛力的基礎(chǔ)上，以攀登運(yùn)動(dòng)技術(shù)高峰和創(chuàng)造優(yōu)異運(yùn)動(dòng)成績(jī)?yōu)橹饕康牡囊环N運(yùn)動(dòng)過(guò)程2．運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽規(guī)則具有模擬社會(huì)法規(guī)的性質(zhì)：（簡(jiǎn)答）（一）競(jìng)賽規(guī)則和任何法律一樣，必須明確適用的條件（二）競(jìng)賽規(guī)則必須對(duì)賽場(chǎng)上的各種動(dòng)作行為作出明確的規(guī)定，并說(shuō)明哪些是允許的、要求的或禁止的，以供運(yùn)動(dòng)員、教練員遵守（三）

環(huán)境與資源保護(hù)法簡(jiǎn)答題環(huán)境與資源保護(hù)法簡(jiǎn)答題

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環(huán)境與資源保護(hù)法簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)污染者的責(zé)任問(wèn)題的規(guī)定。答：《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)污染環(huán)境者的責(zé)任問(wèn)題規(guī)定為：產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須采取有效措施防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的對(duì)環(huán)境的污染和危害。排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染的企事業(yè)單位，依照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)，并負(fù)責(zé)治理。

2、簡(jiǎn)述環(huán)境大氣質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)的制定。答：依照大氣污染防治法的規(guī)定，省級(jí)人民政府對(duì)大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，但是都要報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境行政主管部門(mén)備案。凡是向已有地方排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)。由于機(jī)動(dòng)車船在全國(guó)范圍內(nèi)通行，理應(yīng)適用統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；因此，對(duì)個(gè)別地方確有特殊需要指定機(jī)動(dòng)車船地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)特別慎重。法律對(duì)此作出了相應(yīng)的規(guī)定，當(dāng)省級(jí)人民政府制定機(jī)動(dòng)車船大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)而不是備案。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，北京和上海就制定實(shí)施了嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。

3、簡(jiǎn)述法律對(duì)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)規(guī)定。答：國(guó)家隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度，禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品；計(jì)劃分配的危險(xiǎn)化學(xué)品，按計(jì)劃供應(yīng)；計(jì)劃外正常供需渠道的危險(xiǎn)化學(xué)品，按合同供應(yīng)；使用單位臨時(shí)需要的危險(xiǎn)化學(xué)品，須憑該單位縣級(jí)以上（含縣級(jí)）主管部門(mén)出具的證明（著名品種、數(shù)量用途）采購(gòu)；日常生活需要的且購(gòu)量不超過(guò)五百克或五百毫升（有特殊限量的除外）的零星危險(xiǎn)化學(xué)品，可直接向經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)。

4、簡(jiǎn)述海洋生物養(yǎng)護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用的法律管制體系。答：迄今，除了《聯(lián)合海洋公約》等一般性條約的原則性規(guī)定外，尚無(wú)全面的關(guān)于海洋生物資源養(yǎng)護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的國(guó)際法律體制，開(kāi)發(fā)法律管制體制，主要與以下幾個(gè)：（1）《聯(lián)合國(guó)海關(guān)法公約關(guān)于養(yǎng)護(hù)和管理高度洄游魚(yú)種的協(xié)定》和相關(guān)國(guó)際文件。（2）《國(guó)際捕鯨管制公約》。1946年的《國(guó)際捕鯨管制公約》（ICRW）是世界上養(yǎng)護(hù)和利用鯨類資源的法律規(guī)范體系。（3）《養(yǎng)護(hù)大西洋金槍魚(yú)國(guó)際公約》。1996年的《養(yǎng)護(hù)大西洋金槍魚(yú)的國(guó)際公約》（ICCAT）是國(guó)際上保護(hù)特定海洋生物資源的區(qū)域性法律規(guī)范體系。

6、簡(jiǎn)述環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律意義。答：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律意義：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是確認(rèn)環(huán)境是否已被污染的依據(jù)；污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是確認(rèn)某排污行為是否合法的根據(jù)；環(huán)境基礎(chǔ)，環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境糾紛中確認(rèn)各方所出事的證據(jù)是否是合法證據(jù)的根據(jù)。

7、簡(jiǎn)述危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可制度。答：為了便于環(huán)境保護(hù)部門(mén)了解和掌握本地區(qū)危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)狀況，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)登記。從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證；從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

8、簡(jiǎn)述環(huán)境法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。答：國(guó)際環(huán)境法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制包括信息報(bào)告、監(jiān)督和監(jiān)控機(jī)制。報(bào)告制度主要是要求締約方定期向環(huán)境條約的主管機(jī)關(guān)報(bào)告履行條約的情況，其中包括相關(guān)行業(yè)的基本情況，相關(guān)國(guó)內(nèi)法律、政策的基本情況，以及條約的執(zhí)行情況，以國(guó)家報(bào)告的形式定期提供給條約主管機(jī)關(guān)，并由主管機(jī)關(guān)向其他締約方和國(guó)際社會(huì)公布。監(jiān)督是指在受影響的環(huán)境內(nèi)實(shí)地取樣在內(nèi)的數(shù)據(jù)采集、整理和分析工作。通常有相關(guān)企業(yè)本身、企業(yè)聯(lián)合會(huì)或環(huán)境管理機(jī)關(guān)執(zhí)行監(jiān)督的職能。監(jiān)控是指持續(xù)、不間斷的監(jiān)督、評(píng)估，它為進(jìn)一步的決策提供了反饋，通常負(fù)責(zé)監(jiān)控的機(jī)構(gòu)在監(jiān)督報(bào)告的基礎(chǔ)上可以介入有關(guān)的履約活動(dòng)。9、簡(jiǎn)述土地利用總體規(guī)劃編制的原則。答：百年之土地利用總體規(guī)劃應(yīng)遵循下列原則：（1）嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地；（2）提高土地利用率；（3）統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地；（4）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用；（5）占用耕地與開(kāi)發(fā)復(fù)墾耕地相平衡。

10、簡(jiǎn)述用水總量控制和定額管理制度。答：用水總量控制和定額管理制度是指根據(jù)水資源的年可供量，通過(guò)定額分配的方法，確定一個(gè)區(qū)域和行業(yè)的用水總量并加以控制的一整套措施。其實(shí)是方法是：首先，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額，報(bào)同級(jí)水行政主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)審核同意后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)備案；其次，由縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展計(jì)劃主管部門(mén)，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。

11、簡(jiǎn)述征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度。答：礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)是采礦權(quán)人為補(bǔ)償國(guó)家礦產(chǎn)資源的消耗而向國(guó)家繳納的一定費(fèi)用。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度則是關(guān)于礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收對(duì)象、范圍、費(fèi)率、程序和使用與管理的一整套措施和方法。其目的是為了保障和促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)，維護(hù)國(guó)家隊(duì)礦產(chǎn)資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和其他管轄海域開(kāi)采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人，都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計(jì)征，其計(jì)算方式為：征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)金額=礦產(chǎn)品銷售收入*補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率*開(kāi)采回采率系數(shù)。補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，最高為4%，最低為0.5%。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)征收。征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納入國(guó)家預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)管理，主要用于礦產(chǎn)資源勘查。

12、簡(jiǎn)述國(guó)際環(huán)境法的一般原則。答：國(guó)際環(huán)境法的一般原則是指被各國(guó)公認(rèn)的、普遍適用于國(guó)際環(huán)境法的各個(gè)領(lǐng)域、構(gòu)成國(guó)際環(huán)境法基礎(chǔ)的法律原則?，F(xiàn)已得到公認(rèn)的國(guó)際環(huán)境法一般原則包括：國(guó)家主權(quán)與不損害管轄范圍以外環(huán)境的原則、國(guó)際環(huán)境合作的原則、防止環(huán)境損害的原則、謹(jǐn)慎原則、污染者負(fù)擔(dān)原則、共同但有區(qū)別的責(zé)任的原則和可持續(xù)發(fā)展的原則。

13、簡(jiǎn)述我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的種類。答：我國(guó)有五類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，即（1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；（3）環(huán)境檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)；（4）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)；（5）環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

14、簡(jiǎn)述許可證制度的優(yōu)點(diǎn)。答：許可證制度有下列優(yōu)點(diǎn)而在環(huán)境管理中發(fā)揮顯著作用：（1）便于把影響環(huán)境的各種開(kāi)發(fā)、建設(shè)、排污活動(dòng)納入國(guó)家統(tǒng)一管理的軌道，把各種影響環(huán)境和排污活動(dòng)嚴(yán)格限制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，是國(guó)家能夠有效地進(jìn)行環(huán)境管理。（2）便于主管機(jī)關(guān)針對(duì)不同情況，采取靈活的管理方法，規(guī)定具體的限制條件和特殊要求。這樣，就可以使各種法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和措施的執(zhí)行更加具體化、合理化，更加適用（3）便于主管機(jī)關(guān)及時(shí)掌握各方面的情況，及時(shí)制止不當(dāng)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)及各種損害環(huán)境的活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法者，從而加強(qiáng)國(guó)家環(huán)境管理部門(mén)的監(jiān)督檢查職能的行駛，促進(jìn)法律法規(guī)的有效實(shí)施。（4）促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理，進(jìn)行技術(shù)改造和工藝改造，采取無(wú)污染、少污染工藝。（5）便于群眾參與環(huán)境管理，特別是對(duì)損害環(huán)境活動(dòng)的監(jiān)督。

15、簡(jiǎn)述關(guān)于保護(hù)耕地的規(guī)定。答：保護(hù)耕地的主要措施主要有：實(shí)行耕地占用補(bǔ)償制度；實(shí)行耕地總量不減少措施；實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度；節(jié)約使用土地，禁止閑置、荒蕪耕地；鼓勵(lì)合理開(kāi)發(fā)為開(kāi)發(fā)利用的土地；鼓勵(lì)土地整理，防止土地破壞和污染，提高耕地質(zhì)量。

16、簡(jiǎn)述控制野生動(dòng)物獵捕的主要措施。答：保護(hù)野生動(dòng)物的法律制度和措施主要包括：控制野生動(dòng)物的獵捕，禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，規(guī)定禁獵期、禁獵區(qū)和禁止使用的工具、方法，鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物，嚴(yán)格管理野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)利用和進(jìn)出口活動(dòng)，利用野生動(dòng)物或其產(chǎn)品者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)；確立野生動(dòng)物保護(hù)的監(jiān)督管理體制，明確單位和個(gè)人保護(hù)野生動(dòng)物的義務(wù)和權(quán)利。

17、簡(jiǎn)述環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容及優(yōu)點(diǎn)。答：環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，一般是以簽訂責(zé)任書(shū)的形式，具體規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)（縣長(zhǎng)）直到基層企業(yè)的廠長(zhǎng)，在任期內(nèi)的環(huán)境目標(biāo)和管理指標(biāo)，并建立相應(yīng)的定期檢查、考核和獎(jiǎng)懲辦法。實(shí)行這樣一種環(huán)境管理措施有許多好處：（1）有利于把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)真正納入各級(jí)政府的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、年度工作計(jì)劃，使環(huán)保任務(wù)得以真正落實(shí)；（2）實(shí)行責(zé)任制，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任層層分解并落實(shí)，把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)定量化、指標(biāo)化，加強(qiáng)環(huán)境管理；（3）相應(yīng)地建立各種配套措施和支持系統(tǒng)，如定量化的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督系統(tǒng)、定期的檢查考核制度、相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法等，這樣就促進(jìn)了環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)化了環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督管理職能。

18、簡(jiǎn)述合理的工業(yè)布局應(yīng)該注意的問(wèn)題。答：合理的工業(yè)布局應(yīng)當(dāng)注意：（1）適當(dāng)利用自然環(huán)境的自凈能力；（2）加強(qiáng)資源和能源的綜合利用；（3）大型項(xiàng)目的分布與選址，必須事先進(jìn)行環(huán)境應(yīng)先評(píng)價(jià)，并盡可能減少對(duì)周圍環(huán)境的不良影響；（4）嚴(yán)禁污染型工業(yè)建在居民稠密區(qū)、城市上風(fēng)區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)、名勝古跡和風(fēng)景游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)。體現(xiàn)上述要求的合理的工業(yè)布局，將會(huì)大大減少對(duì)環(huán)境的污染與損害。

19、簡(jiǎn)述清潔生產(chǎn)制度的適用范圍極其原因。答：《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第3條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門(mén)依照本法規(guī)定，組織實(shí)施清潔生產(chǎn)?！庇纱丝梢?jiàn)，清潔生產(chǎn)制度的適用范圍包括兩個(gè)方面：一是從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位，二是相關(guān)管理活動(dòng)的部門(mén)。清潔生產(chǎn)制度的適用范圍之所以包括全部生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域，主要是基于以下幾點(diǎn)的考慮：首先，目前國(guó)內(nèi)對(duì)外清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域如農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等也開(kāi)始推行清潔生產(chǎn)。其次，法律規(guī)定的政府責(zé)任是以支持、鼓勵(lì)措施為主，因而清潔生產(chǎn)制度的范圍宜寬不宜窄，而且，事實(shí)上也沒(méi)有必要對(duì)不同的領(lǐng)域制定不同的清潔生產(chǎn)促進(jìn)法。再次，實(shí)行清潔生產(chǎn)制度是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，法律應(yīng)當(dāng)為未來(lái)的發(fā)展留有空間，如果范圍規(guī)定過(guò)窄，對(duì)今后推行清潔生產(chǎn)不利。

20、簡(jiǎn)述生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)禁止從事的行為。答：禁止在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)。（1）利用污水灌溉；（2）利用含有毒污染物的污泥作肥料；（3）使用劇毒和高殘留農(nóng)藥；（4）利用儲(chǔ)水層空隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等。

21、簡(jiǎn)述西方國(guó)家環(huán)境法的完備階段立法的特點(diǎn)。答：這一時(shí)期的立法有如下特點(diǎn)：（1）為了提高國(guó)家對(duì)環(huán)境管理的地位，很多國(guó)家在憲法里增加了環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，有國(guó)家把環(huán)境保護(hù)規(guī)定為國(guó)家的一項(xiàng)基本職能。（2）不少國(guó)家制定了綜合性的環(huán)境保護(hù)基本法。（3）各國(guó)環(huán)境政策和環(huán)境立法的指導(dǎo)思想在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，采取了預(yù)防為主、綜合防治的政策和措施。（4）把環(huán)境保護(hù)和污染防治擴(kuò)大到對(duì)整個(gè)自然環(huán)境的保護(hù)，加強(qiáng)自然資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的立法。（5）法律“生態(tài)化”的觀點(diǎn)在國(guó)家立法中受到重視并向其他部門(mén)滲透。在民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法等部門(mén)法中也制定了符合環(huán)境保護(hù)要求的新的法律規(guī)范。（6）環(huán)境立法的完備化和對(duì)環(huán)境保護(hù)這一社會(huì)關(guān)系的全面調(diào)整，是環(huán)境法從傳統(tǒng)法律部門(mén)分離出來(lái)。形成了一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。

22、簡(jiǎn)述生態(tài)學(xué)的基本規(guī)律。答：（1）“物物相關(guān)律”。即自然界中各種事物之間有著相互聯(lián)系、相互制約、相互依存的關(guān)系，改變其中的一個(gè)事物，必然會(huì)對(duì)其他事務(wù)，必然會(huì)對(duì)其他事務(wù)產(chǎn)生直接或間接的影響。（2）相生相克律。即在生物系統(tǒng)中，每一生物都占據(jù)一定地位具有特定的作用，它們相互依賴、彼此制約、協(xié)同進(jìn)化。（3）能流物復(fù)律。即在生態(tài)系統(tǒng)中，能量在不斷的流動(dòng)，物質(zhì)在不停的循環(huán)。（4）負(fù)載定額律。即任何生態(tài)系統(tǒng)都有一個(gè)大致的負(fù)載（承受）能力上限，包括一定的生物生產(chǎn)能力、吸收消化污染的能力、忍受一定程度的外部沖擊能力。（5）協(xié)調(diào)穩(wěn)定律。即只有在結(jié)構(gòu)和功能相對(duì)協(xié)調(diào)時(shí)生態(tài)系統(tǒng)才是穩(wěn)定的。（6）時(shí)空有宜律。即每一個(gè)地方都有其特定的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件組合，構(gòu)成獨(dú)特的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。

23、簡(jiǎn)述海洋傾倒許可證的分類。答：傾倒許可證分為緊急許可證、特別許可證、普通許可證。對(duì)于禁止傾倒的廢物，當(dāng)出現(xiàn)緊急情況，在陸地上處置這類物質(zhì)會(huì)嚴(yán)重危及人民健康時(shí)，經(jīng)國(guó)家海洋局批準(zhǔn)，可獲得晉級(jí)許可證，到指定的屈原規(guī)定的方法傾倒；對(duì)于海洋生物沒(méi)有劇毒性，但能通過(guò)生物富集污染水產(chǎn)品或危害航行、漁業(yè)活動(dòng)的物質(zhì)，傾倒時(shí)應(yīng)當(dāng)事先獲得特別許可證；對(duì)于不屬于前兩類物質(zhì)的其他低毒性或無(wú)毒的物質(zhì)，傾倒時(shí)應(yīng)當(dāng)事先獲得的普通許可證。

24、簡(jiǎn)述《森林法》關(guān)于森林保護(hù)措施的規(guī)定。答：為了保護(hù)森林，除了采取植樹(shù)造林和限額采伐的措施外，法律還規(guī)定了一些其他的森林保護(hù)措施。其中主要的有：（1）建立林業(yè)基金制度。（2）建立封山育林制度。（3）建立群眾護(hù)林制度。（4）建立森林防火制度，防治森林火災(zāi)。（5）建立病蟲(chóng)害防治防治制度。（6）設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。（7）珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物的出口管制制度。（8）征收森林植被恢復(fù)費(fèi)。（9）實(shí)行退耕還林制度。

25、簡(jiǎn)述排污費(fèi)的使用。答：排污費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算，作為環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，全部用于環(huán)境污染放置的下列項(xiàng)目：（1）重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目。包括技術(shù)和工藝符合環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)要求的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目。（2）區(qū)域性污染防治項(xiàng)目。主要用于跨流域、跨地區(qū)的污染治理及清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。（3）污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。（4）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。

26、簡(jiǎn)述中國(guó)環(huán)境立法中“環(huán)境污染與其他公害”的特征。答：環(huán)境污染與其他公害具有如下特征：（1）環(huán)境污染與其他公害是伴隨人類的生產(chǎn)、生活活動(dòng)所產(chǎn)生的，并且這些活動(dòng)的大多數(shù)通常是在生產(chǎn)生活活動(dòng)中進(jìn)行的。（2）環(huán)境污染和其他公害適宜環(huán)境質(zhì)量的改變和自然生態(tài)的破壞為媒介影響和危害人類與自然生態(tài)系統(tǒng)的。（3）環(huán)境污染和其他公害都是損害的結(jié)果。

27、簡(jiǎn)述自然資源概念、分類及特征。答：自然資源是指存在于自然界中，在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下可以被用來(lái)改善生產(chǎn)和生活狀態(tài)的物質(zhì)和能量。它可以分為耗竭性資源和非耗竭性資源。耗竭性資源又可分為可更新資源和不可更新資源。非耗竭性資源，又稱無(wú)限資源，它可分為恒定性資源、亞恒定性資源和易誤用及污染的能源。自然資源的特征表現(xiàn)在：自然資源具有可使用性，自然資源具有整體性，自然資源具有地域性，自然資源具有有限性。28、簡(jiǎn)述國(guó)際環(huán)境損害賠償?shù)臒o(wú)過(guò)錯(cuò)原則。答：該原則是指只要損害環(huán)境，無(wú)論行為人主觀有無(wú)過(guò)錯(cuò)，只要產(chǎn)生損害結(jié)果，就必須承擔(dān)賠償責(zé)任，也稱為結(jié)果責(zé)任。又可分為嚴(yán)格責(zé)任和絕對(duì)責(zé)任。（1）嚴(yán)格責(zé)任。在這里過(guò)錯(cuò)不是判斷賠償責(zé)任的要件，只要有因果關(guān)系就可以要求行為人承擔(dān)責(zé)任。這在一般民法上都有規(guī)定，不需要專門(mén)的法律加以規(guī)定。適用這一原則主要是從政治上考慮，保護(hù)受害人的利益，要求損害行為人舉證，也就是舉證責(zé)任倒置。但是，這個(gè)責(zé)任不是絕對(duì)的，可以以不可抗力、第三方故意、受害人自己的行為所致提出免責(zé)的抗辯。（2）絕對(duì)責(zé)任。這一原則同嚴(yán)格責(zé)任的共同性在于確定責(zé)任的基礎(chǔ)不是行為人的主觀動(dòng)機(jī)而是損害事實(shí)，也要求舉證責(zé)任倒置。但區(qū)別在于沒(méi)有可以免責(zé)的情況。不過(guò)由于這個(gè)責(zé)任的嚴(yán)厲性，所以使用的范圍十分有限，僅適用于那些高度危險(xiǎn)的行為或活動(dòng)所引起的環(huán)境損害，例如外空活動(dòng)和核活動(dòng)。

29、簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批的程序。答：（1）首先由建設(shè)單位或主管部門(mén)采取招標(biāo)的方式簽訂合同委托評(píng)價(jià)單位進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)工作。（2）評(píng)價(jià)單位通過(guò)調(diào)查和評(píng)價(jià)制度環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表），評(píng)價(jià)工作要在項(xiàng)目的可行性研究階段完成和報(bào)批。鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)同意后，可以在初步設(shè)計(jì)完成報(bào)批。（3）建設(shè)項(xiàng)目的主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）進(jìn)行預(yù)審。（4）報(bào)告書(shū)由有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)審查批準(zhǔn)后，提交設(shè)計(jì)和施工。有下列情形的報(bào)國(guó)家環(huán)保總局審批：○1跨省、自治區(qū)、直轄市界區(qū)的項(xiàng)目；○2特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，如核設(shè)施、絕密工程等；○3國(guó)務(wù)院審批的活著國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)環(huán)境問(wèn)題有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，其報(bào)告書(shū)（表）提交上一級(jí)環(huán)保部門(mén)審批。

30、簡(jiǎn)述我國(guó)環(huán)境污染防止行政的目標(biāo)及其確立和實(shí)施的過(guò)程。答：環(huán)境污染防治行政的目標(biāo)及其確立和實(shí)施過(guò)程主要包括如下幾個(gè)方面：首先，在實(shí)施環(huán)境污染防治行政之前，必須先由國(guó)家環(huán)保主管部門(mén)依照法律規(guī)定的程序和方法，制定國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；其次，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求，國(guó)家必須指定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，以及針對(duì)各種污染物和有害物質(zhì)的排放等制定國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范向環(huán)境排放污染物的行為；第三，通過(guò)確立一系列的環(huán)境污染防治行政法律制度來(lái)促成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

31、簡(jiǎn)述海洋環(huán)境保護(hù)的基本制度。答：海洋環(huán)境保護(hù)的基本制度包括：排污收費(fèi)制度；海洋污染限期治理制度；海洋功能區(qū)劃制度；海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視信息管理制度；海上重大污染事故預(yù)防和處理制度；跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作政府協(xié)商制度和聯(lián)合執(zhí)法措施。

32、簡(jiǎn)述保護(hù)生物和生物多樣性的條約體系。答：保護(hù)生物和生物多樣性的條約體系已經(jīng)建立并越來(lái)越豐富。生物多樣性保護(hù)方面主要有《生物多樣性公約》和《生物多樣性公約的卡塔赫納生物安全議定書(shū)》等；海洋生物資源養(yǎng)護(hù)和開(kāi)發(fā)利用方面主要有《聯(lián)合國(guó)海洋法公約關(guān)于養(yǎng)護(hù)和管理高度洄游魚(yú)種的協(xié)定》、《國(guó)際捕鯨管制公約》、《養(yǎng)護(hù)大西洋金槍魚(yú)國(guó)際公約》等；特定物種保護(hù)方面主要有《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》、《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》和《關(guān)于森離問(wèn)題的原則聲明》等。

33、簡(jiǎn)述應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū)的區(qū)域。答：凡具有下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)建立海洋生物保護(hù)區(qū)：（1）典型的海洋自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域，以及遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域；（2）海洋生物物種高度豐富的區(qū)域，或者珍惜、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域；（3）具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等；（4）具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域；（5）其他需要與以特殊保護(hù)的區(qū)域。

34、簡(jiǎn)述水污染治理的排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)。

答：向水體排放污染物的，按照《水污染防治法》的規(guī)定繳納排污費(fèi)；向水體排放污染物未超過(guò)國(guó)家規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)；超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)；對(duì)于超標(biāo)排污費(fèi)的性質(zhì)法律并未明確指出，但是參照2000年修改的《大氣污染防治法》中規(guī)定的“排污收費(fèi)，超標(biāo)違法”，應(yīng)該解釋為一種行政處罰的措施，即超標(biāo)違法的一種不利法律后果。

35、簡(jiǎn)述固體廢物污染防治的一般規(guī)定。答：《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一管理；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。固體廢物污染防治要執(zhí)行固體廢物污染收費(fèi)制度、固體廢物污染限期治理制度、產(chǎn)品及其包裝物的管理、固體廢物貯存設(shè)施、場(chǎng)所的管理、控制固體廢物轉(zhuǎn)移的制度。

36、簡(jiǎn)述共同但有區(qū)別原則的內(nèi)涵。答：共同但有區(qū)別的責(zé)任的原則一方面要求各國(guó)都要采取措施保護(hù)和改善其管轄范圍內(nèi)的環(huán)境并防止對(duì)管轄范圍以外的環(huán)境造成危害，廣泛參與有關(guān)的國(guó)際合作，在環(huán)境方面互相合作和支持等；另一方面由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平不同、廢棄物和污染物的排放數(shù)量不同，技術(shù)能力和工藝水平也不同，不應(yīng)該要求所有的國(guó)家承擔(dān)完全相同的責(zé)任。

37、簡(jiǎn)述自然資源有償使用的概念和作用。答：自然環(huán)境有償使用制度，是指國(guó)家采取強(qiáng)制手段市開(kāi)發(fā)利用自然資源的單位或個(gè)人支付一定費(fèi)用的一整套管理措施。它是在地球人口日益膨脹、自然資源日益緊缺情況下建立和發(fā)展起來(lái)的一種管理制度，是自然資源價(jià)值在法律上的體現(xiàn)和確認(rèn)。這一制度的建立，具有多方面的意義和作用。一是它有利于促進(jìn)自然資源的合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用；二是它有利于為開(kāi)發(fā)新的資源籌集資金，并有利于自然資源的保護(hù)和恢復(fù)；三是它有利于保障自然資源的可持續(xù)利用，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

38、簡(jiǎn)述海洋傾廢管制的具體規(guī)定。答：獲準(zhǔn)傾倒廢物的單位，必須按照許可證上注明的期限及條件，到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后，批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。獲準(zhǔn)傾倒廢物的單位，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況，并在傾倒后向批準(zhǔn)部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。傾倒廢物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。禁止在海上傾倒廢棄物；禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)，廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定。

39、簡(jiǎn)述各級(jí)人民政府防止噪聲污染的主要職責(zé)。答：（1）國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)、改造所生產(chǎn)的噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局，防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。（2）國(guó)家鼓勵(lì)、環(huán)境支持噪聲污染防止的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)，推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及防治環(huán)境噪聲污染的科學(xué)知識(shí)。各級(jí)人民政府還應(yīng)當(dāng)對(duì)在防止環(huán)境噪聲污染方面做出顯著成績(jī)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。（3）縣級(jí)以上人民政府有權(quán)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定企事業(yè)單位的限期治理。并且對(duì)小型企事業(yè)單位的限期治理，可以由縣級(jí)人以上人民政府在國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限內(nèi)授權(quán)其環(huán)境保護(hù)部門(mén)決定。

40、簡(jiǎn)述淡水資源方面的國(guó)際法律體系特點(diǎn)。答：淡水資源方面的國(guó)際法律體制有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，早期主要是有關(guān)船舶在跨界河流航行的規(guī)則；第二，關(guān)于對(duì)淡水資源的開(kāi)發(fā)和利用的規(guī)則多見(jiàn)于針對(duì)具體江河湖泊的雙邊或區(qū)域性條約當(dāng)中；第三，相關(guān)的國(guó)際法規(guī)則大多是分散和零散的。目前這一領(lǐng)域最重要的多邊條約是《國(guó)際水道非航行使用法公約》。

41、簡(jiǎn)述我國(guó)環(huán)境與資源保護(hù)法體系的內(nèi)容。答：環(huán)境與資源保護(hù)法體系，是指由開(kāi)發(fā)利用自然資源、保護(hù)改善環(huán)境的各種法律規(guī)范所組成的相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一整體。我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境與資源保護(hù)法體系由下列各部分構(gòu)成：憲法關(guān)于環(huán)境與資源保護(hù)的規(guī)定；環(huán)境與資源保護(hù)基本法；環(huán)境與資源保護(hù)單行法；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；其他部門(mén)法中的環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范。

42、與我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》確立的排污收費(fèi)制度相比，《大氣污染防治法》有關(guān)排污收費(fèi)制度的規(guī)定有什么特點(diǎn)？答：《大氣污染防治法》規(guī)定了“達(dá)標(biāo)排放、超標(biāo)違法”的制度。具體表現(xiàn)在：向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，按照向大氣排放污染物的種類和數(shù)量征收排污費(fèi)；超標(biāo)排放屬于違法行為，要受到相應(yīng)的行政處罰。

43、簡(jiǎn)述我國(guó)《礦產(chǎn)資源法》確立的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度。

答：礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度是關(guān)于礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收對(duì)象、范圍、費(fèi)率、程序和使用與管理的一整套措施和方法。擴(kuò)產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)是采礦權(quán)人為補(bǔ)償國(guó)家礦產(chǎn)資源的消耗而向國(guó)家繳納的一定費(fèi)用，目的是為了保障和促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘察、保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)，維護(hù)國(guó)家隊(duì)礦產(chǎn)資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和其他管轄海域開(kāi)采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人，都應(yīng)當(dāng)依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)主要用于礦產(chǎn)資源勘察。

44、簡(jiǎn)述國(guó)際環(huán)境法的概念與特點(diǎn)。答：國(guó)際環(huán)境法是指調(diào)整國(guó)際法主體在利用、保護(hù)和改善環(huán)境與資源中形成的各種國(guó)際關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它具有如下特點(diǎn)：首先，國(guó)際環(huán)境法主要調(diào)整國(guó)際法主體之間的關(guān)系，在規(guī)范國(guó)際法主體的行為過(guò)程中可能涉及到國(guó)內(nèi)法上的自然人和法人的關(guān)系。其次，國(guó)際環(huán)境法所調(diào)整的主要是國(guó)際法主體在利用、保護(hù)和改善環(huán)境與資源過(guò)程中可能涉及到國(guó)內(nèi)法上的自然人和法人的關(guān)系。再次，國(guó)際環(huán)境法作為一個(gè)規(guī)范國(guó)際法主體的行為的規(guī)則體系具有約束力。最后，國(guó)際環(huán)境法是一門(mén)交叉學(xué)科，同他關(guān)系最密切的是國(guó)際法和國(guó)內(nèi)環(huán)境法，因此它既有國(guó)際法又有國(guó)內(nèi)環(huán)境法的特點(diǎn)。1、簡(jiǎn)述我國(guó)環(huán)境與資源保護(hù)法體系的內(nèi)容。答：環(huán)境與資源保護(hù)法體系，是指由開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)改善環(huán)境的各種法律規(guī)范所組成的相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一整體。我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境與資源保護(hù)法體系由下列各部分構(gòu)成：憲法關(guān)于環(huán)境與資源保護(hù)的規(guī)定；環(huán)境與資源保護(hù)基本法；環(huán)境與資源保護(hù)單行法規(guī)；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；其它部門(mén)法中的環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范。

2、與我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》確立的排污收費(fèi)制度相比，《大氣污染防治法》有關(guān)排污收費(fèi)制度的規(guī)定有什么特點(diǎn)？答：《大氣污染防治法》規(guī)定了“達(dá)標(biāo)排放，超標(biāo)違法”的制度，具體表現(xiàn)在：向大氣排放污染物的，其污染排放濃度不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，按照向大氣排放污染物的種類和數(shù)量征收排污費(fèi)；超標(biāo)排放屬于違法行為，要受到相應(yīng)的行政處罰。

3、簡(jiǎn)述我國(guó)《礦產(chǎn)資源法》確立的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度。答：礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度是關(guān)于礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收對(duì)象、范圍、費(fèi)率、程序和使用與管理的一整套措施和方法。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)是采礦權(quán)人為補(bǔ)償國(guó)家礦產(chǎn)資源的消耗而向國(guó)家繳納的一定費(fèi)用，目的是為了保障和促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘察、保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)，維護(hù)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的產(chǎn)權(quán)益。在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和其他管轄海域開(kāi)采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人，都應(yīng)當(dāng)依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。征收的礦產(chǎn)資源保障費(fèi)主要用于礦產(chǎn)資源的勘查。

4、簡(jiǎn)述國(guó)際環(huán)境法的概念與特點(diǎn)。答：國(guó)際環(huán)境法是指調(diào)整國(guó)際法主體在利用、保護(hù)和改善環(huán)境與資源中所形成的各種國(guó)際關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它具有如下特點(diǎn)：首先，國(guó)際環(huán)境法主要調(diào)整國(guó)際法主體之間的關(guān)系，在規(guī)范國(guó)際法主體的行為過(guò)程中可能涉及到國(guó)內(nèi)法上的自然人和法人的關(guān)系。其次，國(guó)際環(huán)境法所調(diào)整的主要是國(guó)際法主體在利用、保護(hù)和改善環(huán)境資源過(guò)程中所產(chǎn)生的各種國(guó)際關(guān)系。再次，國(guó)際環(huán)境法作為一個(gè)規(guī)范國(guó)際法主體的行為的規(guī)則體系具有拘束力。最后，國(guó)際環(huán)境法是一門(mén)交叉學(xué)科，同他關(guān)系最密切的是國(guó)際法和國(guó)內(nèi)環(huán)境法，因此它既有國(guó)際法又有國(guó)內(nèi)環(huán)境法的特點(diǎn)。

5、簡(jiǎn)述環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的特征。答：（1）環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是指環(huán)境與資源保護(hù)法主體之間，在利用、保護(hù)和改善環(huán)境與資源的活動(dòng)中形成的由環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的具有權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的數(shù)額會(huì)關(guān)系。（2）特征：環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系，但又通過(guò)人與人之間的關(guān)系體現(xiàn)人與自然的關(guān)系；環(huán)境法律關(guān)系是一種思想社會(huì)關(guān)系，但決定這種思想關(guān)系的除了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)外，還有自然因素；環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系具有廣泛性。

6、試列舉2004年12月修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》關(guān)于民事糾紛處理的四項(xiàng)新規(guī)定。答：（1）國(guó)家鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)固體廢物污染環(huán)境訴訟中的受害人提供法律援助；（2）造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原裝；（3）因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任；（4）固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托，如實(shí)提供有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

7、簡(jiǎn)述自然環(huán)境有償使用制度及其意義。答：自然資源有償使用制度，是指國(guó)家采取強(qiáng)制手段，市開(kāi)發(fā)利用自然資源的單位或個(gè)人支付一定的費(fèi)用的一整套管理措施，是自然資源價(jià)值在法律上的體現(xiàn)和確認(rèn)。（2）意義：第一，它有利于促進(jìn)自然資源的合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用；第二，它有利于開(kāi)發(fā)新的資源籌集資金，并有利于自然資源的保護(hù)和恢復(fù)；第三，它有利于保障自然資源的可持續(xù)利用，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

8、簡(jiǎn)述國(guó)際環(huán)境法中共同但有責(zé)任差別的責(zé)任原則。答：（1）共同但有差別的責(zé)任原則，是指在保護(hù)和改善全球環(huán)境方面，所有國(guó)家負(fù)有共同的責(zé)任，但責(zé)任的大小必須有差別。具體而言就是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)比發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)更大的活著主要責(zé)任。（2）這是因?yàn)?，全球環(huán)境問(wèn)題主要是發(fā)達(dá)國(guó)家大量使用環(huán)境資源和大量排放廢棄物造成的。而且發(fā)達(dá)國(guó)家的雄厚技術(shù)和財(cái)力資源也是以全球環(huán)境資源的惡化為代價(jià)積累起來(lái)的。（3）與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家缺乏技術(shù)和資金，要求發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家平均承擔(dān)責(zé)任是不現(xiàn)實(shí)的。

9、簡(jiǎn)述地方污染排放標(biāo)注的制定權(quán)限和適用效力。答：省、自治區(qū)、直轄市人民政府（或省級(jí)人民政府），對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

10、簡(jiǎn)述我國(guó)自然資源使用權(quán)的取得方式。答：確認(rèn)取得；授予取得；轉(zhuǎn)讓取得；開(kāi)發(fā)利用取得。

11、環(huán)境與自然資源保護(hù)立法采用的經(jīng)濟(jì)刺激手段有哪些？答：財(cái)政援助（或財(cái)政補(bǔ)貼）低（或無(wú)）息貸款；稅和費(fèi)。

12、試列舉三個(gè)主要的陸地生物資源養(yǎng)護(hù)公約的名稱。答：《國(guó)際重要濕地保護(hù)公約》、《世界遺產(chǎn)》瀕危生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《野生動(dòng)物遷徙物種養(yǎng)護(hù)公約》、《生物多樣性公約》。

13、西方國(guó)家環(huán)境與資源保護(hù)法完備階段的環(huán)境立法有哪些特點(diǎn)？答：西方國(guó)家環(huán)境法完備時(shí)期的環(huán)境立法有如下特點(diǎn)：（1）很多國(guó)家在憲法里增加了環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，有的國(guó)家把環(huán)境保護(hù)規(guī)定為國(guó)家的一項(xiàng)基本職能。（2）不少國(guó)家制定了綜合性的環(huán)境保護(hù)基本法。（3）各國(guó)環(huán)境政策和環(huán)境立法采取了預(yù)防為主、防治結(jié)合的指導(dǎo)思想。（4）把環(huán)境保護(hù)從污染防治擴(kuò)大到對(duì)整個(gè)自然環(huán)境的保護(hù)，加強(qiáng)自然資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的立法。（4）法律生態(tài)化的觀點(diǎn)在國(guó)家立法中受到重視并向其他部門(mén)法滲透。（6）環(huán)境立法的完備化和對(duì)環(huán)境保護(hù)這一社會(huì)關(guān)系的全面調(diào)整，使環(huán)境法從傳統(tǒng)法律部門(mén)分離出來(lái)，形成了一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。

14、簡(jiǎn)述大氣污染防止重點(diǎn)城市的制度。答：所謂大氣污染重點(diǎn)防治城市制度，即按照《大氣污染防治法》的規(guī)定，由國(guó)務(wù)院按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)和城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定大氣污染防治重點(diǎn)城市。未達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的期限，達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

15、簡(jiǎn)述水費(fèi)和水資源費(fèi)的區(qū)別。答：水費(fèi)和水資源費(fèi)是兩種不同的收費(fèi)。水資源費(fèi)要交給國(guó)家，水費(fèi)則交給供水單位；水資源費(fèi)是在用水單位自己直接從地下或江河湖泊取水時(shí)繳納的，水費(fèi)則是在其他單位給用水單位供水時(shí)由用水單位繳納的；水資源費(fèi)主要用于資源的保護(hù)和水資源的開(kāi)發(fā)，稅費(fèi)則主要用于供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行。

16、簡(jiǎn)述國(guó)家主權(quán)與不損害管轄范圍以外環(huán)境的原則。答：各國(guó)環(huán)境主權(quán)和不損害管轄范圍以外環(huán)境的責(zé)任原則包括兩個(gè)基本內(nèi)容：一是權(quán)利，即各國(guó)擁有按照其本國(guó)的環(huán)境與發(fā)展政策開(kāi)發(fā)本國(guó)自然資源的主權(quán)權(quán)利；二是責(zé)任，即各國(guó)負(fù)有確保在其管轄范圍內(nèi)或在其控制下的活動(dòng)不致?lián)p害其他國(guó)家或在各國(guó)管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境責(zé)任。權(quán)利和責(zé)任是相對(duì)應(yīng)的，權(quán)利是對(duì)聯(lián)合國(guó)大會(huì)多次決議宣布過(guò)的各國(guó)對(duì)其本國(guó)自然資源永久主權(quán)權(quán)利的強(qiáng)調(diào)重申，責(zé)任則是對(duì)國(guó)家主權(quán)原則在國(guó)際環(huán)境關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)適用的特殊要求。

17、簡(jiǎn)述我國(guó)環(huán)境與資源保護(hù)法基本原則確立的依據(jù)。答：環(huán)境與資源保護(hù)法的基本原則指為我國(guó)環(huán)境與資源保護(hù)法所確認(rèn)的、體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作基本方針、政策，并為國(guó)家環(huán)境管理所遵循的基本準(zhǔn)則。環(huán)境與資源保護(hù)法基本原則的確立依據(jù)：（1）它應(yīng)該是由法律確認(rèn)的，在環(huán)境與資源法中有所體現(xiàn)。（2）不能把環(huán)境保護(hù)必須遵守的基本原則同一般立法、司法原則或其他法律原則混為一談。（3）它是環(huán)境保護(hù)的基本方針、政策在法律上的基本體現(xiàn)，是貫穿于整個(gè)環(huán)境與資源保護(hù)法的、具有普遍意義和指導(dǎo)性的規(guī)范。

18、簡(jiǎn)述我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍。答：我國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》把環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍分為規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目?jī)纱箢?。?guī)劃，又分為綜合利用規(guī)劃（包括：土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用）和專項(xiàng)規(guī)劃（包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)）兩大類。建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)其對(duì)環(huán)境的影響程度，實(shí)行分類管理。

19、簡(jiǎn)述我過(guò)草原法關(guān)于草原所有權(quán)和使用權(quán)糾紛處理的規(guī)定。答：（1）草原所有權(quán)、使用權(quán)糾紛拾音草原所有權(quán)或使用權(quán)的歸屬而發(fā)生的爭(zhēng)議。（2）這類糾紛，由當(dāng)事人本著互諒互讓、有利團(tuán)結(jié)的精神協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由有關(guān)人民政府處理。其處理的管轄權(quán)限為：?jiǎn)挝恢g的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；兩個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的解決不服的，可以依法向人民法院起訴。在草原權(quán)屬爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變?cè)菰矛F(xiàn)狀，不得破壞草原和草原上的設(shè)施。

21、簡(jiǎn)述環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念及其種類。答：環(huán)境標(biāo)注是指國(guó)家為了維護(hù)環(huán)境質(zhì)量、控制污染，從而保護(hù)人群健康、社會(huì)財(cái)富和生態(tài)平衡，按照法定程序制定的各種技術(shù)規(guī)范的總稱。一般來(lái)說(shuō)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是具有法律性質(zhì)的技術(shù)規(guī)范。根據(jù)《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由5類2級(jí)組成。5類，是指環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)5類。2級(jí)，是指我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家級(jí)、地方級(jí)。另外我國(guó)還有國(guó)家環(huán)境總局標(biāo)準(zhǔn)。

22、試列舉《環(huán)境噪聲污染防治法》對(duì)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的保護(hù)措施。答：“噪聲敏感建筑物集中區(qū)”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域?！董h(huán)境造砷污染防治法》對(duì)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的保護(hù)措施包括：在城市市區(qū)造神敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外，民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建設(shè)物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

23、簡(jiǎn)述我國(guó)漁業(yè)法規(guī)定的捕撈禁、限措施。答：（1）禁止炸魚(yú)、毒魚(yú)。不得在禁漁區(qū)和禁漁期進(jìn)行捕撈，不得使用禁用的漁具、捕撈方法和小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種，在禁漁區(qū)和禁漁期，禁止使用或限制使用的漁具和捕撈方法，最小網(wǎng)目尺寸以及其他保護(hù)漁業(yè)資源的措施，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定。。（2）禁止捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水動(dòng)物苗種。因養(yǎng)殖或其他特殊需要的懷卵的親體，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并領(lǐng)取專項(xiàng)許可證件，在指定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)，按照限額捕撈。

24、簡(jiǎn)述1972年斯德哥爾摩會(huì)議的意義及《人類環(huán)境宣言》的主要內(nèi)容。答：（1）議會(huì)通過(guò)了著名的《人類環(huán)境宣言》（又稱《斯德哥爾摩宣言》）、《人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》和其他若干建議和決議。斯德哥爾摩會(huì)議促進(jìn)了國(guó)際環(huán)境條約的制定，隨后又有許多重要的國(guó)際公約制定出來(lái)。國(guó)際環(huán)境法的發(fā)展進(jìn)入較為活躍的時(shí)期，一些基本原則、規(guī)則逐漸確立，國(guó)際環(huán)境法的框架基本形成。（2）《人類環(huán)境宣言》主要包括兩個(gè)部分：○1宣布對(duì)7項(xiàng)原則的共同認(rèn)識(shí)；○2公布了26項(xiàng)指導(dǎo)人類環(huán)境保護(hù)的原則。該宣言本身不具有法律約束力，但對(duì)國(guó)際環(huán)境法的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響：○1宣言第一次概括了國(guó)際環(huán)境法的原則和規(guī)則；○2這些原則和規(guī)則為國(guó)際環(huán)境保護(hù)提供了政治和道義上所遵守的規(guī)范；○3為各國(guó)制定和發(fā)展本國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境法提供了可遵循和借鑒的原則和規(guī)則。

25、簡(jiǎn)述如何貫徹開(kāi)發(fā)者養(yǎng)護(hù)，污染者治理。答：開(kāi)發(fā)者養(yǎng)護(hù)，是指對(duì)環(huán)境和自然資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的組織或個(gè)人，有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行恢復(fù)、整治和養(yǎng)護(hù)。污染者治理，是指對(duì)環(huán)境造成污染的組織或個(gè)人，有種責(zé)任對(duì)其污染源和被污染的環(huán)境進(jìn)行治理。該原則的貫徹方法：（1）在法律中對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)者規(guī)定了各種強(qiáng)制性的整治與養(yǎng)護(hù)的責(zé)任；（2）實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制；（3）采取污染限期治理的措施。

26、簡(jiǎn)述自然資源規(guī)劃的概念及其目的。答：（1）自然資源規(guī)劃是根據(jù)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)自然資源本身的特點(diǎn)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。，在一定規(guī)劃區(qū)內(nèi)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)各類自然資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、恢復(fù)和管理所做的總體安排。（2）自然資源規(guī)劃制度的目的是為了從宏觀上解決自然資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)、當(dāng)前利益與長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的矛盾以及資源分配問(wèn)題，以保證最佳的結(jié)構(gòu)和形式開(kāi)發(fā)利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。（3）自然資源規(guī)劃一經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，機(jī)具有法定效力，有關(guān)部門(mén)、單位必須貫徹實(shí)施。如果因情況的變化需要修改規(guī)劃，必須經(jīng)過(guò)原批準(zhǔn)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。

27、試比較環(huán)境噪聲和環(huán)境噪聲污染。答：環(huán)境噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。環(huán)境噪聲污染使之產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。比較兩者的立法解釋，我們可以得出關(guān)鍵的區(qū)別在于是否超標(biāo)。而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是國(guó)家或地方有權(quán)機(jī)關(guān)指定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于在環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)值以內(nèi)排放的噪聲課程為環(huán)境噪聲；對(duì)于超市環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)值排放噪聲并且產(chǎn)生了干擾現(xiàn)象的，則稱為環(huán)境噪聲污染。

28、簡(jiǎn)述我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)采中保護(hù)環(huán)境的主要措施。答：（1）在國(guó)家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地，未經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門(mén)同意，不得開(kāi)采礦產(chǎn)資源；（2）勘察、開(kāi)采礦產(chǎn)資源時(shí)，發(fā)現(xiàn)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的罕見(jiàn)地質(zhì)現(xiàn)象以及文化古跡，應(yīng)當(dāng)加以保護(hù)并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)；（3）耕地、草地、林地因采礦受到破壞的，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜地采取復(fù)墾利用、植樹(shù)種草或者其他利用措施。

29、舉例說(shuō)明環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的主要類型。答：（1）現(xiàn)有的部兼負(fù)環(huán)境保護(hù)職責(zé)是由一個(gè)或幾個(gè)有關(guān)的部或局分別監(jiān)管環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)方面；這種體制在中央政府內(nèi)沒(méi)有環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)管機(jī)構(gòu)，而把環(huán)境保護(hù)工作割成若干部分由有關(guān)部門(mén)監(jiān)管。在環(huán)境問(wèn)題比較突出的國(guó)家，這種形式以顯露出不適應(yīng)環(huán)境管理工作的需要。（2）設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)—委員會(huì)，即在中央政府內(nèi)設(shè)立一個(gè)由有關(guān)部的領(lǐng)導(dǎo)組成的委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定政策和協(xié)調(diào)各部的活動(dòng)。如聯(lián)邦德國(guó)的“聯(lián)邦內(nèi)各委員會(huì)”，意大利設(shè)立的“環(huán)境問(wèn)題部際委員會(huì)”，澳大利亞的“環(huán)境委員會(huì)”，智利的“全國(guó)環(huán)境污染委員會(huì)”等。（3）成立部以及專門(mén)機(jī)構(gòu)，即把分散于各部的環(huán)境工作集中起來(lái)，由新建的相當(dāng)于部一級(jí)的環(huán)境專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)管。如英國(guó)、加拿大的環(huán)境部；丹麥的環(huán)境保護(hù)部；聯(lián)邦德國(guó)的環(huán)境保護(hù)局等。（4）具有更大權(quán)限的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，即設(shè)立權(quán)限超過(guò)一般的部，或者由政府首腦兼任該機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。例如美國(guó)的國(guó)家環(huán)保局，日本由國(guó)務(wù)大臣任長(zhǎng)官的環(huán)境廳。（5）幾種機(jī)構(gòu)同時(shí)并設(shè)，即以上四類管理機(jī)構(gòu)同時(shí)存在。如英國(guó)把公共建筑、交通、住房與地方行政3個(gè)部聯(lián)合，成立了相當(dāng)龐大的環(huán)境部，全面負(fù)責(zé)污染防治和協(xié)調(diào)各部的工作，中央其他有關(guān)部門(mén)仍負(fù)責(zé)本部門(mén)的污染防治工作；聯(lián)邦德國(guó)除設(shè)有統(tǒng)管環(huán)境共工作的聯(lián)邦環(huán)境局外，還設(shè)有協(xié)調(diào)各部門(mén)共工作的聯(lián)邦內(nèi)閣環(huán)境委員會(huì)，在中央有關(guān)各部如外交、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村食品、老公及社會(huì)服務(wù)、科技、國(guó)防等部也都設(shè)有部屬的環(huán)境局，負(fù)責(zé)本部門(mén)環(huán)保工作；意大利設(shè)有環(huán)境部，只負(fù)責(zé)研究環(huán)境問(wèn)題，另有13個(gè)部對(duì)其職務(wù)范圍的環(huán)保工作負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作的是環(huán)境問(wèn)題部際委員會(huì)。

30、簡(jiǎn)述環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)限。答：根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定，國(guó)家級(jí)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院環(huán)保主管部門(mén)（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局）制定、審批、頒布和廢止。在地方級(jí)（省級(jí)）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面，就環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而言，省級(jí)人民政府對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以指定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家環(huán)?？偩謧浒?。對(duì)于污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)人民政府可以對(duì)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。向已有地方標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

31、簡(jiǎn)述生產(chǎn)工業(yè)固體廢物的單位終止或變更時(shí)的固體廢物處置義務(wù)。答：生產(chǎn)工業(yè)固體廢物的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所采取防污染措施，并對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物做出妥善處置，防止污染環(huán)境。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對(duì)位處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所的污染防治責(zé)任另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。對(duì)本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置的費(fèi)用，由有關(guān)人民政府承擔(dān)；但是，該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)處置費(fèi)用。當(dāng)事人另有約定的，從其約定；但是，不免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。

32、簡(jiǎn)述我國(guó)野生植物生長(zhǎng)環(huán)境的主要措施。答：（1）在國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種和地方重點(diǎn)保護(hù)野生生物物種的天然集中分布區(qū)，依法建立自然保護(hù)區(qū)；在其他區(qū)域，縣級(jí)以上人民政府野生植物行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況建立重點(diǎn)保護(hù)野生植物的保護(hù)點(diǎn)或者設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。（2）要求野生植物行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生植物生長(zhǎng)的影響，并采取措施維護(hù)和改善重點(diǎn)保護(hù)野生植物的條件。（3）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生植物產(chǎn)生不利影響的，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中必須對(duì)此作出評(píng)價(jià)；環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求野生植物行政主管部門(mén)意見(jiàn)。

33、什么是目的“一元論”和目的“二元論”？答：從理論上把環(huán)境法的目的分為兩種：一是基礎(chǔ)、直接的目標(biāo)，即協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)和改善環(huán)境；二是最終發(fā)展目標(biāo)，又包括兩個(gè)方面：（1）保護(hù)人群健康；（2）保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。在保護(hù)和改善環(huán)境這一直接目的方面，世界各國(guó)并無(wú)不同；在最終的目的方面，各國(guó)規(guī)定則有差別。多數(shù)國(guó)家主張環(huán)境法的最終目的，首先是保護(hù)人的健康，其次是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，即“目的二元論”。也有的國(guó)家，如日本、匈牙利等法律規(guī)定，環(huán)境法的唯一目的是保護(hù)人群健康，即“目的一元論”。

34、什么是自然資源許可制度？我國(guó)在自然資源方面有那些許可制度？答：自然資源許可制度，有成自然資源許可證制度，是指在從事開(kāi)發(fā)利用自然資源活動(dòng)之前，必須向有關(guān)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可實(shí)行該活動(dòng)的一整套管理措施。它是自然資源行政許可的法律化，是自然資源保護(hù)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行自然資源保護(hù)監(jiān)督管理的重要手段。（2）自然資源許可證，從其性質(zhì)看，可分為三大類。一是資源開(kāi)發(fā)許可證，如林木采伐許可證、采礦許可證、捕撈許可證、采集證等；二是資源利用許可證，如土地使用證、草原使用證、養(yǎng)殖使用證等；三是資源進(jìn)出口許可證，如野生動(dòng)植物進(jìn)出口許可證等。

35、簡(jiǎn)述我國(guó)關(guān)于控制固體廢物轉(zhuǎn)移的制度。答：控制固體廢物轉(zhuǎn)移的制度。固體廢物在省級(jí)區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移的，必須經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)。禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能亦無(wú)害化方式利用的固體廢物；對(duì)可以用作原料的固體廢物實(shí)行限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口分類管理。制定并公布禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口的固體廢物目錄，并據(jù)此采取不同的管理措施。禁止中國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置；禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

36、簡(jiǎn)述我國(guó)對(duì)珍貴、瀕危野生動(dòng)物重點(diǎn)保護(hù)的措施。答：（1）制定重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)名錄。國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)制定國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布；省級(jí)人民政府制定和公布地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。（2）在國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍的地區(qū)和水域劃定自然保護(hù)區(qū)。（3）環(huán)保部門(mén)在審批對(duì)國(guó)家和重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物生存環(huán)境有不利影響的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求統(tǒng)計(jì)野生動(dòng)物刑偵主管部門(mén)的意見(jiàn)。（4）禁止任何單位和個(gè)人破壞國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生息繁衍場(chǎng)所和生存條件。（5）當(dāng)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害威脅時(shí)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取拯救措施；因保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)野生動(dòng)物而受到損失的單位和個(gè)人，可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧鷦?dòng)物行政主管部門(mén)提出補(bǔ)償要求，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o與補(bǔ)償。

37、簡(jiǎn)述如何貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。答：（1）全面規(guī)劃與合理布局。全面規(guī)劃就是對(duì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村、生產(chǎn)和生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)各方面關(guān)系作通盤(pán)考慮，進(jìn)而制定國(guó)土利用規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與環(huán)境規(guī)劃，使各項(xiàng)事業(yè)得以協(xié)調(diào)發(fā)展。合理的工業(yè)布局應(yīng)該注意：第一，適當(dāng)利用自然環(huán)境的自凈能力；第二，加強(qiáng)資源和能源的綜合利用；第三，大型項(xiàng)目的分布與選址，必須事先進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并盡可能減少對(duì)周圍環(huán)境的不良影響；第四，嚴(yán)禁污染性工業(yè)建在居民稠密區(qū)、城市上風(fēng)向、水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡和風(fēng)景游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)。（2）制定和實(shí)施具有預(yù)防性的環(huán)境管理制度，如土地利用規(guī)劃制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等。

38、行政“罰款”同刑事責(zé)任中的“罰金”和民事責(zé)任中的“賠償金”有什么區(qū)別？答：（1）性質(zhì)不同。罰款是行政制裁的一種方式，罰金是刑罰的一種形式，二者都帶有懲罰性，而賠償金則是對(duì)受害人損失的一種補(bǔ)償方式。（2）罰金和罰款不一定同不法行為造成損失等額，就是說(shuō)可以高于損失額，而賠償進(jìn)食等額的，不能高于損失額。（3）處以罰金或罰款可以是犯罪或違法的“未遂”，即只實(shí)施了犯罪或違法，尚未造成實(shí)際危害后果；民事賠償則必須是已經(jīng)造成了損害結(jié)果。（4）罰金和罰款按照法律規(guī)定，一般是上繳國(guó)庫(kù)的，賠償金澤要支付給受害人。（5）在環(huán)境與資源保護(hù)法中，對(duì)法人科處的罰金或罰款是不能列入生產(chǎn)成本的，只有在無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況下支付的賠償金，才可列入生產(chǎn)成本。

39、簡(jiǎn)述我國(guó)《水污染防治法》規(guī)定排污收費(fèi)制度。答：（1）向水體排放污染物未超過(guò)國(guó)家規(guī)定的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)；超過(guò)國(guó)家或這地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。（2）對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)性質(zhì)的認(rèn)定，我們可以參考修改后的《大氣污染防治法》中相關(guān)規(guī)定，將其理解為是一種行政處罰措施，即超標(biāo)排污是違反“達(dá)標(biāo)排污”規(guī)定而須承擔(dān)的不利法律后果。

40、簡(jiǎn)述自然保護(hù)區(qū)分區(qū)保護(hù)的主要規(guī)定。答：（1）核心區(qū)。是指自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍惜、瀕危動(dòng)植物的集中分布地，該區(qū)禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入。因科學(xué)研究的需要確需進(jìn)入的，必須得到省級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。（2）緩沖區(qū)。自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)外圍可以話頂一頂面積的緩沖區(qū)，只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測(cè)活動(dòng)，禁止開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。靜自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)方可進(jìn)入從事科研活動(dòng)。（3）實(shí)驗(yàn)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)外圍劃為實(shí)驗(yàn)區(qū)，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)入該區(qū)從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)。

41、如何理解作為環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系客體的物？答：環(huán)境與資源保護(hù)法律中作為客體的物，是指表現(xiàn)為自然的物的各種環(huán)境要素。就是說(shuō)這些自然物必須是人們可以影響和控制的、具有環(huán)境功能的自然物。前面提到的某些環(huán)境要素，如太陽(yáng)，對(duì)人類來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，但引人的行為不能影響和控制，它就不能成為環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的客體；某些珍稀動(dòng)物，在它們脫離自然界失去環(huán)境功能時(shí)，如動(dòng)物園和馬戲團(tuán)里的熊貓、老虎，也不再是環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的客體而是民事法律關(guān)系的客體；某些可以作為財(cái)產(chǎn)權(quán)利對(duì)象的自然物如土地、森林、草原、山脈、礦藏、水流等，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，只能由國(guó)家或集體擁有所有權(quán)，而不能成為私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的客體；還有一些作為環(huán)境要素的自然物，如空氣、光照、風(fēng)力等，只能作為環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的客體，而不能作為具有財(cái)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的法律關(guān)系如民事法律關(guān)系的客體。

42、簡(jiǎn)述我國(guó)耕地占用補(bǔ)償制度。答：為了防止非農(nóng)業(yè)建設(shè)導(dǎo)致耕地減少，國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，專用款用于開(kāi)墾新的耕地。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開(kāi)墾耕地計(jì)劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計(jì)劃開(kāi)墾耕地或者按照計(jì)劃主旨?組織開(kāi)墾耕地，并進(jìn)行驗(yàn)收。

43、簡(jiǎn)述自然保護(hù)區(qū)建立的條件。答：（1）典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；（2）珍惜、瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)域；（3）具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠；（4）具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡；（5）經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，需要準(zhǔn)予特殊保護(hù)的其他自然區(qū)域。

44、簡(jiǎn)述近年來(lái)國(guó)際環(huán)境保護(hù)條約體現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)。答：目前，國(guó)際環(huán)境條約的特點(diǎn)在于：（1）所設(shè)計(jì)的主題事項(xiàng)范圍不斷擴(kuò)大。（2）環(huán)境條約組成了一個(gè)多層次的條約體系，包括全球性的多邊條約、區(qū)域性多邊條約和雙邊條約。而全球性多邊條約經(jīng)常采用“框架跳躍+議定書(shū)+附件”的模式。（3）環(huán)境跳躍越來(lái)越注重履約的問(wèn)題。

45、簡(jiǎn)述排污費(fèi)的征收方法。答：《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱排污者）應(yīng)按條例規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污者應(yīng)按下列規(guī)定繳納排污費(fèi)：（1）依照大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，向大氣、海洋排放污染物的，按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi)；（2）依照水污染防治法的規(guī)定，向水體排放污染物的，按照污染物的種類數(shù)量繳納排污費(fèi)，超過(guò)國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，加倍繳納排污費(fèi)；（3）依照固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定，向環(huán)境排放污染物的，按照污染物的種類和數(shù)量繳納排污費(fèi)；以填埋方式除之危險(xiǎn)廢棄物不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，按其排放的種類和數(shù)量，繳納危險(xiǎn)廢物排放費(fèi)；（4）依照噪聲污染防治法的規(guī)定，產(chǎn)生噪聲污染超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的，按照排放噪聲的超標(biāo)聲級(jí)繳納排污費(fèi)。

46、簡(jiǎn)述編制土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的限制性要求。答：編制土地利用總體規(guī)劃要遵循下列限制性要求：（1）建設(shè)用地總數(shù)量控制要求。地方各級(jí)人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過(guò)上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)。（2）耕地總量限制要求。省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。（3）明確土地用途要求?？h級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，明確土地用途；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)。夏季土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制。

47、簡(jiǎn)述我國(guó)《水污染防治法》規(guī)定的對(duì)生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施。答：禁止向生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水體排放污水；禁止在生活飲用水地表一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口，由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期拆除或者限期治理。

48、簡(jiǎn)述我國(guó)珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物的出口管制制度的內(nèi)容。答：（1）國(guó)家禁止、限制出口珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。凡出口列入目錄的珍貴樹(shù)木或者其制品、衍生物的，必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，海關(guān)憑國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件放行。（2）如果進(jìn)出口的樹(shù)木或者其制品、衍生物屬于中國(guó)參加的國(guó)際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的，還必須向國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理允許進(jìn)出口證明書(shū)，海關(guān)憑證允許進(jìn)出口證明書(shū)放行。

49、簡(jiǎn)述環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的特點(diǎn)。答：環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系使之環(huán)境與資源保護(hù)法主體之間，在利用、保護(hù)和改善環(huán)境與資源的活動(dòng)中形成的由環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的具有權(quán)利、義務(wù)、內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系具有不同于一般法律關(guān)系的特征。首先，環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系，但又通過(guò)人與人的關(guān)系體現(xiàn)人與自然的關(guān)系，環(huán)境是個(gè)中介物，離開(kāi)了人與環(huán)境的關(guān)系，也就沒(méi)有了環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系；其次，環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系具有廣泛性；最后，環(huán)境法律關(guān)系是一種思想社會(huì)關(guān)系，但決定這種關(guān)系的除了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)外，還有自然因素。

50、簡(jiǎn)述《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》規(guī)定的相公中公開(kāi)信息的具體階段和內(nèi)容答：公開(kāi)信息包括如下三個(gè)具體階段和內(nèi)容：（1）在環(huán)評(píng)開(kāi)始階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)有利于公眾知情的方式公告項(xiàng)目名稱及概要等信息（含環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本）；（2）在環(huán)評(píng)進(jìn)行階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公告可能造成環(huán)境影響的范圍、程度以及主要預(yù)防措施等內(nèi)容，要求建設(shè)單位在環(huán)評(píng)文件報(bào)送審查之前征求公眾意見(jiàn)的期限不能少于10日；（3）在環(huán)評(píng)審批階段，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)公告已受理的環(huán)評(píng)文件簡(jiǎn)要信息（含環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本）與審批結(jié)果。

51、簡(jiǎn)述我國(guó)海洋功能區(qū)劃制度。答：海洋功能區(qū)劃是根據(jù)海區(qū)的自然屬性并結(jié)合社會(huì)需求確定各類海洋功能區(qū)，把開(kāi)發(fā)利用和治理保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。它既包括開(kāi)發(fā)利用區(qū)，也包括智力保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、特殊功能區(qū)和保留區(qū)。（2）國(guó)家海洋行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)M定全國(guó)海洋功能區(qū)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃，科學(xué)合理地使用海域。海洋功能區(qū)劃實(shí)行分級(jí)審批。（3）海洋功能區(qū)劃的修改，由原編制機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)提出修改方案，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變海洋功能區(qū)劃確定的海域功能。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，因公共利益、國(guó)防安全或者進(jìn)行大型能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)，需要改變海洋功能區(qū)劃的，根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改海洋功能區(qū)劃。

52、簡(jiǎn)述國(guó)際環(huán)境法客體的特殊性。答：環(huán)境法的客體和一般法的客體是不同的，而國(guó)際環(huán)境法的客體有有其特殊性。國(guó)際環(huán)境法的客體的特殊性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）環(huán)境要素。1國(guó)家管轄內(nèi)的環(huán)境與資源。國(guó)家管轄范圍內(nèi)的環(huán)境與資源是指完全處于國(guó)家屬地管轄范圍以內(nèi)的環(huán)境與資源，如土地及其領(lǐng)土以內(nèi)的各種資源及人文環(huán)境和資源。2國(guó)家管轄外的環(huán)境與資源。國(guó)家管轄以外的環(huán)境環(huán)境與資源分為三個(gè)部分：一是兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家分享的環(huán)境與資源，如流經(jīng)若干國(guó)家的多瑙河和湄公河等。二是人類共有物，如公海、大氣層等。三是受特定國(guó)際條約規(guī)范的區(qū)域，如國(guó)際海底、南極和外層空間等。（2）行為。國(guó)際環(huán)境法的客體還包括環(huán)境主體法利用、保護(hù)和改善國(guó)際環(huán)境與資源時(shí)所從事的行為。

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/書(shū)信格式范文10838書(shū)信格式范文導(dǎo)讀：本文是關(guān)于書(shū)信格式范文的文章，如果覺(jué)得很不錯(cuò)，歡迎點(diǎn)評(píng)和分享！【篇一：書(shū)信格式范文】

（1）稱呼

寫(xiě)一封信，先要把收信人的稱呼頂格寫(xiě)在第一行，然后，再在后面加上冒號(hào)，表示下面有話要說(shuō)。

（2）問(wèn)候語(yǔ)

問(wèn)候語(yǔ)要寫(xiě)在稱呼的下一行，空兩格。它可以獨(dú)立成為一段。

（3）正文

正文一般分為連接語(yǔ)、主體文、總括語(yǔ)三個(gè)部分。每一個(gè)部分開(kāi)頭都應(yīng)另起一行，空兩格落筆。

（4）祝頌語(yǔ)

祝頌語(yǔ)是表示致敬或祝賀一類的話，如“此致”、“祝”等。它可以緊接著正文寫(xiě)，也可以獨(dú)占一行，空兩格寫(xiě)。另外，在寫(xiě)與“此致”和“?！毕嗯涮椎摹熬炊Y”、“健康”一類表示祝愿的話語(yǔ)時(shí)，一般要另起一行頂格寫(xiě)。

（5）署名

寫(xiě)完信之后，在信的右下角寫(xiě)上發(fā)信人的姓名叫做署名。在署名的前面一般還要加上合適的稱謂，如“同學(xué)”、“好友”，“弟”“妹”等。

（6）日期

發(fā)信的日期可寫(xiě)在具名的后邊，也可以另起一行。

一、稱呼：要根據(jù)寫(xiě)信人與收信人之間的關(guān)系來(lái)決定。例文的作者是寫(xiě)給表姐“小溪”的，所以稱呼是“小溪姐姐”。

小學(xué)生與收信人的關(guān)系大體可分為兩種：自己與長(zhǎng)輩，自己與平輩。如果是長(zhǎng)輩親屬，只寫(xiě)稱謂即可，如“姑媽”、“舅舅”等，不必寫(xiě)姓氏；如果不是親屬，則應(yīng)在稱呼前加上姓氏或姓名，如“宋姨”、“劉海叔叔”等。平輩之間，一般要在稱呼前加上姓名或名字，如“趙孟彤同學(xué)”、“欣禹妹妹”等。還可以在“稱呼”前加上“尊敬的”“想念的”等修飾詞語(yǔ)，表達(dá)自己對(duì)收信人的某種感情。

稱呼是書(shū)信的開(kāi)頭，要頂格寫(xiě)。稱呼后面要加冒號(hào)。

二、問(wèn)候語(yǔ)：如果收信人是長(zhǎng)輩，可以寫(xiě)“您好”；或“身體好嗎”等；如果收信人是平輩，可以寫(xiě)“你好”；如果收信人不是一個(gè)人，一般寫(xiě)“你們好”或“大家好”，不可以寫(xiě)“您們好”（“您”后面不能加“們”）。

問(wèn)候語(yǔ)另起一行，空兩格寫(xiě)。

三、正文：這是書(shū)信的主要部分，要直截了當(dāng)?shù)匕岩嬖V對(duì)方的內(nèi)容條理清楚地寫(xiě)下來(lái)，要寫(xiě)出真情實(shí)感。如果要說(shuō)的事情不止一件，應(yīng)每件事寫(xiě)一段。書(shū)信不要使用華麗的詞語(yǔ)，更不能言不由衷。

正文可以緊接問(wèn)候語(yǔ)寫(xiě)，也可以另起一行空兩格寫(xiě)。

四、祝愿語(yǔ)：正文寫(xiě)完后，通常要向?qū)Ψ奖硎局戮椿蜃８！Ａ砥鹨恍?，空兩格?xiě)“此致”或“祝你”，再另起一行頂格寫(xiě)“敬禮”或“健康”等祝福的話。同學(xué)之間，祝愿語(yǔ)可以寫(xiě)“祝你學(xué)習(xí)進(jìn)步”之類的內(nèi)容。

五、署名：在信紙的右下方寫(xiě)上自己的名字，前面還可以注明自己的身份，如“學(xué)生崔琳”、“侄兒宏洋”等。

六、日期：把寫(xiě)信的具體時(shí)間寫(xiě)在署名的正下方，應(yīng)寫(xiě)清年月日（不寫(xiě)年份是錯(cuò)誤的），以備收信人日后查閱。

寫(xiě)完信，填寫(xiě)好信封，貼足郵票，就可以寄出了。

【篇二：書(shū)信格式范文】

xxxx：

你好！

現(xiàn)在已經(jīng)到了冬季，咱們的家鄉(xiāng)又變成了銀色的世界。加拿大那里的氣候怎么樣？也很冷嗎？聽(tīng)媽媽說(shuō)，你下個(gè)月就要回國(guó)了，到時(shí)請(qǐng)你一定到我家來(lái)，好嗎？

我還在繪畫(huà)班學(xué)習(xí)呢。前幾天，我的一幅畫(huà)在“中美少年兒童環(huán)境美術(shù)書(shū)法攝影比賽”中得了一塊銀牌，為學(xué)校爭(zhēng)了光。頒獎(jiǎng)會(huì)上，校長(zhǎng)親手把銀牌掛在我的脖子上，別提我多高興了。

我每天都要拉小提琴，老師說(shuō)我還行，有進(jìn)步。我現(xiàn)在已對(duì)小提琴入了迷，我決心成為一名合格的小提琴手。

以上說(shuō)的是我的成績(jī)。我還有些不足之處，比如說(shuō)英語(yǔ)，我的口語(yǔ)總是不好。如果你下個(gè)月能回來(lái)，好好教教我那該多好??！好了，就談到這吧。盼你早點(diǎn)回來(lái)。

此致

敬禮

你的xx：xx

xxxx年xx月xx日

【篇三：書(shū)信格式范文】

親愛(ài)的同學(xué)們：

你們好！

每個(gè)家庭都是溫暖的，愛(ài)自己的家，愛(ài)自己的親人便是愛(ài)自己。而在我們的成長(zhǎng)中，失敗后讓我們不氣餒的往往是父母，而成功的時(shí)候和我們一起分享喜悅的也總是我們的父母。在現(xiàn)在的日子里你是否想過(guò)與爸媽交朋友呢？

記得那個(gè)周日，家里買(mǎi)來(lái)一個(gè)大盆與一盆土，媽媽打算讓我們?cè)诶锩娣N些菜，體驗(yàn)下收獲的樂(lè)趣。于是剛買(mǎi)回來(lái)我和老爸就開(kāi)始動(dòng)手了，我先負(fù)責(zé)把土犁好，可是犁土并不簡(jiǎn)單。于是叫來(lái)了媽嗎一起幫忙。土又黑又硬，想把它犁好可不是個(gè)小事，還要便挑出里面的臟東西。媽媽先帶著我犁左邊的土，媽媽說(shuō)：“這土這么硬，不如加點(diǎn)水。”聽(tīng)了這話我突然豁然開(kāi)朗，在土里刨了刨便去準(zhǔn)備水，拿來(lái)噴壺，那場(chǎng)景可熱鬧了。

老媽像一個(gè)指揮官，又像一個(gè)熟練兵法的老兵，先讓我往那噴，她便快速的往那里刨，不過(guò)一會(huì)兒，這盆便犁好，看著它，我和老媽特高興。接著老爸就來(lái)顯神通了，讓我快速把香菜種子拿過(guò)去。我心里一陣歡喜，心想：終于可以大開(kāi)眼界了，老爸可是有經(jīng)驗(yàn)的呀！他在封口處小心翼翼拿剪刀絞開(kāi)，在手中先放了一個(gè)，在土里拿指頭往下探，不一會(huì)兒大約一個(gè)指甲蓋長(zhǎng)短的土坑就映入我的眼簾。我睜大眼睛瞪著看他它，巴不得馬上就把它學(xué)會(huì)。老爸接著從袋子中小心翼翼地拿出種子，往坑里慢慢放。我看到后急急地準(zhǔn)備埋，可是爸爸立馬攔住了我：“現(xiàn)在還不能埋，現(xiàn)在埋了，現(xiàn)在埋了，一會(huì)兒你又怎么記得這里埋種子了？“爸爸的話顯然說(shuō)服了我，接下來(lái)就是我大顯身手的時(shí)候了。

我照貓畫(huà)虎地埋種子一個(gè)，兩個(gè)……五個(gè)，六個(gè)……十個(gè)，十一個(gè)，不一會(huì)兒，我就放滿了種子。這些種子并沒(méi)有我想像地那么漂亮，有點(diǎn)白，并不是很綠，總之，一開(kāi)始我并不喜歡它。種子很小，取的時(shí)候要很小心，如果再像我這樣抓取的話那么肯定種不好的。種子小到一個(gè)指甲縫一樣，我真希望它能早日生長(zhǎng)，快快長(zhǎng)大。這幾天