IPO高級(jí)研討班-財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題-IPO審計(jì)中專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明和專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)_第1頁(yè)
IPO高級(jí)研討班-財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題-IPO審計(jì)中專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明和專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)_第2頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

會(huì)計(jì)學(xué)1IPO高級(jí)研討班—財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題—IPO審計(jì)中專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明和專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)主要內(nèi)容IPO審計(jì)中需要出具的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)概述IPO審計(jì)中若干專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)出具時(shí)的注意事項(xiàng)內(nèi)部控制鑒證報(bào)告主要稅種納稅情況的說(shuō)明及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的意見(jiàn)原始財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的差異比較表及注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)差異情況出具的意見(jiàn)發(fā)審會(huì)會(huì)后事項(xiàng)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)2第1頁(yè)/共23頁(yè)IPO審計(jì)中需要出具的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)概述

3第2頁(yè)/共23頁(yè)申報(bào)會(huì)計(jì)師在IPO各階段應(yīng)出具的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)4所處階段申報(bào)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具的專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)、承諾書(shū)和聲明書(shū)制作和報(bào)送發(fā)行申報(bào)材料內(nèi)部控制鑒證報(bào)告納入招股說(shuō)明書(shū)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和驗(yàn)資機(jī)構(gòu)聲明經(jīng)核驗(yàn)的非經(jīng)常性損益明細(xì)表關(guān)于稅務(wù)事項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)書(shū)申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表與原始財(cái)務(wù)報(bào)表之間差異的意見(jiàn)書(shū)正式發(fā)行前約2周左右發(fā)審會(huì)會(huì)后事項(xiàng)第一次專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)書(shū)刊登招股說(shuō)明書(shū)的前一工作日發(fā)審會(huì)會(huì)后事項(xiàng)第二次專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)書(shū)擬刊登的招股說(shuō)明書(shū)與封卷稿一致性的說(shuō)明其他(視情況需要)境內(nèi)外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異調(diào)節(jié)表對(duì)審計(jì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)的詳細(xì)說(shuō)明擬以募集資金增資或收購(gòu)的企業(yè)的最近一年及一期資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表審計(jì)報(bào)告第3頁(yè)/共23頁(yè)申報(bào)會(huì)計(jì)師在IPO各階段應(yīng)出具的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)(續(xù))5序號(hào)報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明和意見(jiàn)主板創(chuàng)業(yè)板1發(fā)行人申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告(三年加一期)√√2發(fā)行人盈利預(yù)測(cè)審核報(bào)告(如需要)√√3發(fā)行人內(nèi)部控制鑒證報(bào)告√√4關(guān)于發(fā)行人非經(jīng)常性損益明細(xì)表的專(zhuān)項(xiàng)核驗(yàn)說(shuō)明√√5關(guān)于發(fā)行人主要稅種納稅情況的專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明√√6關(guān)于發(fā)行人原始財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表差異比較表的專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明√√7關(guān)于擬收購(gòu)資產(chǎn)(包括權(quán)益)最近一年及一期財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告(如有)√√第4頁(yè)/共23頁(yè)申報(bào)會(huì)計(jì)師在IPO各階段應(yīng)出具的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)(續(xù))6序號(hào)報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明和意見(jiàn)主板創(chuàng)業(yè)板8關(guān)于包括擬收購(gòu)資產(chǎn)在內(nèi)的發(fā)行人備考合并財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告(如有)√√9關(guān)于招股說(shuō)明書(shū)引用審計(jì)報(bào)告及其他報(bào)告的聲明√√10關(guān)于招股說(shuō)明書(shū)引用驗(yàn)資報(bào)告的聲明(如申報(bào)會(huì)計(jì)師同時(shí)承擔(dān)驗(yàn)資業(yè)務(wù))√√11關(guān)于發(fā)審會(huì)會(huì)后事項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明√√12關(guān)于擬刊登的招股說(shuō)明書(shū)與招股說(shuō)明書(shū)(封卷稿)不存在差異的聲明√√13關(guān)于出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的補(bǔ)充說(shuō)明(如有)√√第5頁(yè)/共23頁(yè)IPO審計(jì)中若干專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)出具時(shí)的注意事項(xiàng)

7第6頁(yè)/共23頁(yè)IPO中的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告主要依據(jù)《招股說(shuō)明書(shū)準(zhǔn)則》第六十九條規(guī)定:發(fā)行人應(yīng)披露公司管理層對(duì)內(nèi)部控制完整性、合理性及有效性的自我評(píng)估意見(jiàn)以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司內(nèi)部控制的鑒證意見(jiàn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師指出公司內(nèi)部控制存在缺陷的,應(yīng)予披露并說(shuō)明改進(jìn)措施《招股說(shuō)明書(shū)準(zhǔn)則》第一百二十八條規(guī)定將內(nèi)部控制鑒證報(bào)告作為招股說(shuō)明書(shū)的備查文件之一,在指定網(wǎng)站上披露《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第9號(hào)——首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市申請(qǐng)文件(2006年修訂)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)行申請(qǐng)文件準(zhǔn)則”)后附的發(fā)行申請(qǐng)文件目錄第4-3項(xiàng)為“內(nèi)部控制鑒證報(bào)告”出具內(nèi)部控制鑒證報(bào)告時(shí)的注意事項(xiàng)目前仍然系在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)中注協(xié)《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見(jiàn)》(會(huì)協(xié)[2002]29號(hào))對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià),其目的在于對(duì)截至申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告期的最后一期期末,發(fā)行人是否在所有重大方面有效地保持了與財(cái)政部發(fā)布的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》及相關(guān)具體規(guī)范等的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制發(fā)表意見(jiàn)自2011年1月1日起,《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行;自2012年1月1日起在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市公司施行;在此基礎(chǔ)上,擇機(jī)在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行,同時(shí)鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行8第7頁(yè)/共23頁(yè)IPO中的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告(續(xù))出具內(nèi)部控制鑒證報(bào)告時(shí)的注意事項(xiàng)(續(xù))可以利用以往審計(jì)時(shí)對(duì)發(fā)行人內(nèi)部控制制度進(jìn)行了解和測(cè)試的結(jié)果,同時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)截至申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表最后一期期末的內(nèi)部控制進(jìn)行一次專(zhuān)門(mén)的測(cè)試?yán)?,可能需要?duì)于所有重大的內(nèi)部控制循環(huán)進(jìn)行穿行測(cè)試;對(duì)于重大的內(nèi)部控制循環(huán)進(jìn)行符合性測(cè)試等應(yīng)當(dāng)取得發(fā)行人管理層編寫(xiě)的發(fā)行人關(guān)于其內(nèi)部控制系統(tǒng)評(píng)估說(shuō)明,附于內(nèi)部控制鑒證報(bào)告之后如確需對(duì)某些事項(xiàng)作出說(shuō)明的,應(yīng)與技術(shù)部協(xié)商確定即使發(fā)行人在申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告期內(nèi)的某段時(shí)間存在控制失效的情況,但是我們發(fā)表鑒證意見(jiàn)的著眼點(diǎn)在于:截至申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表中最后一期期末,發(fā)行人的內(nèi)部控制在整體上是否有效對(duì)于存在內(nèi)部控制瑕疵的情形,在不影響我們的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制基礎(chǔ)的前提下,我們可以要求發(fā)行人在各該內(nèi)部控制瑕疵方面作出必要的制度和補(bǔ)償性控制安排,并要求其在管理層聲明書(shū)中對(duì)各該瑕疵作出不影響其于最后一期期末內(nèi)部控制有效性的聲明;如果在審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表過(guò)程中發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度存在重大缺陷的,應(yīng)在有關(guān)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告中如實(shí)披露9第8頁(yè)/共23頁(yè)IPO中的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告(續(xù))出具內(nèi)部控制鑒證報(bào)告時(shí)的注意事項(xiàng)(續(xù))一般應(yīng)采用積極方式表達(dá)鑒證意見(jiàn)發(fā)表意見(jiàn)的對(duì)象僅涉及最后的資產(chǎn)負(fù)債表日(時(shí)點(diǎn))與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制狀況內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的日期應(yīng)與審計(jì)報(bào)告日相同10第9頁(yè)/共23頁(yè)IPO中的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告(續(xù))報(bào)告范例內(nèi)部控制審核報(bào)告中瑞岳華專(zhuān)審字[2010]第****號(hào)ABC股份有限公司董事會(huì):我們接受委托,審核了后附的ABC股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“貴公司”)管理層編寫(xiě)的《ABC股份有限公司關(guān)于[最后一期資產(chǎn)負(fù)債表日]與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制的評(píng)估報(bào)告》。貴公司按照財(cái)政部于2001年頒布的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范—基本規(guī)范(試行)》的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)貴公司于[最后一期資產(chǎn)負(fù)債表日]與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制的建立和實(shí)施的有效性進(jìn)行了自我評(píng)估。建立健全合理的內(nèi)部控制系統(tǒng)并保持其有效性、確保上述評(píng)估報(bào)告中所述與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制的建立、實(shí)施和保持其有效性以及確保上述評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性和完整性是貴公司管理層的責(zé)任,我們的責(zé)任是對(duì)貴公司上述評(píng)估報(bào)告中所述的與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)。我們的審核是參照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒布的《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行的。在審核過(guò)程中,我們實(shí)施了包括了解、測(cè)試和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況,以及我們認(rèn)為必要的其他程序。我們相信,我們的審核為發(fā)表意見(jiàn)提供了合理的基礎(chǔ)。由于任何內(nèi)部控制均具有固有限制,存在由于錯(cuò)誤或舞弊而導(dǎo)致錯(cuò)誤發(fā)生但未被發(fā)現(xiàn)的可能性。此外,根據(jù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果推測(cè)未來(lái)內(nèi)部控制有效性具有一定的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)榍闆r的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普?、程序遵循程度的降低。因?于[最后一期資產(chǎn)負(fù)債表日]有效的內(nèi)部控制,并不保證在未來(lái)也必然有效。我們認(rèn)為,于[最后一期資產(chǎn)負(fù)債表日]貴公司在所有重大方面有效地保持了按照財(cái)政部于2001年頒布的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范—基本規(guī)范(試行)》的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制。本報(bào)告僅作為貴公司向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)[首次公開(kāi)發(fā)行/增發(fā)]A股股票之目的使用;未經(jīng)我所書(shū)面同意,不得作其他用途使用。11第10頁(yè)/共23頁(yè)主要稅種納稅情況的說(shuō)明及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的意見(jiàn)主要依據(jù)發(fā)行申請(qǐng)文件準(zhǔn)則后附的發(fā)行申請(qǐng)文件目錄第8-1-3項(xiàng)為“主要稅種納稅情況的說(shuō)明及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的意見(jiàn)”注意事項(xiàng)該意見(jiàn)書(shū)中所稱(chēng)的“主要稅種”如何界定,在證監(jiān)會(huì)發(fā)布的相關(guān)文件中并未給出規(guī)定。我們的理解是需要根據(jù)發(fā)行人的具體情況加以分析,一般應(yīng)包括企業(yè)所得稅、增值稅和營(yíng)業(yè)稅等;特殊行業(yè)的發(fā)行人還應(yīng)包括消費(fèi)稅和資源稅等對(duì)于有關(guān)稅收優(yōu)惠的詳細(xì)說(shuō)明,可以采用表格式或文字?jǐn)⑹鍪剑鶓?yīng)具備本手冊(cè)附件中所要求的各項(xiàng)基本內(nèi)容在簽署關(guān)于稅務(wù)事項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)書(shū)之前,應(yīng)當(dāng)首先核對(duì)該專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)所附的主要稅種統(tǒng)計(jì)表和有關(guān)稅收優(yōu)惠的詳細(xì)說(shuō)明是否與審計(jì)工作底稿的有關(guān)內(nèi)容相符。其中,對(duì)于企業(yè)所得稅而言,其中的“應(yīng)交數(shù)”和“未交數(shù)”均應(yīng)摘自“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交企業(yè)所得稅”科目的發(fā)生額和余額,不含根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18號(hào)——所得稅》確認(rèn)的遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債的變動(dòng)數(shù)和余額12第11頁(yè)/共23頁(yè)主要稅種納稅情況的說(shuō)明及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的意見(jiàn)注意事項(xiàng)(續(xù))我們對(duì)于申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)的目的是對(duì)其整體的合法性、公允性發(fā)表意見(jiàn),因此對(duì)于應(yīng)交稅費(fèi)的審計(jì)主要采用抽樣審計(jì)方法。但為了出具關(guān)于稅項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)書(shū),此時(shí)可能需要對(duì)各主要稅種的納稅申報(bào)及繳納情況追加審計(jì)程序,包括擴(kuò)大審計(jì)抽樣的樣本量,擴(kuò)大分析程序的實(shí)施范圍,必要時(shí)甚至應(yīng)考慮實(shí)施全面的詳細(xì)審計(jì),以支持該專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)書(shū)發(fā)行申請(qǐng)文件準(zhǔn)則后附的發(fā)行申請(qǐng)文件目錄第8-1-4項(xiàng)為“主管稅收征管機(jī)構(gòu)出具的最近三年及一期發(fā)行人納稅情況的證明”。我們?cè)诔鼍咴撘庖?jiàn)書(shū)之前,必須將專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)所附的主要稅種統(tǒng)計(jì)表和有關(guān)稅收優(yōu)惠的詳細(xì)說(shuō)明與主管稅收征管機(jī)構(gòu)出具的該證明文件中的相應(yīng)信息相核對(duì),如發(fā)現(xiàn)重大差異,應(yīng)當(dāng)查明原因,確定是否需要修改我們的專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)或其所附的主要稅種統(tǒng)計(jì)表13第12頁(yè)/共23頁(yè)主要稅種納稅情況的說(shuō)明及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的意見(jiàn)注意事項(xiàng)(續(xù))應(yīng)當(dāng)關(guān)注本專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明后附的各主要稅種的“年初未交數(shù)、已交稅額、年末未交數(shù)統(tǒng)計(jì)表”與申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表之間的勾稽關(guān)系。各稅種的期初、期末未交數(shù)要與“應(yīng)交稅費(fèi)”項(xiàng)目的明細(xì)附注相勾稽某一年度/期間的各主要稅種“已交數(shù)”之和應(yīng)當(dāng)不大于現(xiàn)金流量表所示“支付的各項(xiàng)稅費(fèi)”項(xiàng)目于該年度/期間的發(fā)生額,同時(shí)兩者差異也不可過(guò)大根據(jù)“應(yīng)交稅費(fèi)”項(xiàng)目附注中披露的各年(期)末各稅種的未交數(shù)和該統(tǒng)計(jì)表中所披露的各主要稅種實(shí)際繳納數(shù)的資料,可以大體推算出申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告期內(nèi)各年度/期間內(nèi)各主要稅種的應(yīng)交數(shù)。由于某些利潤(rùn)表項(xiàng)目的附注中會(huì)披露各年度/期間內(nèi)部分稅費(fèi)的應(yīng)交數(shù)計(jì)入各該年度/期間損益的情況(例如“營(yíng)業(yè)稅金及附加”項(xiàng)目附注中披露的對(duì)應(yīng)于營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、土地增值稅和資源稅金額;“所得稅”項(xiàng)目附注中披露的當(dāng)期所得稅費(fèi)用等),因此應(yīng)當(dāng)注意將上述推算結(jié)果與利潤(rùn)表項(xiàng)目附注中的披露相核對(duì),確保兩者之間的差異在合理范圍內(nèi)。對(duì)重大差異應(yīng)有合理的解釋?zhuān)ㄈ鐖?bào)告期內(nèi)合并范圍發(fā)生變更、獲得欠稅豁免等)14第13頁(yè)/共23頁(yè)主要稅種納稅情況的說(shuō)明及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的意見(jiàn)注意事項(xiàng)(續(xù))境外稅項(xiàng)的處理如果發(fā)行人有部分經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在境外進(jìn)行,則可能涉及境外稅項(xiàng)。此時(shí),發(fā)行人一般無(wú)法從境外主管稅務(wù)當(dāng)局處按中國(guó)證監(jiān)會(huì)的格式要求取得境外稅項(xiàng)的“納稅情況證明”。在該境外稅項(xiàng)涉及金額非常重大時(shí),可以要求發(fā)行人安排境外有資格的律師就此出具法律意見(jiàn)書(shū)代替納稅情況證明。在我們的申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作中,對(duì)于境外稅項(xiàng)應(yīng)實(shí)施必要的審計(jì)程序(可能會(huì)基于重要性的考慮而選擇執(zhí)行通用或簡(jiǎn)單的審計(jì)程序),同時(shí)應(yīng)注意向本所稅務(wù)部中熟悉該境外稅項(xiàng)的同事咨詢(xún)?cè)诔鼍哧P(guān)于稅項(xiàng)說(shuō)明的專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)書(shū)之前,應(yīng)由發(fā)行人及其法定代表人、主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在后附的“稅項(xiàng)說(shuō)明”上簽名蓋章。發(fā)行人及其法定代表人、主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在“稅項(xiàng)說(shuō)明”上的簽名蓋章可視為其對(duì)該“稅項(xiàng)說(shuō)明”的真實(shí)性、合法性、完整性的聲明,因此一般可不必另行獲取關(guān)于稅務(wù)事項(xiàng)的客戶(hù)聲明書(shū)專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)的日期應(yīng)當(dāng)即為對(duì)申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表所出具的審計(jì)報(bào)告的日期如確因情況特殊,需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)格式作出變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與技術(shù)部協(xié)商后確定15第14頁(yè)/共23頁(yè)原始財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的差異比較表及注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)差異情況出具的意見(jiàn)主要依據(jù)成立不滿(mǎn)三年的股份有限公司發(fā)行申請(qǐng)文件準(zhǔn)則后附的發(fā)行申請(qǐng)文件目錄8-2要求成立不滿(mǎn)三年的股份有限公司需報(bào)送:最近三年原企業(yè)或股份公司的原始財(cái)務(wù)報(bào)表;原始財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的差異比較表;注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)差異情況出具的意見(jiàn)。成立已滿(mǎn)三年的股份有限公司8-3要求成立已滿(mǎn)三年的股份有限公司需報(bào)送:最近三年原始財(cái)務(wù)報(bào)表;原始財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的差異比較表;注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)差異情況出具的意見(jiàn)16第15頁(yè)/共23頁(yè)原始財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的差異比較表及注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)差異情況出具的意見(jiàn)(續(xù))注意事項(xiàng)會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則的差異問(wèn)題可能由于原始財(cái)務(wù)報(bào)表執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》或者行業(yè)會(huì)計(jì)制度,而申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系而導(dǎo)致兩者之間存在較多的差異調(diào)節(jié)項(xiàng)目如果發(fā)行人在新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的首次執(zhí)行日后的第一份年度財(cái)務(wù)報(bào)表和中期財(cái)務(wù)報(bào)表中按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)——首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及其應(yīng)用指南和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第1號(hào)》的規(guī)定披露過(guò)新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度下凈資產(chǎn)、凈利潤(rùn)的差異調(diào)節(jié)表的,應(yīng)當(dāng)將差異比較表與該差異調(diào)節(jié)表對(duì)照,確定兩者是否基本相同17第16頁(yè)/共23頁(yè)原始財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的差異比較表及注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)差異情況出具的意見(jiàn)(續(xù))注意事項(xiàng)(續(xù))發(fā)行人在申報(bào)期間進(jìn)行過(guò)改制重組——需要界定什么是“原始財(cái)務(wù)報(bào)表”如果改制重組完全是對(duì)原企業(yè)報(bào)表的剝離調(diào)整,不存在合并其他企業(yè)的因素,則股份有限公司設(shè)立前原企業(yè)的利潤(rùn)表就是原始財(cái)務(wù)報(bào)表如果改制重組涉及企業(yè)合并(實(shí)務(wù)中此時(shí)的企業(yè)合并往往是同一控制下的企業(yè)合并),按照我們以往處理此類(lèi)案例的經(jīng)驗(yàn),可以根據(jù)股份有限公司成立時(shí)的重組方案,將發(fā)起人于設(shè)立日作為出資投入股份有限公司的業(yè)務(wù)及其相關(guān)資產(chǎn)(包括股權(quán)投資)和負(fù)債作為自申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告期的最早期初至發(fā)行人成立日止期間原始合并財(cái)務(wù)報(bào)表的會(huì)計(jì)主體(如果以某一企業(yè)的全部股權(quán),或者某一企業(yè)的全部核心業(yè)務(wù)和相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債投入股份有限公司,但同時(shí)又涉及業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債剝離的,則應(yīng)以剝離前該企業(yè)各相關(guān)時(shí)點(diǎn)/期間的原始財(cái)務(wù)報(bào)表作為自申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告期的最早期初至發(fā)行人成立日止期間原始合并財(cái)務(wù)報(bào)表的編制依據(jù),即把剝離所造成的影響作為原始財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表之間的差異調(diào)節(jié)項(xiàng)目列示)如果遇到此類(lèi)情況,請(qǐng)注意與證監(jiān)會(huì)溝通,并向技術(shù)部咨詢(xún)應(yīng)取得發(fā)行人管理層關(guān)于該差異比較表中所列差異合理性的聲明書(shū)日期與審計(jì)報(bào)告日一致18第17頁(yè)/共23頁(yè)發(fā)審會(huì)會(huì)后事項(xiàng)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)主要依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)通過(guò)發(fā)審會(huì)的擬發(fā)行證券的公司會(huì)后事項(xiàng)監(jiān)管的通知》(證監(jiān)發(fā)行字[2002]15號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“15號(hào)文件”)第二條規(guī)定:擬發(fā)行公司在發(fā)審會(huì)后至招股說(shuō)明書(shū)或招股意向書(shū)刊登日之前發(fā)生重大事項(xiàng)的,應(yīng)于該事項(xiàng)發(fā)生后2個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)書(shū)面說(shuō)明并對(duì)招股說(shuō)明書(shū)或招股意向書(shū)作出修改或進(jìn)行補(bǔ)充披露,主承銷(xiāo)商及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大事項(xiàng)發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。15號(hào)文件第四條規(guī)定:擬發(fā)行公司在刊登招股說(shuō)明書(shū)或招股意向書(shū)的前一工作日,應(yīng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)說(shuō)明擬刊登的招股說(shuō)明書(shū)或招股意向書(shū)與招股說(shuō)明書(shū)或招股意向書(shū)(封卷稿)之間是否存在差異,主承銷(xiāo)商及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)出具聲明和承諾?!豆善卑l(fā)行審核標(biāo)準(zhǔn)備忘錄第5號(hào)——關(guān)于已通過(guò)發(fā)審會(huì)擬發(fā)行證券的公司會(huì)后事項(xiàng)監(jiān)管及封卷工作的操作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“5號(hào)備忘錄”)規(guī)定:公司發(fā)行前,審核員應(yīng)督促發(fā)行人提供會(huì)后重大事項(xiàng)說(shuō)明,要求主承銷(xiāo)商及發(fā)行人律師、會(huì)計(jì)師對(duì)公司在通過(guò)發(fā)審會(huì)審核后是否發(fā)生重大事項(xiàng)分別出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)19第18頁(yè)/共23頁(yè)發(fā)審會(huì)會(huì)后事項(xiàng)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)(續(xù))目前的實(shí)務(wù)操作在公開(kāi)發(fā)行前2周左右提交第一次的會(huì)后事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)在證監(jiān)會(huì)將核準(zhǔn)文件交發(fā)行人的當(dāng)日或者發(fā)行公司刊登招股說(shuō)明書(shū)(招股意向書(shū))的前一個(gè)工作日中午12:00以前提交第二次的會(huì)后事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)注意事項(xiàng)在出具會(huì)后事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)之前,我們應(yīng)當(dāng)事先與保薦人和證監(jiān)會(huì)有關(guān)人士溝通,確定是否確實(shí)需要出具實(shí)務(wù)中,由于證監(jiān)會(huì)對(duì)IPO發(fā)行節(jié)奏的調(diào)節(jié)等原因,也可能會(huì)存在已經(jīng)通過(guò)發(fā)審會(huì)審核的企業(yè)(通稱(chēng)為“已過(guò)會(huì)企業(yè)”)在“過(guò)會(huì)”之后較長(zhǎng)時(shí)間仍未

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