廣告監(jiān)管與自律緒論緒論

監(jiān)管(他律)自律法律行業(yè)內(nèi)部規(guī)范傳統(tǒng)文化道德公序良俗等行為規(guī)范強制性緒論法的功能與作用

功能：規(guī)范、引導(dǎo)、預(yù)測、教育、強制

作用：保護合法權(quán)益維護正常秩序促進經(jīng)濟發(fā)展緒論傳統(tǒng)文化與法制觀念

道德是法律的基礎(chǔ)

法律與習(xí)慣的沖突

扭曲的權(quán)利義務(wù)觀

傳統(tǒng)權(quán)利觀的誤區(qū)豐田霸道緒論法律視野中的廣告1.是法律行為，非純藝術(shù)、純美術(shù)2.涉及公共利益的行為3.符合要求的廣告創(chuàng)作手法律的保護

（知識產(chǎn)權(quán)）第一章~~

廣告監(jiān)督管理概述及歷史沿革廣告與廣告監(jiān)督管理廣告的概念及分類

1.廣告的概念

2.廣告的分類（1）廣告性質(zhì)、媒體（2）廣告監(jiān)管法規(guī)（化妝品廣告、醫(yī)療廣告、食品廣告……）廣告與廣告監(jiān)督管理廣告監(jiān)管的概念廣義：對廣告活動和廣告業(yè)的計劃、協(xié)調(diào)、控制、

監(jiān)督，包括廣告主的廣告監(jiān)督、廣告行業(yè)自律、

廣告經(jīng)營者對廣告經(jīng)營管理、國家對廣告的管

理、社會對廣告的監(jiān)督。

狹義：國家對廣告的監(jiān)管，是政府行政管理機關(guān)依

據(jù)法律法規(guī)和行政規(guī)章，行使國家授予的職權(quán)，

對廣告活動全過程進行監(jiān)督、檢查、控制和指

導(dǎo)的工作。廣告與廣告監(jiān)督管理在廣告學(xué)科體系中的地位

重要組成部分

與相關(guān)學(xué)科關(guān)系廣告與廣告監(jiān)督管理廣告監(jiān)管的作用

充分發(fā)揮廣告的積極作用，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展

保護合法的廣告宣傳，維護社會主義的市場秩序

維護廣大人民群眾的利益，促進社會只需的安定

促使廣告更好的為社會主義精神文明建設(shè)服務(wù)

促進經(jīng)濟改革的深入進行廣告與廣告監(jiān)督管理廣告監(jiān)管是管理兩重性基本原理的體現(xiàn)

自然屬性

社會屬性廣告監(jiān)督管理分類廣告監(jiān)督管理分類

按管理主體分

政府監(jiān)督

行業(yè)監(jiān)督社會監(jiān)督企業(yè)監(jiān)督廣告監(jiān)督管理方法廣告監(jiān)督管理的方法

行政方法法律方法經(jīng)濟方法社會監(jiān)督方法廣告業(yè)自律方法廣告監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)置1999年以前，地方政府與當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭质切姓`屬關(guān)系，上級工商行政管理局對下級工商行政管理局是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。1999年以后，黨中央和國務(wù)院批準(zhǔn)《工商行政管理體制改革方案》，同意省以下工商行政管理局實行垂直管理。廣告監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)置（二）政府廣告監(jiān)督管理機構(gòu)的職能1、立法和法規(guī)解釋2、廣告經(jīng)營登記3、日常監(jiān)督管理4、受理投訴、查處和復(fù)議廣告違法案件5、指導(dǎo)廣告業(yè)健康發(fā)展廣告監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)置（三）廣告監(jiān)督管理機關(guān)的工作內(nèi)容

1、對廣告行業(yè)的規(guī)劃管理2、對各類廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的管理3、對廣告內(nèi)容的審查驗證管理4、對廣告主的管理5、對廣告經(jīng)營資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的管理廣告監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)置廣告監(jiān)督管理機關(guān)的工作內(nèi)容

6、對廣告經(jīng)營行為的管理7、對戶外廣告的管理8、對進出口廣告的管理9、制止、制裁廣告違法行為

主要依據(jù)：《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》等廣告管理體制的沿革廣告管理體制的沿革民國時期（1911~1949）國民經(jīng)濟恢復(fù)時期（1949~1952）一五、大躍進與經(jīng)濟調(diào)整時期（1953~1965）文革（1966~1976）開創(chuàng)新局面時期（1977~200