第5頁(yè)共5頁(yè)領(lǐng)導(dǎo)在道路交通視頻會(huì)講話道路?交通事故社?會(huì)救助基金?，是指依法?籌集用于墊?付機(jī)動(dòng)車(chē)道?路交通事故?受害人人身?傷亡的喪葬?費(fèi)用、部分?或者全部搶?救費(fèi)用的社?會(huì)___。?設(shè)立道路交?通事故救助?基金，是完?善交通事故?受害人救助?制度，保障?受害人依法?、及時(shí)得到?救助的一項(xiàng)?重要舉措。?為了貫徹財(cái)?政部等五部?委《道路交?通事故社會(huì)?救助基金管?理試行辦法?》，全面實(shí)?施我省道路?交通事故受?害人救助工?作，今天我?們召開(kāi)全省?道路交通事?故救助基金?啟動(dòng)的視頻?會(huì)，主要任?務(wù)是發(fā)布省?道路交通事?故社會(huì)救助?基金實(shí)施細(xì)?則，全面啟?動(dòng)全省道路?交通事故受?害人的救助?工作。一?、充分認(rèn)識(shí)?建立道路交?通事故救助?基金的重大?意義。為?了保障機(jī)動(dòng)?車(chē)交通事故?受害人依法?得到賠償，?我國(guó)自__?_年起施行?機(jī)動(dòng)車(chē)交強(qiáng)?險(xiǎn)制度，通?過(guò)參保，保?險(xiǎn)公司在交?強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任范?圍內(nèi)對(duì)受害?人進(jìn)行賠償?。設(shè)立道路?交通事故社?會(huì)救助基金?，是機(jī)動(dòng)車(chē)?交強(qiáng)險(xiǎn)制度?的補(bǔ)充，旨?在保證道路?交通事故中?受害人不能?從交強(qiáng)險(xiǎn)制?度和侵權(quán)人?得到賠償時(shí)?，可以通過(guò)?救助基金的?救助，獲得?及時(shí)搶救或?者適當(dāng)補(bǔ)償?。救助基金?制度的建立?，解決了交?通事故中受?害人、醫(yī)療?機(jī)構(gòu)迫切需?要的費(fèi)用支?付問(wèn)題，充?分體現(xiàn)了國(guó)?家和社會(huì)對(duì)?公民生命安?全和健康的?關(guān)愛(ài)和救助?，是一種新?型的社會(huì)保?障制度，是?貫徹科學(xué)發(fā)?展觀的重要?舉措，對(duì)化?解___、?密切與人民?群眾的關(guān)系?、促進(jìn)和諧?社會(huì)的建設(shè)?具有十分重?要的現(xiàn)實(shí)意?義和深遠(yuǎn)的?歷史意義。?二、全面?落實(shí)道路交?通事故受害?人的救助工?作。財(cái)政?部等五部委?的管理辦法?已明確從今?年起實(shí)施救?助工作，部?分省份已先?于我省出臺(tái)?了實(shí)施細(xì)則?，并開(kāi)始了?救助，我們?要快馬加鞭?，緊而有序?地把這件事?落實(shí)好。當(dāng)?前，要全面?落實(shí)救助工?作，必須牢?牢把握“五?個(gè)盡快”，?力爭(zhēng)在較短?的時(shí)間內(nèi)開(kāi)?始全省道路?交通事故受?害人救助工?作。一是?盡快組建救?助基金主管?部門(mén)和管理?機(jī)構(gòu)。我?省實(shí)施細(xì)則?中明確，我?省設(shè)立省、?市、縣三級(jí)?救助基金，?并組建同級(jí)?救助基金管?理委員會(huì)和?管理機(jī)構(gòu)。?救助基金管?委會(huì)為當(dāng)?shù)?救助基金的?主管部門(mén)，?主要職責(zé)是?制訂政策、?協(xié)調(diào)和監(jiān)督?本級(jí)救助基?金的執(zhí)行等?。救助基金?管理機(jī)構(gòu)是?籌集、受理?、審核和撥?付救助基金?的日常辦事?機(jī)構(gòu)。當(dāng)前?省級(jí)救助基?金管理委員?會(huì)已組建，?由省財(cái)政廳?、省公安廳?、保監(jiān)局、?省衛(wèi)生廳和?省農(nóng)業(yè)廳五?家單位組成?，我本人擔(dān)?任救助基金?管委會(huì)主任?，副主任由?省財(cái)政廳、?省公安廳、?保監(jiān)局和省?衛(wèi)生廳分管?的在座廳領(lǐng)?導(dǎo)擔(dān)任，委?員會(huì)辦公室?和省級(jí)救助?基金管理機(jī)?構(gòu)合署辦公?，設(shè)在省財(cái)?政廳，承辦?處室是條法?稅政處。各?地可參照省?級(jí)構(gòu)成，組?建在___?領(lǐng)導(dǎo)下的救?助基金管委?會(huì)和管理機(jī)?構(gòu)。各級(jí)?救助基金管?理委員會(huì)要?加強(qiáng)對(duì)救助?基金的領(lǐng)導(dǎo)?，充分認(rèn)識(shí)?救助基金的?現(xiàn)實(shí)意義和?歷史意義，?對(duì)本級(jí)救助?基金是否有?序高效投入?運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)，?并對(duì)救助基?金的執(zhí)行要?加強(qiáng)協(xié)調(diào)和?監(jiān)督。考慮?到鷹潭、新?余兩地面積?較小，受害?人醫(yī)治的救?助工作可能?主要集中在?市里，兩地?可考慮只建?立市級(jí)救助?基金及其管?理部門(mén)，經(jīng)?省級(jí)救助基?金管理委員?會(huì)同意后負(fù)?責(zé)全轄區(qū)的?救助工作。?二是盡快?開(kāi)設(shè)財(cái)政專(zhuān)?戶(hù)，確保救?助基金籌集?到位。我?省救助基金?的來(lái)源，主?要是交強(qiáng)險(xiǎn)?保費(fèi)收入的?一定比例，?交強(qiáng)險(xiǎn)營(yíng)業(yè)?稅的財(cái)政補(bǔ)?助、交強(qiáng)險(xiǎn)?罰設(shè)收入、?救助基金孳?息、墊付追?償資金和社?會(huì)捐款等六?項(xiàng)來(lái)源。其?中___年?從交強(qiáng)險(xiǎn)保?費(fèi)收入按_?__%比例?提取救助基?金，該項(xiàng)來(lái)?源由保險(xiǎn)公?司省級(jí)分公?司統(tǒng)一按季?繳入省級(jí)救?助基金專(zhuān)戶(hù)?。設(shè)立救助?基金管理機(jī)?構(gòu)的市、縣?應(yīng)盡快在同?級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)?部門(mén)設(shè)立專(zhuān)?戶(hù)，嚴(yán)格按?照我省實(shí)施?細(xì)則中明確?的各項(xiàng)來(lái)源?繳入救助基?金的方式、?預(yù)算科目、?時(shí)限和責(zé)任?籌集資金，?確保資金籌?集到位。賬?戶(hù)信息應(yīng)及?時(shí)向省級(jí)救?助基金管理?機(jī)構(gòu)報(bào)送，?以便及時(shí)按?季匯入交強(qiáng)?險(xiǎn)一定比例?的資金。從?省級(jí)救助基?金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)?看，今年一?季度約__?_萬(wàn)元資金?已到位，各?地市早報(bào)早?下?lián)堋Ｈ?是盡快銜接?墊付流程及?相應(yīng)的部門(mén)?，落實(shí)人員?。實(shí)施道?路交通事故?受害人的救?助，我省實(shí)?施細(xì)則中明?確了各參與?部門(mén)的職責(zé)?，主要是：?財(cái)政部門(mén)承?擔(dān)同級(jí)救助?基金管委會(huì)?辦公室和救?助基金管理?機(jī)構(gòu)職責(zé)。?公安交警部?門(mén)負(fù)責(zé)受理?墊付申請(qǐng)表?、通知救助?基金管理機(jī)?構(gòu)墊付救助?費(fèi)用及協(xié)助?追償墊付資?金。保監(jiān)局?負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)?機(jī)構(gòu)按照規(guī)?定及時(shí)足額?向省級(jí)救助?基金賬戶(hù)繳?納救助基金?進(jìn)行監(jiān)督檢?查。___?部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)?督醫(yī)療機(jī)構(gòu)?依法申請(qǐng)救?助基金墊付?搶救費(fèi)用并?承擔(dān)搶救費(fèi)?用初審職責(zé)?。農(nóng)機(jī)部門(mén)?負(fù)責(zé)協(xié)助救?助基金管理?機(jī)構(gòu)向涉及?農(nóng)業(yè)機(jī)械的?道路交通事?故責(zé)任人追?償?shù)?。整個(gè)?墊付流程，?需要各部門(mén)?從自身職責(zé)?出發(fā)，加強(qiáng)?溝通，認(rèn)真?配合，尤其?是上下環(huán)節(jié)?的銜接，需?保證有專(zhuān)門(mén)?處室、固定?人員負(fù)責(zé)此?事，各相關(guān)?部門(mén)應(yīng)積極?支持救助基?金墊付工作?的開(kāi)展，按?照實(shí)施細(xì)則?的要求由財(cái)?政增列本級(jí)?救助基金管?理專(zhuān)項(xiàng)支出?，納入財(cái)政?部門(mén)的部門(mén)?預(yù)算，為實(shí)?現(xiàn)順利墊付?保障必要的?經(jīng)費(fèi)和人員?。開(kāi)展道?路交通事故?受害人的救?助工作，是?一項(xiàng)全新的?工作，墊付?流程在實(shí)施?細(xì)則中比較?詳細(xì)，各地?要盡快熟悉?，內(nèi)部銜接?好，省級(jí)救?助基金將在?各地救助基?金運(yùn)行一段?時(shí)期的基礎(chǔ)?上，有針對(duì)?性地開(kāi)展相?關(guān)培訓(xùn)。?四是盡快開(kāi)?展道路交通?事故救助基?金的宣傳工?作。對(duì)道?路交通事故?受害人實(shí)施?社會(huì)救助，?是政府積極?履行受害人?救助責(zé)任，?維護(hù)受害_?__益的惠?民舉措。對(duì)?于搶救費(fèi)用?超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)?責(zé)任限額的?；肇事機(jī)動(dòng)?車(chē)未參加交?強(qiáng)險(xiǎn)的；機(jī)?動(dòng)車(chē)肇事后?逃逸這三種?情形的，救?助基金墊付?受害人自搶?救之時(shí)起_?__小時(shí)內(nèi)?的搶救費(fèi)用?和受害人死?亡的喪葬費(fèi)?用。各地要?對(duì)救助基金?救助范圍、?申請(qǐng)和墊付?流程、管理?機(jī)構(gòu)___?等向社會(huì)公?眾、醫(yī)療機(jī)?構(gòu)、殯葬服?務(wù)機(jī)構(gòu)，還?包括財(cái)政、?公安交警、?衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)?部門(mén)等部門(mén)?，充分利用?廣播、報(bào)紙?、電視、網(wǎng)?站等多種渠?道廣泛宣傳?，使大家了?解到這項(xiàng)政?策，當(dāng)需要?時(shí)能夠想到?這項(xiàng)政策并?順利地申請(qǐng)?和接受到救?助基金的救?助，擴(kuò)大政?府民生工程?的影響力，?把好事辦好?。五是盡?快實(shí)現(xiàn)首例?道路交通事?故受害人的?救助。好?的制度，更?需要好的落?實(shí)。各地救?助基金設(shè)立?后，要盡快?開(kāi)展道路交?通事故受害?人的救助。?要實(shí)現(xiàn)救助?，各地醫(yī)療?機(jī)構(gòu)、殯葬?服務(wù)機(jī)構(gòu)作?為我省救助?基金墊付的?主要申請(qǐng)人?，發(fā)揮了很?重要的作用?。我省救助?基金的申請(qǐng)?采用了統(tǒng)一?的表格，比?較簡(jiǎn)便，這?些表格，可?以分發(fā)到醫(yī)?療機(jī)構(gòu)和殯?葬服務(wù)機(jī)構(gòu)?，各相關(guān)單?位網(wǎng)站上也?應(yīng)該提供下?載，盡量多?渠道地方便?這些機(jī)構(gòu)拿?到申請(qǐng)資料?，這樣才能?在第一時(shí)間?為受害人提?供申請(qǐng)服務(wù)?。公安交警?部門(mén)作為與?交通事故受?害人聯(lián)系的?一線環(huán)節(jié)，?承擔(dān)了通知?申請(qǐng)、接受?申請(qǐng)材料和?通知管理機(jī)?構(gòu)墊付的重?要職責(zé)，要?內(nèi)部銜接好?，必要時(shí)可?以在系統(tǒng)內(nèi)?部開(kāi)展培訓(xùn)?，確保申請(qǐng)?人的墊付申?請(qǐng)材料能夠?有效、及時(shí)?到達(dá)同級(jí)救?助基金管理?機(jī)構(gòu)。這些?年機(jī)動(dòng)車(chē)輛?的增速很大?，交通事故?也不少，因?交通事故醫(yī)?療機(jī)構(gòu)被拖?欠的醫(yī)療費(fèi)?也不低，開(kāi)?展好救助基?金的救助工?作，盡快實(shí)?現(xiàn)首例道路?交通事故受?害人的救助?，是各級(jí)救?助基金今后?順利運(yùn)轉(zhuǎn)的?良好開(kāi)端，?對(duì)減輕受害?人、醫(yī)療機(jī)?構(gòu)的經(jīng)費(fèi)負(fù)?擔(dān)，增加當(dāng)?地群眾福祉?具有顯著的?示范效應(yīng)。?最后