促進(jìn)物流信息化建設(shè)的相關(guān)政策解析2022中國物流與選購信息化應(yīng)用大會(huì)暨物流企業(yè)CIO峰會(huì)上，工業(yè)和信息化部信息化推動(dòng)司副司長董寶青就“工業(yè)和信息化部對(duì)促進(jìn)物流信息化建設(shè)的相關(guān)政策”做主題演講。

□工業(yè)和信息化部信息化推動(dòng)司副司長董寶青

8月20日-21日，在工業(yè)與信息化部的指導(dǎo)下，由中國物流與選購聯(lián)合會(huì)主辦的“2022中國物流與選購信息化應(yīng)用大會(huì)暨物流企業(yè)CIO峰會(huì)”在京隆重召開。本次大會(huì)以“加快推動(dòng)信息化，落實(shí)物流業(yè)振興規(guī)劃”為宗旨，在物流企業(yè)及物流信息技術(shù)供應(yīng)商之間搭建一個(gè)探討溝通的橋梁、促進(jìn)合作的平臺(tái)，以促進(jìn)我國物流信息化事業(yè)的快速進(jìn)展。工業(yè)和信息化部信息化推動(dòng)司副司長董寶青就“工業(yè)和信息化部對(duì)促進(jìn)物流信息化建設(shè)的相關(guān)政策”做了主題演講。

本次會(huì)議以加快推動(dòng)信息化，落實(shí)物流業(yè)振興規(guī)劃為宗旨，在官產(chǎn)學(xué)研用之間搭建了一個(gè)探討溝通的橋梁，促進(jìn)合作的平臺(tái)，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，為民生的大經(jīng)濟(jì)背景下，對(duì)促進(jìn)我國物流信息化的快速進(jìn)展和現(xiàn)代物流業(yè)的進(jìn)展都有著重要里程碑的意義，我也想和各位從行政工作層面對(duì)推動(dòng)物流信息化的工作和部署做一些溝通。

一是黨中央國務(wù)院特別支持物流信息化工作。物流信息化工作在我國信息化體系中始終都占有重要的地位，在2022~2022年國家信息化進(jìn)展方案中以及國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)的工作看法》等國家重要的工作看法中都突出強(qiáng)調(diào)了物流信息化的重要性和緊迫性，物流信息化工作多年來得到了中央政府和地方政府的支持和推動(dòng)，在《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中又把物流信息化作為物流業(yè)的主要任務(wù)。

二是信息化是現(xiàn)代物流業(yè)最重要的時(shí)代特征。隨著信息技術(shù)的高速進(jìn)展，用信息流來管理、引導(dǎo)掌握物流，已經(jīng)成為進(jìn)展潮流，使物體的流淌能夠高效、低成本、經(jīng)濟(jì)化、節(jié)省化和智能化。在人類社會(huì)開頭邁入信息社會(huì)的同時(shí)，物流業(yè)也將在信息化條件下進(jìn)行一次脫胎換骨性的升級(jí)。在企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)層次，都將從根本上轉(zhuǎn)變物流業(yè)的增長方式和進(jìn)展方式，我特別贊同耿司長剛才講到的沒有信息化就沒有現(xiàn)代物流，就沒有物流業(yè)的現(xiàn)代化。

三是要科學(xué)的把握中國物流信息化的現(xiàn)狀和方向。通過多年的推動(dòng)，我國的物流信息化工作已經(jīng)取得了新的進(jìn)展，在各個(gè)領(lǐng)域都涌現(xiàn)出了模型和試范，昭示了物流信息化的巨大潛力。但從總體上來看我國的物流信息化還處于進(jìn)展前期階段，進(jìn)展很不平衡，廣度、深度還明顯的滯后于物流業(yè)的進(jìn)展，成為制約物流業(yè)進(jìn)展的瓶頸和短板。其主要緣由是我國物流業(yè)進(jìn)展和主要機(jī)制還不健全，信息化與物流業(yè)的進(jìn)展還沒有有機(jī)地融合。我認(rèn)為將來的五六年通過信息化和物流業(yè)的融合，使我國的物流信息化體系基本上與物流業(yè)的進(jìn)展相適應(yīng)，再經(jīng)過五六年的進(jìn)展使我國的物流信息化體系能夠引領(lǐng)，能夠帶動(dòng)物流業(yè)的健康進(jìn)展。

四是要進(jìn)一步找準(zhǔn)推動(dòng)物流信息化的載體和切入點(diǎn)。物流信息化的載體和切入點(diǎn)有特別多的方面，在堅(jiān)持系統(tǒng)多維推動(dòng)的同時(shí)要突破重點(diǎn)，突出關(guān)鍵。在重點(diǎn)任務(wù)上工信部目前選擇了幾個(gè)工作重點(diǎn)：一是在推動(dòng)電子政務(wù)工作中不斷提高政府物流信息資源的開發(fā)應(yīng)用水平。依據(jù)中央2022-34號(hào)文件的精神，促進(jìn)政府物流資源的社會(huì)化、商業(yè)化增值開發(fā)利用，進(jìn)而改善政府部門對(duì)物流的監(jiān)管和公共服務(wù)水平，推動(dòng)物流協(xié)同效率的提高。二是不斷推動(dòng)跨行業(yè)、跨企業(yè)、跨區(qū)域的物流信息開放與交換，以重點(diǎn)行業(yè)、龍頭企業(yè)、物流節(jié)點(diǎn)、物流園區(qū)等為載體，促進(jìn)物流服務(wù)業(yè)的進(jìn)展，促進(jìn)專業(yè)化、區(qū)域化、行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)的各種類型的有生命力的物流信息平臺(tái)的進(jìn)展。三是促進(jìn)物流企業(yè)提高信息化水平，促進(jìn)非物流企業(yè)提高物流環(huán)節(jié)水平，促進(jìn)二者信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通業(yè)務(wù)協(xié)同。四是推動(dòng)物流信息技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。重點(diǎn)推動(dòng)像3G技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等的研發(fā)，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和創(chuàng)新，同時(shí)加強(qiáng)物流信息技術(shù)、信息資源和物品標(biāo)識(shí)等方面的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。

五是開展物流信息平臺(tái)，多式聯(lián)運(yùn)信息化。制造業(yè)與物流業(yè)信息化聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)專注物流信息化提升，物流信息創(chuàng)新和應(yīng)用等多種類型的試點(diǎn)試范工程和普及推廣工程。

六是促進(jìn)物流信息化工作部委層面的樂觀推動(dòng)和完善。由于國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的詳細(xì)辦事職能，協(xié)調(diào)黨政軍有關(guān)信息化工作的職能還在工業(yè)和信息化部，所以我們?cè)谶@方面還要加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)。另外，依據(jù)工信部的工作找好我們的定位，進(jìn)一步營造好推動(dòng)物流信息化的工作政策環(huán)境。物流業(yè)作為重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，和工業(yè)服務(wù)業(yè)在工信部都得到重視。工信部信息化推動(dòng)司正在政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、討論、活動(dòng)、宣揚(yáng)等各個(gè)方面加強(qiáng)推動(dòng)物流信息化工作。為落實(shí)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》工信部信息化推動(dòng)司正在預(yù)備編制物流信息化進(jìn)展規(guī)劃，2022~2022年這是一個(gè)6年的進(jìn)展規(guī)劃，相關(guān)的調(diào)研工作正在全國范圍內(nèi)全面綻開。另外一個(gè)就是有關(guān)物流信息化標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，工信部信息化推動(dòng)司也設(shè)立了特地的軟件課題正在進(jìn)行討論。現(xiàn)在在物流信息化領(lǐng)域許多企業(yè)已經(jīng)在享受軟件產(chǎn)業(yè)政策和物流產(chǎn)業(yè)政策，盼望與會(huì)的各位專家能向我們供應(yīng)有關(guān)的詢問和建議。有關(guān)物流信息化建設(shè)的支持和儲(chǔ)備工作也在進(jìn)行中，工信部在技術(shù)改造中小企業(yè)電子信息資金等專項(xiàng)中以貼息投資補(bǔ)貼等形式已經(jīng)支持了一批物流信息化項(xiàng)目，后續(xù)審批的項(xiàng)目中還將加大支持力度，工信部已經(jīng)要求各地方的經(jīng)信委、工信委、工信廳加強(qiáng)物流信息化項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作和推舉工作。

七是在推動(dòng)物流信息化方面要充分的發(fā)揮官產(chǎn)學(xué)研用各方面的樂觀作用，特殊是要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和專家的作用。工信部依據(jù)張德江副總理的指示出臺(tái)了進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)作用的若干看法，在推動(dòng)許多行業(yè)中都要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，本次會(huì)議就是中國物流與選購聯(lián)合會(huì)主辦的，特別的有成效，工信部信息化推動(dòng)司也特