太原市晉陽湖生態(tài)保護與修復條例制定機關(guān)制定機關(guān)公布日期2021.10.08施行日期2021.11.01文號主題類別環(huán)境保護綜合規(guī)定效力等級省、自治區(qū)的人民政府所在市地方性法規(guī)時效性現(xiàn)行有效正文：太原市人民代表大會常務(wù)委員會公告《太原市晉陽湖生態(tài)保護與修復條例》已由ft202192920211112021108太原市晉陽湖生態(tài)保護與修復條例（2021827常務(wù)委員會第四十七次會議通過2021929ft常務(wù)委員會第三十一次會議批準)目錄第一章總則第二章規(guī)劃建設(shè)第三章生態(tài)保護第四章生態(tài)修復第五章監(jiān)督管理第六章法律責任第七章附則第一章總則第一條為了加強晉陽湖生態(tài)保護與修復，維護晉陽湖生態(tài)功能，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條晉陽湖保護區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護與修復及其監(jiān)督管理等適用本條例。第三條晉陽湖生態(tài)保護與修復工作應(yīng)當堅持治ft、治水、治氣、治城一體推進，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、生態(tài)為本、保護優(yōu)先、科學修復、合理利用的原則。第四條市人民政府應(yīng)當加強對晉陽湖生態(tài)保護與修復工作的領(lǐng)導，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)晉陽湖生態(tài)保護與修復工作中的重大事項。復以及信息化建設(shè)等經(jīng)費列入本級財政預算。市人民政府應(yīng)當構(gòu)建多元化投資機制，鼓勵引導社會資本參與晉陽湖生態(tài)保護與修復的建設(shè)和運營。定，做好晉陽湖生態(tài)保護與修復工作：（一）市水務(wù)部門負責水資源保護、水量保障、水利設(shè)施、水利工程、水土保持和節(jié)約用水等工作；（二）市園林部門負責管理范圍內(nèi)湖泊治理、城市綠化、公園建設(shè)等工作；（三）的保護、利用和監(jiān)督管理，組織開展植樹造林、退耕還林還草等工作；（四）市生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)境影響評價、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、環(huán)境污染防治和水質(zhì)監(jiān)測等工作；（五控制農(nóng)業(yè)面源污染，指導發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等工作；（六）市文旅部門負責統(tǒng)籌文化和旅游產(chǎn)業(yè)等工作。好晉陽湖生態(tài)保護與修復工作。西ft工作。第六條晉陽湖保護區(qū)所在地的區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)人民政府）做好晉陽湖生態(tài)保護與修復工作：（一）宣傳貫徹生態(tài)保護與修復有關(guān)法律法規(guī)和政策；（二）依照職責實施晉陽湖生態(tài)保護與修復規(guī)劃；（三）組織落實晉陽湖生態(tài)保護與修復的重大決策事項；（四）依法開展晉陽湖生態(tài)保護與修復行政執(zhí)法工作，查處有關(guān)違法行為；（五）市人民政府交辦的其他工作。與修復的有關(guān)工作。第七條市、區(qū)人民政府應(yīng)當組織研究西ft自然生態(tài)與晉陽湖生態(tài)保護與修復的關(guān)系，協(xié)調(diào)處理好人工湖保護與水、濕地等生態(tài)修復工程建設(shè)，有效發(fā)揮晉陽湖的自然生態(tài)功能。復工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。第八條任何單位和個人有權(quán)對破壞晉陽湖生態(tài)環(huán)境的行為進行勸阻或者舉報。市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當及時受理舉報，依法予以處理。第二章規(guī)劃建設(shè)第九條市人民政府應(yīng)當組織水務(wù)、園林、規(guī)劃和自然資源以及其他有關(guān)部門編制晉陽湖生態(tài)保護與修復規(guī)劃，并按照規(guī)定程序報批后實施。經(jīng)批準的晉陽湖生態(tài)保護與修復規(guī)劃，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當按照原審批程序報批。晉陽湖生態(tài)保護與修復規(guī)劃應(yīng)當納入市國土空間規(guī)劃。第十條晉陽湖保護區(qū)天際線管控范圍內(nèi)建筑高度按照晉陽湖生態(tài)保護與修復規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條在晉陽湖保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建工程，應(yīng)當符合下列要求：（一）依法辦理環(huán)境影響評價和行政許可等手續(xù)；（二）建設(shè)項目的選址、布局、高度、體量、造型和色彩等應(yīng)當與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)；（三）按照環(huán)境和文物保護有關(guān)規(guī)定，采取有效措施保護周圍自然生態(tài)環(huán)境和文物古跡；（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。濕地的生態(tài)環(huán)境。第十二條在晉陽湖保護區(qū)內(nèi)從事建設(shè)活動，造成生態(tài)破壞的，建設(shè)單位應(yīng)當依法承擔生態(tài)恢復治理責任。第十三條晉陽湖的開發(fā)利用應(yīng)當以不影響湖區(qū)功能和不超過生態(tài)環(huán)境承載力為前提，開發(fā)利用項目應(yīng)當以生態(tài)、文化、旅游、康養(yǎng)、休閑為主。第三章生態(tài)保護第十五條市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照職責分工定期開展疏浚、監(jiān)測水體，防治水體污染，科學調(diào)度水資源，維持合理水位，保護水體生態(tài)功能。第十六條晉陽湖保護區(qū)按照功能和保護要求，劃分為三級保護區(qū)。一級、二級、三級保護區(qū)的具體范圍，由市人民政府按照有關(guān)規(guī)劃劃定，并向社會公布。第十七條在三級保護區(qū)內(nèi)，控制下列行為：（一）開ft采石、采礦、挖砂取土；（二）建設(shè)人造景點、滑雪場、索道等大型項目；（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。屬于事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大建設(shè)項目，經(jīng)有關(guān)部門論證，依法辦理有關(guān)審批手續(xù)后方可實施。第十八條在二級保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：（一）損毀樹木、綠地；（二）種植不符合生態(tài)要求的植物；（三）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；（四）三級保護區(qū)內(nèi)控制的行為；（五）法律法規(guī)禁止的其他行為。第十九條在一級保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：（一）擅自填埋、占用水域；（二）擅自取水或者無序抽排水；（三）影響水體安全的爆破、采石、取土等行為；（四）建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及種植妨礙行洪、輸水的林木；（五）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物；（六）在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器；（七）向晉陽湖內(nèi)排放污水；（八）電魚、毒魚、炸魚；（九）不符合環(huán)保要求的機動船舶進入晉陽湖水面；（十）二、三級保護區(qū)內(nèi)禁止、控制的行為；（十一）法律法規(guī)禁止的其他行為。第二十條市、區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，加大對晉陽湖保護區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護的投入，加強排水與污水處理設(shè)施建設(shè)，實行雨水、污水分流。排水單位和個人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。第二十一條任何單位和個人未經(jīng)批準不得擅自在晉陽湖保護區(qū)引入外來物種。不得引入。第二十二條市人民政府園林部門應(yīng)當根據(jù)本條例確定的晉陽湖保護區(qū)范圍和界線，設(shè)置一、二級保護區(qū)界標。境監(jiān)測等有關(guān)設(shè)施。第四章生態(tài)修復第二十三條市、區(qū)人民政府應(yīng)當堅持自然修復與人工修復相結(jié)合，實行ft水林田湖草綜合治理，提高晉陽湖生態(tài)環(huán)境承載力，建立健全生態(tài)保護與修復的長效機制。第二十四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當組織在晉陽湖保護區(qū)內(nèi)科學造林種草，提高植被覆蓋率。第二十五條市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立水環(huán)境保護長效機制，實施水生生物生態(tài)修復工程，改善晉陽湖水質(zhì)，提高晉陽湖水體的自凈能力。有害水生植物、動物尸體等進行清理，定期組織清淤，進行無害化處置。第二十七條市人民政府水務(wù)部門應(yīng)當采取措施優(yōu)化晉陽湖水資源配置，實現(xiàn)多源互補。市、區(qū)人民政府水務(wù)部門應(yīng)當推進河湖水系連通工程建設(shè)，提高晉陽湖自然修復能力。生動植物生存環(huán)境，科學開展增殖放流，保護水生生物，營造人、水、野生動植物和諧共生的生態(tài)環(huán)境，提高晉陽湖保護區(qū)內(nèi)生物多樣性。第二十九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當依法開展退耕退塘、恢復濕地等工作。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的濕地應(yīng)當限期退出，并予以恢復。第五章監(jiān)督管理第三十條晉陽湖保護區(qū)內(nèi)的河湖實行河湖長制。河湖長的設(shè)立、職責確定和工作機制，按照河湖長制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條市人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對晉陽湖生態(tài)保護與修復情況進行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個人應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料，不得隱瞞拒絕。第三十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制。市、區(qū)人民政府有關(guān)部門對聯(lián)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當依法處理。按照國家統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標準方法、統(tǒng)一信息發(fā)布的要求，建立晉陽湖保護與修復監(jiān)測體系和信息共享平臺，實施數(shù)據(jù)共享。市人民政府園林部門應(yīng)當組織建設(shè)晉陽湖信息化管理平臺，實現(xiàn)智慧化管理。