不動產(chǎn)登記操作規(guī)范歐陽光明(2021.03.07)(試行)目錄總則11一般規(guī)定11總體要求11登記原則11不動產(chǎn)單元12不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查13不動產(chǎn)登記簿13不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明13登記的一般程序14登記申請材料的一般要求15代理18其他182申請203受理21查驗登記范圍21查驗申請主體21查驗書面申請材料21詢問22*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07受理結(jié)果224審核23適用23書面材料審核23查閱不動產(chǎn)登記簿23查閱登記原始資料24實地查看24調(diào)查24公告24審核結(jié)果255登簿256核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明25分則267集體土地所有權(quán)登記26首次登記26變更登記27轉(zhuǎn)移登記28注銷登記288國有建設用地使用權(quán)登記29首次登記29變更登記30轉(zhuǎn)移登記31注銷登記32*歐陽光明*創(chuàng)編9國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記33首次登記33變更登記34轉(zhuǎn)移登記36注銷登記3710宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記38首次登記38變更登記39轉(zhuǎn)移登記40注銷登記4111集體建設用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記42首次登記42變更登記43轉(zhuǎn)移登記44注銷登記4512海域使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記46首次登記46變更登記47轉(zhuǎn)移登記48注銷登記4913地役權(quán)登記50首次登記50變更登記51*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07*歐陽光明*創(chuàng)編轉(zhuǎn)移登記52注銷登記5214抵押權(quán)登記53首次登記53變更登記55轉(zhuǎn)移登記56注銷登記5715預告登記57預告登記的設立57預告登記的變更58預告登記的轉(zhuǎn)移59預告登記的注銷6016更正登記60依申請更正登記60依職權(quán)更正登記6117異議登記62異議登記62注銷異議登記6218查封登記63查封登記63囑托查封主體63注銷查封登記6419登記資料管理64*歐陽光明*創(chuàng)編*歐陽光明*創(chuàng)編一般規(guī)定64紙質(zhì)資料管理65電子資料管理6720登記資料查詢68查詢主體68申請材料69查詢條件69出具查詢結(jié)果69辦理時限69附錄A70A.1不動產(chǎn)登記申請書70A.2通知書、告知書74A.2.1不動產(chǎn)登記受理憑證74A.2.2不動產(chǎn)登記不予受理告知書75A.2.3不動產(chǎn)登記補充材料通知書76A.2.4不動產(chǎn)登記補充材料接收憑證77A.2.5不予登記告知書78A.2.6不動產(chǎn)登記申請材料退回通知書79A.2.7不動產(chǎn)更正登記通知書80A.3公告文書81A.3.1不動產(chǎn)首次登記公告81A.3.2不動產(chǎn)更正登記公告82A.3.3不動產(chǎn)權(quán)證書/登記證明作廢公告83*歐陽光明*創(chuàng)編*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07A.3.4不動產(chǎn)權(quán)證書/登記證明遺失（滅失）聲明84A.4不動產(chǎn)實地查看記錄表85A.5詢問記錄86A.6不動產(chǎn)登記資料查詢文書87A.6.1不動產(chǎn)登記資料查詢申請書87A.6.2不動產(chǎn)登記資料查詢受理憑證88A.6.3不動產(chǎn)登記資料查詢不予受理告知書89A.6.4不動產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明90A.7授權(quán)委托書91A.8承諾書92A.9繼承（受遺贈）不動產(chǎn)登記具結(jié)書93總則一般規(guī)定總體要求為規(guī)范不動產(chǎn)登記行為，保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》（簡稱《條例》）《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》（簡稱《實施細則》），制定本規(guī)范。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應嚴格貫徹落實《物權(quán)法》《條例》以及《實施細則》的規(guī)定，依法確定申請人申請登記所需材料的種類和范圍，并將所需材料目錄在不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦公場所和門戶網(wǎng)站公布。不動產(chǎn)登記機構(gòu)不得隨意擴大登記申請材料的種類和范圍，法律、行政法規(guī)以及《實施細則》沒有規(guī)定的材料，不得作為登記申請材料。*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07申請人的申請材料應當依法提供原件，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以依據(jù)實時互通共享取得的信息，對申請材料進行核對。能夠通過部門間實時共享取得相關(guān)材料原件的，不得要求申請人重復提交。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應嚴格按照法律、行政法規(guī)要求，規(guī)范不動產(chǎn)登記申請、受理、審核、登簿、發(fā)證等環(huán)節(jié)，嚴禁隨意拆分登記職責，確保不動產(chǎn)登記流程和登記職責的完整性。沒有法律、行政法規(guī)以及《實施細則》依據(jù)而設置的前置條件，不動產(chǎn)登記機構(gòu)不得將其納入不動產(chǎn)登記的業(yè)務流程。不動產(chǎn)登記過渡期內(nèi)，農(nóng)業(yè)部會同國土資源部等部門負責指導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一登記工作，按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定辦理耕地的土地承包經(jīng)營權(quán)登記。耕地以外的承包經(jīng)營權(quán)登記、國有農(nóng)用地的使用權(quán)登記和森林、林木所有權(quán)登記，按照《條例》《實施細則》的有關(guān)規(guī)定辦理。本規(guī)范不再另行規(guī)定。登記原則依申請登記原則不動產(chǎn)登記應當依照當事人的申請進行，但下列情形除外：1不動產(chǎn)登記機構(gòu)依據(jù)人民法院、人民檢察院等國家有權(quán)機關(guān)依法作出的囑托文件直接辦理登記的；2不動產(chǎn)登記機構(gòu)依據(jù)法律、行政法規(guī)或者《實施細則》的規(guī)定依職權(quán)直接登記的。一體登記原則房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)和森林、林木等定著物所有權(quán)登記應當與其所附著的土地、海域一并登記，保持權(quán)利主體一致。土地使用權(quán)、海域使用權(quán)首次登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、查封登記的，該土地、海域范圍內(nèi)符合登記條件的房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)和森林、林木等定著物所有權(quán)應當一并登記。房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)和森林、林木等定著物所有權(quán)首次登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、查封登記的，該房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等定著物占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)、海域使用權(quán)應當一并登記。連續(xù)登記原則未辦理不動產(chǎn)首次登記的，不得辦理不動產(chǎn)其他類型登記，但下列情形除外：1預購商品房預告登記、預購商品房抵押預告登記的；2在建建筑物抵押權(quán)登記的；3預查封登記的；4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。屬地登記原則1不動產(chǎn)登記由不動產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理，直轄市、設區(qū)的市人民政府可以確定本級不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動產(chǎn)登記?？缧姓^(qū)域的不動產(chǎn)登記，由所跨行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)分別辦理。*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07不動產(chǎn)單元跨行政區(qū)域且無法分別辦理的，由所跨行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由先受理登記申請的不動產(chǎn)登記機構(gòu)向共同的上一級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門提出指定辦理申請。不動產(chǎn)登記機構(gòu)經(jīng)協(xié)商確定或者依指定辦理跨行政區(qū)域不動產(chǎn)登記的，應當在登記完畢后將不動產(chǎn)登記簿記載的不動產(chǎn)權(quán)利人以及不動產(chǎn)坐落、界址、總面積、跨區(qū)域面積、用途、權(quán)利類型等登記結(jié)果書面告知不動產(chǎn)所跨區(qū)域的其他不動產(chǎn)登記機構(gòu)；2國務院確定的重點國有林區(qū)的森林、林木和林地的登記，由國土資源部受理并會同有關(guān)部門辦理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。3國務院批準的項目用海、用島的登記，由國土資源部受理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。4中央國家機關(guān)使用的國有土地等不動產(chǎn)登記，依照國土資源部《在京中央國家機關(guān)用地土地登記辦法》等規(guī)定辦理。不動產(chǎn)單元不動產(chǎn)單元不動產(chǎn)登記應當以不動產(chǎn)單元為基本單位進行登記。不動產(chǎn)單元是指權(quán)屬界線封閉且具有獨立使用價值的空間。獨立使用價值的空間應當足以實現(xiàn)相應的用途，并可以獨立利用。1沒有房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的，以土地、海域權(quán)屬界線封閉的空間為不動產(chǎn)單元。2有房屋等建筑物以及森林、林木定著物的，以該房屋等建筑物以及森林、林木定著物與土地、海域權(quán)屬界線封閉的空間為不動產(chǎn)單元。3有地下車庫、商鋪等具有獨立使用價值的特定空間或者碼頭、油庫、隧道、橋梁等構(gòu)筑物的，以該特定空間或者構(gòu)筑物與土地、海域權(quán)屬界線封閉的空間為不動產(chǎn)單元。不動產(chǎn)單元編碼不動產(chǎn)單元應當按照《不動產(chǎn)單元設定與代碼編制規(guī)則》（試行）的規(guī)定進行設定與編碼。不動產(chǎn)登記機構(gòu)（國土資源主管部門）負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的不動產(chǎn)單元代碼編制、變更與管理工作，確保不動產(chǎn)單元編碼的唯一性。不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查不動產(chǎn)登記申請前，需要進行不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的，應當依據(jù)不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查相關(guān)技術(shù)規(guī)定開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查包括不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查和不動產(chǎn)測量。1申請人申請不動產(chǎn)首次登記前，應當以宗地、宗海為基礎(chǔ)，以不動產(chǎn)單元為基本單位，開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。其中，政府組織開展的集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設用地使用權(quán)、土地承*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07包經(jīng)營權(quán)的首次登記所需的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果，由人民政府有關(guān)部門組織獲取。2申請人申請不動產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移等登記，不動產(chǎn)界址未發(fā)生變化的，可以沿用原不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果；不動產(chǎn)界址發(fā)生變化，或界址無變化但未進行過權(quán)籍調(diào)查或無法提供不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果的，應當補充或重新開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。3前期行業(yè)管理中已經(jīng)產(chǎn)生或部分產(chǎn)生，并經(jīng)行業(yè)主管部門或其授權(quán)機構(gòu)確認的，符合不動產(chǎn)登記要求的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果，可繼續(xù)沿用。1.4.2不動產(chǎn)登記機構(gòu)（國土資源主管部門）應當加強不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果確認工作，結(jié)合日常登記實時更新權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，確保不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢、有效和安全。1.5不動產(chǎn)登記簿不動產(chǎn)登記簿介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿應當采取電子介質(zhì)，并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。暫不具備條件的，可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當配備專門的不動產(chǎn)登記電子存儲設施，采取信息網(wǎng)絡安全防護措施，保證電子數(shù)據(jù)安全，并定期進行異地備份。建立不動產(chǎn)登記簿不動產(chǎn)登記簿由不動產(chǎn)登記機構(gòu)建立。不動產(chǎn)登記簿應當以宗地、宗海為單位編制，一宗地或者一宗海范圍內(nèi)的全部不動產(chǎn)編入一個不動產(chǎn)登記簿。宗地或宗海權(quán)屬界線發(fā)生變化的，應當重新建簿，并實現(xiàn)與原不動產(chǎn)登記簿關(guān)聯(lián)。一個不動產(chǎn)單元有兩個以上不動產(chǎn)權(quán)利或事項的，在不動產(chǎn)登記簿中分別按照一個權(quán)利類型或事項設置一個登記簿頁；一個登記簿頁按登簿時間的先后依次記載該權(quán)利或事項的相關(guān)內(nèi)容。更正不動產(chǎn)登記簿不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當依法對不動產(chǎn)登記簿進行記載、保存和重建，不得隨意更改。有證據(jù)證實不動產(chǎn)登記簿記載的事項確實存在錯誤的，應當依法進行更正登記。管理和保存不動產(chǎn)登記簿不動產(chǎn)登記簿由不動產(chǎn)登記機構(gòu)負責管理，并永久保存。1.6不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的格式不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明由國土資源部統(tǒng)一制定樣式、統(tǒng)一監(jiān)制、統(tǒng)一編號規(guī)則。不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的印制、發(fā)行、管理和質(zhì)量監(jiān)督工作由省級國土資源主管部門負責。不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明應當一證一號，更換證書和證明應當更換號碼。有條件的地區(qū)，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以采用印制二維碼等防偽手段。不動產(chǎn)權(quán)證書的版式不動產(chǎn)權(quán)證書分單一版和集成版兩個版式。不動產(chǎn)登記原則上按一個不動產(chǎn)單元核發(fā)一本不動產(chǎn)權(quán)證書，采用單一版版本。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織擁有多個建設用地使用權(quán)或一戶擁有多個土地承包經(jīng)營權(quán)的，可以將其集中記載在一本集成版的不動產(chǎn)權(quán)證書，一本證書可以記載一個權(quán)利人在同一登記轄區(qū)內(nèi)享有的多個不動產(chǎn)單元上的不動產(chǎn)權(quán)利。不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的換發(fā)、補發(fā)、注銷不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明換發(fā)、補發(fā)、注銷的，原證號廢止。換發(fā)、補發(fā)的新不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明應當更換號碼，并在不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明上注明“換發(fā)”“補發(fā)”字樣。不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明破損、污損、填制錯誤的，當事人可以向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請換發(fā)。符合換發(fā)條件的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當收回并注銷原不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明，并將有關(guān)事項記載于不動產(chǎn)登記簿后，向申請人換發(fā)新的不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明，并注明“換發(fā)”字樣。不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明遺失、滅失，不動產(chǎn)權(quán)利人申請補發(fā)的，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)在其門戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動產(chǎn)權(quán)利人的遺失、滅失聲明，15個工作日后，打印一份遺失、滅失聲明頁面存檔，并將有關(guān)事項記載于不動產(chǎn)登記簿，向申請人補發(fā)新的不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明，并注明“補發(fā)”字樣。*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.071.6.3.3不動產(chǎn)被查封、抵押或存在異議登記、預告登記的，不影響不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的換發(fā)或補發(fā)。不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的生效不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明應當按照不動產(chǎn)登記簿繕寫，在加蓋不動產(chǎn)登記機構(gòu)不動產(chǎn)登記專用章后生效。不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的管理不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當加強對不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的管理，建立不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明管理臺賬，采取有效措施防止空白、作廢的不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明外流、遺失。登記的一般程序依申請登記程序依申請的不動產(chǎn)登記應當按下列程序進行：（一）申請；（二）受理；（三）審核；（四）登簿。不動產(chǎn)登記機構(gòu)完成登記后，應當依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定向申請人發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明。依囑托登記程序依據(jù)人民法院、人民檢察院等國家有權(quán)機關(guān)出具的相關(guān)囑托文件辦理不動產(chǎn)登記的，按下列程序進行：*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07（一）囑托；（二）接受囑托；（三）審核；（四）登簿。依職權(quán)登記程序不動產(chǎn)登記機構(gòu)依職權(quán)辦理不動產(chǎn)登記事項的，按下列程序進行：（一）啟動；（二）審核；（三）登簿。登記申請材料的一般要求申請材料應當齊全，符合要求，申請人應當對申請材料的真實性負責，并做出書面承諾。申請材料格式申請材料應當提供原件。因特殊情況不能提供原件的，可以提交該材料的出具機構(gòu)或職權(quán)繼受機構(gòu)確認與原件一致的復印件。不動產(chǎn)登記機構(gòu)留存復印件的，應經(jīng)不動產(chǎn)登記機構(gòu)工作人員比對后，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)工作人員簽字并加蓋原件相符章。申請材料形式應當為紙質(zhì)介質(zhì)，申請書紙張和尺寸宜符合下列規(guī)定：1采用韌性大、耐久性強、可長期保存的紙質(zhì)介質(zhì)；2幅面尺寸為國際標準297mmx210mm（A4紙）。填寫申請材料應使用黑色鋼筆或簽字筆，不得使用圓珠筆、鉛筆。因申請人填寫錯誤確需涂改的，需由申請人在涂改處簽字（或蓋章）確認。申請材料所使用文字應符合下列規(guī)定：1申請材料應使用漢字文本。少數(shù)民族自治區(qū)域內(nèi)，可選用本民族或本自治區(qū)域內(nèi)通用文字；2少數(shù)民族文字文本的申請材料在非少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住地區(qū)使用，應同時附漢字文本；3外文文本的申請材料應當翻譯成漢字譯本，當事人應簽字確認，并對漢字譯本的真實性負責。申請材料中的申請人（代理人）姓名或名稱應符合下列規(guī)定：1申請人（代理人）應使用身份證明材料上的漢字姓名或名稱。2當使用漢字譯名時，應在申請材料中附記其身份證明記載的姓名或名稱。申請材料中涉及數(shù)量、日期、編號的，宜使用阿拉伯數(shù)字。涉及數(shù)量有計量單位的，應當填寫與計量單位口徑一致的數(shù)值。*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07當申請材料超過一頁時，應按1、2、3……順序排序，并宜在每頁標注頁碼。申請材料傳遞過程中，可將其合于左上角封牢。補充申請材料應按同種方式另行排序封卷，不得拆開此前已封卷的資料直接添加。不動產(chǎn)登記申請書申請人申請不動產(chǎn)登記，應當如實、準確填寫不動產(chǎn)登記機構(gòu)制定的不動產(chǎn)登記申請書。申請人為自然人的，申請人應當在不動產(chǎn)登記申請書上簽字；申請人為法人或其他組織的，申請人應當在不動產(chǎn)登記申請書上蓋章。自然人委托他人申請不動產(chǎn)登記的，代理人應在不動產(chǎn)登記申請書上簽字；法人或其他組織委托他人申請不動產(chǎn)登記的，代理人應在不動產(chǎn)登記申請書上簽字，并加蓋法人或其他組織的公章。共有的不動產(chǎn)，申請人應當在不動產(chǎn)登記申請書中注明共有性質(zhì)。按份共有不動產(chǎn)的，應明確相應具體份額，共有份額宜采取分數(shù)或百分數(shù)表示。申請不動產(chǎn)登記的，申請人或者其代理人應當向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提供有效的聯(lián)系方式。申請人或者其代理人的聯(lián)系方式發(fā)生變動的，應當書面告知不動產(chǎn)登記機構(gòu)。身份證明材料*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.071.8.4.1申請人申請不動產(chǎn)登記，提交下列相應的身份證明材料：1境內(nèi)自然人：提交居民身份證或軍官證、士官證；身份證遺失的，應提交臨時身份證。未成年人可以提交居民身份證或戶口簿；2香港、澳門特別行政區(qū)自然人：提交香港、澳門特別行政區(qū)居民身份證、護照，或者來往內(nèi)地通行證；3臺灣地區(qū)自然人：提交臺灣居民來往大陸通行證；4華僑：提交中華人民共和國護照和國外長期居留身份證件；5外籍自然人：中國政府主管機關(guān)簽發(fā)的居留證件，或者其所在國護照；6境內(nèi)法人或其他組織：營業(yè)執(zhí)照，或者組織機構(gòu)代碼證，或者其他身份登記證明；7香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的法人或其他組織：提交其在境內(nèi)設立分支機構(gòu)或代表機構(gòu)的批準文件和注冊證明；8境外法人或其他組織：提交其在境內(nèi)設立分支機構(gòu)或代表機構(gòu)的批準文件和注冊證明。1.8.4.2已經(jīng)登記的不動產(chǎn)，因其權(quán)利人的名稱、身份證明類型或者身份證明號碼等內(nèi)容發(fā)生變更的，申請人申請辦理該不動產(chǎn)的登記事項時，應當提供能夠證實其身份變更的材料。*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07法律文書申請人提交的人民法院裁判文書、仲裁委員會裁決書應當為已生效的法律文書。提交一審人民法院裁判文書的，應當同時提交人民法院出具的裁判文書已經(jīng)生效的證明文件等相關(guān)材料，即時生效的裁定書、經(jīng)雙方當事人簽字的調(diào)解書除外。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)形成的司法文書，應經(jīng)境內(nèi)不動產(chǎn)所在地中級人民法院裁定予以承認或執(zhí)行。香港特別行政區(qū)形成的具有債權(quán)款項支付的民商事案件除外。外國司法文書應經(jīng)境內(nèi)不動產(chǎn)所在地中級人民法院按國際司法協(xié)助的方式裁定予以承認或執(zhí)行。需要協(xié)助執(zhí)行的生效法律文書應當由該法律文書作出機關(guān)的工作人員送達，送達時應當提供工作證件和執(zhí)行公務的證明文件。人民法院直接送達法律文書有困難的，可以委托其他法院代為送達。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的公證文書以及與我國有外交關(guān)系的國家出具的公證文書按照司法部等國家有關(guān)規(guī)定進行認證與轉(zhuǎn)遞。繼承、受遺贈的不動產(chǎn)登記因繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)申請登記的，申請人提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書的，按《條例》《實施細則》的相關(guān)規(guī)定辦理*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07登記。申請人不提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書，可以按照下列程序辦理：申請人提交的申請材料包括：1所有繼承人或受遺贈人的身份證、戶口簿或其它身份證明；2被繼承人或遺贈人的死亡證明，包括醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明；公安機關(guān)出具的死亡證明或者注明了死亡日期的注銷戶口證明；人民法院宣告死亡的判決書；其他能夠證明被繼承人或受遺贈人死亡的材料等；3所有繼承人或受遺贈人與被繼承人或遺贈人之間的親屬關(guān)系證明，包括戶口簿、婚姻證明、收養(yǎng)證明、出生醫(yī)學證明，公安機關(guān)以及村委會、居委會、被繼承人或繼承人單位出具的證明材料，其他能夠證明相關(guān)親屬關(guān)系的材料等；4放棄繼承的，應當在不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦公場所，在不動產(chǎn)登記機構(gòu)人員的見證下，簽署放棄繼承權(quán)的聲明；5繼承人已死亡的，代位繼承人或轉(zhuǎn)繼承人可參照上述材料提供；6被繼承人或遺贈人享有不動產(chǎn)權(quán)利的材料；7被繼承人或遺贈人生前有遺囑或者遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的，提交其全部遺囑或者遺贈扶養(yǎng)協(xié)議；8被繼承人或遺贈人生前與配偶有夫妻財產(chǎn)約定的，提交書面約定協(xié)議。受理登記前應由全部法定繼承人或受遺贈人共同到不動產(chǎn)所在地的不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行繼承材料查驗。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應重點查驗當事人的身份是否屬實、當事人與被繼承人或遺贈人的親屬關(guān)系是否屬實、被繼承人或遺贈人有無其他繼承人、被繼承人或遺贈人和已經(jīng)死亡的繼承人或受遺贈人的死亡事實是否屬實、被繼承人或遺贈人生前有無遺囑或者遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、申請繼承的遺產(chǎn)是否屬于被繼承人或遺贈人個人所有等，并要求申請人簽署繼承（受遺贈）不動產(chǎn)登記具結(jié)書。不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以就繼承人或受遺贈人是否齊全、是否愿意接受或放棄繼承、就不動產(chǎn)繼承協(xié)議或遺囑內(nèi)容及真實性是否有異議、所提交的資料是否真實等內(nèi)容進行詢問，并做好記錄，由全部相關(guān)人員簽字確認。經(jīng)查驗或詢問，符合本規(guī)范3.5.1規(guī)定的受理條件的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當予以受理。受理后，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應按照本規(guī)范第4章的審核規(guī)則進行審核。認為需要進一步核實情況的，可以發(fā)函給出具證明材料的單位、被繼承人或遺贈人原所在單位或居住地的村委會、居委會核實相關(guān)情況。對擬登記的不動產(chǎn)登記事項在不動產(chǎn)登記機構(gòu)門戶網(wǎng)站進行公示，公示期不少于15個工作日。公示期滿無異議的，將申請登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿。*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07受托人代為申請申請人委托代理人申請不動產(chǎn)登記的，代理人應當向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提交申請人身份證明、授權(quán)委托書及代理人的身份證明。授權(quán)委托書中應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權(quán)限和期間，并由委托人簽名或者蓋章。1自然人處分不動產(chǎn)的，可以提交經(jīng)公證的授權(quán)委托書；授權(quán)委托書未經(jīng)公證的，申請人應當在申請登記時，與代理人共同到不動產(chǎn)登記機構(gòu)現(xiàn)場簽訂授權(quán)委托書；2境外申請人處分不動產(chǎn)的，其授權(quán)委托書應當經(jīng)公證或者認證；3代理人為兩人或者兩人以上，代為處分不動產(chǎn)的，全部代理人應當共同代為申請，但另有授權(quán)的除外。監(jiān)護人代為申請無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請不動產(chǎn)登記的，應當由其監(jiān)護人代為申請。監(jiān)護人應當向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提交申請人身份證明、監(jiān)護關(guān)系證明及監(jiān)護人的身份證明，以及被監(jiān)護人為無民事行為能力人、限制民事行為能力人的證明材料。處分被監(jiān)護人不動產(chǎn)申請登記的，還應當出具為被監(jiān)護人利益而處分不動產(chǎn)的書面保證。監(jiān)護關(guān)系證明材料可以是戶口簿、監(jiān)護關(guān)系公證書、出生醫(yī)學證明，或所在單位、居民委員會、村民委員會或人民法院指定監(jiān)護人的證明材料。父母之外的監(jiān)護人處分未成年人不動產(chǎn)的，有關(guān)監(jiān)護關(guān)系*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07材料可以是人民法院指定監(jiān)護的法律文書、監(jiān)護人對被監(jiān)護人享有監(jiān)護權(quán)的公證材料或者其他材料。1.10其他一并申請符合以下情形之一的，申請人可以一并申請。申請人一并申請的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當一并受理，就不同的登記事項依次分別記載于不動產(chǎn)登記簿的相應簿頁。1預購商品房預告登記與預購商品房抵押預告登記；2預購商品房預告登記轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)登記與預購商品房抵押預告登記轉(zhuǎn)抵押權(quán)登記；3建筑物所有權(quán)首次登記與在建建筑物抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)建筑物抵押權(quán)登記；4不動產(chǎn)變更登記導致抵押權(quán)變更的，不動產(chǎn)變更登記與抵押權(quán)變更登記；5不動產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移登記致使地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的，不動產(chǎn)變更登記、轉(zhuǎn)移登記與地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)移登記；6不動產(chǎn)坐落位置等自然狀況發(fā)生變化的，可以與前述情形發(fā)生后申請辦理的登記一并辦理；7本規(guī)范規(guī)定以及不動產(chǎn)登記機構(gòu)認為可以合并辦理的其他情形。已辦理首次登記的不動產(chǎn)，申請人因繼承、受遺贈，或者人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得該不動產(chǎn)但尚未辦理轉(zhuǎn)移登記，又因繼承、受遺贈，或者人民法院、仲裁委員會的生效法律文書導致不動產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理后續(xù)登記時，應當將之前轉(zhuǎn)移登記的事實在不動產(chǎn)登記簿的附記欄中記載。撤回申請申請登記事項在記載于不動產(chǎn)登記簿之前，全體登記申請人可共同申請撤回登記申請；部分登記申請人申請撤回登記申請的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)不予受理。申請人申請撤回登記申請，應當向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提交下列材料：1不動產(chǎn)登記申請書；2申請人身份證明；3原登記申請受理憑證。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當在收到撤回申請時查閱不動產(chǎn)登記簿，當事人申請撤回的登記事項已經(jīng)在不動產(chǎn)登記簿記載的，不予撤回；未在不動產(chǎn)登記簿上記載的，應當準予撤回，原登記申請材料在作出準予撤回的3個工作日內(nèi)通知當事人取回申請材料。申請材料退回1不動產(chǎn)登記機構(gòu)準予撤回登記申請的，申請人應及時取回原登記申請材料，取回材料的清單應當由申請人簽字確認。撤回登記申請的材料、取回材料的清單應一并歸檔保留。2不動產(chǎn)登記機構(gòu)決定不予登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當制作不予登記告知書、退回登記申請材料清單，由申請人簽字確認后，將登記申請材料退還申請人。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當留存申請材料復印件、退回登記申請材料清單、相關(guān)告知書的簽收文件。申請人應當自接到不予登記書面告知之日起30個工作日內(nèi)取回申請材料。取回申請材料自申請人收到上述書面告知之日起，最長不得超過6個月。在取回申請材料期限內(nèi)，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當妥善保管該申請材料；逾期不取回的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)不負保管義務。不動產(chǎn)登記機構(gòu)內(nèi)部管理機制不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當建立與不動產(chǎn)登記風險相適宜的內(nèi)部管理機制。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當依據(jù)登記程序和管理需要合理設置登記崗位。1不動產(chǎn)登記的審核、登簿應當由與其崗位相適應的不動產(chǎn)登記工作人員負責。2不動產(chǎn)登記機構(gòu)宜建立不動產(chǎn)登記風險管理制度，設置登記質(zhì)量管理崗位負責登記質(zhì)量檢查、監(jiān)督和登記風險評估、控制工作。不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以建立不動產(chǎn)登記會審制度，會審管轄范圍內(nèi)的不動產(chǎn)登記重大疑難事項。不動產(chǎn)登記機構(gòu)宜根據(jù)相關(guān)業(yè)務規(guī)則，通過信息化手段對相互沖突的業(yè)務進行限制或者提醒，以降低登記風險。*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.071.10.4.4不動產(chǎn)登記機構(gòu)宜通過以下方式對登記業(yè)務中發(fā)現(xiàn)的已失效的查封登記和異議登記進行有效管理：采用電子登記簿的，查封登記或者異議登記失效后，宜在信息系統(tǒng)中及時解除相應的控制或者提醒，注明相應的法律依據(jù)；采用紙質(zhì)登記簿的，查封登記或者異議登記失效后，宜在不動產(chǎn)登記簿附記中注明相應的法律依據(jù)。2申請2.0.1申請是指申請人根據(jù)不同的申請登記事項，到不動產(chǎn)登記機構(gòu)現(xiàn)場向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提交登記申請材料辦理不動產(chǎn)登記的行為。2.0.2單方申請屬于下列情形之一的，可以由當事人單方申請：1尚未登記的不動產(chǎn)申請首次登記的；2繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)權(quán)利的；3人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動產(chǎn)權(quán)利的；4下列不涉及不動產(chǎn)權(quán)利歸屬的變更登記：（1）不動產(chǎn)權(quán)利人姓名、名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發(fā)生變更的；（2）不動產(chǎn)坐落、界址、用途、面積等狀況發(fā)生變化的；（3）同一權(quán)利人分割或者合并不動產(chǎn)的；（4）土地、海域使用權(quán)期限變更的。*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.075不動產(chǎn)滅失、不動產(chǎn)權(quán)利消滅或者權(quán)利人放棄不動產(chǎn)權(quán)利，權(quán)利人申請注銷登記的；6異議登記；7更正登記；8預售人未按約定與預購人申請預購商品房預告登記，預購人申請預告登記的；9法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.0.3共同申請共有不動產(chǎn)的登記，應當由全體共有人共同申請。按份共有人轉(zhuǎn)讓、抵押其享有的不動產(chǎn)份額，應當與受讓人或者抵押權(quán)人共同申請。受讓人是共有人以外的人的，還應當提交其他共有人同意的書面材料。屬于下列情形之一的，可以由部分共有人申請：1處分按份共有的不動產(chǎn)，可以由占份額三分之二以上的按份共有人共同申請，但不動產(chǎn)登記簿記載共有人另有約定的除外；2共有的不動產(chǎn)因共有人姓名、名稱發(fā)生變化申請變更登記的，可以由姓名、名稱發(fā)生變化的權(quán)利人申請；3不動產(chǎn)的坐落、界址、用途、面積等自然狀況發(fā)生變化的，可以由共有人中的一人或多人申請。2.0.4業(yè)主共有的不動產(chǎn)建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房及其占用范圍內(nèi)的建設用地使用權(quán)，在辦理國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時由登記申請人一并申請登記為業(yè)主共有。2.0.5到場申請申請不動產(chǎn)登記，申請人本人或者其代理人應當?shù)讲粍赢a(chǎn)登記機構(gòu)辦公場所提交申請材料并接受不動產(chǎn)登記機構(gòu)工作人員的詢問。具備技術(shù)條件的不動產(chǎn)登記機構(gòu)，應當留存當事人到場申請的照片；具備條件的，也可以按照當事人申請留存當事人指紋或設定密碼。3受理受理是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法查驗申請主體、申請材料，詢問登記事項、錄入相關(guān)信息、出具受理結(jié)果等工作的過程。查驗登記范圍不動產(chǎn)登記機構(gòu)應查驗申請登記的不動產(chǎn)是否屬于本不動產(chǎn)登記機構(gòu)的管轄范圍；不動產(chǎn)權(quán)利是否屬于《條例》《實施細則》規(guī)定的不動產(chǎn)權(quán)利；申請登記的類型是否屬于《條例》《實施細則》規(guī)定的登記類型。查驗申請主體不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當查驗申請事項應當由雙方共同申請還是可以單方申請，應當由全體共有人申請還是可以由部分共有人申請。查驗身份證明申請人與其提交的身份證明指向的主體是否一致：*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.071通過身份證識別器查驗身份證是否真實；2護照、港澳通行證、臺灣居民來往大陸通行證等其他身份證明類型是否符合要求；3非自然人申請材料上的名稱、印章是否與身份證明材料上的名稱、印章一致。查驗申請材料形式不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當查驗申請人的身份證明材料規(guī)格是否符合本規(guī)范第1.7節(jié)的要求；自然人處分不動產(chǎn)，委托代理人代為申請登記，其授權(quán)委托書未經(jīng)公證的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)工作人員應當按下列要求進行見證：1授權(quán)委托書的內(nèi)容是否明確，本登記事項是否在其委托范圍內(nèi)；2按本規(guī)范3.2.2的要求核驗當事人雙方的身份證明；3由委托人在授權(quán)委托書上簽字；4不動產(chǎn)登記機構(gòu)工作人員在授權(quán)委托書上簽字見證。具備技術(shù)條件的不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當留存見證過程的照片。查驗書面申請材料查驗申請材料是否齊全不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當查驗當事人提交的申請材料是否齊全，相互之間是否一致；不齊全或不一致的，應當要求申請人進一步提交材料。查驗申請材料是否符合法定形式不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當查驗申請人的其他申請材料規(guī)格是否符合本規(guī)范第1.8節(jié)的要求；有關(guān)材料是否由有權(quán)部門出具，是否在規(guī)定的有效期限內(nèi)，簽字和蓋章是否符合規(guī)定。3.3.2.2不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當查驗不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明是否真實、有效。對提交偽造、變造、無效的不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當依法予以收繳。屬于偽造、變造的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)還應及時通知公安部門。申請材料確認申請人應當采取下列方式對不動產(chǎn)登記申請書、詢問記錄及有關(guān)申請材料進行確認：1自然人簽名或摁留指紋。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人由監(jiān)護人簽名或摁留指紋；沒有聽寫能力的，摁留指紋確認。2法人或者其他組織加蓋法人或者其他組織的印章。詢問詢問內(nèi)容不動產(chǎn)登記機構(gòu)工作人員應根據(jù)不同的申請登記事項詢問申請人以下內(nèi)容，并制作詢問記錄，以進一步了解有關(guān)情況：1申請登記的事項是否是申請人的真實意思表示；2申請登記的不動產(chǎn)是否存在共有人；3存在異議登記的，申請人是否知悉存在異議登記的情況；*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.074不動產(chǎn)登記機構(gòu)需要了解的其他與登記有關(guān)的內(nèi)容。詢問記錄詢問記錄應當由詢問人、被詢問人簽名確認。1因處分不動產(chǎn)申請登記且存在異議登記的，受讓方應當簽署已知悉存在異議登記并自行承擔風險的書面承諾；2不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當核對詢問記錄與申請人提交的申請登記材料、申請登記事項之間是否一致。受理結(jié)果受理條件經(jīng)查驗或詢問，符合下列條件的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當予以受理：1申請登記事項在本不動產(chǎn)登記機構(gòu)的登記職責范圍內(nèi)；2申請材料形式符合要求；3申請人與依法應當提交的申請材料記載的主體一致；4申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利與登記原因文件記載的不動產(chǎn)權(quán)利一致；5申請內(nèi)容與詢問記錄不沖突；6法律、行政法規(guī)等規(guī)定的其他條件。不動產(chǎn)登記機構(gòu)對不符合受理條件的，應當當場書面告知不予受理的理由，并將申請材料退回申請人。受理憑證*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07不動產(chǎn)登記機構(gòu)予以受理的，應當即時制作受理憑證，并交予申請人作為領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明的憑據(jù)。受理憑證上記載的日期為登記申請受理日。不符合受理條件的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當當場向申請人出具不予受理告知書。告知書一式二份，一份交申請人，一份由不動產(chǎn)登記機構(gòu)留存。材料補正申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當當場書面告知申請人不予受理并一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。告知書一式二份，經(jīng)申請人簽字確認后一份交當事人，一份由不動產(chǎn)登記機構(gòu)留存。4審核適用審核是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)受理申請人的申請后，根據(jù)申請登記事項，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)對申請事項及申請材料做進一步審查，并決定是否予以登記的過程。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應進一步審核上述受理環(huán)節(jié)是否按照本規(guī)范的要求對相關(guān)事項進行了查驗、詢問等。對于在登記審核中發(fā)現(xiàn)需要進一步補充材料的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當要求申請人補全材料，補全材料所需時間不計算在登記辦理期限內(nèi)。書面材料審核進一步審核申請材料，必要時應當要求申請人進一步提交佐證材料或向有關(guān)部門核查有關(guān)情況。1申請人提交的人民法院、仲裁委員會的法律文書，具備條件的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以通過相關(guān)技術(shù)手段查驗法律文書編號、人民法院以及仲裁委員會的名稱等是否一致，查詢結(jié)果需打印、簽字及存檔；不一致或無法核查的，可進一步向出具法律文書的人民法院或者仲裁委員會進行核實或要求申請人提交其他具有法定證明力的文件。2對已實現(xiàn)信息共享的其他申請材料，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可根據(jù)共享信息對申請材料進行核驗；尚未實現(xiàn)信息共享的，應當審核其內(nèi)容和形式是否符合要求。必要時，可進一步向相關(guān)機關(guān)或機構(gòu)進行核實，或要求申請人提交其他具有法定證明力的文件。法律、行政法規(guī)規(guī)定的完稅或者繳費憑證是否齊全。對已實現(xiàn)信息共享的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當通過相關(guān)方式對完稅或者繳費憑證進行核驗。必要時，可進一步向稅務機關(guān)或者出具繳費憑證的相關(guān)機關(guān)進行核實，或者要求申請人提交其他具有法定證明力的文件。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當查驗不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果是否完備，權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準確。不動產(chǎn)存在異議登記或者設有抵押權(quán)、地役權(quán)或被查封的，因權(quán)利人姓名或名稱、身份證明類型及號碼、不動產(chǎn)坐落發(fā)生變化*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07而申請的變更登記，可以辦理。因通過協(xié)議改變不動產(chǎn)的面積、用途、權(quán)利期限等內(nèi)容申請變更登記，對抵押權(quán)人、地役權(quán)人產(chǎn)生不利影響的，應當出具抵押權(quán)人、地役權(quán)人同意變更的書面材料。查閱不動產(chǎn)登記簿除尚未登記的不動產(chǎn)首次申請登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當通過查閱不動產(chǎn)登記簿的記載信息，審核申請登記事項與不動產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容是否一致。1申請人與不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人是否一致；2申請人提交的登記原因文件與登記事項是否一致；3申請人申請登記的不動產(chǎn)與不動產(chǎn)登記簿的記載是否一致；4申請登記事項與不動產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容是否一致；5不動產(chǎn)是否存在抵押、異議登記、預告登記、預查封、查封等情形。不動產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的，查閱不動產(chǎn)登記簿時以已經(jīng)形成的電子登記簿為依據(jù)。查閱登記原始資料經(jīng)查閱不動產(chǎn)登記簿，不動產(chǎn)登記機構(gòu)認為仍然需要查閱原始資料確認申請登記事項的，應當查閱不動產(chǎn)登記原始資料，并決定是否予以繼續(xù)辦理。實地查看適用情形和查看內(nèi)容屬于下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以對申請登記的不動產(chǎn)進行實地查看：1房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記，查看房屋坐落及其建造完成等情況；2在建建筑物抵押權(quán)登記，查看抵押的在建建筑物坐落及其建造等情況；3因不動產(chǎn)滅失申請的注銷登記，查看不動產(chǎn)滅失等情況；4不動產(chǎn)登記機構(gòu)認為需要實地查看的其他情形。查看要求實地查看應由不動產(chǎn)登記機構(gòu)工作人員參加，查看人員應對查看對象拍照，填寫實地查看記錄?，F(xiàn)場照片及查看記錄應歸檔。調(diào)查對可能存在權(quán)屬爭議，或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以向申請人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進行調(diào)查。不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行調(diào)查時，申請人、被調(diào)查人應當予以配合。公告不動產(chǎn)首次登記公告除涉及國家秘密外，政府組織的集體土地所有權(quán)登記，以及宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，集體建設用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利的首次登記，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當在記載于不動產(chǎn)登記簿前進行公告。公告主要內(nèi)容包括：申請人的姓名或者名稱；不動*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07產(chǎn)坐落、面積、用途、權(quán)利類型等；提出異議的期限、方式和受理機構(gòu)；需要公告的其他事項。不動產(chǎn)首次登記公告由不動產(chǎn)登記機構(gòu)在其門戶網(wǎng)站以及不動產(chǎn)所在地等指定場所進行，公告期不少于15個工作日。公告期滿無異議的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當將登記事項及時記載于不動產(chǎn)登記簿。公告期間，當事人對公告有異議的，應當在提出異議的期限內(nèi)以書面方式到不動產(chǎn)登記機構(gòu)的辦公場所提出異議，并提供相關(guān)材料，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當按下列程序處理：（一）根據(jù)現(xiàn)有材料異議不成立的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當將登記事項及時記載于不動產(chǎn)登記簿。（二）異議人有明確的權(quán)利主張，提供了相應的證據(jù)材料，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當不予登記，并告知當事人通過訴訟、仲裁等解決權(quán)屬爭議。依職權(quán)登記公告不動產(chǎn)登記機構(gòu)依職權(quán)辦理登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當在記載于不動產(chǎn)登記簿前在其門戶網(wǎng)站以及不動產(chǎn)所在地等指定場所進行公告，公告期不少于15個工作日。公告期滿無異議或者異議不成立的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當將登記事項及時記載于不動產(chǎn)登記簿。不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明作廢公告因不動產(chǎn)權(quán)利滅失等情形，無法收回不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明的，在登記完成后，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當在其門戶網(wǎng)站或者當?shù)毓_發(fā)行的報刊上公告作廢。4.8審核結(jié)果審核后，審核人員應當做出予以登記或不予登記的明確意見。經(jīng)審核，符合登記條件的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當予以登記。有下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)不予登記并書面通知申請人：1申請人未按照不動產(chǎn)登記機構(gòu)要求進一步補充材料的；2申請人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請人不一致的；3申請登記的不動產(chǎn)不符合不動產(chǎn)單元設定條件的；4申請登記的事項與權(quán)屬來源材料或者登記原因文件不一致的；5申請登記的事項與不動產(chǎn)登記簿的記載相沖突的；6不動產(chǎn)存在權(quán)屬爭議的，但申請異議登記除外；7未依法繳納土地出讓價款、土地租金、海域使用金或者相關(guān)稅費的；8申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的；9不動產(chǎn)被依法查封期間，權(quán)利人處分該不動產(chǎn)申請登記的；10未經(jīng)預告登記權(quán)利人書面同意，當事人處分該不動產(chǎn)申請登記的；11法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。5登簿5.0.1經(jīng)審核符合登記條件的，應當將申請登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿。1記載于不動產(chǎn)登記簿的時點應當按下列方式確定：使用電子登記簿的，以登簿人員將登記事項在不動產(chǎn)登記簿上記載完成之時為準；使用紙質(zhì)登記簿的，應當以登簿人員將登記事項在不動產(chǎn)登記簿上記載完畢并簽名（章）之時為準；2不動產(chǎn)登記簿已建冊的，登簿完成后應當歸冊。5.0.2不動產(chǎn)登記機構(gòu)合并受理的，應將合并受理的登記事項依次分別記載于不動產(chǎn)登記簿的相應簿頁。6核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明6.0.1登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿后，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當根據(jù)不動產(chǎn)登記簿，如實、準確填寫并核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明，屬本規(guī)范第6.1.2條規(guī)定情形的除外。1集體土地所有權(quán)，房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，森林、林木所有權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)，建設用地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)，海域使用權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利登記，核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書；2抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記和預告登記、異議登記，核發(fā)不動產(chǎn)登記證明。*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07已經(jīng)發(fā)放的不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明記載事項與不動產(chǎn)登記簿不一致的，除有證據(jù)證實不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準。6.0.2屬以下情形的，登記事項只記載于不動產(chǎn)登記簿，不核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明：1建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房等及其占用范圍內(nèi)的建設用地使用權(quán)；2查封登記、預查封登記。6.0.3共有的不動產(chǎn)，不動產(chǎn)登記機構(gòu)向全體共有人合并發(fā)放一本不動產(chǎn)權(quán)證書；共有人申請分別持證的，可以為共有人分別發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書。共有不動產(chǎn)權(quán)證書應當注明共有情況，并列明全體共有人。6.0.4發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明時，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當核對申請人（代理人）的身份證明，收回受理憑證。6.0.5發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明后，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當按規(guī)范將登記資料歸檔。分則7集體土地所有權(quán)登記首次登記適用*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07尚未登記的集體土地所有權(quán)，權(quán)利人可以申請集體土地所有權(quán)首次登記。申請主體集體土地所有權(quán)首次登記，依照下列規(guī)定提出申請：土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟組織的，由村民委員會代為申請；土地分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟組織的，由村民小組代為申請；土地屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織代為申請。7.1.3申請材料申請集體土地所有權(quán)首次登記，提交的材料包括：1不動產(chǎn)登記申請書；2申請人身份證明；3土地權(quán)屬來源材料；4不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點坐標；5法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。7.1.4審查要點不動產(chǎn)登記機構(gòu)在審核過程中應注意以下要點：1申請集體土地所有權(quán)首次登記的土地權(quán)屬來源材料是否齊全、規(guī)范；*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.072不動產(chǎn)登記申請書、權(quán)屬來源材料等記載的主體是否一致；3不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準確，宗地圖、界址坐標、面積等是否符合要求；4權(quán)屬來源材料與申請登記的內(nèi)容是否一致；5公告是否無異議；6本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)在記載不動產(chǎn)登記簿后，向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。7.2變更登記適用已經(jīng)登記的集體土地所有權(quán)，因下列情形發(fā)生變更的，當事人可以申請變更登記：1農(nóng)民集體名稱發(fā)生變化的；2土地坐落、界址、面積等狀況發(fā)生變化的；3法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。申請主體按本規(guī)范第7.1.2條的規(guī)定，由相關(guān)集體經(jīng)濟組織、村民委員會或村民小組代為申請。申請材料申請集體土地所有權(quán)變更登記，提交的材料包括：*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.071不動產(chǎn)登記申請書；2申請人身份證明；3不動產(chǎn)權(quán)屬證書；4集體土地所有權(quán)變更的材料；5法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審查要點不動產(chǎn)登記機構(gòu)在審核過程中應注意以下要點：1申請材料上的權(quán)利主體是否與不動產(chǎn)登記簿記載的農(nóng)民集體一致；2集體土地所有權(quán)變更的材料是否齊全、有效；3申請變更事項與變更登記材料記載的變更事實是否一致；4土地面積、界址范圍變更的，不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點坐標等是否齊全、規(guī)范，申請材料與不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果是否一致；5申請登記事項是否與不動產(chǎn)登記簿的記載沖突；6本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，將登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿。轉(zhuǎn)移登記適用已經(jīng)登記的集體土地所有權(quán)，因下列情形導致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當事人可以申請轉(zhuǎn)移登記:*歐陽光明*創(chuàng)編*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.071農(nóng)民集體之間互換土地的；2土地調(diào)整的；3法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。申請主體按本規(guī)范第7.1.2條的規(guī)定，由轉(zhuǎn)讓方和受讓方所在的集體經(jīng)濟組織、村民委員會或村民小組代為申請。申請材料申請集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，提交的材料包括：1不動產(chǎn)登記申請書；2申請人身份證明；3不動產(chǎn)權(quán)屬證書；4集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的材料，除應提交本集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的材料外，還應提交：（1）農(nóng)民集體互換土地的，提交互換土地的協(xié)議；（2）集體土地調(diào)整的，提交土地調(diào)整文件；（3）依法需要批準的，提交有關(guān)批準文件；5法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審查要點不動產(chǎn)登記機構(gòu)在審核過程中應注意以下要點：1轉(zhuǎn)讓方是否與不動產(chǎn)登記簿記載的農(nóng)民集體一致；受讓方是否為農(nóng)民集體；2申請事項是否屬于因農(nóng)民集體互換、土地調(diào)整等原因?qū)е聶?quán)屬轉(zhuǎn)移；3集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的登記原因文件是否齊全、有效；4申請登記事項是否與不動產(chǎn)登記簿的記載沖突；5有異議登記的，受讓方是否已簽署知悉存在異議登記并自擔風險的書面承諾；6本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，將登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿，并向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。注銷登記適用已經(jīng)登記的集體土地所有權(quán)，有下列情形之一的，當事人可以申請辦理注銷登記：1集體土地滅失的；2集體土地被依法征收的；3法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。申請主體按本規(guī)范第7.1.2條的規(guī)定，由相關(guān)集體經(jīng)濟組織、村民委員會或村民小組代為申請。申請材料申請集體土地所有權(quán)注銷登記，提交的材料包括：*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.071不動產(chǎn)登記申請書；2申請人身份證明；3不動產(chǎn)權(quán)屬證書；4集體土地所有權(quán)消滅的材料，包括：(1)集體土地滅失的，提交證實土地滅失的材料；(2)依法征收集體土地的，提交有批準權(quán)的人民政府征收決定書；5法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審查要點不動產(chǎn)登記機構(gòu)在審核過程中應注意以下要點：1申請材料上的權(quán)利主體是否與不動產(chǎn)登記簿記載的農(nóng)民集體相一致；2集體土地所有權(quán)消滅的材料是否齊全、有效；3土地滅失的，是否已按規(guī)定進行實地查看；4申請登記事項是否與不動產(chǎn)登記簿的記載沖突；5本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，將登記事項以及不動產(chǎn)權(quán)屬證明或者不動產(chǎn)登記證明收回、作廢等內(nèi)容記載于不動產(chǎn)登記簿。8國有建設用地使用權(quán)登記首次登記適用依法取得國有建設用地使用權(quán)，可以單獨申請國有建設用地使用權(quán)首次登記。*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07申請主體國有建設用地使用權(quán)首次登記的申請主體應當為土地權(quán)屬來源材料上記載的國有建設用地使用權(quán)人。申請材料申請國有建設用地使用權(quán)首次登記，提交的材料包括：1不動產(chǎn)登記申請書；2申請人身份證明；3土地權(quán)屬來源材料，包括：（1）以出讓方式取得的，應當提交出讓合同和繳清土地出讓價款憑證等相關(guān)材料；（2）以劃撥方式取得的，應當提交縣級以上人民政府的批準用地文件和國有建設用地使用權(quán)劃撥決定書等相關(guān)材料；（3）以租賃方式取得的，應當提交土地租賃合同和土地租金繳納憑證等相關(guān)材料；（4）以作價出資或者入股方式取得的，應當提交作價出資或者入股批準文件和其他相關(guān)材料；（5）以授權(quán)經(jīng)營方式取得的，應當提交土地資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營批準文件和其他相關(guān)材料。4不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點坐標等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果；5依法應當納稅的，應提交完稅憑證；6法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.078.1.4審查要點不動產(chǎn)登記機構(gòu)在審核過程中應注意以下要點：1不動產(chǎn)登記申請書、權(quán)屬來源材料等記載的主體是否一致；2不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準確，宗地圖、界址坐標、面積等是否符合要求；3以出讓方式取得的，是否已簽訂出讓合同，是否已提交繳清土地出讓價款憑證；以劃撥、作價入股、出租、授權(quán)經(jīng)營等方式取得的，是否已經(jīng)有權(quán)部門批準或者授權(quán)；4權(quán)屬來源材料與申請登記的內(nèi)容是否一致；5國有建設用地使用權(quán)被預查封，權(quán)利人與被執(zhí)行人一致的，不影響辦理國有建設用地使用權(quán)首次登記；6依法應當繳納土地價款的，是否已繳清土地價款；依法應當納稅的，是否已完稅；7本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，記載不動產(chǎn)登記簿后向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。變更登記適用已經(jīng)登記的國有建設用地使用權(quán)，因下列情形發(fā)生變更的，當事人可以申請變更登記：1權(quán)利人姓名或者名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發(fā)生變化的；2土地坐落、界址、用途、面積等狀況發(fā)生變化的；3國有建設用地使用權(quán)的權(quán)利期限發(fā)生變化的；4同一權(quán)利人分割或者合并國有建設用地的；5共有性質(zhì)變更的；6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。申請主體國有建設用地使用權(quán)變更登記的申請主體應當為不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人。共有的國有建設用地使用權(quán)，因共有人的姓名、名稱發(fā)生變化的，可以由發(fā)生變化的權(quán)利人申請；因土地面積、用途等自然狀況發(fā)生變化的，可以由共有人一人或多人申請。申請材料申請國有建設用地使用權(quán)變更登記，提交的材料包括：1不動產(chǎn)登記申請書；2申請人身份證明；3不動產(chǎn)權(quán)屬證書；4國有建設用地使用權(quán)變更材料，包括：（1）權(quán)利人姓名或者名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發(fā)生變化的，提交能夠證實其身份變更的材料；（2）土地面積、界址范圍變更的，除應提交變更后的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點坐標等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果外，還應提*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07交：①以出讓方式取得的，提交出讓補充合同；②因自然災害導致部分土地滅失的，提交證實土地滅失的材料；（3）土地用途變更的，提交國土資源主管部門出具的批準文件和土地出讓合同補充協(xié)議。依法需要補交土地出讓價款的，還應當提交繳清土地出讓價款的憑證；（4）國有建設用地使用權(quán)的權(quán)利期限發(fā)生變化的，提交國土資源主管部門出具的批準文件、出讓合同補充協(xié)議。依法需要補交土地出讓價款的，還應當提交繳清土地出讓價款的憑證；（5）同一權(quán)利人分割或者合并國有建設用地的，提交國土資源主管部門同意分割或合并的批準文件以及變更后的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點坐標等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果；（6）共有人共有性質(zhì)變更的，提交共有性質(zhì)變更合同書或生效法律文書。夫妻共有財產(chǎn)共有性質(zhì)變更的，還應提交婚姻關(guān)系證明；5依法應當納稅的，應提交完稅憑證；6法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審查要點不動產(chǎn)登記機構(gòu)在審核過程中應注意以下要點：1申請變更登記的國有建設用地使用權(quán)是否已經(jīng)登記；2申請人是否為不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人；3國有建設用地使用權(quán)變更的材料是否齊全、有效；*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.074申請變更事項與變更材料記載的變更事實是否一致。土地面積、界址范圍變更的，不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點坐標等是否齊全、規(guī)范，申請材料與不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果是否一致；5申請登記事項與不動產(chǎn)登記簿的記載是否沖突；6依法應當繳納土地價款、納稅的，是否已繳清土地價款、已完稅；7本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，將登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿。轉(zhuǎn)移登記適用已經(jīng)登記的國有建設用地使用權(quán)，因下列情形導致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當事人可以申請轉(zhuǎn)移登記：1轉(zhuǎn)讓、互換或贈與的；2繼承或受遺贈的；3作價出資（入股）的；4法人或其他組織合并、分立導致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的；5共有人增加或者減少導致共有份額變化的；6分割、合并導致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的；7因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書等導致權(quán)屬發(fā)生變化的;8法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。申請主體*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07國有建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記應當由雙方共同申請，轉(zhuǎn)讓方應當為不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人。屬本規(guī)范第8.3.1條第2、7項情形的，可以由單方申請。申請材料國有建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記，提交的材料包括：1不動產(chǎn)登記申請書；2申請人身份證明；3不動產(chǎn)權(quán)屬證書；4國有建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的材料，包括：（1）買賣的，提交買賣合同；互換的，提交互換合同；贈與的，提交贈與合同；（2）因繼承、受遺贈取得的，按照本規(guī)范1.8.6條的規(guī)定提交材料；（3）作價出資（入股）的，提交作價出資（入股）協(xié)議；（4）法人或其他組織合并、分立導致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，提交法人或其他組織合并、分立的材料以及不動產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的材料；（5）共有人增加或者減少的，提交共有人增加或者減少的協(xié)議；共有份額變化的，提交份額轉(zhuǎn)移協(xié)議；（6）分割、合并導致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，提交分割或合并協(xié)議書，或者記載有關(guān)分割或合并內(nèi)容的生效法律文書。實體分割或合并的，還應提交國土資源主管部門同意實體分割或合并的批準文件以及分割或合并后的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點坐標等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果；*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07(7)因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書等導致權(quán)屬發(fā)生變化的，提交人民法院、仲裁委員會的生效法律文書等材料。5申請劃撥取得國有建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應當提交有批準權(quán)的人民政府的批準文件；6依法需要補交土地出讓價款、繳納稅費的，應當提交繳清土地出讓價款憑證、稅費繳納憑證；7法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審查要點不動產(chǎn)登記機構(gòu)在審核過程中應注意以下要點：1國有建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的登記原因文件是否齊全；2申請轉(zhuǎn)移的國有建設用地使用權(quán)與登記原因文件記載的是否一致；3國有建設用地使用權(quán)被查封的，不予辦理轉(zhuǎn)移登記；4有異議登記的，受讓方是否已簽署知悉存在異議登記并自擔風險的書面承諾；5申請登記事項與不動產(chǎn)登記簿的記載是否沖突；6申請登記事項是否與土地出讓合同相關(guān)條款沖突；7依法應當繳納土地價款、納稅的，是否已繳清土地價款、已完稅；8本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，將登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿，并向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。注銷登記適用已經(jīng)登記的國有建設用地使用權(quán)，有下列情形之一的，當事人可以申請辦理注銷登記：土地滅失的；2權(quán)利人放棄國有建設用地使用權(quán)的；3依法沒收、收回國有建設用地使用權(quán)的；4因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書致使國有建設用地使用權(quán)消滅的；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。申請主體國有建設用地使用權(quán)注銷登記的申請主體應當是不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人。申請材料申請國有建設用地使用權(quán)注銷登記，提交的材料包括：1不動產(chǎn)登記申請書；2申請人身份證明；3不動產(chǎn)權(quán)屬證書；4國有建設用地使用權(quán)消滅的材料，包括：（1）國有建設用地滅失的，提交其滅失的材料；（2）權(quán)利人放棄國有建設用地使用權(quán)的，提交權(quán)利人放棄國有建設用地使用權(quán)的書面文件。被放棄的國有建設用地上設有抵押權(quán)、地*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07役權(quán)或已經(jīng)辦理預告登記、查封登記的，需提交抵押權(quán)人、地役權(quán)人、預告登記權(quán)利人或查封機關(guān)同意注銷的書面文件；(3)依法沒收、收回國有建設用地使用權(quán)的，提交人民政府的生效決定書；(4)因人民法院或者仲裁委員會生效法律文書導致權(quán)利消滅的，提交人民法院或者仲裁委員會生效法律文書。5法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審查要點不動產(chǎn)登記機構(gòu)在審核過程中應注意以下要點：1申請注銷的國有建設用地使用權(quán)是否已經(jīng)登記；2國有建設用地使用權(quán)注銷的材料是否齊全、有效；3國有建設用地已設立抵押權(quán)、地役權(quán)或者已經(jīng)辦理預告登記、查封登記的，使用權(quán)人放棄權(quán)利申請注銷登記的，是否已經(jīng)提供抵押權(quán)人、地役權(quán)人、預告登記權(quán)利人、查封機關(guān)書面同意；4土地滅失的，是否已按規(guī)定進行實地查看；5申請登記事項與不動產(chǎn)登記簿的記載是否沖突；6本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，將登記事項以及不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明收回、作廢等內(nèi)容記載于不動產(chǎn)登記簿。9國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記首次登記適用依法利用國有建設用地建造房屋的，可以申請國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記。申請主體國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的申請主體應當為不動產(chǎn)登記簿或土地權(quán)屬來源材料記載的國有建設用地使用權(quán)人。申請材料申請國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記，提交的材料包括：1不動產(chǎn)登記申請書；2申請人身份證明；3不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者土地權(quán)屬來源材料；4建設工程符合規(guī)劃的材料；5房屋已經(jīng)竣工的材料；6房地產(chǎn)調(diào)查或者測繪報告；7建筑物區(qū)分所有的，確認建筑區(qū)劃內(nèi)屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房等材料；8相關(guān)稅費繳納憑證；9法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審查要點不動產(chǎn)登記機構(gòu)在審核過程中應注意以下要點：1國有建設用地使用權(quán)是否已登記。已登記的，建設工程符合規(guī)劃、房屋竣工驗收等材料記載的主體是否與不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利主*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07體一致；未登記的，建設工程符合規(guī)劃、房屋竣工驗收等材料記載的主體是否與土地權(quán)屬來源材料記載的主體一致；2不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準確，宗地圖和房屋平面圖、界址坐標、面積等是否符合要求；3建筑物區(qū)分所有的，申請材料是否已明確建筑區(qū)劃內(nèi)屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房等的權(quán)利歸屬；4存在查封或者預查封登記的：（1）國有建設用地使用權(quán)被查封或者預查封的，申請人與查封被執(zhí)行人一致的，不影響辦理國有建設用使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記；（2）商品房被預查封的，不影響辦理國有建設用使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記以及預購商品房預告登記轉(zhuǎn)國有建設用使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。5是否已按規(guī)定進行實地查看；6本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，記載不動產(chǎn)登記簿后向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。變更登記適用已經(jīng)登記的國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，因下列情形發(fā)生變更的，當事人可以申請變更登記：1權(quán)利人姓名或者名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發(fā)生變化的；2不動產(chǎn)坐落、界址、用途、面積等狀況發(fā)生變化的；3國有建設用地使用權(quán)的權(quán)利期限發(fā)生變化的；4同一權(quán)利人名下的不動產(chǎn)分割或者合并的；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。申請主體國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更登記的申請主體應當為不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人。因共有人的姓名、名稱發(fā)生變化的，可以由發(fā)生變更的權(quán)利人申請；面積、用途等自然狀況發(fā)生變化的，可以由共有人一人或多人申請。申請材料申請房屋所有權(quán)變更登記，提交的材料包括：1不動產(chǎn)登記申請書；2申請人身份證明；3不動產(chǎn)權(quán)屬證書；4國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更的材料，包括：（1）權(quán)利人姓名或者名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發(fā)生變化的，提交能夠證實其身份變更的材料；（2）房屋面積、界址范圍發(fā)生變化的，除應提交變更后的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點坐標等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果外，還需提交：①屬部分土地收回引起房屋面積、界址變更的，提交人民*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07政府收回決定書；②改建、擴建引起房屋面積、界址變更的，提交規(guī)劃驗收文件和房屋竣工驗收文件；③因自然災害導致部分房屋滅失的，提交部分房屋滅失的材料；④其他面積、界址變更情形的，提交有權(quán)機關(guān)出具的批準文件。依法需要補交土地出讓價款的，還應當提交土地出讓合同補充協(xié)議和土地價款繳納憑證；（3）用途發(fā)生變化的，提交城市規(guī)劃部門出具的批準文件、與國土資源主管部門簽訂的土地出讓合同補充協(xié)議。依法需要補交土地出讓價款的，還應當提交土地價款以及相關(guān)稅費繳納憑證；（4）國有建設用地使用權(quán)的權(quán)利期限發(fā)生變化的，提交國土資源主管部門出具的批準文件和出讓合同補充協(xié)議。依法需要補交土地出讓價款的，還應當提交土地價款繳納憑證；（5）同一權(quán)利人分割或者合并不動產(chǎn)的，應當按有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)部門同意分割或合并的批準文件；（6）共有性質(zhì)變更的，提交共有性質(zhì)變更協(xié)議書或生效法律文書。5法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審查要點不動產(chǎn)登記機構(gòu)在審核過程中應注意以下要點：1國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)的變更材料是否齊全、有效；2申請變更事項與變更材料記載的變更內(nèi)容是否一致；3不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準確，宗地圖和房屋平面圖、界址坐標、面積等是否符合要求；*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.074存在預告登記的，不影響不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人申請補發(fā)換發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書以及其他不涉及權(quán)屬的變更登記；5申請登記事項與不動產(chǎn)登記簿的記載是否沖突；6依法應當補交土地價款的，是否已提交補交土地價款憑證；7本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，將登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿。轉(zhuǎn)移登記適用已經(jīng)登記的國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，因下列情形導致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當事人可以申請轉(zhuǎn)移登記。國有建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，其范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)一并轉(zhuǎn)移；房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移，其范圍內(nèi)的國有建設用地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)移。1買賣、互換、贈與的；2繼承或受遺贈的；3作價出資（入股）的；4法人或其他組織合并、分立等導致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的；5共有人增加或者減少以及共有份額變化的；6分割、合并導致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的；7因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書等導致國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；8法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。申請主體國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記應當由當事人雙方共同申請。屬本規(guī)范第9.3.1條第2、7項情形的，可以由單方申請。申請材料國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，提交的材料包括：1不動產(chǎn)登記申請書；2申請人身份證明；3不動產(chǎn)權(quán)屬證書；4國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的材料，包括：（1）買賣的，提交買賣合同；互換的，提交互換協(xié)議；贈與的，提交贈與合同；（2）因繼承、受遺贈取得的，按照本規(guī)范1.8.6的規(guī)定提交材料；（3）作價出資（入股）的，提交作價出資（入股）協(xié)議；（4）法人或其他組織合并、分立導致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，提交法人或其他組織合并、分立的材料以及不動產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的材料；（5）共有人增加或者減少的，提交共有人增加或者減少的協(xié)議；共有份額變化的，提交份額轉(zhuǎn)移協(xié)議；（6）不動產(chǎn)分割、合并導致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，提交分割或合并協(xié)議書，或者記載有關(guān)分割或合并內(nèi)容的生效法律文書。實體分割或合并的，還應提交有權(quán)部門同意實體分割或合并的批準文件以及分割或合并后的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點坐標等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果；(7)因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書等導致權(quán)屬發(fā)生變化的，提交人民法院、仲裁委員會的生效法律文書等材料；5已經(jīng)辦理預告登記的，提交不動產(chǎn)登記證明；6劃撥國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，還應當提交有批準權(quán)的人民政府的批準文件；7依法需要補交土地出讓價款、繳納稅費的，應當提交土地出讓價款繳納憑證、稅費繳納憑證；8法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審查要點不動產(chǎn)登記機構(gòu)在審核過程中應注意以下要點：1國有建設用地使用權(quán)與房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的登記原因文件是否齊全、有效；2申請轉(zhuǎn)移的國有建設用地使用權(quán)與房屋所有權(quán)與登記原因文件記載是否一致；3國有建設用地使用權(quán)與房屋所有權(quán)被查封的，不予辦理轉(zhuǎn)移登記；4涉及買賣房屋等不動產(chǎn)，已經(jīng)辦理預告登記的，受讓人與預告登記權(quán)利人是否一致。5設有抵押權(quán)的，是否已經(jīng)辦理抵押權(quán)注銷登記；6有異議登記的，受讓方是否已簽署知悉存在異議登記并自擔風險的書面承諾；7依法應當繳納土地價款、納稅的，是否已提交土地價款和稅費繳納憑證；*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.078申請登記事項與不動產(chǎn)登記簿的記載是否沖突；9本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，將登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿，并向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。9.4注銷登記適用已經(jīng)登記的國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，有下列情形之一的，當事人可以申請辦理注銷登記：1不動產(chǎn)滅失的；2權(quán)利人放棄權(quán)利的；3因依法被沒收、征收、收回導致不動產(chǎn)權(quán)利消滅的；4因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書致使國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)消滅的；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。申請主體申請國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)注銷登記的主體應當是不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人或者其他依法享有不動產(chǎn)權(quán)利的權(quán)利人。申請材料申請國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)注銷登記，提交的材料包括：1不動產(chǎn)登記申請書；2申請人身份證明；*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.073不動產(chǎn)權(quán)屬證書；4國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)消滅的材料，包括：(1)不動產(chǎn)滅失的，提交其滅失的材料；(2)權(quán)利人放棄國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)的，提交權(quán)利人放棄權(quán)利的書面文件。設有抵押權(quán)、地役權(quán)或已經(jīng)辦理預告登記、查封登記的，需提交抵押權(quán)人、地役權(quán)人、預告登記權(quán)利人、查封機關(guān)同意注銷的書面材料；(3)依法沒收、征收、收回不動產(chǎn)的，提交人民政府生效決定書；(4)因人民法院或者仲裁委員會生效法律文書導致國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)消滅的，提交人民法院或者仲裁委員會生效法律文書。5法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審查要點不動產(chǎn)登記機構(gòu)在審核過程中應注意以下要點：1國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)的注銷材料是否齊全、有效；2不動產(chǎn)滅失的，是否已按規(guī)定進行實地查看；3國有建設用地及房屋已設立抵押權(quán)、地役權(quán)或者已經(jīng)辦理預告登記、查封登記的，權(quán)利人放棄權(quán)利申請注銷登記的，是否已經(jīng)提供抵押權(quán)人、地役權(quán)人、預告登記權(quán)利人、查封機關(guān)書面同意；4申請登記事項與不動產(chǎn)登記簿的記載是否沖突；5本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，將登記事項以及不動產(chǎn)權(quán)屬證明或者不動產(chǎn)登記證明收回、作廢等內(nèi)容記載于不動產(chǎn)登記簿。10宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登