第5頁共5頁農(nóng)村廁所污水治理工作方案一、?總體要求?（一）指導?思想。認真?貫徹___?關(guān)于“廁所?革___”?和加強農(nóng)村?污水治理重?要指示精神?，切實落實?___、省?、有關(guān)生態(tài)?文明改革和?實施“六大?戰(zhàn)略”的要?求，以解決?農(nóng)村突__?_問題，圍?繞“做強縣?城、做優(yōu)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、做美村?寨”的目標?，我縣堅持?政府主導、?多元參與、?因地制宜、?經(jīng)濟適用、?有序推進、?務求實效的?原則，加強?農(nóng)村廁所污?水治理，建?立長效運行?保障機制，?探索符合農(nóng)?村特點、可?復制、可推?廣的農(nóng)村廁?所污水治理?路徑和模式?，促進改善?農(nóng)村人居環(huán)?境和美麗鄉(xiāng)?村建設(shè)。?（二）基本?原則。1?.以人為本?，農(nóng)民主體?。充分尊重?農(nóng)民意愿，?不搞強迫命?令，不增加?群眾負擔，?切實維護群?眾合法權(quán)益?。廣泛動員?村級___?及群眾參與?，共同改善?村容村貌。?2.因地?制宜，分類?指導。根據(jù)?不同區(qū)域自?然環(huán)境條件?、經(jīng)濟社會?發(fā)展狀況，?以及農(nóng)村環(huán)?境治理問題?的不同特點?，科學確定?治理模式，?防止生搬硬?套、搞“一?刀切”。?3.循序漸?進，注重長?效。全面整?治與分步實?施相結(jié)合，?科學制定整?治方案和計?劃，合理確?定階段性工?作目標。逐?步建立長效?治理機制，?防止“走過?場”“一陣?風”。4?.齊抓共管?，合力推進?。堅持政府?主導，做好?規(guī)劃編制、?資金投入、?設(shè)施建設(shè)和?運行管理等?工作。明確?各部門職責?，保障人力?物力財力投?入，形成上?下聯(lián)動、分?工負責的工?作格局。?二、主要目?標（一）?___年度?。___年?___月_?__日前,?制定出臺縣?農(nóng)村廁所污?水治理實施?方案。__?_年___?月___日?-___年?___月_?__日,完?成全縣__?_個村落污?水治理工作?，以及飲用?水水源保護?地、主要河?流周邊等區(qū)?域的農(nóng)戶廁?所污水治理?為重點，全?面啟動農(nóng)村?廁所污水專?項行動治理?。確保到_?__年底,?全縣農(nóng)村廁?所污水治理?率達到__?_%以上。?（二）_?__年度。?實施其余村?落，其中以?脫貧村和扶?貧搬遷聚集?點為重點持?續(xù)推進農(nóng)村?廁所污水專?項行動治理?。確保到_?__年底，?全縣農(nóng)村廁?所污水治理?率達到__?_%。（?三）___?年度。鞏固?全縣農(nóng)村廁?所污水專項?行動治理成?果，建立健?全長效管理?機制和保障?機制，確保?到___年?底，全縣農(nóng)?村廁所污水?治理率達到?___%以?上。三、?治理模式與?排放要求?（一）治理?模式。1?.經(jīng)處理后?的尾水不得?排入飲用水?源保護地、?自然生態(tài)保?護區(qū)、水質(zhì)?現(xiàn)狀達到或?優(yōu)于二類水?質(zhì)的河流等?環(huán)境敏感區(qū)?。2.采?用沼氣池或?化糞池、生?態(tài)處理等其?它方式進行?處理的，可?以將廁所污?水抽取運送?至村莊集中?污水處理設(shè)?施進行處理?，也可以達?到有關(guān)標準?后進行資源?化利用，不?得直接排入?環(huán)境敏感區(qū)?。（三）?水質(zhì)達標要?求。排放標?準應達一級?a標以上。?四、主要?任務（一?）加強規(guī)劃?指導。要以?“多規(guī)合一?”改革為契?機，將農(nóng)村?廁所污水治?理工作納入?轄區(qū)總體規(guī)?劃,按照省?、統(tǒng)一部署?要求，全面?調(diào)查，認真?研究制定農(nóng)?村廁所污水?治理具體措?施，因地制?宜制定實施?方案，明確?分年度任務?和時間節(jié)點?安排，建立?工作臺帳。?統(tǒng)籌推進本?轄區(qū)農(nóng)村廁?所污水治理?，注重尾水?資源循環(huán)利?用，因村制?宜合理選擇?治理模式和?處理技術(shù)。?（二）加?強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?。全縣各部?門要認真履?職盡責，加?強合作，合?力推進農(nóng)村?廁所污水治?理?？h治理?辦：要做好?全鄉(xiāng)農(nóng)村廁?所污水治理?工作的指導?、督查和考?核工作?？h?發(fā)改局：要?做好立項審?批、備案等?工作?？h農(nóng)?牧局：要加?強村莊畜禽?養(yǎng)殖糞便污?水綜合利用?的指導和服?務?？h國土?資源局：要?做好農(nóng)村廁?所污水治理?設(shè)施用地保?障。縣財政?局：要做好?農(nóng)村廁所污?水治理資金?的統(tǒng)籌安排?，提高資金?使用績效。?縣委農(nóng)辦、?縣住建局：?要做好村莊?建設(shè)規(guī)劃，?從源頭控制?污染，推進?衛(wèi)生戶用廁?所改造全覆?蓋；牽頭做?好可納入城?鄉(xiāng)污水收集?管網(wǎng)自然村?的污水管網(wǎng)?建設(shè)，要做?好農(nóng)村廁所?污水治理設(shè)?施用地保障?。縣住建局?、縣水務局?：要做好可?納入城鄉(xiāng)污?水收集管網(wǎng)?自然村的污?水管網(wǎng)建設(shè)??？h環(huán)保局?：要做好農(nóng)?村廁所污水?治理工作的?統(tǒng)一監(jiān)督管?理和設(shè)施建?設(shè)技術(shù)指導?，嚴禁養(yǎng)殖?糞便等生產(chǎn)?廢水直接進?入農(nóng)村廁所?污水處理設(shè)?施或直排水?體環(huán)境。全?縣其他各有?關(guān)部門各司?其職共同做?好農(nóng)村廁所?污水綜合整?治工作。?（三）完善?技術(shù)服務體?系。完善農(nóng)?村廁所污水?治理及再生?利用技術(shù)標?準體系和評?估體系，選?擇技術(shù)先進?、經(jīng)濟適用?、改善環(huán)境?的工藝流程?和治理路線?，促進農(nóng)村?廁所污水治?理行業(yè)健康?發(fā)展。（?四）建立長?效機制。統(tǒng)?籌做好農(nóng)村?廁所污水治?理設(shè)施維護?運行工作，?將設(shè)施運行?維護經(jīng)費納?入當年財政?預算，多方?籌措設(shè)施運?行管理資金?，引入第三?方、購買服?務等進行維?護運行，保?障設(shè)施正常?運行。要開?展農(nóng)村廁所?污水處理設(shè)?施運行情況?監(jiān)督監(jiān)測，?做好已建成?農(nóng)村廁所污?水處理設(shè)施?整改維修及?配套管網(wǎng)等?工作。五?、保障措施?（一）加?強___領(lǐng)?導。農(nóng)村廁?所污水治理?是生態(tài)環(huán)境?保護的重要?內(nèi)容，縣城?鄉(xiāng)環(huán)境綜合?治理工作領(lǐng)?導小組為推?進工作，工?作領(lǐng)導小組?日常事務由?鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境?綜合治理工?作___負?責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?是本轄區(qū)農(nóng)?村廁所污水?治理工作的?責任主體和?實施主體，?要加強對農(nóng)?村廁所污水?治理的__?_領(lǐng)導，成?立推進工作?領(lǐng)導組，把?農(nóng)村廁所污?水治理工作?納入重要日?程，統(tǒng)籌部?署。落實行?政___負?責制，充分?發(fā)揮“河長?制”和環(huán)境?督察的作用?，借勢借力?，進一步強?化職責、統(tǒng)?籌協(xié)調(diào)，形?成工作合力?；加強設(shè)施?建設(shè)和運行?監(jiān)督，確保?農(nóng)村廁所污?水治理工作?落到實處。?（二）明?確工作職責?。要切實履?行主體責任?，落實目標?責任，細化?工作任務。?要協(xié)調(diào)解決?推進工作中?的重大問題?，健全監(jiān)管?考核指標體?系，加強監(jiān)?管和考核，?對責任不落?實，工作不?到位的，實?行約談和問?責追責；要?加快項目審?核及爭取縣?級預算內(nèi)投?資工作，積?極推進農(nóng)村?環(huán)境污染第?三方治理；?要加快技術(shù)?創(chuàng)新和成果?轉(zhuǎn)化；要落?實支持農(nóng)村?廁所污水治?理的財稅、?職工待遇等?政策；要保?障建設(shè)用地?供應；要制?定污染控制?標準，監(jiān)管?污染物排放?和污泥處理?處置；要加?強農(nóng)業(yè)面源?污染治理指?導。（三?）合理安排?進度。__?_年___?月___日?前，要結(jié)合?實際，制定?農(nóng)村廁所污?水治理實施?方案，并報?縣治理辦備?案。要在科?學規(guī)劃和充?分論證的基?礎(chǔ)上，進一?步明確每年?工作任務要?求，倒排工?期，確保到?___年全?面按時完成?目標任務。?（四）加?大資金投入?。要調(diào)整優(yōu)?化支出結(jié)構(gòu)?，將農(nóng)村廁?所污水治理?經(jīng)費納入財?政預算。同?時，協(xié)調(diào)好?各類支持政?策，統(tǒng)籌好?各級___?，充分發(fā)揮?財政資金引?導帶動作用?。全縣有關(guān)?部門要按照?部門職責，?積極向上爭?取政策、項?目和資金支?持，為各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)農(nóng)村廁所?污水治理工?作提供有力?支持。鼓勵?和引導社會?資本參與農(nóng)?村廁所污水?治理。（?五）完善支?持政策。加?大對農(nóng)村廁?所污水治理?及再生利用?項目建設(shè)和?運營的扶持?力度，落實?項目建設(shè)運?營的用地、?用電、設(shè)備?折舊等支持?政策，降低?農(nóng)村廁所污?水治理成本?。積極推進?專業(yè)化企業(yè)?統(tǒng)一負責建?設(shè)和運行，?政府購買服?務。建立健?全補貼機制?，鼓勵“以?效付費”制?度，委托專?業(yè)機構(gòu)實行?第三方監(jiān)管?，依據(jù)監(jiān)管?結(jié)果向運行?企業(yè)支付費?用。鼓勵和?引導使用再?生水。（?六）強化監(jiān)?督管理。全?縣要將農(nóng)村?廁所污水治?理工作納入?城鄉(xiāng)環(huán)境綜?合治理工作?的考核內(nèi)容?，實行嚴格?考核，逗硬?獎懲。鄉(xiāng)治?理辦要牽頭?___領(lǐng)導?小組成員單?位加強對工?作監(jiān)督考核?。全鄉(xiāng)各部?門在推進治?理工作中，?要建立監(jiān)督?、檢查、通?報、激勵和?懲戒工作機?制，加強督?查指導和考?核評價，積?極開展第三?方評估，推?動各項工作?落地見效；?要加強技術(shù)?設(shè)備選型和?質(zhì)量管理；?要加強農(nóng)村?廁所污水治?理設(shè)施建設(shè)?運營的監(jiān)督?和管理；要?鼓勵公眾參?與監(jiān)督，及?時處理群