第11頁共11頁2023年?旅游風景區(qū)?年終總結?__年，是?不平凡的一?年。也是四?面山觀念大?更新、體制?大創(chuàng)新、旅?游大發(fā)展、?經濟大提升?、局面大開?創(chuàng)、和諧大?構建的一年?。四面山管?理委員會在?江津市委、?市政府的正?確領導下，?堅持以__?_精神和_?___為指?導，以樹立?和落實科學?發(fā)展觀為統(tǒng)?領，以開展?___員先?進性教育活?動為動力，?以打造“蜚?聲中外的旅?游勝地”為?目標，模范?貫徹_、_?_，抓住_?__新華集?團入駐四面?山景區(qū)和四?面山管委會?成立的新機?遇，真抓實?干、艱苦奮?斗、創(chuàng)新工?作，大力發(fā)?展旅游、增?加農民收入?，進一步優(yōu)?化農業(yè)產業(yè)?結構調整，?不斷強化農?村基層__?_、民主法?制和精神文?明三項建設?，全面構建?和諧景區(qū)、?在把四面山?打造成為“?蜚聲中外的?旅游勝地”?的征程中邁?出了可喜的?一步。一?、__年工?作成績突出?（一）財?政經濟快速?健康發(fā)展。?一是景區(qū)?經濟發(fā)展大?提速。__?年，國內生?產總值預計?達到___?萬元，比去?年同期增長?___%；?接待游客_?__萬人次?，同比增長?___%，?旅游綜合收?入___萬?元，同比增?長___%?。農民人均?純收入預計?達到___?元，人均凈?增長___?元。二是?財政工作開?創(chuàng)新局面。?全年共完成?財政收入萬?元，占年計?劃萬元的%?；加強財務?管理，認真?清理村社財?務，嚴格支?出，與去年?相比，各種?經費支出下?降___%?。償還債務?近___萬?元。（從?__年__?月到__年?__月，四?面山管理委?員會償還債?務近___?多萬元。_?_年的招待?費與__年?相比，下降?了___%?，__年在?__年的基?礎上又保持?了良好的下?降趨勢。）?（二）農?業(yè)農村工作?成績喜人。?一是農業(yè)?產業(yè)結構得?到進一步優(yōu)?化。堅持把?農業(yè)產業(yè)結?構調整貫穿?農村工作始?終，積極引?導農民根據(jù)?市場需求和?地方特色，?調整農業(yè)產?業(yè)結構，大?力發(fā)展特色?農業(yè)、訂單?農業(yè)、加工?農業(yè)，使之?成為景區(qū)農?民增收的主?要來源。完?成了___?畝優(yōu)質農產?品基地規(guī)劃?，發(fā)展反季?節(jié)蔬菜__?_畝，發(fā)展?了黃連__?_畝、天麻?___畝、?蘭草___?畝的中藥材?種植基地，?林海村草食?動物養(yǎng)殖基?地新發(fā)展黃?牛___頭?、羊___?頭，燕子村?新種植糯玉?米___畝?，直接為農?民增加收入?___萬元?。同時，發(fā)?展___畝?巖蛙養(yǎng)殖場?，引進業(yè)主?興辦___?個企業(yè)，新?建___個?小水電站，?發(fā)展法人單?位___個?、私人企業(yè)?___戶，?改建山坪塘?___口，?容量___?平方米，新?建羊舍__?_平方米，?養(yǎng)羊___?只；豬鏈球?菌和禽流感?防治工作得?到加強。地?區(qū)生產總值?預計達到_?__萬元，?比去年同期?增長___?%；加強財?務管理，認?真清理村社?財務，嚴格?支出，與去?年相比，各?種經費支出?下降___?%。償還債?務近___?萬元。農民?人均純收入?預計達到_?__元，人?均凈增長_?__元,實?現(xiàn)了景區(qū)人?民“糧增收?錢增長”的?目標。二?是林業(yè)工作?再上新臺階?。重點抓好?森林防火工?作，層層落?實責任制，?做到方案、?隊伍、技術?三落實。確?保了___?年無一例火?災險情。從?“真實、準?確、負責”?六字上下功?夫。抓好退?耕還林督促?檢查工作，?確保直補資?金及時發(fā)放?到農民手中?，并通過了?國家和__?_市的檢查?。認真做好?___余萬?畝天然林的?保護和管理?；搞好__?年退耕還林?的規(guī)劃和設?計；全面開?展禁種鏟毒?工作，嚴格?檢查，建立?專門___?獎勵制度，?多方位進行?監(jiān)控和預防?，永遠保持?“零目標”?。三是農?村建設、市?政管理、國?土環(huán)保、地?災防治得到?進一步夯實?。完成土地?利用總體規(guī)?劃編制，認?真執(zhí)行土地?利用總體規(guī)?劃和年度用?地計劃。完?成了四面山?風景名勝區(qū)?總體規(guī)劃修?編工作、四?面山旅游發(fā)?展規(guī)劃已相?繼出臺；進?一步規(guī)范農?村房屋新建?、改建行為?，嚴格按照?土地使用審?批和房屋構?建審批程序?辦理，從嚴?控制景區(qū)建?設；改造了?場鎮(zhèn)供水系?統(tǒng)，綠化人?行道___?米，完成了?集鎮(zhèn)龍?zhí)堵?___米的?街道硬化。?新建山門_?__座、停?車場___?個。改建望?海景區(qū)公路?___公里?，___安?全護欄。改?造景區(qū)景點?___處。?裝修了長廊?B棟四星新?華賓館1幢?、五星級特?色賓館望鄉(xiāng)?臺別墅1幢?。修建“洛?維四面山水?”產權式休?閑度假村，?擴大并完成?規(guī)劃區(qū)建筑?面積___?多平方米。?建設垃圾集?中堆放站_?__個。配?套完成城鎮(zhèn)?公用綠地面?積___平?米，完成了?主要街道兩?岸的燈飾工?程；清還工?程欠款__?_萬元，無?拖欠民工工?資現(xiàn)象；對?地質災害進?行專人監(jiān)測?，對危險防?治地帶進行?專項治理，?滑坡治理進?展順利。對?___戶實?施了地質災?害易地扶貧?；四是重?點工程進展?順利。紅石?鎮(zhèn)工程已于?__月份順?利啟動，天?然氣___?工程正在進?行當中。?（三）旅游?工作創(chuàng)新發(fā)?展。四面?山共有賓（?旅）館、農?家樂___?家，床位_?__個，日?接待能力達?___人。?__年四面?山的旅游工?作可以用“?觀念極大更?新、體制大?創(chuàng)新、區(qū)域?大整合、經?濟大提速、?開創(chuàng)新局面?”來概括。?一是觀念?大更新。年?初，市委_?__屆六次?全委會提出?了建設“兩?地一中心”?的宏偉目標?，把建設“?以四面山為?龍頭的蜚聲?中外的旅游?勝地”作為?建設“兩地?一中心”戰(zhàn)?略的重要內?容，把“旅?游興市”作?為與“工業(yè)?強市、農業(yè)?穩(wěn)市、商貿?活市、和諧?江津”共同?作為促進江?津經濟社會?全面協(xié)調可?持續(xù)發(fā)展的?五項重點工?作之一，把?加大以四面?山、中山古?鎮(zhèn)為主的旅?游資源保護?性開發(fā)作為?近期旅游開?發(fā)的重點。?標志著景區(qū)?旅游業(yè)由此?進入了一個?嶄新的發(fā)展?時期。同進?，也促進了?四面山景區(qū)?全體黨員干?部觀念的大?更新。二?是體制大創(chuàng)?新。在去年?成立四面山?風管委和四?面山森管局?的基礎上，?進一步完善?了體制，建?立了四面山?管委會特效?機制、特高?機構。由市?委常委、副?書記楊盛華?任書記，進?一步理順了?景區(qū)管理體?制，形成一?個責、權、?利相統(tǒng)一，?人、財、物?相匹配，規(guī)?劃、建設、?管理相銜接?的新模式。?并在全市公?開選調了_?__名工作?人員。三?是投入大增?長。___?新華書店集?團公司加盟?四面山旅游?業(yè)后，在短?短的幾個月?內，不僅使?四面山從困?擾多年的經?濟困境中走?了出來，而?且使四面山?的旅游環(huán)境?和發(fā)展空間?得到有效改?善。新華集?團共投入資?金萬元。其?中，按時撥?付了首期合?同資金__?萬元，為四?面山森管局?償還欠款_?__萬元。?同時，投入?___萬元?，加大景區(qū)?開發(fā)建設力?度，四面山?旅游接待水?平和檔次明?顯提高，景?區(qū)面貌煥然?一新。四?是局面大開?創(chuàng)。成立旅?游發(fā)展科和?綜合執(zhí)法大?隊，旅游執(zhí)?法體制得到?進一步規(guī)范?；加強了對?車輛停放、?亂搭亂建的?治理力度，?嚴格車輛、?船只管理，?保證交通暢?通，減少事?故的發(fā)生。?今年__月?以來，__?_了公安、?城管等部門?，以聯(lián)合執(zhí)?法的形式專?門對集鎮(zhèn)上?的“羊兒客?”和“黑摩?托”進行了?專項打擊中?。妥善解決?各種糾紛，?認真處理旅?游投訴__?_起。對違?規(guī)經營、食?品衛(wèi)生、水?上安全等問?題進行集中?整頓和規(guī)范?。（范本）?旅游市場秩?序得到進一?步整治；硬?化望海公路?、整修旅游?公路___?公里，便道?___公里?，完成農田?水利維修工?程___余?處。新修望?鄉(xiāng)臺、大洪?海___個?停車場建設?，四面山游?客接待中心?、客運中心?和旅游商品?特色市場建?設，大洪海?、望鄉(xiāng)臺、?龍?zhí)逗?、臥?龍溝___?個旅游環(huán)保?廁所建設，?望鄉(xiāng)臺和土?地巖新修了?游步道。新?修了山門停?車場。規(guī)范?制作了景區(qū)?標志標牌，?加大旅游導?向力度。設?置___了?___個景?區(qū)環(huán)保垃圾?桶。進一步?加大區(qū)域整?合力度，四?面山至中山?古鎮(zhèn)正在啟?動當中。景?區(qū)基礎實施?建設得到進?一步改善；?成立了旅_?__業(yè)協(xié)會?，實現(xiàn)自我?管理、自我?服務、自我?約束，旅游?服務行業(yè)自?律得到加強?；開展了星?級農家樂評?定工作，被?評定上星級?的農家樂共?有___家?，其中三星?級的___?家，兩星級?的___家?，一星級的?___家；?全年入山游?客___萬?人次，旅游?收入達到_?__萬元，?比上年增長?___%。?（五）精?神文明創(chuàng)建?和基層民主?法制建設碩?果累累。?一是計劃生?育工作常抓?不懈，國策?思想永不動?搖。一年來?，人口出生?率為7.0?4‰，死亡?率為2.9?2‰，人口?自然增長率?為-10.?08‰。到?期未育齡婦?女___人?，避孕措施?落實率__?_%，藥具?應用率__?_%，避孕?措施及時率?___%。?計劃生育工?作取得了較?好成績。?二是社會保?障體系進一?步完善，社?區(qū)建設得到?全力推進。?共收到社會?各界捐贈資?金___余?元，___?發(fā)放災民生?活救濟款及?修建補助款?___余元?，累計發(fā)放?低保金__?_元，發(fā)放?撫恤金__?_元，優(yōu)待?金___元?，社會救濟?事業(yè)費__?_元，發(fā)放?慰問金（品?）___元?，改造殘疾?人危房改造?戶___戶?，補助資金?共計___?元。三是?科教文衛(wèi)成?績斐然，科?教興農步興?旅步伐加快??！皟苫?成果進一步?鞏固，九年?一貫制和寄?宿制試點、?特色學校的?創(chuàng)建工作進?一步得一夯?實，四面山?學校少兒門?球隊取得全?國第三，開?創(chuàng)了___?市新紀錄。?人民群眾的?文化生活不?斷豐富，露?天電影、居?委會老年舞?蹈隊搞得有?聲有色，四?面山首屆農?___動會?成功舉辦。?農村合作醫(yī)?療扎實推進?，完成參保?率暫居全市?第二名，入?保人數(shù)較去?年增長__?_%，進一?步解決了農?民看病難的?問題。四?是基層__?_建設得到?加強，綜合?治理成效顯?著。及時辦?理人民群眾?的來信來訪?，加強社會?治安綜合治?理。抓好村?務公開工作?，堅持重大?公益事業(yè)建?設實行一事?一議，重大?開支項目由?村民代表會?議和財務監(jiān)?督小組表決?。順利完成?了各經濟合?作社的合并?調整工作。?（六）黨?建、宣傳、?統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)?、武裝工作?穩(wěn)步上升。?一是理論?武裝工作卓?有成效。堅?持把___?_、深入學?習貫徹__?_、___?__作為首?要政治任務?抓緊抓好。?堅持完善黨?委中心組學?習制度，強?化領導干部?的理論學習?，堅持理論?聯(lián)系實際，?做到___?。領導班子?撰寫了理論?調研文章近?___篇。?周德勛同志?的《構建和?諧景區(qū)打造?旅游勝地關?于構建和諧?四面山的調?查思考》在?全市領導干?部文集上刊?發(fā)，《注重?成果轉化建?立長效機制?——四面山?管委會在先?進性教育活?動中做到“?五抓”》收?入了《中國?當代領導干?部優(yōu)秀文選?》一文中，?并在全國公?開出版發(fā)行?。二是基?層___建?設全面加強?。采取以會?代訓形式，?充分利用各?種會議、黨?課等努力提?高基層黨員?干部的工作?能力和致富?本領。把一?批年輕力強?、文化水平?高、開拓精?神強、致富?本領高的優(yōu)?秀人才選進?了村支部或?村委會領導?班子。把文?化高、年紀?輕、能力強?的年輕人納?入農村后備?干部庫。新?吸收___?名___正?式黨員，新?批準吸收_?__名__?_預備黨員?。依托“三?級聯(lián)創(chuàng)”，?加強黨員教?育，使黨員?干部成為致?富能手和小?康建設的領?路人。建立?健全了村級?黨___的?各項工作制?度和工作機?制。三是?黨風廉政建?設和___?__工作可?圈可點。加?強黨風廉政?建設，強化?警示教育。?抓好黨員干?部的黨風廉?政建設。全?面落實黨風?廉政建設和?_____?工作責任制?，實行__?_負總責，?各分管領導?分工包項負?責。研究制?定《四面山?黨風廉政和?_____?工作責任制?》，層層簽?訂目標責任?書。加強教?育、強化預?防，抓住一?個“早”字?；健全__?_、完善制?度，堅持一?個“嚴”字?；措施到位?、責任到人?，強調一個?“抓”字；?監(jiān)督檢查，?綜合整治，?注重一個“?實”字；廉?潔自律、身?先士卒，做?到一個“帶?”字；狠抓?結合、促進?發(fā)展，突出?一個“新”?字。四是?宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)?、政協(xié)、武?裝工作閃現(xiàn)?新亮點。四?面山簡報、?各新聞媒體?對四面山的?正面宣傳報?道近___?篇（期）；?___了多?次清除非法?廟宇的整治?活動，做到?發(fā)現(xiàn)一個拆?除一個，有?效地遏制了?封建迷信和?非法廟宇亂?建現(xiàn)象的蔓?延；圓滿完?成了上級下?達的征兵任?務。（七?）先進性教?育活動創(chuàng)造?性開展。?參加第二批?先進性教育?活動的對象?單位有__?_個黨委、?___個總?支、___?個支部共_?__個基層?黨___，?___名黨?員（其中_?__名外出?流動黨員）??；顒訌腳?_年__月?初正式啟動?，于__月?結束，黨員?覆蓋面達_?__%。努?力實現(xiàn)“目?標具體化，?突出針對性?；實現(xiàn)全覆?蓋，注重特?殊性；創(chuàng)造?新載體，突?顯靈活性；?展示新形象?，體現(xiàn)實效?性”。在活?動中“抓導?向、抓載體?、抓根本、?抓深化、抓?延伸”，各?參學對象思?想認識有了?新提高、工?作不斷取得?新成績、_?__得到新?加強、群眾?滿意度有了?新提高。得?到了___?市、江津市?的高度評價?。二、_?_年工作中?存在的問題?一是思想?解放程度不?夠、改革開?放氣魄不大?、創(chuàng)造性開?展各項工作?不夠；二是?景區(qū)經濟社?會發(fā)展步子?不大。與發(fā)?展好的景區(qū)?相比差距在?拉大；三是?產業(yè)支撐和?龍頭帶動乏?力。農民增?收難，__?_在拉大；?四是招商引?資力度不夠?。景區(qū)基礎?設施嚴重滯?后，對旅游?經濟的增長?沒有形成有?力支撐；五?是債務沉重?，安全__?_工作任務?十分艱巨；?六是旅游市?場秩序需進?一步加強；?七是機關干?部作風有待?于進一步轉?變。三、?__年的工?作思路（?一）指導思?想。以__?_和___?_為指導，?全面貫徹_?__和__?_屆__，?增強“大開?發(fā)、大發(fā)展?、大區(qū)域、?大環(huán)境、大?旅游、新形?象”的意識?，以“發(fā)展?大旅游、開?拓大市場、?形成大產業(yè)?”為要求，?按照“交通?圍繞旅游先?行，農業(yè)圍?繞旅游調整?，商業(yè)圍繞?旅游搞活，?景區(qū)圍繞旅?游建設，管?理圍繞旅游?服務”這“?六個圍繞”?的戰(zhàn)略，堅?持科學的發(fā)?展觀、人才?觀和正確的?政績觀、群?眾觀，認真?落實“五個?統(tǒng)籌、五個?堅持”，以?全面建設小?康景區(qū)統(tǒng)攬?經濟社會發(fā)?展全局，做?到“六個結?合”：把發(fā)?展旅游與解?決就業(yè)結合?起來，與解?決“三農”?問題結合起?來，與旅游?資源保護結?合起來，與?擴大開放結?合起來，與?促進區(qū)域旅?游的協(xié)調發(fā)?展結合起來?，與和諧景?區(qū)的構建結?合起來。加?快實施渝川?黔金三角發(fā)?展戰(zhàn)略，加?快四面山作?為___市?十大旅游精?品的開發(fā)力?度，進一步?規(guī)范和創(chuàng)新?旅游管理體?制，堅持政?府主導，市?場運作，社?會參與的發(fā)?展路子，與?時俱進，開?拓創(chuàng)新，做?到“六新”?：“發(fā)展有?新思路，改?革有新突破?，工作有新?舉措，旅游?有新格局、?形象有新提?高”，不斷?優(yōu)化旅游產?業(yè)結構，不?斷優(yōu)化旅游?產品開發(fā)、?不斷優(yōu)化旅?游經濟發(fā)展?、不斷提升?旅游文化檔?次，不斷推?進旅游業(yè)提?質增效，推?進四面山旅?游經濟高速?發(fā)展。（?二）工作目?標。國內生?產總值增長?___%以?上，全社會?固定資產投?資總額增長?___%，?社會消費品?零售總額增?長___%?，旅游接待?人次增長_?__%，旅?游綜合收入?增長___?%，景區(qū)群?眾人均可支?配收入增長?___%，?農民人均純?收入凈增_?__元以上?，財政稅收?增長___?%，人口自?然增長率控?制在1‰以?內。（三?）工作重點?。一是旅?游工作要有?“新突破”?。開創(chuàng)旅游?發(fā)展新局面?，要切實做?到“七個進?一步突破”?。加快旅?游基礎設施?建設步伐，?進一步在改?善旅游發(fā)展?條件上實現(xiàn)?新突破。把?旅游基礎設?施建設放在?優(yōu)先位置，?搶抓機遇，?加大投入，?使交通、通?訊、配套設?施等基礎設?施有明顯改?善；突出特?色和優(yōu)勢，?進一步在精?品建設和多?層次產品開?發(fā)上實現(xiàn)新?突破。發(fā)展?旅游要在特?色上下功夫?。對旅游者?最富有吸引?力的是特色?，真正有競?爭力的也是?特色，只有?突出特色，?旅游業(yè)才有?長盛不衰的?生命力，才?能獲得最大?發(fā)展。盡快?建設東部景?區(qū)民族新村?――－紅石?鎮(zhèn)，盡快打?造西部景區(qū)?絕品，形成?“人無我有?、人有我優(yōu)?、人優(yōu)我特?”的看點和?亮點；堅持?不懈地抓旅?游環(huán)境建設?，進一步在?推進依法治?旅上實現(xiàn)新?突破。堅持?不懈地抓旅?游環(huán)境的整?治和改善，?加強規(guī)范化?管理，加大?旅游執(zhí)法力?度，嚴厲打?擊各種違法?違規(guī)行為，?切實保護廣?大游客和旅?游經營者的?合法權益，?整體提升四?面山旅游服?務質量和對?外形象；進?一步理順體?制、加快機?制創(chuàng)新，進?一步在培育?旅游市場主?體上實現(xiàn)新?突破。要進?一步完善旅?___業(yè)管?理體制，創(chuàng)?新旅游開發(fā)?經營機制，?成立旅__?_業(yè)協(xié)會，?不斷為四面?山旅游發(fā)展?注入新的生?機和活力，?進一步為_?__新華集?團搞好服務?；聚精會神?開發(fā)旅游商?品，一心一?意優(yōu)化旅游?經濟結構，?進一步在提?升旅游經濟?效益上實現(xiàn)?新突破。充?分利用四面?山自然生態(tài)?和歷史文化?資源，面對?市場需求，?突出地方特?色，開發(fā)拳?頭產品，更?好地發(fā)揮龍?頭企業(yè)在旅?游商品開發(fā)?、生產、加?工、流通中?的帶動作用?；加強旅游?區(qū)域合作，?實現(xiàn)區(qū)域大?整合，進一?步在旅游對?內對外開放?上實現(xiàn)新突?破。旅游區(qū)?域合作是旅?游產品的特?性所決定的?，要加快“?渝川黔旅游?金三角”的?啟動工作；?實實在在地?處理好景區(qū)?旅游利益主?體的關系，?找準銜接點?，創(chuàng)造性地?彈奏出“天?籟之音”，?在構建和諧?景區(qū)上取得?新突破。既?要為新華集?團服好務，?為業(yè)主的發(fā)?展營造寬松?的環(huán)境，又?要加強對業(yè)?主的監(jiān)管，?避免業(yè)主為?了追求利益?的最大化、?尋求短期效?益而有“_?__”行為?。四面山的?旅游開發(fā)必?須要尊重當?地群眾的利?益，維護當?地群眾的利?益。對景區(qū)?的農民實行?“親民、為?民、富民”?政策，通過?發(fā)展旅游業(yè)?來破除“三?農”“瓶勁?”，解決就?業(yè)問題，促?進當?shù)厝嗣?群眾生活水?平的提高。?不管是誰都?不能有“傷?農、損農、?坑農”的舉?動。如果把?發(fā)展旅游與?當?shù)厝罕姷?利益脫離開?來、對立起?來，甚至不?顧損害群眾?利益，最終?也會影響旅?游經濟的發(fā)?展，成為構?建和諧景區(qū)?、發(fā)展和諧?旅游的隱患?。二是農?民增收要有?“新路子”?。扎扎實實?抓好農民增?收，大力推?進農業(yè)和農?村產業(yè)結構?戰(zhàn)略性調整?。加大對農?業(yè)的投入，?不斷改善農?業(yè)生產和生?態(tài)環(huán)境，提?高農業(yè)綜合?生產能力，?為農民增收