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文檔簡介

英國“脫歐”最全解讀英國將在今年6月23日舉行英國脫歐公投,目前來看結(jié)果仍舊存在極大的不確立性。英國的疑歐情緒由來已久。因?yàn)檎巍⒔?jīng)濟(jì)、宗教和地理等要素,英國長久獨(dú)立于歐洲大陸。二戰(zhàn)后早期,英國實(shí)行“三環(huán)外交”政策,對歐洲一體化持悲觀態(tài)度。1973年,鑒于英國和歐共體的共同利益需要,英國正式加入了歐共體,但這一過程仍舊是波折的。即便在加入歐盟后,英國與歐盟在經(jīng)濟(jì)、政治、移民等方面素來存在罅隙。此次脫歐公投的直接背景波及經(jīng)濟(jì)、政治、移民等。歐債危機(jī)的迸發(fā)使得英國國內(nèi)的疑歐情緒快速發(fā)酵,而且歐盟為應(yīng)付危機(jī)采納的舉措也損及英國的利益。而移民問題和害怕主義也使得英國與歐盟的矛盾更為尖利。且卡梅倫還面對國內(nèi)脫歐派的政治壓力,并有借脫歐公投向歐盟要價(jià),保護(hù)英國利益的打算。假如英國退歐,有三種可供選擇的模式。一是挪威模式。雖然不是歐盟成員國,但可以加入歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA),連續(xù)享受自由貿(mào)易協(xié)議,但將面對更高的非關(guān)稅壁壘。二是瑞士模式。不是EEA成員國,但經(jīng)過和歐盟簽訂一系列雙邊協(xié)議的方式,參加到歐洲一致市場。但瑞士模式并沒有服務(wù)自由貿(mào)易的協(xié)議。三是在WTO框架下建立與歐盟的關(guān)系。英國不再參加一致市場,在貿(mào)易上與歐盟成員國同屬WTO成員國,將完滿適用于WTO的規(guī)則。此時(shí),英國與歐盟國家間的雙邊貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘將明顯提高。脫歐將使英國經(jīng)濟(jì)遇到明顯損失。依據(jù)LSE的報(bào)告,即便考慮了脫歐帶來的財(cái)政利潤,挪威模式下來自貿(mào)易的負(fù)面沖擊,也將使英國的人均收入降低約1.28%,對應(yīng)于850英鎊的每戶家庭收入的減少;瑞士模式下的損失與挪威模式相同;WTO規(guī)則下則為2.61%的福利損失和1700英鎊的每戶家庭收入減少。貿(mào)易層面的沖擊擁有明顯的行業(yè)異質(zhì)性。行業(yè)層面,若英國與歐盟的貿(mào)易適用WTO規(guī)則,入口關(guān)稅上漲幅度最大的五個(gè)行業(yè)挨次是:紡織、皮革和鞋類;食品、飲料和煙草;運(yùn)輸設(shè)施;橡膠和塑料;其余非金屬礦物。出口關(guān)稅提高最多的挨次是:紡織、皮革和鞋類;運(yùn)輸設(shè)施;橡膠和塑料;農(nóng)林獵漁;其余非金屬礦物。脫歐也擁有明顯的地域外溢效應(yīng)。對歐盟其余國家擁有明顯的負(fù)面影響,愛爾蘭因?yàn)榕c英國的貿(mào)易關(guān)系親密首當(dāng)其沖。中國、韓國、加拿大、澳大利亞、俄羅斯、臺灣地域、土耳其等都有望獲益,但影響不大。英國脫歐后,還將缺席歐盟進(jìn)一步一體化的進(jìn)度,并缺席歐盟與美國和日本的自由貿(mào)易協(xié)議。脫歐也會致使英國資本外流,并影響倫敦的金融中心地位。因?yàn)閬碜詺W盟的FDI占到英國汲取FDI的較大比重,而且有好多金融機(jī)構(gòu)正是把英國作為進(jìn)入歐盟的跳板。其余,脫歐將會引致全世界金融市場動蕩。除直接影響英國和歐盟資本市場外,在全世界市場纖弱的背景下,也將致使全世界風(fēng)險(xiǎn)偏好的惡化,累及各國資本市場。十字路口的英國與歐盟。只管脫歐會損及英國的經(jīng)濟(jì)利益,但公民相同關(guān)注移民和主權(quán)、自由等議題。這使得英國脫歐充滿了哲學(xué)意味,價(jià)值觀的差別促進(jìn)公眾做出相反的選擇。從民調(diào)結(jié)果來看,英國公民中退歐與留歐的支持率比較湊近,使得選情海市蜃樓。但國際社會幾乎一邊倒地反對英國脫歐。同時(shí),歐盟也已向英國做出了妥協(xié),但能博得英公公眾多大程度的接受仍存疑。難民和害怕主義仍舊是英國與歐盟關(guān)系上空的陰云。其余,一旦英國脫歐,要在兩年達(dá)成脫歐協(xié)議的成本比較高,并將使英國和歐盟面對連續(xù)的不確立性。目錄英歐關(guān)系的前生此生1.1二戰(zhàn)前英國孤立于歐洲大陸1.2二戰(zhàn)后早期英國對歐洲一體化持悲觀態(tài)度1.3英國轉(zhuǎn)變態(tài)度及加入歐共體的波折歷程1.4入盟后英國與歐盟的合作與分歧此次“脫歐公投”的背景2.1歐債危機(jī)的影響2.2移民問題和害怕主義2.3政治壓力和博弈2.4與1975年公投的背景相像英國脫歐的經(jīng)濟(jì)結(jié)果3.1若脫歐或可有三種選擇3.2貿(mào)易沖擊將明顯降低福利3.2.1英國的貿(mào)易及福利將明顯降低3.2.2哪些行業(yè)受沖擊最大?3.2.3英國脫歐的外溢效應(yīng)3.3英國還將缺席歐盟與他國的貿(mào)易協(xié)議3.4資本外流,沖擊倫敦金融中心地位3.5將引起全世界金融市場雜亂英國與歐盟將走向何方?4.1英公公眾對退歐的態(tài)度仍舊膠著4.2國際各方則廣泛反對英國脫歐4.3英國與歐盟的講價(jià)還價(jià)能否有效?4.4難民和害怕主義陰云不散4.5達(dá)成脫歐協(xié)議的難度較大正文2013年英國首相卡梅倫公然許諾,假如博得2015年大選,將于2017年關(guān)行進(jìn)行全民公投;2016年2月20日,卡梅倫將公投日期定為6月23日,引起了市場對于英國退歐事件的廣泛關(guān)注。本次脫歐公投不只有歷史淵源,還廣泛波及經(jīng)濟(jì)、政治等多方面背景。僅從經(jīng)濟(jì)結(jié)果來看,脫歐將明顯傷害英國經(jīng)濟(jì),但因?yàn)椴暗秸?、移民等問題,英公公眾對待公投的態(tài)度更多地取決于其價(jià)值觀或個(gè)人立場。從目前的情況來看,公投的結(jié)果仍舊充滿了巨大的不確立性。1.英歐關(guān)系的前生此生1.1二戰(zhàn)前英國孤立于歐洲大陸英歐關(guān)系歷史悠長,聯(lián)系復(fù)雜而親密。但因?yàn)闅v史與現(xiàn)實(shí)差異的要素,英國長久以來對歐洲采納榮耀獨(dú)立政策。英國與歐陸國家的差別主要表現(xiàn)在:第一,在政治上,財(cái)產(chǎn)階級革命使英國在政治上建立議會制,而歐洲大陸還在教會統(tǒng)治之下;其次,在經(jīng)濟(jì)上,第一次工業(yè)革命后,英國成為世界工廠、日不落帝國,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行自由主義,而歐陸國家則獨(dú)愛保護(hù)主義;最后,英國宗教改革后,英國與歐陸的宗教也有所不相同。各種現(xiàn)實(shí)的差別,再加上歷史上英國大公民族心態(tài)、島國地理地點(diǎn)的增強(qiáng),造就英國從上到下?lián)碛幸环N民族獨(dú)到性與民族優(yōu)勝感。這類民族獨(dú)到性和優(yōu)勝感,使得二戰(zhàn)前英國長久孤立于歐洲大陸。1.2二戰(zhàn)后早期英國對歐洲一體化持悲觀態(tài)度二戰(zhàn)重塑了世界格局。這類格局表現(xiàn)為:一是美國快速流行,一躍成為西方世界的超級大國;二是歐洲各國受二戰(zhàn)重創(chuàng),廣泛衰敗。二戰(zhàn)后期,英國雖也遇到不小的損失,但國力仍強(qiáng)于其余西歐國家,同時(shí)還掌握著諸多國際資源;三是亞非拉國家的流行。鑒于這類格局現(xiàn)實(shí)與歷史要素,時(shí)任首相丘吉爾提出了“三環(huán)外交”的政策——英聯(lián)邦環(huán)、英美環(huán)、英歐環(huán)?!叭h(huán)”中每環(huán)的重要性是不一的。對于英聯(lián)邦,英國能直接掌控且與英國當(dāng)?shù)氐睦骊P(guān)系也最親密,故排首環(huán)。而美國二戰(zhàn)后流行為超級大國,又曾是英國殖民地,在人口種族、語言文化、政治經(jīng)濟(jì)等方面都與英國有親密聯(lián)系,故排次環(huán)。固然因?yàn)闅v史與現(xiàn)實(shí)差其余要素,英國長久以來對歐洲采納榮耀獨(dú)立政策,但迫于傳統(tǒng)利益聯(lián)系及二戰(zhàn)后英國實(shí)力降落的現(xiàn)實(shí),英國不得不選擇借重歐洲,故英歐環(huán)排第三環(huán)。戰(zhàn)后早期,在“三環(huán)外交”政策的影響下,英國對歐洲一體化持悲觀態(tài)度。鑒于適用主義,英國不肯美國直接參加歐洲事物,想借重并影響甚至控制歐洲,但民族優(yōu)勝感以及大公民族心態(tài)又不肯自己陷得太深插入歐洲事物而傷害了民族利益、國家主權(quán)及行動自由。這類悲觀態(tài)度明顯對于謀求結(jié)合的歐洲大陸國家與美國是沒法接受的,因此,二戰(zhàn)后早期,英國未能很好指引歐洲一體化。1.3英國轉(zhuǎn)變態(tài)度及加入歐共體的波折歷程因?yàn)橛^態(tài)度未能指引歐洲一體化進(jìn)度,1958年,在法國領(lǐng)導(dǎo)下的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(OEC)正式建立。建立后的OEC直接影響了英國的經(jīng)濟(jì)利益,使得英國開始轉(zhuǎn)變對歐態(tài)度,追求加入OEC。在英國與歐洲談判加入過程中,遇到了法國的反對。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的歐洲大陸法德和解,法國領(lǐng)導(dǎo)歐洲一體化,英國對法國重要性相對降落。相反,英國加入EEC會對法國的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)組成挑戰(zhàn),故而戴高樂拒絕英國加入。但是,到了20世紀(jì)60年月末,世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)使英國局勢更加嚴(yán)重,相反德國日趨興隆,法國希望英國加入OEC以管束德國。此時(shí),對英國持寬容態(tài)度的蓬皮杜于1969年接任法國總統(tǒng)。1970年,守舊黨希思政府與歐共體開啟了就英國加入歐共體的第三次談判。固然兩方存在一些利益分歧,但是鑒于當(dāng)時(shí)局勢以及兩方共同的利益基礎(chǔ),英國在1973年正式加入歐共體。但也作出了好多妥協(xié),包含最后撤消英聯(lián)邦“帝國特惠制”,實(shí)行共同農(nóng)業(yè)政策,放棄英鎊作為貯備錢幣的特權(quán)地位,擔(dān)當(dāng)較重的財(cái)政估計(jì)繳款等合約。1.4入盟后英國與歐盟的合作與分歧入盟后到現(xiàn)在,英國與歐盟的關(guān)系既有合作,也在一些重要問題上存在分歧。在合作上,歐洲一體化建設(shè)在這一階段獲得重要進(jìn)展,包含經(jīng)濟(jì)、政治外交、安全防務(wù)、社會等多個(gè)領(lǐng)域。整體上英國踴躍地參加并施加了影響。在分歧上:一是傳統(tǒng)利益,如英國對歐估計(jì)攤款等舊問題上。因?yàn)閭鹘y(tǒng)利益分歧未完滿解決,加上20世紀(jì)70年月初的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)削弱了英國經(jīng)濟(jì),滋長了歐共體內(nèi)的保護(hù)主義,英國“疑歐”聲音四起。這些問題主導(dǎo)了1973~1984年十幾年間的英歐關(guān)系;二是錢幣結(jié)盟問題。英國以為歐洲錢幣結(jié)盟的建設(shè)會削弱其經(jīng)濟(jì)主權(quán)和英鎊地位,因此果斷反對。三是在歐洲政治結(jié)盟問題。英國素來反對政治結(jié)盟建設(shè),因?yàn)檫@波及成員國核心主權(quán)的讓渡。2.此次“脫歐公投”的背景2.1歐債危機(jī)的影響歐債危機(jī)的迸發(fā)使得英國國內(nèi)的疑歐情緒快速發(fā)酵。歐債危機(jī)的迸發(fā)明顯連累了英國的經(jīng)濟(jì)增添,而且作為歐盟的成員國,英國不得不取出大量的資本營救其余成員國。依據(jù)英國財(cái)政部2013年的數(shù)據(jù),英國對歐盟的凈財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到了86億英鎊,約占英國GDP的0.53%。其余,歐盟為應(yīng)付危機(jī)而出臺的舉措也傷害了英國的利益。比方,歐盟經(jīng)過的“財(cái)政契約”規(guī)定:主要從事歐元交易業(yè)務(wù)的清理所必然設(shè)在單調(diào)錢幣區(qū)內(nèi),意味著大量金融機(jī)構(gòu)和金融活動不得不從倫敦轉(zhuǎn)出到巴黎或法蘭克福。其余,歐盟還將于2014年1月開征金融交易稅,鑒于倫敦的金融中心地位,這一政策將明顯增添倫敦的稅負(fù)支持,或?qū)⑹箓惗孛磕甓嘀Ц?60億英鎊。2.2移民問題和害怕主義移民問題也是影響英國“脫歐”公投的熱點(diǎn)。出于民族認(rèn)可、國家安全和文化等考慮,英國好多公眾對于歐盟同意勞動力自由進(jìn)入英國心存芥蒂。居住在英國的其余歐盟成員國公民大概有300萬,此中有三分之二在英國工作。近來幾年來愈演愈烈的難民危機(jī)更是加重了英國脫歐的情緒。中東和非洲的政治雜亂使得愈來愈多的難民涌入歐洲。依據(jù)歐盟委員會宣告的數(shù)據(jù),2014年約有62.6萬名難民向歐盟申請國際保護(hù),創(chuàng)下1992年以來最高紀(jì)錄。據(jù)歐盟邊疆機(jī)構(gòu)Frontex的統(tǒng)計(jì),2015年1至7月就有34萬非法移民進(jìn)入歐洲。在移民問題上,歐盟各國遲遲不可以達(dá)成一致建議,也進(jìn)一步惡化了歐盟的內(nèi)部矛盾。其余,一系列的害怕主義行為也使得歐盟更為寸步難行。2.3政治壓力和博弈就卡梅倫自己而言,從其近期的講話中可以看出,他是支持英國留在歐盟的。但是,在英國疑歐情緒日趨延伸的情況下,卡梅倫面對著國內(nèi)脫歐派的政治壓力。在英歐關(guān)系上,2012年7月,81名下議院守舊黨議員投票同意全民公投;2012年11月,脫歐派的英國獨(dú)立黨在遞補(bǔ)選舉中獲得了僅次于工黨的席位。因此,建議英國進(jìn)行脫歐公投,有助于卡梅倫掙脫國內(nèi)政治壓力。而且,在國內(nèi)疑歐情緒延伸的背景下,也可以幫助卡梅倫在2015年的選舉中獲得更多的選民支持。除了政治壓力,此次脫歐公投也有博弈的成分。依據(jù)新華網(wǎng)的信息,英國首相卡梅倫于2015年11月10日提出了改革歐盟的四個(gè)目標(biāo)。并表示,假如歐盟能知足這些條件,他將一心一意推進(jìn)英國留在“改革后的歐盟”。這四個(gè)改革目標(biāo)包含:保證歐洲共同市場對英國等非歐元區(qū)國家視同一律;增強(qiáng)歐盟的競爭力,減少對成員國經(jīng)濟(jì)的拘束;同意英國不參加歐盟政治一體化進(jìn)度,增強(qiáng)歐盟成員國議會的權(quán)益;控制歐盟進(jìn)入英國的移民,減少對歐盟人口自由流動原則的濫用等。不難看出,卡梅倫明顯有借脫歐公投的契機(jī),給歐盟施加壓力,達(dá)到為英國爭取更多利益的目的。2.4與1975年公投的背景相像1973年,英國加入歐共體。但是陪伴著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的衰敗和歐共體保護(hù)主義的流行,英國退出歐共體/歐盟的呼聲素來未中斷過。1975年6月5日,對于能否留在歐共體,英國舉行了歷史上第一次全民公投,最后以67.23%的同意票連續(xù)留在歐共體。此次脫歐公投的背景與彼時(shí)有著明顯的相像之處。(1)經(jīng)濟(jì)惡化,疑歐情緒延伸相同的,經(jīng)濟(jì)危機(jī)致使了英國國內(nèi)脫歐情緒的延伸。很不巧的是,英國加入歐共體時(shí)恰逢1970年月石油危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)迸發(fā)時(shí)。英國經(jīng)濟(jì)于1973年開始墜入了嚴(yán)重的滯脹,并在1974年和1975年達(dá)到了最為嚴(yán)重的程度。1975年,英國GDP增添率為-0.63%,但CPI同比卻高達(dá)24.24%。而英國加入共同體后在估計(jì)攤款和共同農(nóng)業(yè)政策等方面的不好處境,更引起人民的不滿。(2)對歐共體提出新的協(xié)議1974年2月英國大選中,工黨表示出于公眾利益考慮,假如競選成功,將會從頭磋商英國加入歐共體的合約。在隨后舉行的10月份大選中,更是提出由英國公民投票決定能否接受這些新合約。此后,工黨成功入選執(zhí)政黨。1975年3月11日,歐共體與工黨政府達(dá)成了新協(xié)議。新協(xié)議波及四方面內(nèi)容:1.英聯(lián)邦國家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入共同市場的問題;2.英國的地域和工業(yè)政策不受布魯塞爾歐共體委員會阻截和阻截問題;3.改革共同農(nóng)業(yè)政策問題;4.減少英國擔(dān)當(dāng)?shù)臍W共體估計(jì)攤款份額問題。(3)此次也有些不相同與1975年公投的背景不相同的地方在于,當(dāng)時(shí)沒有面對如現(xiàn)在這樣嚴(yán)重的移民問題和害怕主義問題。而且卡梅倫提出的改革歐盟的四個(gè)目標(biāo)能在多大程度上實(shí)現(xiàn)而且被英公公眾接受也是存在疑問的。3.英國脫歐的經(jīng)濟(jì)結(jié)果3.1若脫歐或可有三種選擇若英國脫歐,可能會出現(xiàn)以下三種情況:(1)挪威模式。挪威不是歐盟成員國,但是歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)成員國。作為EEA的成員國,挪威與歐盟之間簽訂了自由貿(mào)易協(xié)議,這使得挪威與歐盟的貿(mào)易可以免關(guān)稅。而且因?yàn)榕餐幱谏旮鶇^(qū),因此與歐盟間人口自由挪動素來是常態(tài)。此外,挪威仍是歐洲一致市場的成員國,需要依據(jù)一致市場的政策和規(guī)制。(2)瑞士模式。瑞士不是EEA成員國,主假如經(jīng)過和歐盟簽訂一系列雙邊協(xié)議的方式,參加到歐洲一致市場。在一致市場內(nèi),瑞士也必然依據(jù)歐盟的管束舉措。其余,瑞士也同意勞動力的自由流動。但是瑞士與歐盟之間并沒有服務(wù)自由貿(mào)易的協(xié)議,這對素來以服務(wù)業(yè)見長的英國來說,可能是一個(gè)巨大的缺點(diǎn)。(3)完滿走開歐盟。完滿走開歐盟,是一種比較極端的情況。此情況下,英國不再參加到歐洲一致市場。此時(shí),英國與歐盟的關(guān)系就憂如一般經(jīng)濟(jì)體間的來往,二者之間的貿(mào)易完滿適用于WTO的規(guī)則,關(guān)稅則采納WTO最惠國待遇的標(biāo)準(zhǔn)。與挪威模式和瑞士模式比較,完滿走開歐盟明顯將使得英國與歐盟的貿(mào)易面對更高的關(guān)稅壁壘;而且作為一個(gè)非歐盟經(jīng)濟(jì)體,英國明顯也將面對更多的非關(guān)稅壁壘如邊疆管束、不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、配額限制等等。自然,“疑歐派”也有一種看法以為:脫歐后英國仍舊可以經(jīng)過其余方式連續(xù)與歐盟進(jìn)行經(jīng)濟(jì)來往。而且沒有了歐盟的約束,英國可以更為自由地與其余國家簽訂FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)。事實(shí)上,挪威和瑞士均采納了與歐盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)議的方式,因此,這類模式與挪威模式和瑞士模式是比較相似的。3.2貿(mào)易沖擊將明顯降低福利英國是一個(gè)對外依存度很高的國家。2014年,英國的商品貿(mào)易占GDP的比重就高達(dá)40%。對歐盟的出入口也素來在英國的貿(mào)易中占有特別高的比重。

2016

年1月,英國對歐盟

28

國的入口占其入口總值的

53%

,而出口占比也高達(dá)47%。因此,假如英國退歐,貿(mào)易沖擊將會對英國的經(jīng)濟(jì)增長帶來明顯的負(fù)面影響。英國的貿(mào)易及福利將明顯降低一旦脫歐,將會直接影響英國與歐盟的貿(mào)易。一是提高英國對歐盟的出入口關(guān)稅。自然,假如英國采納挪威或瑞士模式的話,制造業(yè)還可以享受零關(guān)稅。二是提高英國與歐盟貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘。包含貿(mào)易規(guī)則的不相同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不一致、司法例制等的差別、界限管控等都會帶來非關(guān)稅壁壘的提高。三是提高英國和歐盟商品貿(mào)易的價(jià)錢。在一個(gè)一致的大市場內(nèi),因?yàn)榉止ど钊牒鸵?guī)模經(jīng)濟(jì)的存在,而且生產(chǎn)資料也可以自由流動,可以降低英國對歐盟出入口商品的價(jià)錢。一旦脫歐,來自歐盟地域的出入口價(jià)錢就會明顯提高。四是動素來看,跟著歐盟一體化程度的進(jìn)一步加深,英國將缺席一體化帶來的利益。依據(jù)LSE(倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院)的報(bào)告,在不相同的模式下,脫歐經(jīng)過影響貿(mào)易對英國經(jīng)濟(jì)的影響也是不相同的。在挪威和瑞士模式下,脫歐其實(shí)不會改變英國與歐盟的關(guān)稅壁壘,但非關(guān)稅壁壘將會明顯提高,而且瑞士模式下的非關(guān)稅壁壘要高于挪威模式;若完滿走開,則關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘都將有更大幅度的提高。幾種模式下,脫歐經(jīng)過影響貿(mào)易都將明顯降低英國的福利水平。即便考慮了脫歐帶來的財(cái)政利潤,挪威模式下來自貿(mào)易的負(fù)面沖擊,也將使英國的人均收入降低約1.28%,對應(yīng)于850英鎊的每戶家庭收入的減少;瑞士模式下的福利損失與挪威模式湊近;WTO規(guī)則下則為2.61%的福利損失和1700英鎊的每戶家庭收入減少。考慮到2015年英國的GDP增速為2.3%,這一影響堪稱是特別明顯的。哪些行業(yè)受沖擊最大?行業(yè)層面,若英國脫歐,而且英國與歐盟的貿(mào)易與非歐盟國家相同適用WTO最惠國待遇原則,入口關(guān)稅上漲幅度最大的五個(gè)行業(yè)挨次是:紡織、皮革和鞋類;食品、飲料和煙草;運(yùn)輸設(shè)施;橡膠和塑料;其余非金屬礦物。出口關(guān)稅提高最多的挨次是:紡織、皮革和鞋類;運(yùn)輸設(shè)施;橡膠和塑料;農(nóng)林獵漁;其余非金屬礦物。英國脫歐的外溢效應(yīng)英國脫歐除了會影響自己經(jīng)濟(jì)外,還將對其余經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生外溢效應(yīng)。此中,首當(dāng)其沖的就是歐盟各經(jīng)濟(jì)體。脫歐增添了英國與歐盟各經(jīng)濟(jì)體之間雙向貿(mào)易來往的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,將致使兩方貿(mào)易的“兩敗俱傷”。我們依據(jù)貿(mào)易占一國GDP的比重從高到低排序,列出了2014年英國與歐盟成員國的貿(mào)易數(shù)據(jù),以下表所示。從英國與歐盟各國的貿(mào)易額占該國GDP的比重來看,愛爾蘭、比利時(shí)和荷蘭等國的經(jīng)濟(jì)與對英貿(mào)易的聯(lián)系更為親密。因此,一旦英國脫歐,從貿(mào)易的角度,受沖擊最大的也將是這些國家。此中,愛爾蘭遇到的損失最為明顯。依據(jù)LSE的測算,若英國脫歐并選擇了挪威模式,給愛爾蘭帶來的人均收入損失就約為1%,而完滿脫歐帶來的損失則更高達(dá)2.3%以上。但與此同時(shí),對于一些非歐盟國家來說,可能會因?yàn)橘Q(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)從英國脫歐中獲益。依據(jù)LSE的測算,中國、韓國、加拿大、澳大利亞、俄羅斯、臺灣地域、土耳其等都有望獲益。此中,以俄羅斯、臺灣和土耳其獲益最為明顯,但是對其人均收入帶來的改良也不足0.1%。對中國人均收入的影響則更是不足掛齒。3.3英國還將缺席歐盟與他國的貿(mào)易協(xié)議一旦退歐,英國將缺席歐盟進(jìn)一步一體化的進(jìn)度。同時(shí),目前歐盟正與美國就跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)議(TTIP)張開談判;歐盟與日本的自由貿(mào)易協(xié)議也已經(jīng)歷了較長時(shí)間的談判。假如英國退出歐盟,不只將缺席歐盟進(jìn)一步一體化的利益,也將缺席可能實(shí)現(xiàn)的歐盟與美國及歐盟與日本的貿(mào)易協(xié)議。自然,即便英國走開了歐盟,也仍舊可以自行與美國或日本及其余國家簽訂自由貿(mào)易和投資協(xié)議。但是,與歐盟這一弘大的市場比較,英國自己的講價(jià)還價(jià)的實(shí)力以及英國市場對其余國家的吸引力明顯會大打折扣。3.4資本外流,沖擊倫敦金融中心地位英國是一個(gè)明顯的外商投資流入國。2014年,英國對全世界以及歐盟的

FDI

均為負(fù)值。但是,全世界對英國的

FDI

約為278億英鎊,此中,來自歐盟的有

52.68億英鎊,占到了英國接受FDI的19%。2014年,歐盟各成員國中,流入英國的FDI最多的國家挨次是:法國、德國、盧森堡、瑞典和西班牙等。一旦英國退歐,歐盟各國對英國進(jìn)行投資的便利性將會降落,而那些對英國投資好多的國家遇到的損失也較大。其余,大量的金融機(jī)構(gòu)入駐英國,正是看中了英國的金融實(shí)力及其作為歐盟成員國的地位,將英國作為進(jìn)入歐盟的跳板。據(jù)TheCityUK的檢查,2006年—2012年間147家在倫敦開立分企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)中,有五分之二是想以英國作為開辟歐洲市場的“支點(diǎn)”,從而進(jìn)入歐盟這個(gè)巨大的市場。同時(shí),鑒于英國與歐盟的特別關(guān)系,英國也是歐元區(qū)資本理想的避險(xiǎn)地。但脫歐將使得英國對歐盟避險(xiǎn)資本的吸引力大大降低。因此,假如英國脫歐,會有一大量金融機(jī)構(gòu)撤出英國,也將會有大量的外國資本從英國流出。倫敦的國際金融中心的地位也將會遇到?jīng)_擊。3.5將引起全世界金融市場雜亂而鑒于英國對于歐盟及全世界的重要性,以及英國脫歐將對歐盟政治和經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)景的不確立性沖擊,英國脫歐還將對歐盟及全世界的資本市場產(chǎn)生明顯沖擊。依據(jù)IMF的統(tǒng)計(jì),2014年英國是全世界第五大經(jīng)濟(jì)體,GDP占全世界的3.8%。而歐盟的GDP則超出美國,約占全世界總量的24%。因此,一旦英國脫歐,最直接的是對英國和歐盟的資本市場產(chǎn)生影響,并從而經(jīng)過全世界風(fēng)險(xiǎn)偏好的惡化及全世界財(cái)產(chǎn)的聯(lián)動引致全世界金融市場雜亂。對英國而言,脫歐會對英國經(jīng)濟(jì)帶來明顯的負(fù)面沖擊,并致使巨大的資本外流壓力,同時(shí)英國的資本市場也將面對極大的不確立性。因此,一旦脫歐,英國的資本市場將會產(chǎn)生劇烈雜亂,匯市和股市都將遇到重創(chuàng)。可以看出,自卡梅倫2月20日提出將公投日期定為6月23此后,英鎊在短期內(nèi)快速貶值,周跌幅高達(dá)2.83%,已經(jīng)反應(yīng)了市場對于脫歐的負(fù)面反應(yīng)。只管近期英鎊重又走強(qiáng),但在6月英國脫歐公投前,英鎊仍將面對較大的貶值壓力。而一旦英國選擇脫歐,在英國經(jīng)濟(jì)遇到重創(chuàng)以及巨大的不確立性下,將引起英鎊的強(qiáng)烈貶值。對歐盟而言,英國作為歐盟重要的成員國,脫歐也將對歐盟的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的沖擊,并將使得歐盟一體化的進(jìn)度遇到思疑,在政治上相同將會加大歐盟面對的不確立性。因此,歐元以及歐盟經(jīng)濟(jì)體的資本市場都將遇到?jīng)_擊,從2月此后歐元的短期走勢也可以看到市場對于英國脫歐的反應(yīng)。特別是與英國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系比較親密的愛爾蘭、比利時(shí)和荷蘭等,遇到的沖擊將會更為明顯。對包含中國在內(nèi)的其余經(jīng)濟(jì)體而言,只管英國脫歐的直接經(jīng)濟(jì)影響比較小,但鑒于脫歐帶來的風(fēng)險(xiǎn)偏好的惡化,將對全球金融市場產(chǎn)生沖擊。特別是今年以來,在全世界市場復(fù)蘇比較弱的背景下,風(fēng)險(xiǎn)偏好對資本市場的走勢擁有特別明顯的影響,二者之間表現(xiàn)出高度的負(fù)有關(guān)性??梢钥闯觯?月日此后,市場慌亂情緒有一個(gè)明顯的峻峭化上行。因此,一旦英國脫歐,將急劇惡化全世界市場的風(fēng)險(xiǎn)偏好,在短期內(nèi)會對各國資本市場產(chǎn)生負(fù)面沖擊。4.英國與歐盟將走向何方假如僅從經(jīng)濟(jì)利益來看,連續(xù)留在歐盟應(yīng)當(dāng)是英國的理性選擇。但英國與歐盟的關(guān)系素來就不只止于經(jīng)濟(jì)層面,這也使得英國公投的遠(yuǎn)景更為海市蜃樓。LordAshcroftPolls在2015年關(guān)的一項(xiàng)檢查顯示,在退歐問題上,英公民眾的關(guān)注點(diǎn)集中在移民、難民和安全;自由和主權(quán)、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易三個(gè)議題。支持退歐者更關(guān)注移民,而支持留歐者則把經(jīng)濟(jì)置于首要地點(diǎn)。而在主權(quán)問題上,一方面退歐有助于英國掙脫歐盟的一系列法律限制和商業(yè)規(guī)制,但另一方面,退歐此后英國將喪失在歐盟事務(wù)的話語權(quán),并可能會降低英國的國際地位。因此,英國退歐更像是一個(gè)哲學(xué)識題,價(jià)值觀或許視角的差別促進(jìn)公眾作出相反的選擇。4.1英公公眾對退歐的態(tài)度仍舊膠著在移民、經(jīng)濟(jì)、主權(quán)和自由等問題上,不相同的選民關(guān)注的重點(diǎn)存在差別。對英國退歐的民調(diào)結(jié)果也素來處于震蕩的狀態(tài)。目前英國國內(nèi)對于留歐仍是退歐的態(tài)度表現(xiàn)出不相伯仲的膠著狀態(tài)。因此,在這樣膠著的民調(diào)數(shù)據(jù)下,現(xiàn)在還很難預(yù)測終歸會出現(xiàn)什么樣的公投結(jié)果。4.2國際各方則廣泛反對

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