二、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)2.1、 監(jiān)理依據(jù)本項(xiàng)目的監(jiān)理依據(jù)為：（1） 國家及福建省現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)和工程建設(shè)監(jiān)理法律、法規(guī)；（2） 工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收規(guī)范、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范；（3） 政府批準(zhǔn)的該項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)文件、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件及經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)及其他有關(guān)文件;（4） 設(shè)計(jì)文件、圖紙及說明；（5） 工程監(jiān)理合同和其他工程建設(shè)合同；（6） 施工設(shè)計(jì)圖及施工圖預(yù)算。2.2、 監(jiān)理工作目標(biāo)本工程根據(jù)施工合同文件及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)控制，督促施工單位做好各項(xiàng)工作。本工程的監(jiān)理目標(biāo)為：2.2.1、質(zhì)量控制目標(biāo)質(zhì)量控制目標(biāo)：所監(jiān)理的工程質(zhì)量達(dá)到《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》（SL176-2007）及其它相關(guān)規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。滿足工程設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)程規(guī)范要求，施工質(zhì)量達(dá)到相關(guān)施工合同文件約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（至少達(dá)到現(xiàn)行的國家或行業(yè)相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，力爭優(yōu)良）。我們將依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。從審查施工承包商的質(zhì)量保證體系和措施，審核質(zhì)量文件，核實(shí)質(zhì)檢數(shù)據(jù)，到對重要工程部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，采取有效的檢測手段、及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)和科學(xué)的分析，使各工序、單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量得到全面有效的控制，使工程合格率達(dá)100%,保證工程質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范要求、達(dá)到設(shè)計(jì)要求，工程整體質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，不出現(xiàn)質(zhì)量事故，所有建筑物的狀態(tài)穩(wěn)定安全，設(shè)備運(yùn)行正常，工程滿足設(shè)計(jì)使用功能要求，工程資料齊全、規(guī)范，達(dá)到國家有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，順利通過竣工驗(yàn)收，整個(gè)工程建成后環(huán)境優(yōu)美、夕卜觀漂亮，并能達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和取得良好效益。2.2.2、投資控制目標(biāo)本項(xiàng)目總投資約910000000元，總體投資控制目標(biāo)是：按工程施工承包合同文件約定控制，確保工程投資不超過施工合同總價(jià)，價(jià)款支付符合合同規(guī)定，工程竣工(完工)結(jié)算順利通過有關(guān)部門審計(jì)。對工程投資進(jìn)行靜態(tài)控制、動態(tài)管理，力爭優(yōu)化設(shè)計(jì)，節(jié)約工程投資。按工程承包合同文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容和單位等，嚴(yán)格計(jì)量已完合格工程量，現(xiàn)場核實(shí)，審查簽發(fā)付款證書；嚴(yán)格審查計(jì)日工、額外工程、設(shè)計(jì)變更、價(jià)格調(diào)整;認(rèn)真仔細(xì)地做好施工現(xiàn)場記錄，當(dāng)承包人要求額外補(bǔ)償索賠時(shí)，做好各種證據(jù)和資料的記錄、整理，為委托人把好費(fèi)用關(guān)，控制好工程費(fèi)用。使工程合同費(fèi)用實(shí)際支出不超過施工合同總價(jià)。(1)除重大設(shè)計(jì)變更外，所有合同工程的結(jié)算價(jià)款控制在合同價(jià)格以內(nèi)。（2） 除不可抗力或國家政策的重大變化外，在整個(gè)施工期內(nèi)避免大的合同索賠事件的發(fā)生。（3） 工程計(jì)量符合合同、設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)工程量計(jì)算規(guī)則規(guī)定。（4） 單價(jià)調(diào)整符合合同規(guī)定。（5） 工程款項(xiàng)支付、扣留符合合同規(guī)定。（6） 竣工結(jié)算編制、審核符合有關(guān)規(guī)定。（7） 積極配合有關(guān)部門竣工審計(jì)，確保順利通過。2.2.3、 進(jìn)度控制目標(biāo)本工程施工工期1640日歷天，具體以建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同所約定的開工日期和總工期為依據(jù)進(jìn)行控制，確保在合同工期內(nèi)順利竣工，并爭取提前竣工交付使用以便早日產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。按照進(jìn)度目標(biāo)，制定工程實(shí)施網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)控制圖，提出各單體建筑項(xiàng)目開完工目標(biāo)，并對工程的工期按項(xiàng)目分階段進(jìn)行有效控制。根據(jù)施工合同對工期的規(guī)定，對承包人在開工前提出的總體施工進(jìn)度計(jì)劃，資金使用計(jì)劃和總說明，以及在施工階段提出的各種詳細(xì)計(jì)劃與變通計(jì)劃進(jìn)行審批，及時(shí)對計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度作出對比，并向建設(shè)單位通報(bào)工程進(jìn)展情況，必要時(shí)指令承包人作出調(diào)整并監(jiān)督促其資金、材料、機(jī)械、人員按時(shí)到位，避免不必要的工程延誤，確保工程按時(shí)完成。2.2.4、 安全文明施工監(jiān)理目標(biāo)工程的安全文明施工是工程建設(shè)的重要組成部分，本著安全生產(chǎn)工作〃安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〃的方針，牢固樹立安全生產(chǎn)的意識，嚴(yán)格對工程施工各環(huán)節(jié)的安全管理，使安全監(jiān)控達(dá)到全過程、全方位狀態(tài)。本工程安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理管理目標(biāo)為：（1） 不發(fā)生群傷事故；（2） 不發(fā)生人身死亡事故；（3） 不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備事故；（4） 不發(fā)生主要責(zé)任的重大交通事故；（5） 不發(fā)生重大的火災(zāi)事故；（6） 不發(fā)生有主要責(zé)任的重大工程坍塌事故；（7） 不發(fā)生重大職業(yè)衛(wèi)生傷害事故。（8） 爭創(chuàng)安全文明樣板工地。2.2.5、合同管理監(jiān)理目標(biāo)合同管理總體目標(biāo)是協(xié)助業(yè)主順利簽訂施工、設(shè)備采購合同，全面管理以上合同，確保全面履行。具體管理目標(biāo)為：（1） 依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃擬定施工圖供圖計(jì)劃及草擬供圖協(xié)議及其它有關(guān)對設(shè)計(jì)方面的要求，報(bào)業(yè)主審批。（2） 跟蹤供圖計(jì)劃的執(zhí)行情況，對出現(xiàn)偏差的情況作出分析，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。（3） 對需要作出變更或修改設(shè)計(jì)的地方，及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通，并落實(shí)完善變更手續(xù)。（4） 積極協(xié)助業(yè)主開展工程施工和設(shè)備采購招標(biāo)以及合同簽訂工作。（5） 根據(jù)施工合同進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、投資和安全控制。（6） 跟蹤供貨計(jì)劃執(zhí)行情況，對出現(xiàn)偏差的情況作出分析，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。及時(shí)審核索賠報(bào)告，報(bào)業(yè)主審批。（7） 公平公證地進(jìn)行合同爭議調(diào)解，在不損害承包人利益的前提下，積極維護(hù)業(yè)主利益。2.2.6、 信息管理監(jiān)理目標(biāo)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)做好監(jiān)理技術(shù)、管理資料的收集、編制、整理、歸檔工作；嚴(yán)格督促檢查指導(dǎo)施工單位做好技術(shù)、管理資料的收集、整理、歸檔工作；要求建設(shè)各方有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用的一切往來、函件、報(bào)表均應(yīng)分類編寫整理歸檔保存，并確保各項(xiàng)資料真實(shí)完整。滿足建設(shè)工程文件和技術(shù)管理資料整理規(guī)范要求和本地區(qū)城建檔案管理的要求，做到工程竣工驗(yàn)收合格后在規(guī)定期限內(nèi)完成內(nèi)業(yè)資料歸檔工作。2.2.7、 組織協(xié)調(diào)監(jiān)理目標(biāo)組織協(xié)調(diào)控制目標(biāo)：在業(yè)主、設(shè)計(jì)和承包人及其它有關(guān)工程各方之間有效協(xié)調(diào)各種關(guān)系，保證溝通渠道暢通，協(xié)調(diào)事項(xiàng)落實(shí)到位，保證工程建設(shè)整體平穩(wěn)有序運(yùn)行。我們將充分發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，做好監(jiān)理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等單位之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作，在監(jiān)理和項(xiàng)目各參與方之間建立一種良好的合作關(guān)系，確保各相關(guān)單位在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)上步調(diào)一致，使各項(xiàng)工作始終處于有條不紊的工作狀態(tài)。2.3、環(huán)保和水保監(jiān)理目標(biāo)堅(jiān)決貫徹〃預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理〃的原則，遵照防治污染及其它公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的〃三同時(shí)〃制度，堅(jiān)持〃誰污染，誰負(fù)責(zé)〃的要求，加強(qiáng)棄渣、粉塵及廢氣、噪聲、污、廢水、生活垃圾、廢舊物品處理的管理，并落實(shí)施工期各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施，努力保護(hù)環(huán)境，防止水土流失，確保施工期及完工后工程區(qū)域的水環(huán)