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精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔X年(環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī))考試大綱目錄:1、X年(環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī))考試大綱2、環(huán)評(píng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)重點(diǎn)[大][中][小]第一科目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)考試目的通過(guò)本科目考試,檢驗(yàn)具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)所必需的法律法規(guī)、政策等相關(guān)知識(shí)了解、熟悉、掌握的程度和在環(huán)境影響評(píng)價(jià)及相關(guān)業(yè)務(wù)工作中正確理解、執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策的能力??荚噧?nèi)容一、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系(1)熟悉我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的構(gòu)成;(2)了解我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系中各層次之間的相互關(guān)系。二、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1)掌握環(huán)境的含義;(2)了解本法的適用范圍;(3)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的有關(guān)規(guī)定;(4)熟悉保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、古樹(shù)名木的有關(guān)規(guī)定;(5)掌握加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;(6)掌握產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須采取有效措施防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定;(7)掌握新建和技術(shù)改造的工業(yè)企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定;(8)掌握建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定;(9)熟悉因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成污染事故的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范的有關(guān)規(guī)定;(10)熟悉違反建設(shè)和使用污染防治設(shè)施的有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。三、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》及配套的部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的定義及原則(1)了解《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的立法目的;(2)掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律定義;(3)掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)的原則。(二)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(1)熟悉需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的類(lèi)別、范圍及評(píng)價(jià)要求(2)掌握對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估的內(nèi)容;(3)掌握規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明以及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的主要內(nèi)容;(4)了解規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量責(zé)任主體的有關(guān)規(guī)定;(5)熟悉規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定;(6)了解需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃草案報(bào)送的有關(guān)規(guī)定;(7)熟悉專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查程序和審查時(shí)限;(8)熟悉專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容;(9)熟悉審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行修改并重新審查或者不予通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)意見(jiàn)的情形;(10)熟悉專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論及審查意見(jiàn)采納的有關(guān)規(guī)定;(11)掌握規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)定;(12)了解規(guī)劃編制機(jī)關(guān)以及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;(13)了解規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與項(xiàng)目環(huán)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;(14)熟悉推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求。(三)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理(1)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理的有關(guān)法律規(guī)定;(2)掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理中類(lèi)別確定的原則規(guī)定;(3)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理中環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)定。2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制與報(bào)批(1)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容的有關(guān)法律規(guī)定;(2)掌握環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報(bào)要求;(3)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定;(4)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批的有關(guān)規(guī)定及審批時(shí)限;(5)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件重新報(bào)批和重新審核的有關(guān)規(guī)定。3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批(1)了解國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的范圍;(2)了解省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批建議的原則。4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)施(1)掌握建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的有關(guān)規(guī)定;(2)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;(3)掌握建設(shè)單位未依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度擅自開(kāi)工建設(shè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。5.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理(1)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的有關(guān)法律規(guī)定;(2)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍劃分的有關(guān)規(guī)定;(3)了解建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的有關(guān)規(guī)定;(4)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理、考核與監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定;(5)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;(6)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違反資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定立受的處罰。6.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則熟悉承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)人員的行為準(zhǔn)則。四建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收(1)掌握建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的范圍;(2)熟悉建設(shè)單位申請(qǐng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的時(shí)限及延期驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定;(3)掌握對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類(lèi)管理的規(guī)定;(4)了解申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收應(yīng)提交的材料;(5)掌握建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的條件;(6)熟悉建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;(7)熟悉建設(shè)單位未按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)受的處罰;(8)熟悉建設(shè)項(xiàng)目需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,建設(shè)單位應(yīng)受的處罰;(9)熟悉承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作的單位及其人員的行為準(zhǔn)則。(五)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度(1)熟悉環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記的有關(guān)規(guī)定;(2)掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師的職責(zé);(3)掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)受的處罰;(4)了解環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定。四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)(一)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(1)熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定;(2)熟悉企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定;(3)掌握防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定;(4)了解不得制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)船的有關(guān)規(guī)定;(5)掌握防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定。(二)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(1)了解本法的適用范圍;(2)熟悉水污染防治原則的有關(guān)規(guī)定;(3)掌握排放水污染物不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放總量控制指標(biāo)的規(guī)定;(4)掌握新建、擴(kuò)建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;(5)熟悉國(guó)家對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度的有關(guān)規(guī)定;(6)掌握禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水.污染物的有關(guān)規(guī)定;(7)掌握水污染防治措施的有關(guān)規(guī)定;(8)掌握飲用水源和其他特殊水體保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;(9)了解生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,防止在處理安全生產(chǎn)事故過(guò)程中產(chǎn)生的可能?chē)?yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體的規(guī)定。(三)《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》掌握生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)適用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。(四)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(1)掌握環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染、噪聲排放、噪聲敏感建筑物和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的含義;(2)了解地方各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),防止或減輕環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定;(3)熟悉城市規(guī)劃部門(mén)在確定建設(shè)布局時(shí),合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離的有關(guān)規(guī)定:(4)掌握在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)該遵守的有關(guān)規(guī)定;(5)熟悉在城市范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放工業(yè)噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(6)熟悉產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取有效措施減輕對(duì)周?chē)瞽h(huán)境影響的規(guī)定;(7)熟悉在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(8)掌握在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的有關(guān)規(guī)定(9)掌握交通運(yùn)輸噪聲污染防治的有關(guān)規(guī)定;(10)熟悉社會(huì)生活噪聲污染防治的有關(guān)規(guī)定。(五)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(1)掌握固體廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、貯存、處置、利用的含義;(2)了解本法的適用范圍;(3)掌握固體廢物污染防治原則;(4)掌握固體廢物貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定;(5)掌握企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用、安全分類(lèi)存放或采取無(wú)害化處置措施的有關(guān)規(guī)定;(6)掌握礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定;(7)掌握建設(shè)、關(guān)閉生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定;(8)了解制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定;(9)了解組織編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃及組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定;(10)掌握產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須按照國(guó)家規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物的有關(guān)規(guī)定;(11)掌握分類(lèi)收集、貯存危險(xiǎn)廢物的有關(guān)規(guī)定;(12)了解禁止過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的規(guī)定。(六)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》(1)了解本法的適用范圍;(2)了解海洋環(huán)境污染損害、內(nèi)水、濱海濕地、海洋功能區(qū)劃的含義;(3)了解海洋生態(tài)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;(4)掌握入海排污口設(shè)置的有關(guān)規(guī)定;(5)掌握禁止、嚴(yán)格限制或嚴(yán)格控制向海域排放廢液或廢水的有關(guān)規(guī)定;(6)掌握須采取有效措施處理并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方能向海域排放污水或廢水的規(guī)定;(7)熟悉防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害的有關(guān)規(guī)定。(七)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》(1)了解本法的適用范圍;(2)了解核設(shè)施選址、建造、運(yùn)營(yíng)、退役前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;(3)了解開(kāi)發(fā)利用或關(guān)閉鈾(釷)礦前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;(4)了解產(chǎn)生放射性廢液的單位排放或處理、貯存放射性廢液的有關(guān)規(guī)定;(5)了解放射性固體廢物的處置方式及編制處置設(shè)施選址規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定;.(6)掌握產(chǎn)生放射性固體廢物的單位處理處置放射性固體廢物的有關(guān)規(guī)定。(八)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(1)了解清潔生產(chǎn)的法律定義;(2)了解國(guó)家對(duì)浪費(fèi)資源和嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制淘汰制度的規(guī)定;(3)熟悉企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)應(yīng)采取的清潔生產(chǎn)措施;(4)了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)采取的清潔生產(chǎn)措施;(5)了解餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)采取的清潔生產(chǎn)措;,(6)了解建筑工程應(yīng)采取的清潔生產(chǎn)措施。(九)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(1)了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)、減量化、再利用、資源化的法律定義;(2)了解發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循的原則;(3)熟悉企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)采取措施降低資源消耗,減少?gòu)U物的產(chǎn)生量和排放量,提高廢物的再利用和資源化水平的規(guī)定;(4)熟悉新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目必須符合本行政區(qū)域主要污染物排放、建設(shè)用地和用水總量控制指標(biāo)的要求;(5)熟悉減量化、再利用和資源化的有關(guān)規(guī)定。(十)《中華人民共和國(guó)水法》(1)熟悉水資源開(kāi)發(fā)利用的有關(guān)規(guī)定;(2)熟悉建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度的有關(guān)規(guī)定;(3)掌握設(shè)置、新建、改建或者擴(kuò)大排污口的有關(guān)規(guī)定;(4)熟悉河道管理范圍內(nèi)禁止行為的有關(guān)規(guī)定;(5)了解禁止圍湖造地、圍墾河道的規(guī)定;(6)了解工業(yè)用水應(yīng)增加循環(huán)用水次數(shù),提高水的重復(fù)利用率的規(guī)定。(十一)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(1)熟悉能源和節(jié)能的法律定義;(2)了解國(guó)家節(jié)能政策的有關(guān)規(guī)定;(3)熟悉國(guó)家對(duì)落后的耗能過(guò)高的用能產(chǎn)品、設(shè)備實(shí)行淘汰制度的規(guī)定;(4)熟悉禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售及使用國(guó)家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的規(guī)定;(5)了解工業(yè)節(jié)能的有關(guān)規(guī)定。(十二)《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》(1)了解土地沙化的法律定義;(2)了解在沙化土地范圍內(nèi)從事開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定;(3)掌握沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止行為的有關(guān)規(guī)毒;(4)了解已經(jīng)沙化的土地范圍內(nèi)的鐵路、公路、河流、水渠兩側(cè)和城鎮(zhèn)、村莊、廠礦、水庫(kù)周?chē)?,?shí)行單位治理責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定。(十三)《中華人民共和國(guó)草原法》(1)了解編制草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的原則及應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容;(2)掌握基本草原保護(hù)制度的有關(guān)規(guī)定;(3)熟悉禁止開(kāi)墾草原的有關(guān)規(guī)定。(十四)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(1)了解在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)不得進(jìn)行的活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定;(2)熟悉建設(shè)工程選址中保護(hù)不可移動(dòng)文物的有關(guān)規(guī)定。(十五)《中華人民共和國(guó)森林法》(1)熟悉森林的分類(lèi);(2)掌握進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征用林地的有關(guān)規(guī)定;(3)掌握禁止毀林開(kāi)墾、開(kāi)采等行為的有關(guān)規(guī)定;(4)熟悉采伐森林和林木必須遵守的規(guī)定。(十六)((中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》(1)了解本法的適用范圍;(2)熟悉在魚(yú)、蝦、蟹洄游通道建閘、筑壩,對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)建造過(guò)魚(yú)設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施的規(guī)定。(十七)《中華AR,共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》(1)熟悉非經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門(mén)同意,不得開(kāi)采礦產(chǎn)資源的地區(qū);(2)了解關(guān)閉礦山的有關(guān)規(guī)定;(3)了解礦產(chǎn)資源開(kāi)采的有關(guān)規(guī)定。(十八)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(1)了解土地用途管制制度的有關(guān)規(guī)定;(2)熟悉保護(hù)耕地和占用耕地補(bǔ)償制度的有關(guān)規(guī)定;(3)掌握基本農(nóng)田保護(hù)制度的有關(guān)規(guī)定;(4)了解建設(shè)占用土地的有關(guān)規(guī)定;(5)了解由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的征用土地的范圍。(十九)《中華人民共和國(guó)水土保持法》(1)熟悉修建鐵路、公路和水工程必須采取防止水土流失措施的有關(guān)規(guī)定;(2)熟悉開(kāi)辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他企業(yè)必須采取防止水土流失措施的有關(guān)規(guī)定;(3)掌握在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目編制水土保持方案的有關(guān)規(guī)定。(二十)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(1)了解本法的適用范圍;(2)熟悉野生動(dòng)物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。(二十一)《中華人民共和國(guó)防洪法》(1)了解建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河工程設(shè)施防洪的有關(guān)規(guī)定;(2)了解防洪區(qū)、洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的法律定義。(二十二)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(1)了解城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃區(qū)的法律定義;(2)了解編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定;(3)熟悉城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)和舊城區(qū)改建的有關(guān)規(guī)定;(4)熟悉城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展依法保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源的有關(guān)規(guī)定;(5)熟悉禁止擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃確定用途的用地種類(lèi)。(二十三)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(1)了解本條例的適用范圍;(2)掌握修建橋梁、碼頭和其他設(shè)施須按照防洪和航運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行的有關(guān)規(guī)定;(3)掌握城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地的規(guī)定。(二十四)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》(1)掌握自然保護(hù)區(qū)的功能區(qū)劃分及保護(hù)要求;(2)掌握自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止行為的有關(guān)規(guī)定;(3)掌握內(nèi)部未分區(qū)的自然保護(hù)區(qū)按照核心區(qū)和緩沖區(qū)管理的規(guī)定。(二十五)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》熟悉風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。(二十六)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(1)了解基本農(nóng)田和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的法律定義;(2)掌握與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的基本農(nóng)田保護(hù)措施。(二十七)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》熟悉醫(yī)療廢物集中貯存、處置設(shè)施選址的有關(guān)規(guī)定。(二十八)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施與有關(guān)場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。(二十九)《中華人民共和咽防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》(1)熟悉海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的法律定義及范圍;(2)熟悉建設(shè)各類(lèi)海岸工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)措施;(3)掌握禁止興建的海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。(三十)((防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》(1)熟悉海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的法律定義及范圍;(2)掌握嚴(yán)格控制圍填海工程的有關(guān)規(guī)定;(3)了解海洋工程拆除、棄置或者改作他用的環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定;(4)熟悉海洋工程污染物排放管理的有關(guān)規(guī)定。五、環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)政策(一)國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定(1)了解用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作的基本原則;(2)熟悉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的有關(guān)要求;(3)了解需切實(shí)解決的突出環(huán)境問(wèn)題;(4)了解加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管制度的有關(guān)要求。(二)節(jié)能減排綜合性工作方案(1)掌握國(guó)家節(jié)能減排的主要目標(biāo);(2)熟悉控制高能耗、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)的主要措施;(3)了解“十一五’’時(shí)期淘汰落后生產(chǎn)能力的主要行業(yè)和內(nèi)容。(三)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要(1)熟悉重要生態(tài)功能區(qū)的類(lèi)型和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的級(jí)別;(2)熟悉對(duì)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)采取的保護(hù)措施;(3)了解各類(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。(四)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要(1)熟悉重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)(2)了解重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃的主要任務(wù)。(五)全國(guó)生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要’(1)熟悉生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo);(2)了解生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃的總體任務(wù)和具體任務(wù)。(六)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)規(guī)定(1)熟悉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn);(2)了解《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》施行后廢止的相關(guān)產(chǎn)業(yè)目錄;(3)了解推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求和原則;(4)熟悉推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)措施;(5)掌握《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的分類(lèi)。(七)工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃(1)了解汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、紡織工業(yè)、裝備制造業(yè)、船舶工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整和振興的規(guī)劃目標(biāo);(2)了解鋼鐵產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)。(八)關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)(1)了解當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題較為突出的產(chǎn)業(yè)和行業(yè);(2)了解抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)的政策導(dǎo)向;(3)了解抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)的環(huán)境監(jiān)管措施。(九)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于貫徹落實(shí)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知(1)熟悉提高環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的有關(guān)要求;(2)熟悉加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的有關(guān)要求。(十)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄掌握外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的分類(lèi)。(十一)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法(1)熟悉廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的含義;(2)了解本辦法的適用范圍;(3)熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定。(十二)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(1)了解列入本名錄的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別;(2)了解列入本名錄危險(xiǎn)廢物范圍的原則規(guī)定。精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔《第一科目—環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)復(fù)習(xí)大綱》目錄一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)體系 1二、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1989.12.26) 1三、《環(huán)評(píng)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》等 2(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的定義 2(二)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià) 2(三)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià) 3(四)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 9(五)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度 10四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī) 10(一)《大氣污染防治法》(2000.4.29) 10(二)《水防法》(1996.5.15)、《水防細(xì)則》(2000.3.30) 11(三)《環(huán)境噪聲污染防治法》(1996.10.29) 13(四)《固體廢物污染環(huán)境防治法》(1995.10.30) 13(五)《海洋環(huán)境保護(hù)法》(1999.12.25) 14(六)《放射性污染防治法》(2002.6.28) 15(七)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2002.6.29) 15(八)《中華人民共和國(guó)水法》(2002.8.29) 15(九)《節(jié)約能源法》(1997.11.1) 16(十)《防沙治沙法》(2001.8.31) 16(十一)《草原法》(2002.12.18) 16(十二)《文物保護(hù)法》(2002.10.28) 17(十三)《森林法》(1998.4.29) 17(十四)《漁業(yè)法》(2000.10.31) 17(十五)《礦產(chǎn)資源法》(1996.8.29) 17(十六)《土地管理法》(1998.8.29) 18(十七)《水土保持法》(1991.6.29) 18(十八)《野生動(dòng)物保護(hù)法》(1988.11.8) 19(十九)《防洪法》(1997.8.29) 19(二十)《城市規(guī)劃法》(1989.12.26) 19(二十一)《河道管理?xiàng)l例》(1988.6.3) 20(二十二)《自然保護(hù)區(qū)條例》(1994.10.9) 20(二十三)《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》(1985.6.7) 21(二十四)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(1998.12.27) 21(二十五)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(2003.6) 21(二十六)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2002.1) 21(二十七) 22五、環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)政策 22(一)兩控區(qū)環(huán)境政策 22(二)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要(2000.11.1) 22(三).燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策(環(huán)發(fā)[2002]26) 23(四)城市污水處理及污染防治技術(shù)政策 24(五)城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策 25(六)危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策(環(huán)發(fā)[2001]199) 25(七)有關(guān)熱電聯(lián)產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策 27(八)鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策 27(九)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄 28(十)淘汰、制止產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄 28(十一)資源綜合利用目錄 29(十二)飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理政策 29(十三)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法 29《第一科目—環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)復(fù)習(xí)大綱》一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)體系S01熟悉我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的構(gòu)成。憲法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定是制定環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的依據(jù)。(1)環(huán)境保護(hù)綜合性法律——環(huán)境保護(hù)法(2)環(huán)境保護(hù)單項(xiàng)法,分為①污染防治單項(xiàng)法;②生態(tài)保護(hù)單項(xiàng)法;③環(huán)境管(3)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律,即其他部門(mén)法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范理制度(4)國(guó)務(wù)院頒布的環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)實(shí)施法(5)環(huán)境保護(hù)的部門(mén)規(guī)章;(6)地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章(7)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(8)我國(guó)締結(jié)或加入的環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約L01了解我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系中各層次之間的相互關(guān)系。法律的效率高于法規(guī)、法規(guī)的效率高于規(guī)章;后法的效率優(yōu)于前法;地方法規(guī)不得違背國(guó)家法律法規(guī);國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法不一致時(shí),執(zhí)行國(guó)際法(國(guó)內(nèi)法有說(shuō)明的或簽署時(shí)有保留和申明的除外)。二、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1989.12.26)Z01掌握環(huán)境的定義(《環(huán)境保護(hù)法》第二條)本法所稱(chēng)環(huán)境,是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。L02了解本法的適用范圍;(《環(huán)境保護(hù)法》第三條)本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。Z02掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定(《環(huán)境保護(hù)法》第十三條)建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。L03了解環(huán)境保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)環(huán)境等的有關(guān)規(guī)定;(第17、19、20條)第十七條各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的各種類(lèi)型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動(dòng)物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名的確溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹(shù)名木,應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù),嚴(yán)禁破壞。第十九條開(kāi)發(fā)利用自然資源,必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第二十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治,合理利用化肥、農(nóng)藥及植物生長(zhǎng)激素。L04了解在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及其他設(shè)施的有關(guān)規(guī)定(十八條)第十八條在國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施,其污染物排放不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,限期治理。S02熟悉產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須采取有效防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定第二十四條產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。第二十五條(見(jiàn)S03)第二十七條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須依照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定申報(bào)登記。第二十八條排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位,依照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理。水污染防治法另有規(guī)定的,依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行。第三十條禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。第三十三條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用有毒化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境。S03熟悉新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定(第二十五條)Z03掌握建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施的“三同時(shí)”規(guī)定(第二十六、三十六、三十七條)第二十六條建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意。第三十六條建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。第三十七條未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意,擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施,污染物排放超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令重新安裝使用,并處罰款。三、《環(huán)評(píng)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》等(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的定義Z04掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律定義(《環(huán)評(píng)法》第二條)第二條本法所稱(chēng)環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。(二)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第十三條(有關(guān)審查內(nèi)容,見(jiàn)L05)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的規(guī)劃的具體范圍(試行)省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)工業(yè)各行業(yè)規(guī)劃二、農(nóng)業(yè)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃;2、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃;3、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃三、畜牧業(yè)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃1、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃;2、省級(jí)及設(shè)區(qū)的市級(jí)草原建設(shè)、利用規(guī)劃四、能源的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃1、油(氣)田總體開(kāi)發(fā)方案;2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上流域水電規(guī)劃五、水利的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃1、流域、區(qū)域涉及江河、湖泊開(kāi)發(fā)利用的水資源開(kāi)發(fā)利用綜合規(guī)劃和供水、水力發(fā)電等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃
2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上跨流域調(diào)水規(guī)劃
3、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地下水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃六、交通的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃1、流域(區(qū)域)、省級(jí)內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃;2、國(guó)道網(wǎng)、省道網(wǎng)及設(shè)區(qū)的市級(jí)交通規(guī)劃;3、主要港口和地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃;4、城際鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃;5、集裝箱中心站布點(diǎn)規(guī)劃;6、地方鐵路建設(shè)規(guī)劃七、城市建設(shè)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃直轄市及設(shè)區(qū)的市級(jí)城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃八、旅游的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃省及設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃九、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃1、礦產(chǎn)資源:設(shè)區(qū)的市級(jí)以上礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃2、土地資源:設(shè)區(qū)市級(jí)以上土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃4、氣候資源:氣候資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃編制環(huán)境影響篇章或說(shuō)明的規(guī)劃的具體范圍(試行)1土地利用的有關(guān)規(guī)劃設(shè)區(qū)的市級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃1、全國(guó)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃;2、全國(guó)防洪規(guī)劃;3、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上防洪、治澇、灌溉規(guī)劃設(shè)區(qū)的市級(jí)以上海域建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃5工業(yè)指導(dǎo)性專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃全國(guó)工業(yè)有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃6農(nóng)業(yè)指導(dǎo)性專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;2、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃;3、全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃7畜牧業(yè)指導(dǎo)性專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃1、全國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃;2、全國(guó)草原建設(shè)、利用規(guī)劃8林業(yè)指導(dǎo)性專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上商品林造林規(guī)劃(暫行)
2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上森林公園開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃9能源指導(dǎo)性專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃10交通指導(dǎo)性專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃1、全國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)劃;2、港口布局規(guī)劃;3、民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃1、直轄市及設(shè)區(qū)的市級(jí)城市總體規(guī)劃(暫行);2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;3、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃12旅游指導(dǎo)性專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃全國(guó)旅游區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃設(shè)區(qū)的市級(jí)以上礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃Z06掌握專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及篇章、說(shuō)明編制的主要內(nèi)容(10、7條二款)第十條專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;(2)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;(3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。第七條第二款規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。Z07掌握專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與的有關(guān)規(guī)定(《環(huán)評(píng)法》第十一條)第十一條專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。S04熟悉專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的報(bào)批時(shí)限(《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十二條)第十二條專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的,審批機(jī)關(guān)不予審批。L05了解專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查程序和審查時(shí)限;(《環(huán)評(píng)法》13條,《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查辦法》(國(guó)環(huán)總局3號(hào)令)4、5條)審查程序:①《環(huán)評(píng)法》第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)召集有關(guān)部門(mén)代表和專(zhuān)家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。參加前款規(guī)定的審查小組的專(zhuān)家,應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)立的專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審批的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。②總局3號(hào)令第四條專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)依法將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送審批機(jī)關(guān);專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)在作出審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案的決定前,應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),由同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。L06了解專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論及審查意見(jiàn)的采納要求。第十四條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。S05熟悉規(guī)劃實(shí)施后的環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定(《環(huán)評(píng)法》15條)第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。L07了解規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和審查機(jī)關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的法律責(zé)任第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫(xiě)的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)而未附送的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。(三)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理Z08掌握關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理的法律規(guī)定(《環(huán)評(píng)法》第十六條)第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱(chēng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):(1)可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià);(2)可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià);(3)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理——是指依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響程度的大小,分類(lèi)別規(guī)定其所適用的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體要求及管理規(guī)定和管理程序。Z09掌握對(duì)環(huán)境造成重大影響、輕度影響、影響很小的建設(shè)項(xiàng)目具體劃分(《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》第一條)(1)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響:①原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過(guò)程中涉及的污染物種類(lèi)多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的建設(shè)項(xiàng)目;②可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變、或生物多樣性明顯減少的建設(shè)項(xiàng)目;④容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設(shè)項(xiàng)目;⑤所有流域開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開(kāi)發(fā)活動(dòng)或建設(shè)項(xiàng)目。(2)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響:①污染因素單一,而且污染物種類(lèi)少、產(chǎn)生量小或毒性較低的建設(shè)項(xiàng)目;②對(duì)地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響,但不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項(xiàng)目;③基本不對(duì)環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項(xiàng)目。(3)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià):①基本不產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、噪聲、震動(dòng)、熱污染、放射性、電磁波等不利環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目;②基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等,不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項(xiàng)目;③不對(duì)環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項(xiàng)目。Z10掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理中環(huán)境敏感區(qū)的含義(《分類(lèi)名錄》3條)本名錄所稱(chēng)環(huán)境敏感區(qū),是指具有下列特征的區(qū)域:1、需特殊保護(hù)地區(qū):國(guó)家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的地區(qū),如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等。2、生態(tài)敏感與脆弱區(qū):沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍稀動(dòng)植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹(shù)林、珊瑚礁、魚(yú)蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、重要濕地和天然漁場(chǎng)等。3、社會(huì)關(guān)注區(qū):人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等,以及具有歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制與報(bào)批Z11掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的內(nèi)容第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;(二)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀;(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;(五)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。S06熟悉環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式環(huán)境影響報(bào)告表的主要內(nèi)容:(1)建設(shè)項(xiàng)目基本情況;(2)建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況及環(huán)境質(zhì)量狀況;(3)評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn);(4)建設(shè)項(xiàng)目工程分析及項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況;(5)環(huán)境影響分析(6)建設(shè)項(xiàng)目的防治措施及預(yù)期治理效果;(7)結(jié)論與建議以及預(yù)審意見(jiàn)、下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查意見(jiàn)和審批意見(jiàn)。如果報(bào)告表不能說(shuō)明項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及對(duì)環(huán)境造成的影響,應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和環(huán)境特征,應(yīng)選擇下列1~2項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。①大氣環(huán)境影響專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)②水環(huán)境(包括地表水和地下水)③生態(tài)環(huán)境④聲環(huán)境⑤土壤⑥固體廢棄物。環(huán)境影響登記表的主要內(nèi)容環(huán)境影響登記表只需簡(jiǎn)單填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況。其內(nèi)容包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模、原輔材料、水及能源消耗、廢水排放量及排放去向、周?chē)h(huán)境簡(jiǎn)況、生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)述、擬采取的防止污染措施,以及登記表的審批意見(jiàn)。建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。《條例》第十五條建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定,征求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見(jiàn)。解析:⑴公眾參與建設(shè)項(xiàng)目的范圍:規(guī)定需進(jìn)行公眾參與的只限對(duì)環(huán)境可能造成重大影響,并依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目。編制報(bào)告表、登記表類(lèi)的項(xiàng)目不特別要求進(jìn)行公眾參與工作。⑵公眾參與組織者:負(fù)責(zé)進(jìn)行公眾參與的主體是建設(shè)單位,而不是環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的評(píng)價(jià)單位;公眾參與意見(jiàn)的法律地位:建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。從法律上確認(rèn)了對(duì)有關(guān)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明是環(huán)境影響報(bào)告書(shū)不可缺少的一個(gè)附件,沒(méi)有這一附件,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)不應(yīng)當(dāng)被視為完整的文件。作為一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃,按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容建設(shè)單位可以簡(jiǎn)化。解析:1、避免重復(fù)2、整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃凡是整體上作為建設(shè)項(xiàng)目來(lái)立項(xiàng)和審批的規(guī)劃,不論其性質(zhì)上是不是規(guī)劃,均視為建設(shè)項(xiàng)目,并按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不再進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。S07熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)批時(shí)限(《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保條例》第九條)第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表;但是,鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意,可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表。(注:不含登記表)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表;其中,需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。(注:含登記表)解析:有些建設(shè)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不需要進(jìn)行可行性研究,但作為貫徹預(yù)防為主方針的關(guān)鍵措施,環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度卻是任何一個(gè)對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行的。不進(jìn)行可行性研究,即國(guó)家沒(méi)有明確要求編制可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目主要是城市三產(chǎn)的一些小項(xiàng)目,如餐飲業(yè)(開(kāi)辦餐館等)、娛樂(lè)業(yè)(開(kāi)辦卡拉OK廳等)、服務(wù)業(yè)(開(kāi)辦復(fù)印廠、干洗廠、印染廠等)等行業(yè)的一些小項(xiàng)目。L09了解建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批過(guò)程及審批時(shí)限《環(huán)評(píng)法》第二十二條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批;建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門(mén)的,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審后,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定辦理。審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi),分別作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,不得收取任何費(fèi)用。《條例》第十條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表,由建設(shè)單位報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批;建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門(mén)的,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審后,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表,經(jīng)海洋行政主管部門(mén)審核并簽署意見(jiàn)后,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi),分別作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表,不得收取任何費(fèi)用。解析:審批時(shí)限要求,本條第3款規(guī)定有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起六十日(不是兩個(gè)月)內(nèi),收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日(不是一個(gè)月)內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起十五日(不是半個(gè)月)內(nèi),分別作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。L10了解關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件重新報(bào)批和重新審核的有關(guān)規(guī)定《環(huán)評(píng)法》第二十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重新審核;原審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起十日內(nèi),將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位?!稐l例》第十二條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿5年,建設(shè)項(xiàng)目方開(kāi)工建設(shè)的,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表之日起10日內(nèi),將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位;逾期未通知的,視為審核同意。解析:需重新報(bào)批的項(xiàng)目的規(guī)定。五項(xiàng)中只要其中的一項(xiàng)發(fā)生重大變動(dòng),建設(shè)單位就應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。本法關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核的規(guī)定與《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定不同的內(nèi)容、要求和需要說(shuō)明的問(wèn)題:①《條例》規(guī)定須重新報(bào)批的僅包括“建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝”等四方面發(fā)生重大變動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目,本法增加了“防治污染、防止生態(tài)破壞的措施”發(fā)生重大變動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目。②《條例》講“建設(shè)項(xiàng)目方開(kāi)工建設(shè)的”,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》講“方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的”,本法比《條例》更進(jìn)一步明確了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)年滿五年后,建設(shè)項(xiàng)目方開(kāi)工建設(shè)時(shí)的實(shí)際或者叫形象進(jìn)度的界定?!胺?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)”,說(shuō)明該建設(shè)項(xiàng)目在客觀上還未真正開(kāi)工,只是計(jì)劃或者決定要重新開(kāi)工。這樣規(guī)定,有利于實(shí)際管理工作中的操作和執(zhí)行。3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的分級(jí)審批L11了解國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的范圍《評(píng)價(jià)法》第二十三條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件:(一)核設(shè)施、工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;(三)由國(guó)務(wù)院審批的或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目。前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。解析:國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的范圍,在國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》的審批目錄中作出了詳細(xì)規(guī)定。需要注意:跨區(qū)建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境影響跨區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目的不同。本條第1款規(guī)定的屬?lài)?guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的三類(lèi)項(xiàng)目中的“跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目”,第3款規(guī)定的“可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響”的建設(shè)項(xiàng)目?jī)烧叩牟煌谟?,?款指的是建設(shè)項(xiàng)目本身(如占地)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域,第3款指的是建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響可能跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域,且有關(guān)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議。4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)施S08熟悉建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的有關(guān)規(guī)定《環(huán)評(píng)法》第二十六條建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)審批意見(jiàn)中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施?!稐l例》第十六條建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。第十八條建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。第十九條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。L12了解關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)制度的有關(guān)規(guī)定《環(huán)評(píng)法》第二十七條在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施,并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)備案;原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施。解析:⑴建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)概念——是指對(duì)正在進(jìn)行建設(shè)或已經(jīng)投入生產(chǎn)或使用的建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響及原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批文件提出和規(guī)定的防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證性評(píng)價(jià),并提出補(bǔ)救方案或措施。因其實(shí)施于項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)以后,因此稱(chēng)為建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。⑵開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的主體是建設(shè)單位。⑶開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生了與經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件不相符合的情形的。⑷開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的時(shí)間?!敖ㄔO(shè)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中”,即從建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)后,直至項(xiàng)目完工,進(jìn)行正常運(yùn)行的整個(gè)階段。⑸后評(píng)價(jià)不需再審批。應(yīng)當(dāng)報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)備案。注意:“后評(píng)價(jià)”不等同于第28條中“跟蹤檢查”。根據(jù)“環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查”規(guī)定,可以認(rèn)為“跟蹤檢查”是一種行政監(jiān)督管理行為。因此,它不等同于“后評(píng)價(jià)”。5.有關(guān)區(qū)域性開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃的規(guī)定L13了解編制區(qū)域性開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃時(shí)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定(《條例》31)(《條例》第三十一條):流域開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開(kāi)發(fā),編制建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)另行規(guī)定。6.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理Z13掌握關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的法律規(guī)定(《條例》6、13條相關(guān)內(nèi)容略)《環(huán)評(píng)法》第十九條:接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍,從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)已取得資質(zhì)證書(shū)的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單,應(yīng)當(dāng)予以公布。《環(huán)評(píng)法》第二十條:環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。解析:環(huán)境影響評(píng)價(jià)的資質(zhì)管理——是指對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)條件和執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審查和監(jiān)督。⑴環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)——屬于中介性技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);⑵環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,必須具備一定的資格條件方能勝任;Z14掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)的等級(jí)及工作范圍劃分《證書(shū)管理辦法》第四條持有甲級(jí)評(píng)價(jià)證書(shū)的單位,可以按照評(píng)價(jià)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,承擔(dān)一切建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表。持有乙級(jí)評(píng)價(jià)證書(shū)的單位,可以按照評(píng)價(jià)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,承擔(dān)地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表。工作范圍劃分:國(guó)環(huán)總局[2001]44號(hào)文:評(píng)價(jià)工作范圍包括評(píng)價(jià)的環(huán)境影響要素和行業(yè)類(lèi)別兩部分。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)及對(duì)環(huán)境影響的不同,評(píng)價(jià)的環(huán)境影響要素劃分為10種,行業(yè)類(lèi)別劃分為18個(gè)行業(yè)。環(huán)境影響要素類(lèi)別劃分為:水(地表水、地下水、海水)、氣、聲、固體廢物、生態(tài)、核及放射性、電磁、水土保持、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人體健康。行業(yè)類(lèi)別劃分為:1、輕工、紡織、化纖;2、化工、石化及醫(yī)藥;3、機(jī)械、電子;4、建筑材料;5、金屬冶煉及壓延加工;6、火電;7、農(nóng)、林、牧、漁業(yè);8、水利、水電;9、采掘;10、機(jī)場(chǎng)及相關(guān)工程;11、交通運(yùn)輸;12、海洋及海岸工程;13、建筑、市政公用工程14、社會(huì)服務(wù)15、區(qū)域開(kāi)發(fā)(指各種流域開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建的區(qū)域性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目);16、核反應(yīng)堆及核技術(shù)應(yīng)用;17、鈾礦冶及核燃料生產(chǎn);18、電磁輻射。L14了解申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)證書(shū)條件(《證書(shū)管理辦法》第五、六條)第五條申請(qǐng)甲級(jí)評(píng)價(jià)證書(shū)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具備法人資格,具有專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu),具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度;(二)能夠獨(dú)立完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中主要污染因子的調(diào)查分析和主要環(huán)境要素的影響預(yù)測(cè),開(kāi)展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測(cè),對(duì)協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有分析、審核能力并能獨(dú)立編寫(xiě)環(huán)境影響報(bào)告書(shū);(四)具備專(zhuān)職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)項(xiàng)工作的技術(shù)人員;(五)配備有與業(yè)務(wù)范圍一致的專(zhuān)項(xiàng)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)繪圖設(shè)備。第六條申請(qǐng)乙級(jí)評(píng)價(jià)證書(shū)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具備法人資格,具有專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu),具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度;(二)能夠完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中主要污染因子的調(diào)查分析和主要環(huán)境要素的影響預(yù)測(cè),開(kāi)展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測(cè),對(duì)協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有分析、審核能力并能獨(dú)立編寫(xiě)環(huán)境影響報(bào)告書(shū);(三)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的專(zhuān)職技術(shù)人員中,應(yīng)有六名以上的高、中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員。上述人員必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員的持證上崗要求,熟悉和遵守國(guó)家與地方頒布的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范;(四)具備專(zhuān)職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)項(xiàng)工作的技術(shù)人員;(五)配備有與業(yè)務(wù)范圍一致的專(zhuān)項(xiàng)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)繪圖設(shè)備。L15了解評(píng)價(jià)證書(shū)的管理與考核要求(《資格證書(shū)管理辦法管理辦法》第三章)第十一條評(píng)價(jià)單位開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,必須由環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)承擔(dān),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)單位簽訂評(píng)價(jià)合同時(shí),必須標(biāo)明評(píng)價(jià)證書(shū)的級(jí)別和編號(hào)。編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表,必須附有評(píng)價(jià)證書(shū)縮印件(按原樣縮印至三分之一)、工作人員姓名及其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)持證上崗證書(shū)編號(hào)。第十三條國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)組織對(duì)評(píng)價(jià)單位業(yè)務(wù)開(kāi)展情況的考核??己朔侄ㄆ诳己撕腿粘z查,定期考核每?jī)赡赀M(jìn)行一次,日常檢查不定期進(jìn)行。考核結(jié)果分合格和不合格兩種。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局可以委托省級(jí)環(huán)境保護(hù)局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)評(píng)價(jià)單位進(jìn)行日常檢查。接受委托的省級(jí)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。第十四條評(píng)價(jià)單位每年必須按規(guī)定填寫(xiě)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位工作業(yè)績(jī)記錄表”,報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,同時(shí)抄報(bào)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)局和本行業(yè)主管部門(mén)。評(píng)價(jià)單位在機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生調(diào)整或變化時(shí),必須及時(shí)向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局報(bào)告。第十六條國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的持證單位,可以酌情分別予以三個(gè)月以上、十二個(gè)月以下的限期整改。限期整改期間評(píng)價(jià)單位暫停使用其評(píng)價(jià)證書(shū),不得承擔(dān)任何環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。對(duì)逾期未達(dá)到整改要求的,由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局予以評(píng)價(jià)證書(shū)降級(jí)或吊銷(xiāo)評(píng)價(jià)證書(shū)的處罰。(一)機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化已不適應(yīng)評(píng)價(jià)工作的;(二)評(píng)價(jià)單位無(wú)正當(dāng)理由不履行評(píng)價(jià)合同的;(三)變相轉(zhuǎn)包評(píng)價(jià)工作或承接項(xiàng)目與評(píng)價(jià)證書(shū)業(yè)務(wù)范圍不一致的;(四)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)在審查過(guò)程中質(zhì)量較差的;(五)無(wú)故不參加定期考核或拒絕接受日常監(jiān)督檢查,或不按規(guī)定提交《環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位工作業(yè)績(jī)記錄表》的。第十七條國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的評(píng)價(jià)單位,予以吊銷(xiāo)評(píng)價(jià)證書(shū)的處罰:(一)在領(lǐng)取評(píng)價(jià)證書(shū)過(guò)程中弄虛作假的;(二)轉(zhuǎn)借評(píng)價(jià)證書(shū)的;(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中編造數(shù)據(jù)、弄虛作假的;(四)因評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤,造成嚴(yán)重環(huán)境污染后果和經(jīng)濟(jì)損失的;(五)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。解析:所謂“不負(fù)責(zé)任”——指在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中敷衍了事,疏于職守,沒(méi)有正常履行工作職責(zé)。所謂“弄虛作假”——指在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中,采用虛構(gòu)、偽造等手段,編造虛假事實(shí)或者掩蓋事實(shí)真相,欺騙有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)。所謂“失實(shí)”——指與事實(shí)真相不符,違背科學(xué)規(guī)律。S10熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任(《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》三十三條)第三十三條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū),并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。解析:環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的失實(shí),主要是指環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表記載的內(nèi)容不符合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際狀況?!碍h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)”與“接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假”這兩者之間必須存在因果關(guān)系,才能適用本條規(guī)定。這里的因果關(guān)系,是指一種直接的因果關(guān)系。違反本條規(guī)定的違法主體應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任:①降低資質(zhì)等級(jí);②吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);③罰款;④刑事責(zé)任。(四)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收第三條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)本辦法規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段,考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。第四條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍包括:(一)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測(cè)手段,各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施;(二)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。S11熟悉建設(shè)單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的時(shí)限及延期驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定《條例》第二十條建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。《條例》第二十一條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收?!稐l例》第二十三條建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。《竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第十條進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。對(duì)試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請(qǐng),說(shuō)明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)二年。Z17掌握建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收分類(lèi)管理的有關(guān)規(guī)定《竣工驗(yàn)收管理辦法》第十一條根據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理的規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類(lèi)管理。建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交以下驗(yàn)收材料:(一)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告;(二)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表;建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的管理權(quán)限原則與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批權(quán)限相同,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)授權(quán),下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以代表其上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。L16了解環(huán)境影響類(lèi)型不同的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提交的驗(yàn)收材料《竣工驗(yàn)收管理辦法》第十一條2~5款(見(jiàn)上題答案)《竣工驗(yàn)收管理辦法》第十二條對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)。Z18掌握建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的條件(《竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》16條)第十六條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件是:(二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí),環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車(chē)檢測(cè)合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;(三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的專(zhuān)業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);(五)污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求;(六)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)規(guī)定的要求落實(shí),建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施;(七)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)和有關(guān)規(guī)定的要求;(九)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放,或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門(mén)采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實(shí)。(五)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度L17了解環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記的有關(guān)規(guī)定(《職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第三章)第十二條環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行定期登記制度。登記有效期為3年,有效期滿前,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理再次登記。第十三條環(huán)??偩只蚱湮袡C(jī)構(gòu)為環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格登記管理機(jī)構(gòu)。人事部對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格的登記和從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。第十四條辦理登記的人員應(yīng)具備下列條件:(一)取得《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)》;(二)職業(yè)行為良好,無(wú)犯罪記錄;(三)身體健康,能堅(jiān)持在本專(zhuān)業(yè)崗位工作;(四)所在單位考核合格。再次登記者,還應(yīng)提供相應(yīng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的繼續(xù)教育或參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。第十五條環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會(huì)公布經(jīng)登記人員的情況。Z19掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師的職責(zé)第十七條環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師可主持進(jìn)行下列工作:(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià);(二)環(huán)境影響后評(píng)價(jià);(三)環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估;(四)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師應(yīng)在具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位中,以該單位的名義接受環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托業(yè)務(wù)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師對(duì)其主持完成的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)工作的技術(shù)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)不斷更新知識(shí),并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)(一)《大氣污染防治法》(2000.4.29)S12熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定(《大氣污染防治法》第十五條)第十五條國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū),可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的條件和程序,按照公開(kāi)、公平、公正的原則,核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量,核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。有大氣污染物總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。注:目前,我國(guó)大氣污染物排放總量控制,劃定的區(qū)域僅限于兩類(lèi)區(qū)域。一是尚未按環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域,二是“兩控區(qū)”(酸雨和二氧化硫控制區(qū))。L18了解大氣環(huán)境質(zhì)量公報(bào)的有關(guān)規(guī)定(《大氣污染防治法》第二十三條)第二十三條大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào),并逐步開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)工作。大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)應(yīng)當(dāng)包括城市大氣環(huán)境污染特征、主要污染物的種類(lèi)及污染危害程度等內(nèi)容。L19了解防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染的有關(guān)規(guī)定(《大氣污染防治法》第三章)第二十四條國(guó)家推行煤炭洗選加工,降低煤的硫份和灰份,限制高硫份、高灰份煤炭的開(kāi)采。新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,必須建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施,使煤炭中的含硫份、含灰份達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已建成的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃,限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。禁止開(kāi)采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。第二十五條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。第二十六條國(guó)家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,鼓勵(lì)和支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭,鼓勵(lì)和支持潔凈煤技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣。第二十八條城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,在燃煤供熱地區(qū),統(tǒng)一解決熱源,發(fā)展集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū),不得新建燃煤供熱鍋爐。第二十九條大、中城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,對(duì)飲食服務(wù)企業(yè)限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。對(duì)未劃定為禁止使用高污染燃料區(qū)域的大、中城市市區(qū)內(nèi)的其他民用爐灶,限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源。第三十條新建、擴(kuò)建排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè),超過(guò)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的,必須建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi),屬于已建企業(yè)超過(guò)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的,依照本法第四十八條的規(guī)定限期治理。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的脫硫、除塵技術(shù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)燃料燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。第三十一條在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,必須采取防燃、防塵措施,防止污染大氣。L20了解防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定(《大氣污染防治法》第五章)第三十六條向大氣排放粉塵的排污單位,必須采取除塵措施。嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵;確需排放的,必須經(jīng)過(guò)凈化處理,不超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第三十七條工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件而向大氣排放的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防治污染處理。向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機(jī)烴類(lèi)尾氣的,須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他減輕大氣污染的措施。第三十八條煉制石油、生產(chǎn)合成氨、煤氣和燃煤焦化、有色金屬冶煉過(guò)程中排放含有硫化物氣體的,應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。第三十九條向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶膠,必須符合國(guó)家
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