12/12安全、質(zhì)量獎罰制度為有序推進我項目部的施工安全質(zhì)量管理的規(guī)范化，適應(yīng)越來越嚴格的建設(shè)市場氛圍。依據(jù)《中鐵三局集團第五工程有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》五公司安〔2０13〕3１號、《中鐵三局集團第五工程有限公司工程項目安全生產(chǎn)管理辦法》五公司安〔２012〕９4號文件要求，按照公司今年新辦法與本項目實際情況相結(jié)合制定本制度:目的是確保我項目部管段工程質(zhì)量全面達到鐵道部《鐵路工程質(zhì)量驗收標準》的各項指標，無安全事故發(fā)生，滿足云南冶金集團建水產(chǎn)業(yè)集群基地專用鐵路安全生產(chǎn)、確保工期和保證質(zhì)量的要求，特制定此獎罰制度。一、安全生產(chǎn)獎罰制度（1)、基本規(guī)定對安全管理做出顯著成績的協(xié)作隊和個人，項目部給予精神和物質(zhì)獎勵，大力表揚他們的先進事跡和經(jīng)驗。對領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、協(xié)作隊、工人違章作業(yè)，要進行嚴肅處理；對造成事故者，視責任大小、情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟處罰，直至依法追究刑事責任.（2)、獎勵在施工過程中，協(xié)作隊無因工死亡事故、重傷事故；無職業(yè)病發(fā)生;無重大交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故;無因責任造成一萬元以上的經(jīng)濟損失事故（含工程質(zhì)量事故）;年負傷率低于２‰.全面實現(xiàn)以上安全目標的協(xié)作隊,由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組審定后對評比較好的單位進行獎勵.對預(yù)防預(yù)測事故、及時發(fā)現(xiàn)隱患、消滅事故苗頭和安全管理工作中有突出貢獻者,項目部將根據(jù)成效大小,給予個人或集體一次性1０00—１0000經(jīng)濟獎勵。(3）、對事故責任者的處罰１、實行經(jīng)濟損失責任賠償，我單位無責任不賠償。項目部視事故責任主次和視其情節(jié)輕重按20%-２5％賠償，其余均由主責協(xié)作隊承擔。對于屬于協(xié)作隊全責的，由協(xié)作隊承擔責任。2、對發(fā)生一次死亡一人的單位,除支付上級規(guī)定的罰款外,項目部對事故單位罰款二萬元，增加死亡一人加罰二萬元,以此類推。3、對發(fā)生一次施工人員致殘事故,項目部對事故單位罰款8００0元,增加一人，加罰8000元,以此類推。4、對發(fā)生一次重傷事故的，項目部對事故單位罰款５000元，增加一人，加罰5000元,以此類推。5、對發(fā)生一次輕傷事故的，項目部對事故單位罰款２０0０元，增加一人,加罰20０0元，以此類推。6、對發(fā)生的交通事故,我方無責任，不予承擔任何責任.因我方負責任（理賠原因除外)，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,對事故責任者，按本制度第三條實行經(jīng)濟損失責任處罰及賠償。7、對雖無人員傷亡，但給項目部造成經(jīng)濟損失的、影響惡劣的，項目部對事故責任者也按本制度第三條實行經(jīng)濟損失責任處罰。（4)、對違章違規(guī)的處罰１、進入施工現(xiàn)場協(xié)作隊的群安員和青安員不帶袖標或臂章、現(xiàn)場作業(yè)人員不戴安全帽，違者每人每次罰款100元。尤其高空作業(yè)人員首次加倍處罰.2、施工人員穿拖鞋、高跟鞋或赤腳，違者每次每人罰款100元。尤其高處作業(yè)人員不系安全帶、安全繩首次加倍處罰。3、施工人員患高血壓、心臟病等疾病而從事特種作業(yè)如高空作業(yè)等，每次每人罰款１０0元。施工人員酒后進行施工作業(yè)，每次每人罰款200元；運輸車輛和機械操作人員酒后駕車操作或嚴重違反安全規(guī)定，每次每人罰款２0０元.4、嚴禁在火工品庫、材料庫、氧氣乙炔房內(nèi)抽煙或用火,危險源地嚴禁違規(guī)設(shè)置或不設(shè)置消防等器材，違者每次每人罰款500元。5、凡在墜落高度基準面２米和2米以上或施工現(xiàn)場上方有可能墜落的高空作業(yè)，沒有安全防護(如不系安全繩、不鋪設(shè)工作臺、沒有護欄、不戴安全帽等)，發(fā)現(xiàn)一次，罰款500元.６、操作人員在進行電焊、氣焊、氣割時，不戴防護面罩或防護眼鏡,每發(fā)現(xiàn)一次，處罰違章者1０0元。７、在施工作業(yè)時必須按要求佩戴適用的安全防護用品,違者每人每次罰款1０0元。8、對不按照國家安全要求的文件或安質(zhì)部下發(fā)的安全交底及各項要求施工的協(xié)作隊,違者每次罰款５00—１0000元。并責令其立即及時整改，直至滿足施工要求。８、不按規(guī)定放置和使用氧氣瓶、乙炔瓶（氧氣、乙炔必須分開放置距離五米以上）、汽油等危險品，發(fā)現(xiàn)一次，處罰違規(guī)者５0０—1000元.9、施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置安全警示標牌或工程標識牌和所施工項目必備用具（如砂漿配合比牌、鐵皮、計量工具等),對協(xié)作單位每次罰500元。10、對違反文明施工要求，生活住所和現(xiàn)場管理混亂、廢料和垃圾亂丟亂放、造成環(huán)境污染或職業(yè)危害者,對違者協(xié)作隊處罰500—１０00元。11、對私接電源者或不按要求架設(shè)電線，處以2０0元罰款，并拆除電線沒收用具。非電工從事電氣作業(yè)或無證上崗,違者協(xié)作隊處罰每人每次200元。１2、所有場所電氣設(shè)備必須完好按照“一機、一閘、一漏、一箱"的規(guī)定配置安裝；對用電等等不規(guī)范：比如電線不合格、存在安全隱患的堅決不能使用。存在事故隱患的單位，視情節(jié)輕重,沒收違規(guī)用具并給予違者協(xié)作隊200—１000元處罰.13、將自己駕駛的車輛交給非專職司機或無駕駛執(zhí)照的人駕駛,對負責人處以200元罰款,對駕駛?cè)颂幰悦看?00元罰款。14、對發(fā)生事故弄虛作假，隱瞞不報,推脫責任，造成惡劣影響的.對主要負責人處以1０00—500０元罰款。1５、凡屬上述規(guī)定未涉及到的,但已危及人身安全和國家集體財產(chǎn)損失的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)具體情況，安全人員有權(quán)當即作出處罰決定，處罰額度為50—１0０0元。二、工程質(zhì)量獎罰制度(1)、基本規(guī)定1、按照“質(zhì)量終身制”的原則，凡參與工程施工的所有人員，一旦其所從事的工程部位出現(xiàn)質(zhì)量事故，無論當事人在何時何地，都將按照相應(yīng)的法規(guī)和制度的規(guī)定實施處罰,并要追查到底，堅決執(zhí)行。2、堅持工程質(zhì)量定期檢查,現(xiàn)場管理人員要每天抽檢，協(xié)作隊每周要對自己施工的工程質(zhì)量進行一次全面檢查;項目部每月對管段所有工程質(zhì)量進行一次重點抽查或隨機抽查，每季進行一次全面檢查；并依照本制度的規(guī)定分別作出獎罰決定。３、項目部和各協(xié)作隊的管理人員及職能部門,都要按照各自的質(zhì)量職責認真負責地工作，對失職、瀆職、玩忽職守者，每次處以1０0-１000元罰款并按照相應(yīng)的法規(guī)和本制度的規(guī)定嚴格懲處。4、項目部每季對各協(xié)作隊的工程質(zhì)量進行一次考核,對未發(fā)生任何質(zhì)量事故的協(xié)作隊獎勵300-—５00元；項目部各相關(guān)職能部門獎勵２00—5０0元；對發(fā)生2起以上質(zhì)量事故的協(xié)作隊罰款20０－4０0元.項目部各相關(guān)職能部門罰款２００—500元；獎金由項目部財務(wù)部劃撥；罰款由項目部財務(wù)部從被罰單位和協(xié)作隊的工費中扣除。5、對工程質(zhì)量低劣、發(fā)生質(zhì)量事故的單位和責任者,將視情節(jié)輕重,分別給予清退出場、停工整頓、限期整改、返工、經(jīng)濟處罰、質(zhì)量意識教育的處理。６、在工程質(zhì)量事故責任分析時，根據(jù)事故調(diào)查所確定的事實，通過對直接原因和間接原因的分析,按以下規(guī)定確定事故中的責任人:主要責任者:是指在其職責范圍內(nèi),不履行或者不正確履行職責,對造成的損失負主要責任的人。次要責任者：是指在其職責范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行職責,對造成的損失負次要責任的人.主要領(lǐng)導(dǎo)責任者:是指在其職責范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負責任,不履行或者不正確履行職責,對造成的損失負主要領(lǐng)導(dǎo)責任的管理者。次要領(lǐng)導(dǎo)責任者：是指在其職責范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負責任,不履行或者不正確履行職責，對造成的損失負次要領(lǐng)導(dǎo)責任的管理者。7、對工程質(zhì)量造成返工處理的協(xié)作隊，其返工處理費用由違規(guī)協(xié)作隊自行承擔。8、本制度以下條文只列出處罰，獎勵標準(由于協(xié)作隊按本項目要求保安全、保質(zhì)量完成工程是本分，第一次給予一次性經(jīng)濟獎勵往后給予表揚并報項目部優(yōu)秀協(xié)作隊庫備案)與處罰金額相同,本制度涉及的獎罰，在日常檢查時由項目部安質(zhì)環(huán)保部工程師等管理人員執(zhí)行；并報項目部質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組核備.9、對造成工程質(zhì)量事故的單位，負主要責任的承擔事故損失費用的5０%以上;負重要責任的承擔事故損失費用的50％以下;負次要責任的承擔事故損失費用的30％以下.（2)橋涵工程質(zhì)量獎罰1、混凝土接茬部位在鑿除混凝土后，應(yīng)無殘余的松散混凝土,否則，以每處1００元的處罰，并責令其立即整改,直至滿足施工要求,其費用自負.２、鋼筋、焊條品種規(guī)格和技術(shù)性能指標應(yīng)符合設(shè)計要求，否則,每發(fā)現(xiàn)一次罰100元,直至有合格材料時方可開工。３、廢泥漿、廢土等必須采取措施處理,不得在施工現(xiàn)場就地亂堆亂放,影響施工環(huán)境,每發(fā)現(xiàn)一次，以1０00元/次進行處罰，并責其立即整改.4、鋼筋的表面應(yīng)潔凈，使用前應(yīng)將表面油漆、漆皮、銹皮等清除干凈。未經(jīng)處理,未經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)人員同意，不得用于生產(chǎn)。5、鋼筋骨架的制作應(yīng)滿足設(shè)計要求，不得有變形，松脫、開焊，不滿足要求的,需重新制作；未經(jīng)現(xiàn)場施工技術(shù)人員驗收的,嚴禁用于下一道工序，否則，發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,并責令返工重做,其費用自負。6、拌合砼、砂漿等必須嚴格按施工配合比進行配料,嚴禁隨意改動配合比,施工現(xiàn)場必須有計量裝置,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一次罰款２00元,對已拌合的砼，以廢料處理。7、嚴格執(zhí)行施工技術(shù)交底書,對未按交底書施工，造成返工、返修的，視情節(jié)輕重,處以１0０～5００元罰款，并督促其后續(xù)工序必須嚴格按交底書執(zhí)行。8、所有的工程施工每道工序必須報檢，報檢程序如下:報檢必須先報領(lǐng)工員檢驗合格后報本段的技術(shù)負責人檢驗合格后報監(jiān)理工程師認可后方可進行下一道工序。否則，造成的一切損失,其費用協(xié)作隊自負,并視情節(jié)輕重給予１０0元~500元/次罰款，在當月由技術(shù)和領(lǐng)工員統(tǒng)計未報檢部位不給予驗工計價。9、使用的所有的原材料、構(gòu)件必須有出廠材質(zhì)合格證，并經(jīng)檢驗合格后方可使用，否則必須返工,其費用自負，并視情節(jié)輕重給予100—5００元的罰款.10、鋼筋必須按設(shè)計圖紙制作安設(shè)，特別是鋼筋保護層的砼厚度必須符合標準,否則勒令返工，其費用自負，并以２００元/次進行處罰.11、伸縮縫安裝、支座墊石的結(jié)構(gòu)尺寸位置,應(yīng)符合設(shè)計規(guī)范,否則必須返工，費用自負,并視情節(jié)輕重給予１00-5０0元/次的罰款.1２、漿砌、混凝土表面必須達到內(nèi)實外美，對影響質(zhì)量或外觀的，將視情節(jié)輕重給予3000元以下的罰款；對于有缺陷的區(qū)域限期進行整改，直至滿足規(guī)范要求,所花費用由協(xié)作隊自行承擔.（3）路基工程質(zhì)量獎罰1、路基質(zhì)量標準很高，我項目部管段路基工程施工工藝、工法要求嚴格。所有路基工程按設(shè)計施工.對擅自更改、減化施工工藝、工法的，將視情節(jié)輕重給予100元~500元/次罰款。2、使用風化片石等不合格者,必須返工，費用自負，并視情節(jié)輕重，給予5０0元/次以下罰款.３、砌體不規(guī)范:如砂漿不飽滿、砌石之前未砂漿打底、空洞多(4０％—1０0%）、線性不平順、平整度及外觀較差、砌體穩(wěn)定性較差、回填虛土、砌筑完后外露面，在砌筑后不及時養(yǎng)護、大量使用厚度寬度小于1５cｍ片石、通縫、縫寬超限等,視情節(jié)輕重給予10０0元／次以下罰款,并限期整改，直至滿足規(guī)范要求，其所有費用自負。4、砂漿經(jīng)試驗強度或現(xiàn)場檢驗不滿足要求的,將給予500元／次罰款，不合格部分必須返工，費用自負。5、砼、漿砌施工過程中混有大量泥團或其它雜物或拌制砼、砂漿未墊鐵皮或其它鋪墊.拒絕現(xiàn)場施工管理人員指令的，必須返工，同時給予5０0元/次罰款，其費用自負。6、計量不準或不計量，經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)人員指出，仍未采取措施者，給予５0０元/次以下罰款，并責令其限期整改，直至滿足要求，方可進行下道工序。7、不按技術(shù)交底書進行漿砌、砼、鋼筋等施工或組織施工者，給予500元/次以下罰款,并責令其立即整改，直至滿足施工要求。8、漿砌、砼厚度、外觀不滿足規(guī)范要求的，除必須返工外,給予5０0元／處以下罰款,返工費用自負.9、橋涵等回填料應(yīng)符合設(shè)計要求，施工應(yīng)符合施工規(guī)范及標準，否則除返工至合格外,視情節(jié)輕重，每處給予5０—５0０元罰款，返工費用自負。10、沉降縫、泄水孔的數(shù)量必須符合設(shè)計要求，沉降縫應(yīng)整齊垂直，上下貫通,否則，每縫罰款50—100元；泄水孔坡度要求向外流水，無堵塞現(xiàn)象，否則，每孔罰款5０元，并責令其按規(guī)范要求整改，直至滿足規(guī)范要求。1１、嚴禁使用已初凝的砂漿，不得使用加水來調(diào)整坍落度，否則,發(fā)現(xiàn)一次罰款１00元，所使用的砂漿當廢料處理。三、其它1、其它未涉及（如鋪軌工程等等）的工程安全及質(zhì)量問題，經(jīng)項目部安全質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論后,視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處理.所有工程施工必須嚴格按照施工規(guī)范和驗收標準施工,如有違者處于2０0-20０0元罰款。２、當施工人員未能完成自己的任務(wù)，或未能盡到自己的職責時，項目部和施工隊質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，可根據(jù)情節(jié)輕重,給予一定的處罰。所有人員均應(yīng)為以“我為項目，項目為我,榮辱與共，實現(xiàn)雙贏"的指導(dǎo)思想，認真本分盡職盡責。3、技術(shù)室現(xiàn)場放完樁位、標高等現(xiàn)場數(shù)據(jù)后,協(xié)作隊有義務(wù)、有責任保護好現(xiàn)場數(shù)據(jù)(如引護樁等方法）.如有丟失等情況發(fā)生一次以上，技術(shù)室收取補樁費1００元/樁,以此翻倍類推.4、在冬季、雨季施工期間，要嚴格按照鐵路的有關(guān)施工規(guī)范要求,對半成品、成品做好保護、保養(yǎng)工作.對未按要求保護，而造成質(zhì)量問題的,項目部質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)情節(jié)嚴重,給予適當?shù)奶幜P.對于不合格品將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理，其費用由責任者自行承擔。5、以上制度均對違者第一次書面警告教育立即整改,第二次違反嚴格按照本制度懲罰,以此類推翻倍處罰.對于情節(jié)惡劣、影響甚壞、屢教不改，屢次重復(fù)發(fā)生類似問題的協(xié)作隊,多次不認真整改、拒不整改或不聽從管理人員指揮的協(xié)作隊,安質(zhì)部有權(quán)對不合格的工程在當月及下下月驗工上不予簽字,不給予違規(guī)協(xié)作隊驗工(直至違規(guī)協(xié)作隊認真整改經(jīng)相關(guān)人員驗收合格后再給予