公務(wù)員行為規(guī)范第二講:公務(wù)員行為規(guī)范（1）公務(wù)員政治規(guī)范公務(wù)員廉政行為規(guī)范公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范公務(wù)員保密行為規(guī)范一、公務(wù)員政治規(guī)范（一）我國公務(wù)員制度與西方公務(wù)員制度的本質(zhì)區(qū)別（二）國家公務(wù)員政治規(guī)范的涵義與特點1、國家公務(wù)員政治規(guī)范：是指黨和政府規(guī)定的公務(wù)員任職期間在政治活動方面所必須遵循的標準。具體包括政治方向、政治、政治原則和政治紀律。

2、特點：方向性強制性約束性（三）國家公務(wù)員政治規(guī)范的主要內(nèi)容

1、一定要講政治，這個政治就是堅持走中國特色的社會主義道路，就是堅持四項基本原則；堅持黨的基本路線不動搖；社會主義道路主要是指社會主義的經(jīng)濟制度、政治制度和文化制度；2、要有全局觀念，在政治上與中央保持高度一致。嚴格做到三個服從：下級服從上級、個人服從組織、全體服從中央；我們國家政府機關(guān)內(nèi)部的活動原則是民主集中制，在具體工作上實行首長負責制、在重大決策問題上要進行民主討論，個人負責和集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合。3、把維護和發(fā)展人民群眾利益當成最大最重要的政治：體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力；堅持科學發(fā)展；4：切實承擔起維護穩(wěn)定的政治責任：忠于國家，擁護政府（不允許有的16種行為）；遵守法律，執(zhí)行政令（政令屬于行政管理法規(guī)）；貫徹執(zhí)行各項政策二、公務(wù)員廉政行為規(guī)范(一)公務(wù)員廉政行為規(guī)范的涵義

廉政：不貪不占廉政行為：在公務(wù)活動中不貪不占的行為廉政行為規(guī)范：國家公務(wù)員必須共同遵守的廉潔奉公的行為標準和活動規(guī)則。主要有四個方面的含義：是必須遵守的關(guān)于廉潔從政的指導(dǎo)思想和基本原則；是政府內(nèi)部的行為準則；是提高公務(wù)員廉政品質(zhì)的言論和標準；是對公務(wù)員權(quán)力和行為的一種制約（二）克己奉公，不以權(quán)謀私的涵義

1、克己奉公：為國家和人民的利益，為公務(wù)要嚴以律己，恪盡職守，勤于政事，無私奉獻；不以權(quán)謀私：不得利用職權(quán)謀取非法利益。2、克己奉公，不以權(quán)謀私是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的。3、克己奉公，不以權(quán)謀私要從自身教育與解決思想入手，從自己、從身邊事的行動上入手，要從宣傳和嚴抓入手。4、克己奉公，不以權(quán)謀私的內(nèi)容

（三）公正廉潔，不貪贓枉法

1、公正廉潔，不貪贓枉法的涵義公正即是要秉公盡責，要廉政，不貪贓枉法；廉潔就是清廉、自潔、不貪不占。強調(diào)不貪污受賄。2、公正廉潔，不貪贓枉法的內(nèi)容不得貪污方面的要求（9條，治貪方面的力度）不得受賄、索賄等行為方面的要求（13條）不得貪贓枉法行為方面的要求（16條）(四)艱苦奮斗，不奢侈浪費

1、艱苦奮斗不奢侈浪費的涵義艱苦奮斗：不畏艱難奮力拼搏，甘于奉獻的一種精神和行為不奢侈浪費：艱苦創(chuàng)業(yè)，量力而行，精打細算，講求實效。2、艱苦奮斗，不奢侈浪費內(nèi)容要求一是不揮霍浪費國家資財：目前典型的是公款出國旅游考察二是不得鋪張浪費三是住房等超標準享受三、公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范（一）職業(yè)道德1、是指所有從業(yè)人員在職業(yè)活動中應(yīng)該遵守的基本行為準則，是在職業(yè)生活中形成和發(fā)展的，并用以調(diào)節(jié)職業(yè)活動的特殊道德關(guān)系和利益矛盾。2、社會主義社會職業(yè)道德要求的基本特征：是社會主義道德體系的組成部分(從屬性)；具有人民性；具有教育灌輸性；具有新的勞動態(tài)度；具有相對獨立性3、社會主義職業(yè)道德要求：愛崗敬業(yè)誠實守信辦事公道服務(wù)群眾奉獻社會

(二)國家公務(wù)員職業(yè)道德：1、是國家公務(wù)員在職業(yè)活動中應(yīng)該遵守的基本行為準則，其核心內(nèi)容是：忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、服務(wù)人民、甘于奉獻。2、公務(wù)員職業(yè)內(nèi)容的具體表現(xiàn)：職業(yè)觀念：職業(yè)態(tài)度：職業(yè)技能：公務(wù)員職業(yè)技能有七個方面的內(nèi)容要求：一是政治鑒別力和防腐能力，二是組織領(lǐng)導(dǎo)能力；三是依法行政能力；四是專業(yè)化行政管理能力；五是調(diào)研能力；六是創(chuàng)新能力；七是學習能力。職業(yè)紀律：職業(yè)作風：3、國家公務(wù)員的職業(yè)作風：

思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風

思想作風：克服本本與教條、克服形而上學，解放思想，實事求是、堅持與實踐結(jié)合、堅持科學發(fā)展

學風：兩個理論聯(lián)系實際（政治理論、專業(yè)理論）工作作風：勤政為民、真抓實干是聯(lián)系群眾的根本要求?？朔问街髁x和官僚主義

領(lǐng)導(dǎo)作風：決策方面的民主與集中；領(lǐng)導(dǎo)方法藝術(shù)上的一分為二與辨證統(tǒng)一觀念、黨和人民的利益觀念、領(lǐng)導(dǎo)紀律觀、批評與自我批評

生活作風：自重、自省、自警、自勵(慎獨)(三)公務(wù)員職業(yè)道德的具體實施1、愛崗敬業(yè)2、開拓創(chuàng)新創(chuàng)新內(nèi)容有：創(chuàng)新意識、創(chuàng)新品質(zhì)、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新結(jié)合務(wù)實；創(chuàng)新的載體有：思維方式、工作方式方法、領(lǐng)導(dǎo)方式與方法等；3、服務(wù)群眾4、奉獻社會5、誠實守信6、辦事公道

三、公務(wù)員保密行為規(guī)范

（一）國家公務(wù)員保密行為規(guī)范基本概念1、國家公務(wù)員保密行為規(guī)范：是國家公務(wù)員共同遵守和執(zhí)行的保守秘密的規(guī)則、標準和制度的總稱。主要包括保守國家秘密行為規(guī)范和保守工作秘密行為規(guī)范。2、國家公務(wù)員保守國家秘密：保守國家秘密的實質(zhì)：控制國家秘密的時效和接觸范圍。國家秘密：指關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定的、在一定時間內(nèi)限于一定范圍的人員知悉的事項。三個要件必須同時具備。國家秘密等級有：絕密、機密、秘密三個等級。3、國家公務(wù)員保守工作秘密：國家公務(wù)員保守工作秘密行為規(guī)范：指國家公務(wù)員在執(zhí)行各項工作任務(wù)過程中所必須遵守的保守工作秘密的制度和規(guī)則。4、國家公務(wù)員保密守則10條（P152）（二）國家公務(wù)員保密行為規(guī)范主要內(nèi)容

會議工作中要求的保密文件工作中的保密涉外工作中的保密經(jīng)濟工作中的保密科學技術(shù)工作中的保密通訊工作中的保密計算機信息工作的保密思考問題