西岔鎮(zhèn)調研匯報西岔鎮(zhèn)調研匯報西岔鎮(zhèn)調研匯報一、區(qū)位概況二、自然條件三、歷史文化四、人口情況五、經濟產業(yè)情況六、土地利用情況七、交通情況八、基礎設施建設1鎮(zhèn)域基本現(xiàn)狀）PART

甘肅省層面：蘭州位于的蘭白經濟圈是甘肅經濟走廊的核心圈層，是西北經濟發(fā)展的重要引擎。

蘭州市層面：蘭州新區(qū)位于總規(guī)確定的“雙城五帶多點”中的“副城”位置，是城市向北發(fā)展的重要節(jié)點。

蘭州新區(qū)層面：西岔鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處蘭州新區(qū)東門，規(guī)劃有裝備制造園區(qū)、職教園區(qū)組團、高新技術產業(yè)組團、文化旅游組團等蘭州新區(qū)幾大片區(qū)，且鎮(zhèn)區(qū)緊靠新區(qū)中心組團，極易承接城市經濟的梯度輻射。一、鎮(zhèn)域基本現(xiàn)狀

1.區(qū)位概況城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)（1）氣候現(xiàn)狀

屬寒帶季風型大陸性氣候，年平均氣溫6.1℃，年平均降雨量232-285mm，無霜期135天，常年盛行西北風,生態(tài)環(huán)境良好。（2）地形地貌境內山川相間，主要以平川、梁峁、溝壑地貌為主，地勢西北高、東南低，海拔介于1850——2372米之間。土質多為黃綿土，土層深厚。

(3)水文條件水資源貧乏，190-260米以下潛水水質優(yōu)良。（4）自然資源

西岔鎮(zhèn)土地資源豐富。轄區(qū)總土地面積382平方公里，總耕地面積14萬畝，其中水地7.4萬畝，人均1.85畝。山川地貌耕地（荒廢）一、鎮(zhèn)域基本現(xiàn)狀

2.自然條件城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)2012年1月，被劃入蘭州新區(qū)，是新區(qū)項目建設的主陣地夏、商、周時期，屬羌、戎之地（1）歷史沿革明朝以前西岔地區(qū)歸涼州府管轄；清乾隆三年，西岔劃歸紅水縣（今景泰縣），隸屬蘭州文化府，府治皋蘭1958年劃為西川公社和中川公社，同年12月中川公社劃歸永登縣管轄，西川公社屬白銀市管轄1962年西川公社并為西岔公社1983年6月改稱西岔鄉(xiāng)1999年西岔撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，并經省體改委等部門批準列為甘肅省小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)之一一、鎮(zhèn)域基本現(xiàn)狀

3.歷史文化城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)(2)歷史文化：西岔鎮(zhèn)文化底蘊深厚，其鎮(zhèn)域內特有的民俗技藝太平鼓已被列為國家非物質文化遺產，先后代表甘肅參加第十一屆亞運會和二十九屆奧運會，深受國內外賓客贊賞，是聞名遐邇的“蘭州太平鼓”藝術之鄉(xiāng)。鎮(zhèn)域內的居民為了保平安，在各村都修建有廟宇，但大多年代都并不久遠。由于新區(qū)開發(fā)，許多廟也被拆遷，所祭祀的神像都已被送至中川機場附近的牡丹園。

一、鎮(zhèn)域基本現(xiàn)狀

3.歷史文化城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)太平鼓太平鼓平安鐘

西岔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)下轄14個行政村49個村民小組,總人口11851戶，45515人，其中：農業(yè)人口11148戶39937人，勞動力22617人。人口預測：由于西岔鎮(zhèn)位于蘭州新區(qū)的建成區(qū)范圍內，未來小城鎮(zhèn)發(fā)展及新區(qū)融為一體發(fā)展，其人口規(guī)模和城鎮(zhèn)化水平按照新區(qū)總體規(guī)劃確定，不單據測算人口規(guī)模。到規(guī)劃期末，西岔鎮(zhèn)人口結構以城鎮(zhèn)居民為主，還包括有少量農村人口、部分職教園區(qū)師生。其中：農村人口集中在東側溝道四個村莊，在既有總量基礎上結合耕地規(guī)模所需勞動量，確定農村人口約5000人。根據職教園區(qū)規(guī)劃，其完全建成后，學生規(guī)模將達15萬人。

編號行政村占地面積（平方公里）村民小組數(shù)戶數(shù)人口數(shù)（人）常住人口（人）1西岔村54.55461118651357032峴子村16.9793426159115513山字墩村28.551104391033634中川村20.89261731572633765趙家鋪村22.297131411366446窩窩井村——33261252——7漫灣村21.1942454170215908陳家井村19.9663392149012609團莊村——37953053——10鏵尖村42.79247943049273711段家川村25.38325132023172212火家灣村1224371600141913四墩村8.37436192298223014五墩村22.246161056165286

西岔鎮(zhèn)各行政村人口概況表一、鎮(zhèn)域基本現(xiàn)狀

4.人口情況城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)

西岔鎮(zhèn)目前是以農業(yè)收入為主的大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總耕地面積14萬畝，農作物播種面積47000畝，總產量12506噸。2015年底西岔鎮(zhèn)已經初步形成了高原夏菜、優(yōu)質糧油、特色棗杏、規(guī)模養(yǎng)殖四大產業(yè)。2016年，農業(yè)增加值達到1.4億元，規(guī)模以上工業(yè)總產值達到2.52億元，農民人均純收入達到9864元。（1）以荷蘭豆、甜脆豆、綠菠菜、西蘭花、娃娃菜為主的高原夏菜種植面積擴大到3萬畝。設施農業(yè)面積累計達到834座，建成西岔鎮(zhèn)高原夏菜科普示范基地一處；（2）以小麥、玉米、胡麻、蠶豆等為主的優(yōu)質糧油種植達到3萬畝，小雜糧交易市場二十多家，交易范圍輻射甘青寧三省并走向全國；（3）特色棗杏經濟林面積擴大到2萬畝，已成為群眾增收的新亮點；（4）積極發(fā)展以生豬、蛋雞為主的規(guī)模養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)畜禽存欄達到6.5萬（頭/只）蔬菜種植大棚種植一、鎮(zhèn)域基本現(xiàn)狀

5.經濟產業(yè)情況城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)拆遷村莊西岔鎮(zhèn)共轄14個行政村，目前西岔村、五墩村、四墩村、火家灣村、中川村、山字墩村、趙家鋪村、窩窩井村八個村莊已開始征地拆遷。根據新區(qū)建設項目征地情況，未來段家川、鏵尖村也將被納入征地拆遷任務。即結合蘭州新區(qū)總體規(guī)劃及建設安排，西岔鎮(zhèn)鎮(zhèn)域多數(shù)村莊將通過征地拆遷融入城市建設，僅鎮(zhèn)域東側溝道內陳家井、漫灣村、團莊村、峴子村四個村莊不涉及城市建設，可予以保留。發(fā)展高原夏菜，為新區(qū)供給生鮮果蔬，結合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌村莊撤并。形成：城區(qū)——鎮(zhèn)區(qū)（街道）——四個農業(yè)村的結構體系。保留村莊一、鎮(zhèn)域基本現(xiàn)狀

6.土地利用現(xiàn)狀城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)西岔鎮(zhèn)X124水羅公路水秦快速

現(xiàn)狀:西岔鎮(zhèn)域的主要交通干道包括連接皋蘭縣和中川鎮(zhèn)的縣道X124；通往蘭州市區(qū)方向的水秦快速；以及水羅公路。

發(fā)展趨勢：

蘭州新區(qū)的建設，中川機場以及一系列區(qū)域基礎設施的投入，西岔鎮(zhèn)的交通條件得到了極大的改善，包括中蘭客運專線、繞城快速以及東客站對西岔鎮(zhèn)的發(fā)展會有明顯的影響。鐵路客運專線（規(guī)劃中）公交車客運站（已建成）東繞城快速路（修建中）客運站繞城快速路124縣道一、鎮(zhèn)域基本現(xiàn)狀

7.交通情況城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)西岔學區(qū)中小學及幼兒園情況表學校班級數(shù)學生數(shù)教師數(shù)村莊占地面積（平方米）教育普及率西岔中學1877794西岔村32763100%西岔二中65528峴子村36915100%西岔小學1248042西岔村31500100%段家川小學66015段家川村14760100%五墩小學622517五墩村20000100%四墩小學52912四墩村13340100%中川小學615315中川村68000100%山字墩小學617222山字墩村16692100%西岔鎮(zhèn)中心幼兒園618513西岔村1287100%西岔鎮(zhèn)團莊幼兒園2194團莊村2105100%西岔鎮(zhèn)鏵尖幼兒園2375鏵尖村7500100%五墩出苗幼兒園（民辦）719910五墩村1700100%

（1）教育西岔鎮(zhèn)有中學2所,小學6所,幼兒園4所，教職工277人，在校學生2391人。其中小學在校學生1119人,教職工123人；中學在校學生832人,教職工122人。教育普及率達到100%.

（2）醫(yī)療

中心衛(wèi)生院1所，占地8740平方米，服務半徑30公里，現(xiàn)有醫(yī)生39人，護理人員31人，病床26張；其下轄14個村級衛(wèi)生所、5個醫(yī)療點，鄉(xiāng)村醫(yī)生33人，衛(wèi)生網點遍布全鎮(zhèn)。鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)療網點分布圖一、鎮(zhèn)域基本現(xiàn)狀

8.基礎設施建設城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)（3）給水：現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)自來水來自山子墩水庫（山字墩村），自來水供給覆蓋較為全面，農業(yè)灌溉用水效率不高，缺乏安全可靠的供水設施，管網漏失率高，浪費嚴重，農村安全飲水突出等問題的困擾。水源地水源類別水庫容量水廠處理工藝水源水質狀況水廠實際年供水量水廠設計供水能力山子墩水庫地表水129萬m3常規(guī)處理Ⅲ類8.5185萬m30.48萬m3/日西岔鎮(zhèn)供水情況現(xiàn)狀表山子墩水庫引水渠灌溉水渠一、鎮(zhèn)域基本現(xiàn)狀

8.基礎設施建設城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)（4）電力電信：現(xiàn)狀區(qū)域內已實現(xiàn)村村通電，現(xiàn)有110kV變電站1所（西岔村），目前能滿足全鎮(zhèn)的生產和生活需要。且14個行政村都安裝了太陽能路燈，電信設施也較為完善;（5）道路：已實施農村通達通暢工程74.177公里，通村道路基本實現(xiàn)全覆蓋（6）文娛設施：各村都有達到20平方米以上村文化活動室，有文化體育活動廣場，配套健身器材的有8個；達不到標準的有6個。（7）供熱：目前區(qū)域范圍內沒有集中供熱工程，供熱全部由單位自建小鍋爐房及火爐取暖，村內供熱以火爐取暖為主;（8）環(huán)衛(wèi)：各村內都修建有多臺垃圾處理池，完成生活垃圾亂堆亂放的集中清理，但仍有很多垃圾亂倒的情況。注：現(xiàn)新區(qū)建設，屬規(guī)劃范圍內的村莊，基礎設施部分已被損壞（道路，給排水，路燈被挖斷）。山字墩村主干道健身設施一、鎮(zhèn)域基本現(xiàn)狀

8.基礎設施建設城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)一、土地利用現(xiàn)狀二、建筑現(xiàn)狀三、人口現(xiàn)狀四、經濟產業(yè)現(xiàn)狀五、基礎設施調查六、公共服務設施調查2鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀）PART轄行政區(qū)總面積5162.97公頃，有耕地15845畝，其中水地10421畝、旱土地3435畝、旱砂地1989畝，人均水地面積達到2.12畝,林地面積117.09公頃，園地面積16.84公頃。2016年減少的耕地面積（國家基建占地）1205畝。

現(xiàn)狀用地分類表二、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀

1.土地利用現(xiàn)狀城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)旱土地政府征收土地序號用地代碼用地名稱用地面積（ha）比例（%）1R1居住用地96.1262.40%2C公共服務設施用地19.8712.90%C1其中行政辦公用地1.731.12%C2文化設施用地1.160.75%C3教育科研用地3.462.25%C4醫(yī)療衛(wèi)生用地0.910.59%C5商業(yè)金融用地10.887.06%3S道路及交通設施用地24.3815.83%S1其中城市道路用地23.1315.02%S2廣場用地1.250.81%5U工程設施用地0.710.46%U1其中公用工程用地0.310.20%U2環(huán)衛(wèi)設施用地0.40.26%6G綠地0.210.14%7M工業(yè)用地12.748.27%M1

一類工業(yè)用地4.562.96%M2二類工業(yè)用地8.185.31%合計154.03100%8E水域或其他用地154.87

E1其中水域2.1

E2農林用地106.51

E6未利用地46.26

派出所、法院中心衛(wèi)生院中學西岔劇場制衣廠寺廟鎮(zhèn)口二、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀

1.土地利用現(xiàn)狀城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)工廠商業(yè)建筑：沿街商業(yè)建筑布局雜亂無序，整體立面混亂，缺乏特色，商業(yè)建筑店招形式混亂，色彩較多。居住建筑：居住建筑形式較多，建筑立面混亂，圍墻不統(tǒng)一，建筑門頭形式混雜。公共建筑：公共建筑門戶形象較差，建筑色彩混雜，周邊建筑，協(xié)調性較差。一、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀

2.建筑現(xiàn)狀二、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)（1）建筑沿街立面分析一、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀

2.建筑現(xiàn)狀城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研二、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀

西岔鎮(zhèn)二、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)（1）建筑沿街立面分析（2）建筑質量分析

（3）建筑層數(shù)分析二、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)

鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有6個社，4個自然村(西岔村、巴家坡、張家墩、羌風溝），漢族聚集?，F(xiàn)有戶籍農戶1226戶5091人，集體戶1762戶2435人（已拆遷86戶275人）流動人口2940人。人口特征：1）外來人口增加（施工人員及來自其他村照顧學生的家長），2）常住人口整體穩(wěn)定，略有下降，3）人口受教育程度較低，高中程度以上的只占16%。

經濟產業(yè)現(xiàn)狀：鎮(zhèn)區(qū)內現(xiàn)有商鋪305家，其中一層商鋪123家，二層商鋪174家，三層商鋪8家。企業(yè)7家。一、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀

3.人口及經濟現(xiàn)狀

二、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)西岔村從業(yè)人員合計按文化程度分類人數(shù)單位/人高中以上程度478初中程度1351小學程度1023文盲、半文盲80按照性別分類

男1525女14074.基礎設施調查4.1道路交通現(xiàn)狀

對外交通狀況

北靠緯十六路，東臨環(huán)城東路，目前交通量較少，城鎮(zhèn)對外交通較為便利。

環(huán)城東路鎮(zhèn)區(qū)支路緯十六路鎮(zhèn)區(qū)干路二、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)

內部交通現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)主干道縣x124路寬14米、長1.5公（鎮(zhèn)區(qū)范圍內）是一條商貿街，2016年之后因新區(qū)建設，道路被大車碾壓毀壞，還有新區(qū)排水的淤積，導致路面泥濘，人行車行混雜，存在安全隱患。鎮(zhèn)區(qū)支路少部分為水泥路大部分還是土路，寬度為3.5米。

停車方式：鎮(zhèn)區(qū)主街停車無序，缺乏必要的停車設施，無公交站點；一些單位院內設有少量停車位；鎮(zhèn)區(qū)人家每戶基本都有私家車，院落內設有停車庫；鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側的商住戶所用車輛以及外來車輛都隨意停放在街道兩側，給過往車輛通行造成很大的影響。二、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)4.基礎設施調查4.1道路交通現(xiàn)狀（1）給水西岔鎮(zhèn)2009年實施人畜安全飲水工程，入戶率達到70%，水來自山子墩水庫，自來水覆蓋全面，境內西電提灌和引大自流交叉灌溉工程配套完備。

污水處理廠排水坑西岔鎮(zhèn)二、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀4.2.市政基礎設施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)（2）排水西岔鎮(zhèn)采用雨污分流系統(tǒng)。西岔鎮(zhèn)主干道上設有地下污水、雨水排放管道；

雨水的排放：1)支路一側設置0.3-0.5米明暗溝渠（但現(xiàn)已被破壞）

2)雨水經由溝渠、支管收集匯入西岔主街雨水干道，自西向東，排入X124東側的排水坑；

3)根據現(xiàn)實地形條件，將局部雨水可排入鎮(zhèn)區(qū)綠地，低洼路面還是易形成大的水坑。

污水的排放在鎮(zhèn)區(qū)西南和東南面都設有污水雨水排放大坑；2015年開始，因新區(qū)的開發(fā)，從新區(qū)排放下來大量污水雨水，導致管道排放量超標，雨水污水在路面上直排甚至淤積。排水坑變電站二、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)（3）電力工程現(xiàn)狀區(qū)域內已經實現(xiàn)戶戶通電，有110kv變電站一所，（4）電信工程

西岔鎮(zhèn)區(qū)100%通廣播電視、電話。無線網絡基本實現(xiàn)全覆蓋，并且安裝光纜有線電視。通電戶數(shù)/戶1247通電話戶數(shù)/戶1345通互聯(lián)網戶數(shù)/戶135通有線電視戶數(shù)/戶1533通寬帶戶數(shù)/戶1533（5）燃氣工程

西岔鎮(zhèn)大部分村民還是以煤炭、柴的使用為主；餐館等部分居民使用煤氣，煤氣通過打電話由蘭州新區(qū)送至。（6）供熱工程

西岔鎮(zhèn)冬天供熱以燒煤爐為主，沒有集中供熱工程，一些單位由自己的小鍋爐冬天供熱。（7）防災減災

鎮(zhèn)區(qū)內沒有設消防隊伍和消防設施，只在鎮(zhèn)區(qū)東面山體地帶有個別提示標志。二、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)主干道設有垃圾箱，由環(huán)衛(wèi)工人每天早上八點左右清理，用垃圾車拉走，投放在垃圾站；鎮(zhèn)區(qū)支路兩側居民及其他居民垃圾都自行處理在自己選定的一個固定的點；但居民維持公共環(huán)境衛(wèi)生的意識薄弱，三堆五亂，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境較差。

（8）環(huán)衛(wèi)二、鎮(zhèn)區(qū)基本現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)6.公共服務設施調查

二、鎮(zhèn)域基本現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出所、法院國家電網計劃生育服務所供銷商廈郵儲小學健身器材一、政策背景二、

西岔鎮(zhèn)SWOT分析三、上位規(guī)劃規(guī)劃解讀四、發(fā)展定位及目標3分析及研究）PART《甘肅省人民政府關于做好新型城鎮(zhèn)化試點工作的指導意見》（甘政發(fā)[2014]51號）《意見》提出在全省15個縣（市）和30個建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化試點工作，試點縣（市）以縣城（市區(qū)）為中心，試點鎮(zhèn)以鎮(zhèn)區(qū)為重點，兼顧區(qū)域中心村。西岔鎮(zhèn)名列其中。意見所提出的1.以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；2.優(yōu)化布局，集約高效；3.生態(tài)文明，綠色低碳；4.文化傳承，突出特色；5.統(tǒng)籌協(xié)調，分類指導等幾點要求是本次西岔鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要指導方針。三、分析與研究

1.政策背景：新型城鎮(zhèn)化試點的展開城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)特色農業(yè)生產技術設施條件。依托大型生產示范基地，高原特色農產品產量豐厚。良好的區(qū)位地理。地處蘭州新區(qū)東門戶區(qū)，交通便利，流通業(yè)發(fā)達；城鄉(xiāng)建設成效顯著。較好的完成鎮(zhèn)區(qū)道路、居住、公服，配套設施等重點基礎設施建設。新區(qū)建設對城鎮(zhèn)發(fā)展影響較大。鎮(zhèn)區(qū)及周邊鄉(xiāng)村發(fā)展中，受新區(qū)建設影響較大，大型基礎設施建設對區(qū)內村鎮(zhèn)用地切割較大；城鎮(zhèn)建設發(fā)展受空間限制制約較大。西岔鎮(zhèn)域地形起伏較大，沿川道發(fā)展受局限。作為甘肅省新型城鎮(zhèn)化試點縣所含城鎮(zhèn)的政策機遇。將從財政扶持、政策傾斜方面獲得更多發(fā)展空間；新區(qū)四大園區(qū)建設帶來的市場利好。鎮(zhèn)內包含四大園區(qū)建設，將為西岔鎮(zhèn)帶來人才、技術、資金集聚。新區(qū)建設的用地置換及人口安置。新區(qū)建設大規(guī)模的征地及路網結構調整需要妥善應對。產業(yè)轉型帶來的就業(yè)問題。大量新型園區(qū)的建設對本地原農業(yè)手工業(yè)者帶來的就業(yè)沖擊需要面對。優(yōu)勢(S)劣勢(W)機遇(O)挑戰(zhàn)(T)三、分析與研究

2.西岔鎮(zhèn)SWOT分析城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)

在蘭州新區(qū)的總體規(guī)劃中，西岔鎮(zhèn)是未來蘭州新區(qū)區(qū)域中心，是組團主中心所在地，同時，還承載有新區(qū)三個副中心其中的兩個，包括職教園區(qū)城市副中心以及城南文化旅游組團副中心并包括北部綜合產業(yè)片區(qū)大部分用地。

從總體規(guī)劃空間結構可以看出——未來新區(qū)區(qū)域中心東移，西岔鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內被城市重要功能板塊所占據，大部分用地轉換為城市建設用地。《蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設規(guī)劃2013-2030》三、分析與研究

3.上位規(guī)劃解讀與分析城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)《蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設規(guī)劃2013-2030》

以蘭州新區(qū)總體規(guī)劃提出的發(fā)展思路為依據，定位西岔鎮(zhèn)是蘭州新區(qū)職業(yè)教育園區(qū)的主要空間承載區(qū)域，同時強調挖掘鎮(zhèn)域特色資源，多產業(yè)綜合發(fā)展，構建多功能融合及規(guī)模緊湊的有機片區(qū)關系。

同時根據根據城鄉(xiāng)建設現(xiàn)狀和新區(qū)發(fā)展規(guī)劃在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌層面強調城鄉(xiāng)互動，構建“社區(qū)+生態(tài)組團”、“社區(qū)+產業(yè)組團”、“鄉(xiāng)村社區(qū)+城市組團”的城鄉(xiāng)關系，形成產城互動的新型網絡結構。三、分析與研究

3.上位規(guī)劃解讀與分析城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)《蘭州新區(qū)職教園區(qū)規(guī)劃》

蘭州新區(qū)總體規(guī)劃，蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃等上位規(guī)劃中定位西岔鎮(zhèn)是蘭州新區(qū)職業(yè)教育園區(qū)的主要空間承載區(qū)域。所以未來西岔鎮(zhèn)的發(fā)展應及職業(yè)教育園區(qū)緊密結合，在保障職教園區(qū)建設的基礎上，補充相應的生活性和生產性服務功能，依托園區(qū)吸納地區(qū)就業(yè)，未來成為職教園區(qū)的城鎮(zhèn)支撐服務基地。

蘭州新區(qū)職教園區(qū)平面效果圖三、分析與研究

3.上位規(guī)劃解讀分析城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)

根據宏觀背景分析以及自身發(fā)展現(xiàn)狀分析，認為其定位不應拘泥于傳統(tǒng)鎮(zhèn)區(qū)范圍考慮，而應將西岔鎮(zhèn)置于整個蘭州新區(qū)發(fā)展骨架之下考慮。綜合各方面要素，將西岔鎮(zhèn)發(fā)展定位確定為：蘭白銀都市圈的區(qū)域級生產性服務中心；蘭州新區(qū)科研、教育、文旅、生產等多功能融合的綜合中心；蘭州新區(qū)的綠色農產品供給基地、鄉(xiāng)村休閑旅游服務中心。最終將西岔鎮(zhèn)打造成為“產城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、特色鮮明、功能復合”的城鎮(zhèn)融合發(fā)展示范區(qū)。（1）發(fā)展定位三、分析與研究

4.發(fā)展定位與目標城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)

(2)功能定位：蘭州新區(qū)乃至蘭白銀都市圈的區(qū)域性綜合服務中心，包括生產性服務、公共服務、商貿服務、居住服務等。一個綜合中心兩個專業(yè)中心1.生產服務中心。包括高新技術產業(yè)、電子信息產業(yè)、裝備制造產業(yè)等；2.旅游服務中心。包括旅游服務中心、文化推廣中心等。三個特色基地1.職教科研基地。區(qū)域性職業(yè)教育中心，蘭州新區(qū)的科研集聚區(qū)；2.文旅體驗基地。包括旅游休閑、娛樂體驗、動漫等文化產業(yè)等；3.綠色農產品生產基地。蘭州新區(qū)的生鮮果蔬、近郊農品的內部供應基地。三、分析與研究

4.發(fā)展定位與目標城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)到規(guī)劃近期：1.完成城市建成區(qū)范圍內的村莊拆遷安置工作，保障失地農民安居樂業(yè)；2.鎮(zhèn)區(qū)建設及職教園區(qū)建設協(xié)調并進，形成職教園區(qū)的專業(yè)化后勤服務基地，補充住宿、商貿、餐飲等基本生活性服務功能，成為緊鄰職教園區(qū)的生活服務基地；3.文化旅游園區(qū)逐步開展建設，在長城影視、陜旅飯店集團等龍頭企業(yè)基礎上，引入配套文化項目，逐步聚集旅游人氣；4.川道保留村莊加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，全部實現(xiàn)小康脫貧。到規(guī)劃遠期：逐步補充區(qū)域性綜合服務職能，引入大型商貿業(yè)態(tài)，補充居住服務職能，成為區(qū)域性輻射中心；區(qū)內職教、文旅等職能成為對外突出服務職能，區(qū)內城鄉(xiāng)基本實現(xiàn)綠色城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)融合的發(fā)展態(tài)勢。（3）發(fā)展目標三、分析與研究

4.發(fā)展定位與目標城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃調研西岔鎮(zhèn)一、問題解析二、規(guī)劃措施及建議三、規(guī)劃構想4總結）PART（1）鎮(zhèn)域層面

產業(yè)發(fā)展方面：產業(yè)結構單一，發(fā)展動力不足；受行政管轄限制，農業(yè)規(guī)模化生產受限。服務配套方面：商業(yè)服務設施缺乏，難以滿足村民多元化的生活需求。市政設施方面：缺水現(xiàn)象嚴重，制約農業(yè)發(fā)展；部分道路缺乏硬化，影響美觀和行車需求；環(huán)境衛(wèi)生較差，無排污設施及垃圾處理設施，缺乏整治。環(huán)境景觀方面：植被種植隨意，沒有形成集中的